國(guó)企《三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案》

國(guó)企《三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案》根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)勞動(dòng)用工和收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》、股份公司《XX公司深化三項(xiàng)制度改革行動(dòng)方案》等要求，為深入開展企業(yè)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”改革），結(jié)合XX單位實(shí)際，特制定本方案。一、工作原則（一）堅(jiān)持依法合規(guī)原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院國(guó)資委、股份公司有關(guān)干部人事、勞動(dòng)用工、薪酬分配的政策規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究制定“三項(xiàng)制度”改革行動(dòng)方案并以此為核心，建立健全配套規(guī)章制度，構(gòu)建“1+N”管理格局，積極推動(dòng)管理規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部人事及勞動(dòng)用工管理體系建設(shè)，不斷深化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的薪酬激勵(lì)機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)效。（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則緊密結(jié)合單位實(shí)際，緊盯問題短板，重點(diǎn)圍繞管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減等市場(chǎng)化體制機(jī)制建設(shè)，努力在管理導(dǎo)向、制度建設(shè)、管控標(biāo)準(zhǔn)、核心舉措和組織落實(shí)等方面取得新突破，破除改革發(fā)展障礙，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)推動(dòng)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和企業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。（三）堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)原則堅(jiān)持正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革的次序、節(jié)奏、力度，充分考慮企業(yè)實(shí)際，密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，積極穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革工作，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，確保改革扎實(shí)推進(jìn)、早日取得成效。二、工作目標(biāo)（一）總目標(biāo)通過(guò)“三項(xiàng)制度”改革，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理向精益化效能管理的轉(zhuǎn)變，以提高企業(yè)人力資源效能為核心的管理質(zhì)量顯著提高，以健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)的人力資源管理水平明顯提升，以提高企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)人績(jī)效為關(guān)鍵的管理導(dǎo)向更加凸顯，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)人力資源管理體系和管理能力現(xiàn)代化，為企業(yè)振興發(fā)展和質(zhì)量提升提供人力資源支撐和保障。（二）階段目標(biāo)員工能進(jìn)能出：基本構(gòu)建好與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的市場(chǎng)化用工體制機(jī)制，企業(yè)員工總量可控，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人員流動(dòng)機(jī)制更加有效，員工整體素質(zhì)持續(xù)提升，員工退出渠道基本暢通，企業(yè)人力資源活力明顯增強(qiáng)。管理人員能上能下：健全與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的管理人員能上能下的市場(chǎng)化機(jī)制，重點(diǎn)解決能下的問題。通過(guò)運(yùn)用崗位調(diào)整、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，倒逼各級(jí)管理人員有激情、在狀態(tài)，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。收入能增能減：基本建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與企業(yè)所在行業(yè)、發(fā)展階段相匹配，科學(xué)合理、規(guī)范有效的收入能增能減機(jī)制。通過(guò)改革促進(jìn)激勵(lì)約束機(jī)制更為健全，收入分配秩序更加規(guī)范，市場(chǎng)化契合程度更為緊密，人員積極性和創(chuàng)造性得到有效激發(fā)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展的形勢(shì)下，通過(guò)“三項(xiàng)制度”改革，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)？？%，人工成本利潤(rùn)率進(jìn)一步提高，