2024年版城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年版城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍1.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容1.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限第二條項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)營(yíng)2.1項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃2.2運(yùn)營(yíng)管理要求2.3設(shè)施維護(hù)與更新第三條投資與融資3.1投資估算3.2融資方式3.3投資回報(bào)機(jī)制第四條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量4.1供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4.2水質(zhì)保障措施4.3服務(wù)質(zhì)量保障第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1價(jià)格制定原則5.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式5.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制第六條政府監(jiān)管與監(jiān)督6.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)6.2監(jiān)管內(nèi)容6.3監(jiān)督與檢查第七條合同的變更與終止7.1合同變更條件7.2合同終止條件7.3合同終止后的處理第八條違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決8.1違約行為8.2違約責(zé)任8.3爭(zhēng)議解決方式第九條保密條款9.1保密信息范圍9.2保密義務(wù)與責(zé)任9.3保密期限第十條強(qiáng)制性條款10.1強(qiáng)制性規(guī)定的適用10.2強(qiáng)制性規(guī)定的遵守10.3強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容第十一條法律適用與爭(zhēng)議解決11.1法律適用11.2爭(zhēng)議解決方式11.3司法管轄第十二條合同的簽署與生效12.1簽署條件12.2簽署程序12.3合同生效時(shí)間第十三條合同的解除13.1解除條件13.2解除程序13.3解除后的處理第十四條其他條款14.1附加條款14.2補(bǔ)充協(xié)議14.3附件說(shuō)明第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍本合同項(xiàng)下的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍包括城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于水源地建設(shè)、水廠建設(shè)、管網(wǎng)鋪設(shè)、供水設(shè)施運(yùn)營(yíng)等。1.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容特許經(jīng)營(yíng)權(quán)包括但不限于建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新城市供水基礎(chǔ)設(shè)施，并提供供水服務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用。1.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限為_(kāi)___年，自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)之日起計(jì)算。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿后，如符合法律、法規(guī)和合同約定，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人享有優(yōu)先續(xù)約的權(quán)利。第二條項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)營(yíng)2.1項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)根據(jù)合同約定，制定項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)政府審批。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、投資估算、融資方案、運(yùn)營(yíng)管理措施等內(nèi)容。2.2運(yùn)營(yíng)管理要求特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)按照合同約定和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，組織實(shí)施供水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，確保供水安全、穩(wěn)定、高效。運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)包括水量調(diào)度、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、設(shè)施維護(hù)、客戶服務(wù)等。2.3設(shè)施維護(hù)與更新第三條投資與融資3.1投資估算特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，編制投資估算，并報(bào)政府審批。投資估算應(yīng)包括建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)成本、投資回報(bào)等。3.2融資方式特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人可根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的融資方式，包括銀行貸款、債券發(fā)行、股權(quán)融資等。融資方案應(yīng)報(bào)政府備案。3.3投資回報(bào)機(jī)制特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人的投資回報(bào)將通過(guò)供水服務(wù)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及價(jià)格調(diào)整機(jī)制詳見(jiàn)第五條。第四條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量4.1供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)按照合同約定和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的水務(wù)服務(wù)。供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括供水水質(zhì)、供水壓力、供水量等指標(biāo)。4.2水質(zhì)保障措施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)保障措施應(yīng)包括水源保護(hù)、水廠處理、管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。4.3服務(wù)質(zhì)量保障特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)設(shè)立客戶服務(wù)，及時(shí)處理用戶投訴和咨詢(xún)。服務(wù)質(zhì)量保障應(yīng)包括供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、用戶滿意度調(diào)查等。第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1價(jià)格制定原則供水服務(wù)收費(fèi)價(jià)格應(yīng)充分考慮社會(huì)承受能力、企業(yè)成本和市場(chǎng)規(guī)律，確保供水服務(wù)的公平、合理。5.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式供水服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同用戶類(lèi)別和用水量，分為居民生活用水、非居民生活用水、工業(yè)用水等。收費(fèi)方式可以采用按立方米計(jì)費(fèi)、按用水量計(jì)費(fèi)等。5.