雙重預(yù)防機(jī)制隱患排查治理制度

雙重預(yù)防機(jī)制隱患排查治理制度一、目的

本制度旨在建立健全雙重預(yù)防機(jī)制，通過隱患排查治理工作，有效識別、評估和控制各類安全風(fēng)險，預(yù)防事故的發(fā)生，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全。本制度旨在：

1.明確隱患排查治理的責(zé)任主體，強化各部門、各崗位的安全職責(zé)；

2.規(guī)范隱患排查治理的程序和方法，提高隱患排查治理的效率；

3.促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提升，降低事故發(fā)生的風(fēng)險；

4.保障國家財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司所屬各部門、各崗位的隱患排查治理工作；

2.本制度適用于公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的安全風(fēng)險防控；

3.本制度適用于公司員工在履行職責(zé)過程中涉及的安全風(fēng)險防控。

三、職責(zé)

1.公司總經(jīng)理：負(fù)責(zé)對公司安全風(fēng)險防控工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對重大安全隱患的整改負(fù)總責(zé)。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織制定公司隱患排查治理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門開展隱患排查治理工作，對重大安全隱患進(jìn)行跟蹤管理。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織本部門開展隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，并向公司安全管理部門報告。

4.員工：負(fù)責(zé)本職工作中的安全風(fēng)險防控，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，積極參與隱患整改。

5.安全技術(shù)專家：負(fù)責(zé)為公司提供安全技術(shù)支持，協(xié)助開展隱患排查治理工作。

6.質(zhì)量檢驗部門：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合安全要求。

7.設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。

8.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保環(huán)保設(shè)施正常運行。

9.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)對安全隱患整改資金的籌集、使用和監(jiān)督。

10.人力資源部門：負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工安全意識。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，具體包括但不限于以下幾個方面：

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：包括生產(chǎn)線的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、控制系統(tǒng)、管道、閥門等，確保設(shè)備設(shè)施的安全運行，防止設(shè)備故障引發(fā)的安全事故。

2.安全防護(hù)設(shè)施：包括防護(hù)欄桿、安全防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急設(shè)施等，確保員工在生產(chǎn)過程中的個人安全。

3.作業(yè)環(huán)境：包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制、有害氣體和粉塵濃度監(jiān)測等，確保作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.職業(yè)健康：針對不同崗位的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

5.倉儲物流：檢查倉庫存儲條件、貨物堆放、物流運輸過程中的安全措施，防止火災(zāi)、爆炸等事故。

6.環(huán)境保護(hù)：包括廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施的安全運行，防止環(huán)境污染事故。

7.電氣安全：檢查電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱等電氣設(shè)備的安全性能，預(yù)防電氣火災(zāi)和觸電事故。

8.燃?xì)獍踩簩θ細(xì)夤艿?、閥門、燃燒設(shè)備進(jìn)行檢查，防止燃?xì)庑孤┖捅ㄊ鹿省?/p>

9.消防安全：檢查消防設(shè)施設(shè)備的完好性，包括滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志等，確?；馂?zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

10.應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速有效地應(yīng)對。

11.勞動防護(hù)用品：檢查員工個人勞動防護(hù)用品的配備和使用情況，確保員工在作業(yè)過程中能夠得到有效保護(hù)。

12.安全生產(chǎn)責(zé)任制：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，確保各級管理人員和員工都能夠履行相應(yīng)的安全職責(zé)。

13.安全培訓(xùn)與教育：檢查安全培訓(xùn)計劃的執(zhí)行情況，確保員工掌握必要的安全知識和技能。

14.其他潛在風(fēng)險：對任何可能影響生產(chǎn)安全的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等潛在風(fēng)險進(jìn)行排查和評估。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。

3.綜合檢查應(yīng)由公司安全管理部門牽頭，各部門負(fù)責(zé)人參與，形成檢查小組，對整個公司范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行地毯式排查。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域，如電氣、機(jī)械、環(huán)保等，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行。

3.專業(yè)檢查應(yīng)深入細(xì)致，對專業(yè)設(shè)備、設(shè)施的安全性進(jìn)行評估，并提出改進(jìn)建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，對易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行排查，如夏季的高溫、雷暴，冬季的低溫、雪災(zāi)等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)季氣候特點，對防暑降溫、防寒保暖、防滑防凍等措施進(jìn)行檢查。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄，并針對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織對生產(chǎn)現(xiàn)場、關(guān)鍵設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

