基層連隊安全隱患排查

基層連隊安全隱患排查一、目的

基層連隊安全隱患排查的目的在于貫徹落實國家和軍隊關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，強化安全發(fā)展觀念，提高安全風(fēng)險防控能力。通過開展安全隱患排查工作，及時識別并消除基層連隊在日常生活、訓(xùn)練、生產(chǎn)等活動中存在的安全隱患，確保人員生命財產(chǎn)安全，維護部隊安全穩(wěn)定，促進部隊全面建設(shè)。

二、適用范圍

本制度適用于基層連隊開展安全隱患排查治理工作的組織實施、隱患排查范圍、排查方法、隱患分級、隱患管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等方面。

基層連隊?wèi)?yīng)結(jié)合自身實際情況，參照本制度制定具體實施細則，確保安全隱患排查工作落到實處。

三、職責(zé)

（1）連隊黨支部：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)基層連隊的安全隱患排查工作，定期研究解決安全隱患排查工作中的重大問題，確保安全隱患排查工作有序開展。

（2）連隊主官：是基層連隊安全隱患排查工作的第一責(zé)任人，負責(zé)組織制定安全隱患排查計劃，部署安全隱患排查任務(wù)，督促檢查安全隱患排查工作落實。

（3）安全員：具體負責(zé)基層連隊安全隱患排查工作的組織實施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展安全隱患排查，及時上報安全隱患排查情況。

（4）班（排）長：負責(zé)本班（排）安全隱患的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并上報安全隱患，組織本班（排）人員進行安全隱患整改。

（5）全體官兵：積極參與安全隱患排查工作，增強安全意識，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，主動參與安全隱患整改。

（6）相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查工作，協(xié)助連隊開展安全隱患排查治理。

（7）外部協(xié)作單位：按照合同約定，協(xié)助基層連隊開展安全隱患排查工作，提供技術(shù)支持和服務(wù)。

四、隱患排查范圍

基層連隊隱患排查范圍應(yīng)包括但不限于以下幾個方面：

（1）人員安全管理：包括官兵的思想情緒波動、身心健康狀況、訓(xùn)練安全意識、遵守紀律情況等，特別是對新入伍人員、休假歸隊人員和長期在外執(zhí)行任務(wù)的官兵，要重點關(guān)注其適應(yīng)情況和心理狀態(tài)。

（2）訓(xùn)練安全管理：包括訓(xùn)練計劃的科學(xué)性、訓(xùn)練場地的安全性、訓(xùn)練器材的完好性、訓(xùn)練方法的安全性以及官兵的訓(xùn)練技能水平等。

（3）日常生活安全管理：包括宿舍、食堂、澡堂等生活區(qū)域的安全設(shè)施狀況，如消防設(shè)施、電氣線路、燃氣設(shè)備等的安全性，以及官兵生活習(xí)慣的安全性。

（4）生產(chǎn)作業(yè)安全管理：針對連隊承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)，包括生產(chǎn)設(shè)備的安全性、生產(chǎn)流程的合理性、生產(chǎn)環(huán)境的安全性以及生產(chǎn)人員的安全操作規(guī)程遵守情況。

（5）交通安全管理：包括車輛維護保養(yǎng)情況、駕駛員資質(zhì)和駕駛技能、行車路線的安全性、交通法規(guī)遵守情況等。

（6）武器裝備安全管理：包括武器裝備的維護保養(yǎng)、使用操作規(guī)程、儲存保管措施、彈藥管理情況等。

（7）信息安全防護：包括計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全防護、信息系統(tǒng)的安全運行、官兵信息安全意識教育等。

（8）環(huán)境保護安全管理：包括營區(qū)環(huán)境整治、廢水廢氣處理、固體廢物處理、噪音控制等。

（9）應(yīng)急管理和救援準備：包括應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急物資和設(shè)備的準備、應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)等。