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)根據(jù)供水成本、市場(chǎng)狀況和社會(huì)承受能力，適時(shí)調(diào)整供水服務(wù)價(jià)格。價(jià)格調(diào)整應(yīng)報(bào)政府審批。第六條政府監(jiān)管與監(jiān)督6.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)政府設(shè)立特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以由水務(wù)、物價(jià)、環(huán)保等部門(mén)組成。6.2監(jiān)管內(nèi)容監(jiān)管內(nèi)容包括特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人的運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格收費(fèi)、設(shè)施維護(hù)等方面。6.3監(jiān)督與檢查政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)可定期對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)予以配合。檢查結(jié)果向社會(huì)公布。第八條違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決8.1違約行為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人有下列情形之一的，視為違約：（1）未按照合同約定建設(shè)和運(yùn)營(yíng)供水設(shè)施的；（2）未按照合同約定提供供水服務(wù)的；（3）未按照合同約定維護(hù)和更新供水設(shè)施的；（4）轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；（5）未經(jīng)政府批準(zhǔn)，調(diào)整供水服務(wù)價(jià)格的。8.2違約責(zé)任特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償政府及用戶損失。損失賠償額可以根據(jù)違約程度、損失大小等因素確定。8.3爭(zhēng)議解決方式特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第九條保密條款9.1保密信息范圍特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)保密合同中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，包括但不限于供水設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理方法、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。9.2保密義務(wù)與責(zé)任特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人違反保密義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償政府及用戶損失。損失賠償額可以根據(jù)泄露程度、損失大小等因素確定。9.3保密期限保密期限自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同終止之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)____年。第十條強(qiáng)制性條款10.1強(qiáng)制性規(guī)定的適用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)遵守國(guó)家及地方關(guān)于城市供水行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。10.2強(qiáng)制性規(guī)定的遵守特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)按照強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，確保供水安全、穩(wěn)定、高效。10.3強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容包括但不限于供水水質(zhì)、供水設(shè)施安全、供水服務(wù)等方面。第十一條法律適用與爭(zhēng)議解決11.1法律適用本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭(zhēng)議的解決，適用中華人民共和國(guó)法律。11.2爭(zhēng)議解決方式特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。11.3司法管轄雙方同意提交仲裁或者訴訟的地點(diǎn)為合同簽訂地人民法院。第十二條合同的簽署與生效12.1簽署條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。12.2簽署程序雙方應(yīng)按照合同約定程序簽署合同，并報(bào)政府審批。12.3合同生效時(shí)間本合同自政府審批通過(guò)之日起生效。第十三條合同的解除13.1解除條件有下列情形之一的，雙方可以解除合同：（1）雙方協(xié)商一致的；（2）政府決定終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；（3）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人嚴(yán)重違約，政府要求解除合同的。13.2解除程序合同解除應(yīng)按照合同約定或者雙方協(xié)商確定的程序進(jìn)行。13.3解除后的處理合同解除后，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)按照合同約定或者政府要求，辦理相關(guān)手續(xù)，確保供水設(shè)施平穩(wěn)移交。第十四條其他條款14.1附加條款本合同未盡事宜，可以簽訂附加條款予以補(bǔ)充。附加條款與本合同具有同等法律效力。14.2補(bǔ)充協(xié)議雙方可以在合同履行過(guò)程中，就未盡事宜或者需要調(diào)整的事項(xiàng)，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)報(bào)政府審批。14.3附件說(shuō)明本合同附件包括特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、投資估算、融資方案等。附件與本合同具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正鑒于本合同在履行過(guò)程中可能涉及到第三方介入的情況，為了明確各方的權(quán)利義務(wù)，現(xiàn)就第三方介入相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定。第一條第三方概念界定本合同所稱(chēng)第三方，是指除甲乙方之外，參與合同履行或者與合同履行有關(guān)聯(lián)的各方，包括但不限于咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。第二條第三方介入的方式第三方介入合同履行的方式包括但不限于：2.1提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)；2.2參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)；2.3提供檢測(cè)、檢驗(yàn)、鑒定等服務(wù)；2.4其他與合同履行有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。第三條第三方選擇與委托甲乙方應(yīng)根據(jù)合同約定，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的第三方進(jìn)行委托。委托第三方時(shí)，甲乙方應(yīng)與第三方簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。第四條第三方責(zé)任第三方應(yīng)按照委托合同的約定，履行相關(guān)義務(wù)，確保合同履行質(zhì)量。第三方因違約、過(guò)失等原因?qū)е潞贤男惺〉模瑧?yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第五條第三方責(zé)任限額第三方介入合同履行所引起的法律責(zé)任，應(yīng)由甲乙方和第三方根據(jù)委托合同的約定承擔(dān)。甲乙方和第三方之間的責(zé)任劃分，應(yīng)遵循合同約定和法律規(guī)定。第六條第三方權(quán)益保護(hù)甲乙方應(yīng)尊重第三方的合法權(quán)益，不得擅自變更、解除或終止委托合同。第三方合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求甲乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七條第三方違約處理第三方未按照委托合同約定履行義務(wù)的，甲乙方有權(quán)要求第三方承擔(dān)違約責(zé)任。