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2024年年防震減災工作情況的調(diào)研報告范文精選篇三主任、各位副主任、秘書長、各位委員:我受市政府委托,就我市防震減災工作情況,向本次常委會會議報告如下,請予審議。近年來,在市委的堅強領(lǐng)導下,在市人大的監(jiān)督支持下,在社會各界和廣大市民的關(guān)心幫助下,市政府著力加強防震減災工作,以防御和減輕地震災害、保護人民生命和財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點和落腳點,按照建設幸福宜居現(xiàn)代化國際城市的戰(zhàn)略要求,認真履行防震減災社會管理和公共服務職能,各項工作穩(wěn)步發(fā)展。一、地震形勢分析我市地處黃海之濱,地質(zhì)構(gòu)造較復雜,周邊發(fā)育有北東向郯廬強震活動帶、北西向渤?!娬鸹顒訋Ш捅睎|向南黃海強震活動帶,北東向牟平—即墨中強地震帶。我市行政區(qū)域內(nèi)還有五條斷裂帶:滄口斷裂、xx山斷裂、劈石口斷裂、王哥莊斷裂和馬山—王哥莊斷裂帶,其中滄口斷裂和馬山—王哥莊斷裂為晚更新世早期弱活動斷裂,我市存在發(fā)生中強以上地震的地質(zhì)構(gòu)造背景,面臨的地震形勢較為嚴峻。1996年我市被國務院確定為未來十年或更長時間段的地震重點監(jiān)視防御城市,被劃定為2006-2024年全國地震重點監(jiān)視防御區(qū)。近年以來,與我市毗鄰的南黃海及其沿岸地區(qū)、渤海地區(qū)一直被國家確定為地震重點危險區(qū)或者注意地區(qū)。有關(guān)專家提出中國大陸東部地區(qū)存在發(fā)生6級左右地震的可能,我市在其影響范圍內(nèi),應引起高度重視。二、防震減災工作情況“xx”以來,在市委的堅強領(lǐng)導和市人大的監(jiān)督支持下,在中國地震局和山東省地震局的正確指導下,經(jīng)過廣大地震工作者的不懈努力,我市的地震監(jiān)測預報、震害防御和應急救援三大工作體系建設得到了全面加強,全市的防震減災能力有了明顯提高,取得了可喜的成績。xx年度被評為全省地震應急救援工作優(yōu)秀單位,2012年度全省市級防震減災工作目標責任考核優(yōu)秀單位,2013、xx、xx年連續(xù)三年被評為全國防震減災工作先進單位、全省市級防震減災工作目標責任考核先進單位,2012、2013、xx、xx年連續(xù)四年全省地震趨勢會商報告評比領(lǐng)先,《xx市活斷層探測與地震危險性評價項目》獲2013年山東省防震減災優(yōu)秀成果一等獎和xx年度山東省科技進步二等獎。黃島區(qū)地震局在xx至xx年度連續(xù)五年被山東省地震局評為全省縣級防震減災工作目標責任考核先進單位,xx、xx年被中國地震局評為全國縣級防震減災工作綜合考核先進單位,xx年,被中國地震局授予國家地震安全示范縣(市、區(qū))稱號。(一)地震監(jiān)測預報水平明顯提高一是嚴格落實24小時震情值班制度,準確、快速向市委、市政府上報震情,xx年報告震情28次,xx年以來報告17次。二是嚴格落實震情會商制度,每周、每月會商一次,根據(jù)震情,進行緊急臨時會商和專題會商,并編寫震情報告。今年以來,全國共發(fā)生5級以上地震20次,山東半島發(fā)生3級以上地震4次,均進行了及時研判分析。三是積極開展地震異常跟蹤,成立了xx市地震宏觀異常專家咨詢委員會,定期召開工作會議,通報情況,分析趨勢,對我市出現(xiàn)的異常情況第一時間調(diào)查落實。四是加強我市群測群防工作,積極推進“三網(wǎng)一員”建設,加強專業(yè)技術(shù)培訓,提高防震減災管理技能,形成全覆蓋的群測群防網(wǎng)絡體系。五是積極開展地震預報的新理論、新方法研究及其應用技術(shù)研究,不斷完善我市地震預測預報系統(tǒng),全市地震監(jiān)測、震情速報和地震預測能力持續(xù)提高,xx年形成專業(yè)研究報告12篇。編制完成的“年度地震趨勢研究報告”,報告質(zhì)量在全省評比中始終保持領(lǐng)先地位,連續(xù)6年獲全省評比第一名。