（10）其他潛在安全隱患：包括自然災(zāi)害防范、營區(qū)周邊環(huán)境安全、季節(jié)性安全隱患等。

連隊在進行隱患排查時，應(yīng)根據(jù)實際情況，結(jié)合上述排查范圍，制定具體的排查清單，確保排查工作全面、細致、到位。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對基層連隊進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。檢查應(yīng)由連隊主官或指定專人負責(zé)組織，邀請相關(guān)部門參與，按照制定的檢查清單和標(biāo)準，對連隊的各個部位、各個環(huán)節(jié)進行詳細檢查。綜合檢查至少每季度進行一次，檢查內(nèi)容包括但不限于人員思想情緒、訓(xùn)練安全、日常生活、生產(chǎn)作業(yè)、交通安全、武器裝備安全、信息安全、環(huán)境保護等方面。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定領(lǐng)域或特定設(shè)備進行的專門檢查。應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負責(zé)，對特定項目進行深入分析評估。例如，對武器裝備的安全檢查應(yīng)由裝備部門的專業(yè)人員負責(zé)，對車輛的交通安全檢查應(yīng)由車輛管理部門的專業(yè)人員負責(zé)。專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實際情況定期進行。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化可能帶來的安全隱患進行的檢查。如夏季進行高溫防暑檢查、冬季進行防寒保暖檢查、雨季進行防洪防汛檢查等。季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)轉(zhuǎn)換前及時開展，確保應(yīng)對措施到位，防范季節(jié)性安全事故的發(fā)生。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日期間對連隊安全狀況進行的檢查。由于節(jié)假日官兵思想活躍、活動增多，安全風(fēng)險相應(yīng)增加。節(jié)假日檢查應(yīng)重點檢查值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施、官兵思想動態(tài)等，確保節(jié)假日安全無虞。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指連隊官兵在日常工作、訓(xùn)練和生活中進行的經(jīng)常性檢查。班（排）長應(yīng)每日對所屬人員進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。定期檢查是指按照固定周期進行的檢查，如每周、每月的檢查，由連隊主官或安全員組織，確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。日常檢查和定期檢查是基層連隊安全管理的基礎(chǔ)，應(yīng)形成制度化、常態(tài)化的管理機制。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，基層連隊在進行工業(yè)安全檢查時，應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面：

1.設(shè)備安全：對生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維護，確保所有設(shè)備均處于良好狀態(tài)，無故障運行。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的使用年限、磨損情況、安全防護裝置的完好性以及設(shè)備的操作規(guī)程遵守情況。

2.安全防護設(shè)施：檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否齊全，如防護欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停車裝置等，確保其在緊急情況下能夠正常使用。

3.作業(yè)環(huán)境：評估生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患，如通風(fēng)狀況、照明條件、溫度控制等，確保作業(yè)環(huán)境符合安全標(biāo)準。

4.電氣安全：對電氣線路和設(shè)備進行細致檢查，防止電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生。檢查應(yīng)包括電線電纜的絕緣情況、電氣設(shè)備的接地保護、漏電保護器的安裝與運行狀態(tài)等。

5.安全教育培訓(xùn)：長假前應(yīng)對全體官兵進行一次安全教育培訓(xùn)，強化安全意識，確保官兵掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

6.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備：檢查長假期間的應(yīng)急預(yù)案是否完善，救援設(shè)備是否齊全并處于可用狀態(tài)，如消防器材、急救箱等。

7.安全巡查：安排專門人員對生產(chǎn)區(qū)域進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，確保生產(chǎn)過程中的安全。

8.人員安排：合理安排長假期間的值班人員，確保有足夠的人手應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況。

9.記錄和報告：對長假期間的安全檢查情況進行詳細記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，并將檢查結(jié)果和處理情況向上級報告。

（二）交通安全

長假期間，基層連隊在開展交通安全檢查時，應(yīng)重點考慮以下方面：

1.車輛狀態(tài)檢查：對連隊所有車輛進行徹底的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液、發(fā)動機等重要部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對駕駛員的資質(zhì)進行審核，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且具備在長假期間安全駕駛的技能和經(jīng)驗。

