醫(yī)院保安服務規(guī)范

醫(yī)院保安服務規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了醫(yī)院保安服務基本要求、人員要求、裝備配備及使用要求、保安服務要求、應急管理和服務評價與改進等。本文件適用于醫(yī)院開展的保安服務活動。其他醫(yī)療機構可參照使用。2規(guī)范性引用文件略3術語和定義略4基本要求4.1保安服務公司宜采用物聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術，融合醫(yī)院場景下的人、地、物、事、組織、信息等多種數據資源，提供面向醫(yī)院和患者的智慧保安服務，提升保安服務的科學化、智能化、精細化水平。4.2從事安檢服務的保安服務公司應具有安檢資質。4.3醫(yī)院和保安服務公司應建立健全保安服務管理制度和保安員管理制度。醫(yī)院同時在崗保安員人數應按以下三種標準的最高數量配置，并可根據醫(yī)院實際情況增加保安員數量：a)在崗在編醫(yī)務人員總數的3%；b)20張病床1名保安員；c)日均門診量的3‰。5人員要求5.1一般要求5.1.1保安員應依法取得保安員證，能勝任醫(yī)院保安服務要求并無違法犯罪記錄。5.1.2安檢人員除應取得保安員證外，還應具備安檢技能，依法取得相應資格證書后方可上崗。5.1.3保安服務項目負責人應依法取得國家五級/初級工（含）以上保安員職業(yè)資格證書，并具有在服務單位安保管理崗位三年以上工作經驗。5.1.4保安員應嚴格在法律、法規(guī)及有關政策和合同規(guī)定的范圍內開展保安服務。5.1.5保安員開展保安服務時，應著保安員服裝，佩帶全國統(tǒng)一的保安服務標識，攜帶必要的執(zhí)勤裝備。5.1.6保安員不應泄露在保安服務活動中獲取的各類信息。5.1.7保安服務公司宜對保安員進行常態(tài)化心理健康監(jiān)控，對在崗保安員每半年開展一次由具有資質的心理測試機構組織的全員心理測試，建立保安心理健康檔案。5.2技能要求5.2.1保安員應接受不低于16學時的崗前培訓，培訓合格后方可上崗。5.2.2保安員每年應接受不低于16學時的在崗培訓，培訓方式包括集中理論培訓、網絡培訓、現場實操等。5.2.3根據崗位實際需要，保安員應熟悉和掌握的知識和技能包括但不限于以下內容：a)醫(yī)院內部機構的分布、位置、聯系方式；b)醫(yī)院出入口出入手續(xù)，使用的各種證件、標志、車輛號牌等；c)醫(yī)院門衛(wèi)、守護、巡邏、安檢、安全監(jiān)控中心值機等崗位規(guī)章制度；d)基本消防設備、通訊器材和相關裝備器械的使用方法和注意事項；e)通過式金屬探測門、手持式金屬探測器、微劑量X射線安檢儀等設備的使用；f)通信終端設備、一鍵報警裝置等報警方式；g)基本防衛(wèi)控制技能;h)醫(yī)院綜合安全管理平臺兼容設備的使用、安全防范系統(tǒng)操作和維護技能；i)感染防控基本措施，手部衛(wèi)生、個人防護、消毒隔離等基本衛(wèi)生知識.5.2.4保安服務項目負責人應具備一定的組織、溝通和協(xié)調能力，熟悉醫(yī)院安保管理相關法律規(guī)范，能制定醫(yī)院保安服務方案及突發(fā)事件應急預案，具備突發(fā)事件先期處置能力，能使用新技術開展保安服務。6裝備配備及使用要求6.1一般要求6.1.1門診、急癥室等人員密集部位、守護崗、巡邏崗、治安應急處突隊的保安員應配備保安員服裝、橡膠警棍、盾牌、約束叉、防暴頭盔、防刺服、防割手套、對講機、強光手電、反光背心等執(zhí)勤裝備?？