(二)地震災害綜合防御工作進一步強化全市各區(qū)(市)積極開展“六個一”工程建設,進一步推動基層防震減災工作。一是加大建設工程抗震設防要求管理,嚴把重大工程、易產(chǎn)生次生災害建設工程安全關(guān),進一步規(guī)范地震行政審批服務窗口工作程序。2012至xx年底,全市重大建設工程核準710個、一般建設工程審批3242個。二是遵循“依法審批,便捷服務”的工作理念,積極實施“一站式”審批服務,優(yōu)化創(chuàng)新服務方式方法,提高辦事效率。三是積極推進地震小區(qū)劃工作。對環(huán)灣發(fā)展功能區(qū)核心圈層440平方公里進行了勘察研究,提出環(huán)灣區(qū)域抗震等級及地質(zhì)災害設防要求,為膠州灣的規(guī)劃和建設提供參考依據(jù);完成了黃島區(qū)東部濱海發(fā)展帶和中心城區(qū)地震小區(qū)劃工作。四是積極開展地震安全工程建設。共創(chuàng)建國家級地震安全示范社區(qū)11個、全國防震減災基層基礎(chǔ)工作示范縣1個,省級地震安全示范社區(qū)25個、地震安全示范企業(yè)2個,山東省農(nóng)村民居地震安全示范工程2個,多次受到中國地震局和省地震局的表彰。(三)地震應急準備工作進一步加強一是完善了應急預案體系,加強對應急預案落實情況的監(jiān)督與檢查,逐步建立地震應急預案的備案、監(jiān)督、評估和動態(tài)完善制度,提高預案的科學性、針對性、協(xié)同性。二是強化演練機制,每年組織市級模擬推演2到3次,對各區(qū)市、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和學校等,也都組織相關(guān)培訓,使應急反應能力不斷提高。三是完善了地震應急指揮系統(tǒng),完成了市級地震應急指揮大廳建設,升級改造了視頻會議系統(tǒng),實現(xiàn)了與市應急指揮中心和各區(qū)市應急指揮中心的互聯(lián)。四是成立了xx市地震災害緊急救援隊,按照“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、資源共享”的原則,以武警部隊官兵為骨干力量,市財力加大投入,配置了地震、通信、醫(yī)療、建筑結(jié)構(gòu)等配套裝備和相應專家技術(shù)人員,總?cè)藬?shù)100人,能夠承擔我市及周邊地區(qū)地震災害的緊急救援任務,并兼顧其他重大自然災害的搶險救災任務。成立了我市地震應急通信志愿者隊伍和地震應急搜救志愿者隊伍;各區(qū)市共組建地震應急救援志愿者隊伍25支1478人,專業(yè)應急救援隊伍8支346人。五是完善地震應急避難場所建設,依據(jù)地震應急避難場所國家標準和地方標準,推動現(xiàn)有應急避難場所分級分類建設,目前我市建設有綜合性地震應急避難場所7處,建成了我省第一處國標1類滄口公園地震應急避難場所。(四)防震減災宣傳教育更加廣泛深入堅持政府主導、部門協(xié)同、社會支持、全民參與的原則,按照防震減災宣傳社會化的要求,加強宣傳教育工作。一是精心做好宣傳準備。緊緊圍繞“減少災害風險,建設安全城市”的工作目標,每年制定xx市防震減災宣傳工作實施方案,指導全市防震減災宣傳工作。二是努力擴大宣傳教育的覆蓋面。每年組織地震應急救援、疏散演練活動,僅xx年“5.12”期間,全市共組織機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)地震應急救援、疏散演練活動1200場,參加活動人數(shù)達30多萬。其中,中小學校演練600多場,社區(qū)演練400多場,企業(yè)演練30多場,機關(guān)演練6場,志愿者隊伍演練30場;發(fā)放各類宣傳材料20萬份,《xx日報》、《xx晚報》、《半島都市報》、《齊魯晚報》、《大眾網(wǎng)》都刊登了防震減災知識等專題文章;電視報道18次、電臺廣播3次,努力擴大宣教的覆蓋面。三是宣傳形式靈活多樣。