3.行車安全培訓(xùn)：對駕駛員進行行車安全培訓(xùn)，強調(diào)安全駕駛的重要性，提醒駕駛員遵守交通規(guī)則，避免疲勞駕駛和酒后駕車。

4.車輛維護保養(yǎng)：制定詳細的車輛維護保養(yǎng)計劃，確保車輛在長假期間能夠得到及時保養(yǎng)，減少故障發(fā)生的可能性。

5.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，合理規(guī)劃行車路線，避開擁堵和事故多發(fā)路段，確保行車安全。

6.應(yīng)急物資準備：為每輛車配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、備用輪胎、車載充電器、反光背心等。

7.實時交通監(jiān)控：利用車載導(dǎo)航系統(tǒng)或移動通信設(shè)備，實時監(jiān)控交通狀況，及時調(diào)整行車路線和計劃。

8.車輛調(diào)度管理：合理調(diào)配車輛使用，避免車輛超負荷運行，確保車輛和駕駛員得到充分的休息。

9.交通安全宣傳教育：通過宣傳欄、會議等形式，加強對全體官兵的交通安全宣傳教育，提高官兵的交通安全意識。

10.安全記錄和事故報告：對交通安全檢查情況進行記錄，并在發(fā)生交通事故時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好事故報告和處理工作。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，基層連隊在執(zhí)行環(huán)境保護安全檢查時，應(yīng)當(dāng)著重以下幾個方面：

1.污染源檢查：對可能產(chǎn)生污染的源頭進行排查，包括廢水排放、廢氣排放、噪音源、固體廢棄物堆放等，確保所有污染物的排放和處理符合國家和軍隊的環(huán)境保護標(biāo)準。

2.環(huán)保設(shè)施維護：檢查環(huán)保設(shè)施如污水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施、噪音控制設(shè)施的運行狀況，及時進行維護保養(yǎng)，確保其正常運作。

3.應(yīng)急預(yù)案制定：針對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括泄漏、火災(zāi)、爆炸等情況的應(yīng)急處理措施。

4.環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)：對官兵進行環(huán)保法規(guī)和安全知識的培訓(xùn)，提高環(huán)保意識，確保官兵在長假期間能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定。

5.營區(qū)環(huán)境整治：加強對營區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治，包括垃圾分類、綠化養(yǎng)護、環(huán)境美化等工作，營造一個干凈整潔的營區(qū)環(huán)境。

6.節(jié)約能源和資源：鼓勵官兵節(jié)約用水、用電，合理使用資源，減少浪費，提高能源利用效率。

7.環(huán)保巡查監(jiān)督：安排專門人員對營區(qū)內(nèi)外進行環(huán)保巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境安全隱患，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

8.環(huán)境監(jiān)測與評估：定期對營區(qū)環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，評估長假期間的環(huán)境保護措施效果，為下一步的環(huán)境保護工作提供數(shù)據(jù)支持。

9.環(huán)保宣傳教育：利用長假期間組織環(huán)保宣傳教育活動，通過展板、講座、視頻等形式，提高官兵對環(huán)境保護重要性的認識。

10.環(huán)保事故報告：一旦發(fā)生環(huán)保事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向上級報告事故情況，按照規(guī)定程序進行處理。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更有針對性地進行安全管理，根據(jù)隱患的嚴重程度和對人員、設(shè)備、環(huán)境可能造成的影響，將隱患分為以下幾級：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需要立即上報，并迅速采取措施予以消除。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致人員輕傷、一般財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或一定社會影響的隱患。這類隱患應(yīng)在短期內(nèi)上報并采取措施整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致人員輕微傷害、輕微財產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境造成小范圍影響的隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報并進行整改。

4.小型隱患：對人員、設(shè)備、環(huán)境造成較小影響的隱患。這類隱患應(yīng)在日常管理中發(fā)現(xiàn)并及時處理。

各級隱患的判定標(biāo)準、上報流程和整改要求應(yīng)在連隊內(nèi)部明確規(guī)定，并定期對官兵進行培訓(xùn)，確保隱患分級管理的有效性。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是確保排查工作順利進行的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)包括以下幾個方面：