筛鶕枨笈鋫溆涗泝x及其他有效防護裝備。6.1.2安全監(jiān)控中心值機保安員應配備保安員服裝、對講機等裝備?？筛鶕枨笤雠浔粍臃雷o裝備。6.1.3應根據進入醫(yī)院的人流量和出入口數量，配備相應數量的通過式金屬探測門、手持式金屬探測器、微劑量X射線安檢儀等設備。宜選用智能、快速、實用的安檢新技術、新產品以提高安檢效率。6.1.4保安裝備應在醫(yī)院保衛(wèi)部門備案，建立臺賬。6.1.5保安裝備未使用時，應放置在便于穿戴的指定位置。6.1.6應定期對保安裝備進行維護、檢查及更新，確保其處于良好的使用狀態(tài)。6.1.7應定期組織保安員學習裝備的使用方法和注意事項。6.2裝備要求6.2.1橡膠警棍應符合GA/T217的要求。6.2.2約束叉應符合GA/T1145的要求。6.2.3防刺服應符合GA68的要求。6.2.4防暴頭盔應符合GA294的要求。6.2.5盾牌應符合GA422的要求。6.2.6防割手套應符合GA614的要求。6.2.7強光手電應符合GA883的要求。6.2.8通過式金屬探測門應符合GB15210的要求。6.2.9手持式金屬探測器應符合GB12899的要求。6.2.10微劑量X射線安檢儀應符合GB15208.1的要求。6.2.11其他裝備使用要求，應符合GA/T1279的相關規(guī)定。7保安服務要求7.1門衛(wèi)服務7.1.1保安員配備根據醫(yī)院出入口數量，配備相應數量的保安員開展門衛(wèi)服務。7.1.2服務內容7.1.2.1按照規(guī)定時間打開、關閉出入口，并做好值守工作。7.1.2.2疏導崗位范圍內的機動車、非機動車和行人，保證良好的通行秩序。7.1.2.3阻止崗位范圍內非法售賣、發(fā)放小廣告、倒賣號源等與就醫(yī)無關的行為。7.1.2.4查驗出入的可疑人員、車輛和物品，重點防范擾亂公共秩序、暴力傷害、醫(yī)院財物流失及違禁品流入問題。7.1.2.5及時、果斷處置崗位范圍內的突發(fā)事件，確保人員生命、財產安全和醫(yī)院正常醫(yī)療秩序不受影響。7.1.3工作要求7.1.3.1保安服務項目負責人應根據醫(yī)院規(guī)模、出入口情況和醫(yī)院安全需求，制定門衛(wèi)工作方案和應急預案，確定崗位范圍、工作內容、保安員裝備配備種類和數量。7.1.3.2保安員應對進出的可疑人員、車輛和大件、大量物品查驗相關證件、手續(xù)并做好登記；對證件與本人不一致、拒不交驗證件或證明、無手續(xù)和拒絕檢查的，應拒絕其進入。與保安員發(fā)生糾紛的，應報告醫(yī)院保衛(wèi)部門或公安機關依法處理。7.1.3.3對崗位范圍內發(fā)現的非法售賣、發(fā)放小廣告、倒賣號源等人員，保安員應警示其離開；對拒不離開的，應報告醫(yī)院保衛(wèi)部門或公安機關依法處理。7.1.3.4對崗位范圍內發(fā)生的突發(fā)事件，保安員應按照工作方案和應急預案果斷采取措施，避免事態(tài)進一步擴大，并及時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門或公安機關依法處理。7.2守護服務7.2.1保安員配備7.2.1.1根據門診大廳、門（急）診區(qū)、住院部的規(guī)模、環(huán)境和醫(yī)院安全需求，配備相應數量的保安員開展守護服務。7.2.1.2醫(yī)院可根據急診量、急診區(qū)域面積等實際情況適當增加保安員數量。7.2.2服務內容7.2.2.1看護和守衛(wèi)重點部位，加強人流疏導，維護醫(yī)院正常的工作秩序。