做客《行風在線》、《民生在線》、《網(wǎng)絡在線問政》開展宣傳;與區(qū)市政府共同開展“防震減災主題月”活動;參加“平安中國”千城大行動;市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)上下聯(lián)動,重點圍繞地震災害防范、消防安全等,組織逃生演練等活動。充分利用科普宣教基地,對市民和中小學生進行科普知識宣傳,每年接待參訪者達1萬余人;開展了地震科普知識競賽,地震科普知識進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進街道、進企業(yè)等系列活動。四是積極開展地震科普示范創(chuàng)建工作。創(chuàng)建省級地震科普示范學校56所、市級地震科普示范學校25所,建設省級科普教育基地4個。(五)針對重點區(qū)域,加強地震應急準備根據(jù)國務院和省政府有關(guān)部署,結(jié)合我市情況,市政府組織召開了市抗震救災指揮部工作會議,下發(fā)了《關(guān)于進一步做好防震減災工作的通知》和《關(guān)于進一步加強地震應急準備工作的通知》。制定了《xx市地震系統(tǒng)地震應急專項預案》、《xx市xx年抗震救災專項應對工作方案》、《地震應急崗位職責分工(試行)》等方案預案。按照“屬地為主,快速響應”的原則,有針對性地強化應急準備,對重點目標進行重點防范。配合中國地震局和省地震局完成了即墨市田橫鎮(zhèn)南蘆村、萊西市望城街道胡家疃村等4個村莊的數(shù)據(jù)采集工作,為地震災害預評估和應急處置提供基礎(chǔ)資料。開展了全市地震應急救援能力普查工作,建立了xx市地震應急與災情速報微信群,加強應急培訓與演練,提高了災害事故預防和處置能力。(六)市抗震救災指揮部建設逐步完善根據(jù)《xx市地震應急預案》,2003年6月成立了市抗震救災指揮部,作為我市常設抗震救災指揮機構(gòu),負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和實施全市抗震救災工作。市抗震救災指揮部總指揮由分管副市長擔任,副總指揮由市政府副秘書長擔任,指揮部辦公室設在市地震局。在此基礎(chǔ)上,建立了市抗震救災現(xiàn)場指揮部,組成10個工作組,由73個政府部門和企事業(yè)單位參加,各工作組職責清楚,任務明確,工作協(xié)調(diào)有序??拐鹁葹闹笓]部成立以來,定期召開抗震救災指揮部工作會議,傳達上級會議精神,分析當前地震形勢,部署防震減災工作,組織抗震救災演練。今年3月份召開了xx市抗震救災指揮部全體會議,傳達國務院、省政府有關(guān)防震減災工作會議精神,部署了xx年全市防震減災和抗震救災工作。三、下步工作打算對照新形勢對防震減災工作的新要求,我市防震減災工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度小,基礎(chǔ)建設較滯后,不能完全滿足需求,地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度和地震預測能力還有待提高。二是全社會防震減災科普教育投入不足,基礎(chǔ)建設不夠完善;公眾的防震減災意識不足,全社會的防震減災意識和自救互救能力應當進一步提高,防震減災宣傳形式需要創(chuàng)新,力度需要加大。三是防震減災工作納入全市科學發(fā)展綜合考核體系尚未落實。國務院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)中國地震局關(guān)于xx年地震趨勢和進一步做好防震減災工作意見的通知》和山東省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實國辦發(fā)〔xx〕6號文件進一步做好防震減災工作的通知》,都明確要求將防震減災工作納入科學發(fā)展綜合考核體系,我市該項工作還在落實當中。四是法規(guī)建設有待加強。我市十分重視防震減災立法工作,于2002年12月18日制定頒布了《xx市防震減災管理規(guī)定》,推動了我市防震減災工作發(fā)展。