權(quán)力的配置概述

第七章權(quán)力的配置第三篇組織職能管理學(xué)權(quán)力的配置權(quán)力授權(quán)職權(quán)集權(quán)與分權(quán)管理學(xué)一、職權(quán)職權(quán)：職位范圍內(nèi)的管理權(quán)限。管理職位所固有的發(fā)布命令和希望命令得到執(zhí)行的權(quán)利職權(quán)與組織內(nèi)的一定職務(wù)相關(guān)，而與擔(dān)任該職位管理者的個(gè)人特性無關(guān)。職責(zé)：管理者對(duì)該職位所要負(fù)的責(zé)任。授權(quán)不授責(zé)，只會(huì)給濫用權(quán)利創(chuàng)造機(jī)會(huì)。管理學(xué)職權(quán)的類型組織內(nèi)的職權(quán)直線職權(quán)參謀職權(quán)職能職權(quán)管理學(xué)直線職權(quán)：給予一位管理者指揮其下屬工作的權(quán)利，形成了指揮鏈。在每個(gè)鏈環(huán)處，擁有直線職權(quán)的管理者均有權(quán)指揮下屬人員的工作并無須征得他人意見而作出決策。指揮鏈：指揮鏈又稱指揮系統(tǒng)，是與直線職權(quán)聯(lián)系在一起的。從組織的上層到下層的主管人員之間，由于直線職權(quán)的存在，便形成一個(gè)權(quán)力線，這條權(quán)力線就被稱作指揮鏈。由于在指揮鏈中存在著不同管理層次的直線職權(quán)，所以指揮鏈又可以被稱作層次鏈。

直線職權(quán)管理學(xué)指揮鏈原則：要求指揮命令和匯報(bào)請(qǐng)示都必須沿著一條明確而又不間斷的路線逐級(jí)傳遞，上級(jí)不越級(jí)發(fā)號(hào)施令（但可以越級(jí)檢查）；下級(jí)也不越級(jí)匯報(bào)請(qǐng)示（但可以越級(jí)告狀）這樣才能夠保證指揮統(tǒng)一。原理：

1、統(tǒng)一指揮

2、階梯原理這一原理強(qiáng)調(diào)從事不同工作和任務(wù)的人，其權(quán)力和責(zé)任應(yīng)該是有區(qū)別的。組織中所有人都應(yīng)該清楚地知道自己該向誰匯報(bào)，以及自上而下的、逐次的管理層次。

統(tǒng)一指揮涉及誰對(duì)誰擁有權(quán)力，階梯原理則涉及職責(zé)的范圍。因此，指揮鏈?zhǔn)菦Q定權(quán)力、職責(zé)和聯(lián)系的正式渠道。

首席執(zhí)行官執(zhí)行副總裁總裁執(zhí)行副總裁副總裁副總裁副總裁副總裁副總裁地區(qū)E地區(qū)D地區(qū)C地區(qū)B地區(qū)A區(qū)域6區(qū)域5區(qū)域4區(qū)域3區(qū)域2區(qū)域1管理學(xué)參謀職權(quán)參謀職權(quán)：協(xié)助直線指揮人員的職能管理部門的人員，他們不能對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行指揮和命令，只能進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、提出建議，無決策之權(quán)。管理學(xué)參謀職權(quán)的種類種類建議權(quán)強(qiáng)制協(xié)商權(quán)共同決定權(quán)管理學(xué)執(zhí)行董事執(zhí)行董事助理運(yùn)作董事采購董事其他董事人事董事單位1經(jīng)理