重點部位包括但不限于：門診部、急診部（室）、診療科室、醫(yī)生辦公室、護士站、安檢口、收費處、財務室、醫(yī)療糾紛調解場所等。7.2.2.2發(fā)現可疑人員、物品和情況并及時報告。7.2.2.3制止和控制正在實施違法犯罪的人員，并及時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門和公安機關依法處理。7.2.2.4配合公安機關和醫(yī)院保衛(wèi)部門開展對倒賣號源、非法導醫(yī)、多次到醫(yī)院無理纏鬧等行為的清理整治工作。7.2.3工作要求7.2.3.1保安服務項目負責人應根據門診大廳、門（急）診區(qū)、住院部的規(guī)模、環(huán)境和醫(yī)院安全需求，制定守護工作方案和應急預案，確定守護方式、守護重點、保安員裝備配備種類和數量。7.2.3.2急診區(qū)開展24h守護服務。7.2.3.3對因排隊、看病等原因發(fā)生的口角、糾紛，保安員應及時予以勸解和制止，必要時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門和公安機關依法處理。7.2.3.4對探視、陪護人員，保安員應按要求進行管理，嚴格控制探視、陪護人員進入住院區(qū)。7.2.3.5發(fā)現揚言實施暴力，多次到醫(yī)院無理纏鬧，或者發(fā)現可能涉嫌醉酒、吸毒、精神障礙患者等高風險就診人員時，保安員應立即報告醫(yī)院保衛(wèi)部門，并采取相應措施保障醫(yī)院安全，必要時報告公安機關依法處理。7.2.3.6對正在發(fā)生的暴力案件或火災、爆炸等事故災難，保安員應按照應急預案采取果斷措施，控制事態(tài)擴大，做好現場保護工作，及時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門和公安機關，并配合做好調查。7.3巡邏服務7.3.1保安員配備7.3.1.1根據醫(yī)院規(guī)模、內部環(huán)境和醫(yī)院安全需求，配備相應數量的保安員開展巡邏服務。7.3.1.2巡邏服務每班保安員不少于2人。醫(yī)院可根據床位量、醫(yī)院內外部面積等實際情況適當增加巡邏密度。7.3.2服務內容7.3.2.1巡視、檢查、警戒重點部位、特定區(qū)域和目標。7.3.2.2檢查、發(fā)現、報告并及時消除安全隱患。7.3.3工作要求7.3.3.1保安服務項目負責人根據醫(yī)院規(guī)模、內外部環(huán)境和安全需求，制定巡邏工作方案和應急預案，確定巡邏區(qū)域、路線、方式和頻次、保安員裝備配備種類和數量。7.3.3.2巡邏實行24h服務，保安員宜每日每1h～2h巡視規(guī)定區(qū)域內的治安和消防情況。7.3.3.3保安員夜間巡邏應提高警惕，保護自身安全。7.3.3.4巡邏中發(fā)現可疑人員、物品和情況，保安員應立即報告醫(yī)院保衛(wèi)部門，并采取相應措施，確保醫(yī)務人員生命財產安全，必要時報告公安機關依法處理。7.3.3.5巡邏中遇到正在發(fā)生的暴力案件或火災、爆炸等事故災難，保安員應采取果斷措施控制事態(tài)擴大，保護現場，并及時報告醫(yī)院保衛(wèi)部門和公安機關。7.3.3.6保安員巡邏時不應影響醫(yī)務人員和病患者的工作、治療和休息。7.4安檢服務7.4.1保安員配備7.4.1.1每臺微劑量X射線安全檢查設備至少應配備1名值機員，每臺通過式金屬探測門至少應配備1名手檢員；每個安全檢查區(qū)應配備1名穿戴防暴恐裝備的保安員。7.4.1.2應根據工作需要配備一定數量的女性安檢人員。7.4.2服務內容對進入醫(yī)院的人員及其攜帶的物品進行安全檢查。