2008年xx大地震后,國家修訂并于2009年5月1日施行《中華人民共和國防震減災法》,山東省于2009年12月1日修訂了《山東省防震減災條例》。為適應新的要求,我市自2012年至今連續(xù)5年將制定《xx市防震減災條例》列入市人大立法調(diào)研項目,我們將積極配合市人大有關(guān)部門推動此項工作。xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們將認真貫徹《xx市“十三五”防震減災規(guī)劃》,強化基礎(chǔ)工程建設、加強預警系統(tǒng)建設、注重科技創(chuàng)新運用、突出應急救援能力提高、統(tǒng)籌全面工作發(fā)展,確保“十三五”規(guī)劃開局之年起好步、開好局,為順利完成各項任務打下堅實的基礎(chǔ)。(一)大力加強基礎(chǔ)工程建設圍繞提升防震減災基礎(chǔ)支撐能力,高標準完成“中國地震局xx防震減災市級示范中心”項目建設。積極推進山洞洞體綜合觀測試驗場、地震烈度速報及預警系統(tǒng)建設。按照設施先進、功能完備的要求,進一步完善xx市科普宣傳教育基地建設。(二)著力提升地震監(jiān)測能力嚴格落實震情監(jiān)測、值班制度,始終保持高度警惕。依據(jù)全國、全省年度地震趨勢預測意見,結(jié)合省地震局年度震情跟蹤工作方案,強化xx地區(qū)的震情跟蹤工作。認真落實《xx市地震監(jiān)測臺站管理制度》、《xx市地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行管理實施細則》,加強對區(qū)市觀測臺站的規(guī)范化管理,提高臺站設備完好率,確保測震、前兆、強震臺網(wǎng)有效運行。(三)不斷創(chuàng)新科技監(jiān)測手段依據(jù)《地震群測群防工作大綱》,建設我市地震宏觀異常測報平臺,及時掌握各類異常信息。制定《xx市地震宏觀觀測管理辦法》,加強區(qū)(市)地震宏觀異常觀測員隊伍建設,加快實現(xiàn)全市地震宏觀觀測視頻網(wǎng)絡互聯(lián)互通。依據(jù)《行政許可法》和《地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境保護條例》,依法保護全市地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境,把地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境保護工作納入法制化軌道。加強科技人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,不斷提高我市防震減災工作科技水平。(四)加快提升應急救援能力完善各級地震應急預案體系,逐步建立地震應急預案的備案、監(jiān)督和評估制度,提高預案的科學性和實效性。提高各級政府應急指揮機構(gòu)實戰(zhàn)水平,逐步健全各成員單位、各救援力量之間的支援合作與協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,全面提升地震應急救援組織指揮和協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。充實應急救援隊力量,建立健全應急救援設備保養(yǎng)、維護和救援車輛管理制度,強化地震專業(yè)救援隊伍定期訓練,做到反應迅速、施救有效。建立業(yè)務考核制度,不斷提高地震專業(yè)救援隊伍的搶險能力。建立多種應急通信手段,加強地震應急后勤保障建設。推進應急演練常態(tài)化和避難場所分級分類標準化建設。(五)努力加強抗震設防管理加強建設工程抗震設防管理,嚴把重大建設工程和易產(chǎn)生次生災害建設工程的抗震設防關(guān)。做好新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖頒布后的學習、宣傳、培訓和貫徹實施,繼續(xù)開展地震安全示范工程
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