第三方違約導(dǎo)致合同履行失敗的，甲乙方有權(quán)要求第三方賠償損失。第八條第三方與合同其他方的關(guān)系第三方與合同其他方的關(guān)系，應(yīng)遵循合同約定和法律規(guī)定。第三方與合同其他方發(fā)生糾紛的，甲乙方應(yīng)協(xié)助解決。第九條第三方介入合同履行所需的文件和資料甲乙方應(yīng)向第三方提供合同履行所需的文件和資料，包括但不限于合同文本、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙等。第三方有權(quán)依據(jù)提供的文件和資料進(jìn)行合同履行。第十條第三方介入合同履行的監(jiān)督與檢查甲乙方有權(quán)對(duì)第三方介入合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，第三方應(yīng)予以配合。甲乙方有權(quán)要求第三方提供合同履行情況的證明文件。第十一條第三方退出第三方因合同約定或者法律規(guī)定的原因需要退出的，應(yīng)提前通知甲乙方。甲乙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，依法妥善處理第三方退出后的合同履行事項(xiàng)。第十二條第三方介入合同履行所需的費(fèi)用第三方介入合同履行所需的費(fèi)用，包括但不限于咨詢(xún)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等，由甲乙方按照委托合同的約定承擔(dān)。第十三條第三方責(zé)任保險(xiǎn)甲乙方可以根據(jù)實(shí)際情況，要求第三方購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)。第三方未購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)的，甲乙方有權(quán)要求第三方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十四條第三方介入合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)第三方介入合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)按照委托合同的約定進(jìn)行歸屬。未經(jīng)甲乙方同意，第三方不得使用或者許可他人使用與合同履行相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第十五條違約責(zé)任甲乙方與第三方之間因違約、過(guò)失等原因?qū)е潞贤男惺〉?，?yīng)按照委托合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。甲乙方與第三方之間的責(zé)任劃分，應(yīng)遵循合同約定和法律規(guī)定。第十六條爭(zhēng)議解決甲乙方與第三方之間因合同履行發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第十七條法律適用與司法管轄甲乙方與第三方之間的合同履行、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等事項(xiàng)，適用中華人民共和國(guó)法律。雙方同意提交仲裁或者訴訟的地點(diǎn)為合同簽訂地人民法院。本補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。本補(bǔ)充協(xié)議未盡事宜，按照本合同及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本補(bǔ)充協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件1：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍確認(rèn)書(shū)附件2：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃附件3：投資估算報(bào)告附件4：融資方案附件5：供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)附件6：水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告附件7：設(shè)施維護(hù)與更新計(jì)劃附件8：客戶服務(wù)承諾書(shū)附件9：價(jià)格調(diào)整方案附件10：合同履行監(jiān)管辦法附件11：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可協(xié)議附件12：保密協(xié)議附件13：強(qiáng)制性規(guī)定清單附件14：爭(zhēng)議解決規(guī)則附件15：第三方介入?yún)f(xié)議范本附件16：其他補(bǔ)充協(xié)議附件的詳細(xì)要求和說(shuō)明：1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍確認(rèn)書(shū)：確認(rèn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的具體范圍，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域等。2.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：詳細(xì)描述項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度安排、投資估算、融資方案、運(yùn)營(yíng)管理措施等。3.投資估算報(bào)告：對(duì)項(xiàng)目的總投資進(jìn)行詳細(xì)估算，包括建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)成本、投資回報(bào)等。4.融資方案：提出融資方案，包括融資方式、融資規(guī)模、融資期限等。5.供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：明確供水服務(wù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括供水水質(zhì)、供水壓力、供水量等。6.水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告：定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向政府提交水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。8.客戶服務(wù)承諾書(shū)：承諾提供優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)，包括供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、用戶滿意度調(diào)查等。9.價(jià)格調(diào)整方案：根據(jù)供水成本、市場(chǎng)狀況和社會(huì)承受能力，提出價(jià)格調(diào)整方案。10.合同履行監(jiān)管辦法：規(guī)定政府對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人履行合同的監(jiān)管辦法，包括監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等。11.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可協(xié)議：規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者許可使用的條件和程序。12.保密協(xié)議：規(guī)定甲乙方之間的保密義務(wù)和責(zé)任，保護(hù)雙方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。13.強(qiáng)制性規(guī)定清單：列出與國(guó)家及地方關(guān)于城市供水行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定。14.爭(zhēng)議解決規(guī)則：規(guī)定合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的解決方式，包括協(xié)商、仲裁、訴訟等。15.第三方介入?yún)f(xié)議范本：提供第三方介入合同履行的協(xié)議范本，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。16.其他補(bǔ)充協(xié)議：對(duì)合同未盡事宜或者需要調(diào)整的事項(xiàng)，簽訂的其他補(bǔ)充協(xié)議。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未按照合同約定建設(shè)和運(yùn)營(yíng)供水設(shè)施違約責(zé)任：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)按照合同約定建設(shè)和運(yùn)營(yíng)供水設(shè)