1.排查計劃制定：根據(jù)連隊實際情況，制定詳細的隱患排查計劃，明確排查時間、排查內(nèi)容、排查責(zé)任人等。

2.排查實施：按照計劃開展隱患排查工作，確保排查過程全面、深入，不遺漏任何可能的隱患點。

3.隱患記錄與報告：對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進行記錄，并及時報告給相關(guān)部門和責(zé)任人，重大隱患應(yīng)立即上報。

4.隱患整改：針對發(fā)現(xiàn)的隱患，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到有效整改。

5.隱患復(fù)查：對整改后的隱患進行復(fù)查，驗證整改效果，確保隱患徹底消除。

6.隱患統(tǒng)計分析：定期對隱患排查情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)隱患排查工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高隱患排查和整改的效率。

7.隱患排查培訓(xùn)：定期對官兵進行隱患排查知識和技能的培訓(xùn)，提高官兵的安全意識和排查能力。

8.隱患排查考核：將隱患排查工作納入連隊安全管理考核體系，對官兵在隱患排查工作中的表現(xiàn)進行評估和獎懲。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保安全隱患得到及時處理和跟蹤控制的重要措施，具體內(nèi)容包括：

1.隱患報告流程：建立明確的隱患報告流程，官兵在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)按照規(guī)定流程及時上報。報告流程應(yīng)簡潔明了，確保信息能夠迅速傳達至相關(guān)負責(zé)人。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包含隱患的具體情況，包括隱患的地點、時間、可能造成的后果、已采取的臨時措施等，以及報告人的基本信息。

3.隱患排查記錄：對于每次排查活動，應(yīng)詳細記錄排查時間、排查人員、排查項目、排查結(jié)果等信息，并歸檔保存，以備后續(xù)查詢和審計。

4.隱患檔案建立：對于排查出的安全隱患，應(yīng)建立專門的隱患檔案，檔案內(nèi)容包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

5.隱患監(jiān)控跟蹤：對已發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)實施監(jiān)控跟蹤，定期檢查整改進展，確保整改措施得到有效執(zhí)行，并對整改結(jié)果進行評估。

6.隱患整改反饋：整改完成后，責(zé)任人應(yīng)向上級報告整改結(jié)果，并提交整改后的安全評估報告，以確認隱患已被消除。

7.隱患信息更新：隨著隱患整改的進展，應(yīng)及時更新隱患檔案信息，確保檔案中的數(shù)據(jù)準確反映當(dāng)前的安全狀態(tài)。

8.隱患統(tǒng)計分析：定期對隱患信息進行統(tǒng)計分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為制定預(yù)防措施提供數(shù)據(jù)支持。

9.隱患檔案管理：指定專人負責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和安全性，防止檔案信息泄露。

10.隱患檔案審計：定期對隱患檔案進行審計，檢查隱患管理的規(guī)范性，確保隱患管理工作符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準要求。

十、考核

考核是對基層連隊安全隱患排查工作效果進行評估的重要手段，旨在確保安全管理措施得到有效執(zhí)行，具體考核內(nèi)容包括：

1.考核指標(biāo)：制定明確的考核指標(biāo)，包括隱患排查的覆蓋率、隱患整改的及時性、隱患整改的效果、官兵安全意識的提高等方面。

2.考核頻率：根據(jù)連隊實際情況，定期進行考核，如每季度、每半年或每年進行一次全面考核。

3.考核方式：采取自我評估、相互評估、上級評估相結(jié)合的方式，確保考核結(jié)果的全面性和準確性。

4.考核流程：考核流程應(yīng)包括準備工作、現(xiàn)場檢查、資料審查、官兵訪談、問題反饋、整改落實等環(huán)節(jié)。

5.考核結(jié)果：考核結(jié)果應(yīng)詳細記錄，分為優(yōu)秀、良好、一