7.4.3工作要求7.4.3.1保安服務項目負責人根據醫(yī)院出入口、門診部、急診部、住院部、行政辦公區(qū)、車庫等區(qū)域的布局、就診路線和人員疏散要求等因素，制定安檢工作方案和應急預案，確定安檢設備配備。7.4.3.2有較大人流進入安檢區(qū)時，宜在檢查口外部通道或廳堂設置宜伸縮的疏導隔離柵欄。7.4.3.3防暴罐（毯）等防爆設備應放置在便于快速將現場發(fā)現的疑似爆炸物放入且不影響人群正常流動和及時疏散的位置。防爆罐（毯）應符合GA871和GA69的要求。7.4.3.4對拒不接受安檢的人員，不應使其進入。對拒不接受安檢強行進入或擾亂安檢現場秩序的人員，安檢人員應予以制止；制止無效的，應報告公安機關依法處理。7.4.3.5對非法攜帶槍支、彈藥、匕首等管制器具，爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質以及菜刀、斧頭、棍棒等禁止攜帶的物品進入醫(yī)院的人員，安檢人員應先行控制現場，并立即向公安機關報警。7.4.3.6發(fā)現攜帶限制攜帶物品的人員，安檢人員應告知其寄存；對拒絕寄存強行進入醫(yī)院的，應報告公安機關依法處理。7.4.3.7對女性受檢人員進行人身檢查時，應由女性安檢人員實施。7.5安全監(jiān)控中心值機服務7.5.1保安員配備根據安全監(jiān)控中心工作需要，配備相應數量的保安員開展值機服務。醫(yī)院可根據實際情況適當增加保安員數量。7.5.2服務內容7.5.2.1監(jiān)視和運作監(jiān)控設備，發(fā)現醫(yī)院內影響安全的異常情況。7.5.2.2配合做好突發(fā)事件應急處置工作。7.5.3工作要求7.5.3.1保安服務項目負責人根據醫(yī)院安全需求和安全監(jiān)控中心規(guī)模，制定安全監(jiān)控中心值機工作方案，確定工作內容、保安員裝備配備種類和數量。7.5.3.2安全監(jiān)控中心實行雙人24h上崗。7.5.3.3值機保安員應能熟練操作安全監(jiān)控中心設施、設備，密切留意醫(yī)院情況，對發(fā)現的異常情況應迅速報告醫(yī)院保衛(wèi)部門或公安機關。7.5.3.4醫(yī)務人員觸發(fā)一鍵報警裝置后，值機保安員應第一時間指導保安員迅速到位。保安員應立即到現場核實情況；經現場核實有違法行為的，應果斷制止違法行為，將違法行為人帶離現場，并報告公安機關依法處理。7.5.3.5進入安全監(jiān)控中心的來訪人員應嚴格履行審批和登記手續(xù)。7.5.3.6值機保安員應做好安全監(jiān)控設施、設備的維護、保養(yǎng)工作，發(fā)現故障及時報修，確保設施、設備正常運行。8應急管理8.1應急組織8.1.1三級醫(yī)院或有條件的其他醫(yī)院應成立治安應急處突隊，明確職責任務和發(fā)生突發(fā)事件的響應時間。8.1.2治安應急處突隊應不少于6名保安員，不定時巡視規(guī)定區(qū)域，及時控制突發(fā)情況，確保該區(qū)域安全。8.1.3可根據醫(yī)院面積、門（急）診量、發(fā)生突發(fā)事件的頻次等實際情況適當增加治安應急處突隊保安員數量。8.2應急預案與應急演練8.2.1保安服務項目負責人應在醫(yī)院保衛(wèi)部門的指導下，編制醫(yī)患糾紛、暴力傷害、火災、爆炸等突發(fā)事件現場處置預案?，F場處置預案包括但不限于以下內容：——現場處置預案啟動的條件和范圍；——現場處置機構、人員及職責；——現場處置的詳細程序；——相關單位（部門）的通訊方式。8.2.2保安服務公司應至少每月