2.檢查重點包括值班安排、應(yīng)急措施、設(shè)備維護(hù)等方面，確保節(jié)假日期間安全無虞。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)提前制定計劃，明確檢查重點和責(zé)任人員。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指班組長或安全員對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。

2.定期檢查是指按照既定周期，如每周、每月進(jìn)行的檢查，確保安全管理的連續(xù)性和系統(tǒng)性。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況，制定檢查清單，明確檢查項目和標(biāo)準(zhǔn)。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，由安全管理部門組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員和生產(chǎn)班組長組成檢查組，對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的安全檢查。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：

-設(shè)備設(shè)施的停機(jī)狀態(tài)，確保設(shè)備在長假期間處于安全狀態(tài)，必要時進(jìn)行鎖定或隔離。

-檢查生產(chǎn)線的緊急停車裝置和報警系統(tǒng)，確保其在緊急情況下能夠正常工作。

-驗證安全防護(hù)設(shè)施的完整性，如防護(hù)欄桿、安全標(biāo)志、警示燈等。

-檢查所有電氣設(shè)備和線路，確保無裸露電線、短路或漏電現(xiàn)象。

-檢查化學(xué)品存儲和使用情況，確?；瘜W(xué)品按照規(guī)定存放，并且存儲區(qū)域有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)和泄漏控制措施。

-檢查消防設(shè)施的可用性，包括滅火器、消防栓、疏散指示和報警系統(tǒng)等。

-檢查應(yīng)急逃生通道的暢通性，確保通道無障礙物，并檢查逃生指示標(biāo)志的清晰度。

-檢查值班安排，確保長假期間有足夠的值班人員，并且他們已經(jīng)接受了適當(dāng)?shù)陌踩嘤?xùn)。

3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即制定整改措施，并在長假前完成整改，確保生產(chǎn)安全。

4.整改措施的實施情況應(yīng)有記錄，并由安全管理部門進(jìn)行跟蹤驗證。

5.長假結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)組織復(fù)查，確保所有安全隱患得到有效解決，并總結(jié)長假期間的安全管理經(jīng)驗，為今后的安全管理提供參考。

（二）交通安全

1.長假期間，由安全管理部門聯(lián)合運輸部門對公司的交通運輸設(shè)備進(jìn)行全面的交通安全檢查，確保車輛和運輸設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的安全性能。

-車輛的安全標(biāo)識和警示標(biāo)志的完整性和清晰度。

-車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備的配備情況，如滅火器、急救包、防滑鏈等。

-運輸車輛的載重和安全配載情況，避免超載和不當(dāng)裝載。

-車輛維護(hù)和保養(yǎng)記錄，確保定期進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)。

-司機(jī)的工作狀態(tài)和休息時間，確保司機(jī)在駕駛時精力充沛。

-運輸路線的安全性評估，包括路況、天氣狀況和可能的交通風(fēng)險。

3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并在長假前完成必要的維修和保養(yǎng)工作。

4.對司機(jī)的安全教育應(yīng)加強，特別是在長假期間，要提醒司機(jī)注意休息，避免疲勞駕駛，遵守交通規(guī)則，確保行車安全。

5.安全管理部門應(yīng)制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故的處理程序和緊急救援措施。

6.長假期間，應(yīng)安排專門的交通安全值班人員，負(fù)責(zé)處理交通安全相關(guān)的緊急情況，并保持與相關(guān)部門的溝通。

7.長假結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)生的交通安全事件進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施，以預(yù)防類似事件再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)安全檢查，確保企業(yè)各項環(huán)保措施得到有效執(zhí)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-檢查廢水處理設(shè)施是否正常運行，是否存在泄漏或非法排放情況。

-驗證廢氣處理設(shè)施的工作效率，確保廢氣排放符合國家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查固體廢物處理和儲存設(shè)施，確保廢物分類、儲存、處理和處置符合環(huán)保要求。

-檢查噪聲控制設(shè)施，確保生產(chǎn)過程中的噪聲排放不超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查應(yīng)急污染處理設(shè)備和物資的準(zhǔn)備情況，包括應(yīng)急池、吸油氈、圍堰等。

