DB3710T 131-2021 縣級森林消防隊伍建設管理規(guī)范　

ICS13.220.01C80DB3710Specificationforconstructionandmanagementofforestfirebrigadeatcountylevel2021-07-12發(fā)布威海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3710/T131—2021本文件按照GB/T1.1—2020給出的規(guī)則起草。本文件由威海市應急管理局提出、歸口并組織實施和評估。本文件主要起草單位：威海市應急管理局、環(huán)翠區(qū)應急管理局、威海市森林消防救援大隊、威海市環(huán)翠區(qū)森林消防中隊。本文件主要起草人：梁皓、丁毅、孟慶澄、牛凱、趙翔、陳煒、韓東煊、趙兵、丁浩鵬、魏強、王霖、張良軍、張國強、孫陽、張興譽、王濤、叢毅、李裕宏、曲玲。1DB3710/T131—2021縣級森林消防隊伍建設管理規(guī)范本文件規(guī)定了縣級森林消防隊伍建設管理規(guī)范的術語和定義、建設目標、建設要求、隊伍管理。本文件適用于威海市縣級森林消防隊伍的建設和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。LY/T2796森林消防指揮員業(yè)務培訓規(guī)范LY/T2797森林消防隊員技能考核規(guī)范建標152城市消防站建設標準3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1森林消防隊伍forestfirebrigade由區(qū)、縣或開發(fā)區(qū)一級組建，有固定的組織機構、穩(wěn)定的人員，專職承擔撲救森林火災等應急救援任務的專業(yè)隊伍。4建設目標在區(qū)、縣或開發(fā)區(qū)一級組建裝備精良、技術精湛、訓練有素、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和具備專業(yè)救援、應急反應、快速投送能力的森林消防隊伍，逐步形成正規(guī)化、職業(yè)化的森林火災應急救援體系，為有效控制森林火災，確保森林資源及人民群眾生命財產安全提供有力保障，同時兼顧洪澇、地質災害和事故災難等應急救援任務。5建設要求5.1人員配備5.1.1建隊規(guī)模森林消防隊伍建隊規(guī)模應不少于50人。2DB3710/T131—20215.1.2人員招募堅持公開公正、平等自愿、競爭擇優(yōu)、本地常住人口為主的原則，面向社會公開招錄，實行合同制管理。5.1.3人員培訓5.1.3.1森林消防員業(yè)務培訓內容應按LY/T2797的規(guī)定進行，森林消防指揮員業(yè)務培訓內容應按LY/T2796的規(guī)定進行。5.1.3.2應強化滅火裝備、戰(zhàn)法的訓練、演練和拉練。5.1.3.3應建立訓練考評機制，定期組織業(yè)務培訓，廣泛開展考核評比活動，提升素質、強化能力。5.2基礎設施建設5.2.1營房營房及附屬設施應參照建標152建設，確保滿足辦公、執(zhí)勤、食宿、訓練、物資儲備等基本要求。5.2.2通訊指揮系統(tǒng)5.2.2.1窄帶通訊無線對講通訊應依托消防350M窄帶通訊網絡，逐步調整并入應急370M窄帶應急通訊網絡。5.2.2.2視頻會商視頻會商系統(tǒng)依托應急線路建立，同時布設消防指揮調度網、安裝高清視頻會議系統(tǒng)，也可基于威海市三級視頻會議系統(tǒng)建設。5.2.3信息化系統(tǒng)應建設衛(wèi)星火點監(jiān)測系統(tǒng)、三維應急指揮輔助決策系統(tǒng)。5.2.4森林航空消防5.2.4.1應建立森林消防與公安部門警務航空協(xié)作機制，采用無人機開展事故災難和自然災害應急處置工作。5.2.4.2應推進森林防火重點期派駐直升機駐防工作制度化，并逐步實現(xiàn)長期化、常態(tài)化。5.2.4.3應為直升機駐防工作提供常備地點。5.3裝備配備5.3.1森林消防隊伍配備的裝備種類和數量應能滿足所承擔的森林消防任務需要。5.3.2應根據實際需要配備指揮車、運兵車、特種滅火車輛及專用運輸車等，森林類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)除配備指揮車、運兵車外，宜配備消防水車。具體人員編組及編組裝備配備標準按附錄A中A.1的規(guī)定執(zhí)行，配備的裝備應符合消防準入制度。5.3.3應配備消防頭盔、阻燃救援服裝等個人基本防護裝備及其他裝備，具體按附錄A中A.2的規(guī)定執(zhí)行，配備的防護裝備應符合消防準入制度。5.3.4在執(zhí)行裝備配備標準基礎上，結合空地一體滅火體系建設及實戰(zhàn)需求，可適度增配先進通用裝5.3.5應在室內室外配備各種體能、技能綜合訓練器材。3DB3710/T131—20215.3.6森林消防隊伍應保證所有登記在冊的裝備能夠正常使用，無法正常使用的或超過使用年限的，應及時進行更新補足。6隊伍管理6.1崗位設置6.1.1應設置中隊長、政治指導員、副中隊長、分隊長、班長、裝備技師、向導員、通信員、駕駛員、戰(zhàn)斗員等崗位。6.1.2中隊長、政治指導員、副中隊長由市消防救援支隊擇優(yōu)調配（原則上為授予消防救援銜的指戰(zhàn)員），報所在市、縣應急局備案，其余人員根據專長和崗位表現(xiàn)選撥。6.2管理制度應制定森林消防隊伍值班制度、崗位責任制度、內務管理制度、業(yè)務培訓和演練制度、撲火安全制度、器材裝備管理制度、獎懲制度等管理制度。6.3處置方案應有完善的兵力調動、撲救程序、火場通訊、火場紀律、撲火安全、后勤保障等森林火災處置方案。6.4學習訓練應制定技能培訓演練、體能訓練、業(yè)務學習等計劃并組織實施。6.5建檔管理應建立檔案管理系統(tǒng)，對文件、人事、物資、規(guī)章制度、學習、培訓、日常工作情況、內部審核資料等檔案進行記錄和管理。4DB3710/T131—2021森林消防中隊車輛裝備配備標準A.1人員和裝備配備森林消防中隊應配備相應的人員和裝備，配備標準應不低于表A.1的要求。表A.1人員編組及編組裝備配備標準1234567——5DB3710/T131—2021A.2個人基本