-檢查環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)確性，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。

-檢查環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可行性，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速響應(yīng)。

3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并在長假前完成必要的維修和調(diào)整工作。

4.環(huán)保部門應(yīng)加強對長假期間的環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)控，確保設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行。

5.長假期間，應(yīng)安排環(huán)保安全值班人員，負(fù)責(zé)處理環(huán)保安全相關(guān)的緊急情況，并及時向上級報告。

6.長假結(jié)束后，環(huán)保部門應(yīng)對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施，以防止未來發(fā)生類似的環(huán)境安全隱患。

7.環(huán)保部門還應(yīng)定期對員工進(jìn)行環(huán)保安全培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和應(yīng)急處理能力。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將安全隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故，需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故，需盡快整改。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故，需在一定期限內(nèi)整改。

-輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故，需在日常生產(chǎn)中整改。

2.隱患等級的判定由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況進(jìn)行評估，必要時可邀請外部專家參與。

3.對于不同等級的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的整改措施和整改期限，并確保整改措施的執(zhí)行。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對隱患排查工作的計劃、組織、實施、跟蹤和總結(jié)的全過程管理。

2.安全管理部門應(yīng)制定隱患排查計劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

3.隱患排查應(yīng)按照計劃執(zhí)行，對于臨時發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即記錄并啟動排查程序。

4.對于排查出的隱患，應(yīng)建立隱患檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、描述、等級、整改措施、整改期限和整改結(jié)果。

5.安全管理部門應(yīng)定期對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效實施。

6.對于重大隱患，應(yīng)立即上報公司高層，啟動緊急整改程序，必要時進(jìn)行停產(chǎn)整改。

7.安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)措施，防止類似隱患的再次發(fā)生。

8.隱患排查管理的有效性應(yīng)通過內(nèi)部審計或第三方評估進(jìn)行驗證，確保隱患排查工作的質(zhì)量和效率。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

-隱患排查結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)編制事故隱患排查報告，報告應(yīng)詳細(xì)記錄排查時間、排查范圍、排查發(fā)現(xiàn)的主要隱患及處理情況。

-報告中應(yīng)對每個隱患提出整改建議和整改期限，并根據(jù)隱患等級提出相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警。

-隱患排查報告應(yīng)定期提交給公司管理層，并作為安全生產(chǎn)會議的重要討論內(nèi)容。

-對于重大隱患，應(yīng)立即編寫專項報告，并在24小時內(nèi)上報至公司總經(jīng)理和相關(guān)政府部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-安全管理部門應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對排查出的隱患進(jìn)行信息化管理。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果以及相關(guān)文件和圖片資料。

-對于每個隱患，應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到落實。

-隱患檔案應(yīng)定期更新，每次整改后都應(yīng)有詳細(xì)記錄，包括整改時間、整改人員、整改效果評估等。

-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。

-隱患檔案應(yīng)作為安全管理的參考資料，用于員工培訓(xùn)、安全教育和安全生產(chǎn)分析。

-在隱患整改完成后，應(yīng)對整改效果進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果記錄在隱患檔案中，為今后的隱患排查提供參考。

十、考核

1.考核目的：通過考核機(jī)制，評估和監(jiān)督各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的表現(xiàn)，確保安全管理制度的有效執(zhí)行，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核原則：

-公平公正：考核應(yīng)基于客觀標(biāo)準(zhǔn)和實際表現(xiàn)，確保對所有部門和員工公平公正。

-定期進(jìn)行：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，以保持安全管理的連續(xù)性。

-結(jié)果公開：考核結(jié)果應(yīng)向全體員工公開，以提高透明度和員工的參與度。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時性和全面性：評估部門和員工是否按照規(guī)定及時、全面地進(jìn)行隱患排查。

-隱患整改的效率和質(zhì)量：評估隱患整改措施的實施進(jìn)度和整改效果。

-安全管理制度的遵守情況：評估部門和員工對安全管理制度的遵守程度。

-安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練的參與度：評估員工參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練的積極性。

4.考核流程：

-制定考核標(biāo)準(zhǔn)：安全管理部門應(yīng)根據(jù)隱患排查治理制度，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則。

-實施考核：由安全管理部門組織考核小組，按照考核標(biāo)準(zhǔn)對各部門、