單位2經(jīng)理采購人事采購運(yùn)作運(yùn)作

人事直線職權(quán)參謀職權(quán)直線和參謀的區(qū)別直線權(quán)力是主導(dǎo)的，參謀權(quán)力是從屬的。直線關(guān)系本質(zhì)上是指揮和命令的關(guān)系，參謀關(guān)系式服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系。直線關(guān)系和參謀關(guān)系沒有明確界限。對(duì)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)有直接責(zé)任的部門為直線機(jī)構(gòu)，那些協(xié)助直線工作的部門為參謀機(jī)構(gòu)。管理學(xué)職能職權(quán)職能職權(quán)：允許參謀人員對(duì)有關(guān)人員直接下達(dá)指示，并且這些指示要像來自直線主管的命令一樣得到同等的重視。職能職權(quán)是介于直線職權(quán)和參謀職權(quán)之間的一種職權(quán)。注意：與專業(yè)一致；僅限于具體工作，不可越權(quán)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)防止責(zé)任不清。管理學(xué)職權(quán)的矛盾——原因參謀職權(quán)侵犯了直線職權(quán)1參謀直線人員肩負(fù)責(zé)任不同2參謀人員的工作不令人滿意3交叉職能形成多頭指揮4管理學(xué)途徑解決職權(quán)矛盾的途徑了解明確職權(quán)關(guān)系鼓勵(lì)直線人員聽取參謀人員的意見及時(shí)向參謀人員提供有關(guān)信息采用完全參謀制度管理學(xué)二、集權(quán)與分權(quán)直線參謀職能集權(quán)決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中。統(tǒng)一指揮分權(quán)決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低管理層次的一定程度上分散。專業(yè)化分工職權(quán)分配職權(quán)管理學(xué)集權(quán)與分權(quán)的程度決策數(shù)目決策重要性和影響面決策審批手續(xù)繁簡(jiǎn)決策權(quán)判斷集權(quán)與分權(quán)的程度管理學(xué)影響集權(quán)與分權(quán)程度的因素組織規(guī)模的大小決策的重要性政策的統(tǒng)一性員工的數(shù)量和素質(zhì)組織所處成長(zhǎng)階段組織可控性因素管理學(xué)集權(quán)與分權(quán)的比較集權(quán)：優(yōu)點(diǎn)：便于從整個(gè)組織目標(biāo)出發(fā)處理問題，避免局部利益行為；可以使組織的有限資源得到更有效的利用，并有助于組織政策和行動(dòng)一致性，提高組織的控制力，防止政出多門，互相矛盾。缺點(diǎn)：可能降低決策的質(zhì)量速度，影響組織對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)能力；不利于調(diào)動(dòng)下級(jí)的積極性與主動(dòng)性；缺乏靈活性。分權(quán)：優(yōu)點(diǎn)：激勵(lì)員工，提高員工的工作積極性和工作滿足感；能夠滿足局部不斷變化的需求；使低層管理者得到良好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)；使最高層管理者擺脫繁雜的日常事務(wù)性工作，把精力集中在重大的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題上。缺點(diǎn)：總部控制較困難；需要進(jìn)行更多的匯報(bào)或視察性工作；分權(quán)后的部門可能會(huì)以狹隘的目光和短淺的觀點(diǎn)來看待整個(gè)組織，從而導(dǎo)致與其他部門的關(guān)系緊張管理學(xué)2、權(quán)力關(guān)系的處理直線權(quán)力與參謀權(quán)力：參謀建議、直線指揮；直線權(quán)力與職能權(quán)力：直線有大權(quán)、職能有特權(quán)；集權(quán)與分權(quán)：任何一個(gè)組織都需要有一定的集權(quán)，也需要有一定的分權(quán)，集權(quán)與分權(quán)是相對(duì)的。管理學(xué)三、授權(quán)人的精力是有限的，因此管理者不可能親自決定或監(jiān)控所有的工作，必須要將一部分權(quán)力授予下級(jí)。所謂授權(quán)是指上級(jí)給予下級(jí)以一定的權(quán)力和責(zé)任，使下級(jí)在一定的監(jiān)督之下，擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)而行動(dòng)。授權(quán)是管理者成功的分身術(shù)。管理學(xué)理解授權(quán)的含義應(yīng)區(qū)別以下幾點(diǎn)：

授權(quán)不同于代理職務(wù)授權(quán)不同于助理授權(quán)不同于分工授權(quán)不同于分權(quán)授權(quán)授權(quán)的益處晉升條件能力——工作業(yè)績(jī)?nèi)罕娀A(chǔ)——群眾意見接班人——候選人領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)——領(lǐng)導(dǎo)滿意不授權(quán)授權(quán)個(gè)人能力群體力量獨(dú)裁民主無一批不一定滿意管理學(xué)授權(quán)的原則授權(quán)BECDA正確選擇被授權(quán)者適度原則權(quán)責(zé)明確原則有效監(jiān)控原則級(jí)差授權(quán)原則什么時(shí)候授權(quán)？

自己時(shí)間不夠用時(shí)有很多事情下屬要向你報(bào)告工作以開始細(xì)分時(shí)工作以無法準(zhǔn)時(shí)完成時(shí)須要培養(yǎng)接班人時(shí)為以后的發(fā)展培養(yǎng)人才時(shí)

什么時(shí)候授權(quán)？1、授權(quán)那些日常的和必須要做的事情2、授權(quán)專業(yè)性強(qiáng)的事情3、授權(quán)“職業(yè)愛好”

4、授權(quán)發(fā)展機(jī)會(huì)注：不是所有的事情都可以授權(quán)。企業(yè)不同管理不同、授權(quán)內(nèi)容也要不同

可以授權(quán)的內(nèi)容1、授權(quán)那些日常的和必須要做的事情

這些工作你已經(jīng)做了一遍又一遍，并且是你公司例行規(guī)定的必要工作。對(duì)它們非常了解，知道這些工作所存在的問題、所具有的特性以及具體操作的細(xì)節(jié)。2、授權(quán)專業(yè)性強(qiáng)的事情

你會(huì)給家人做手術(shù)嗎?不大可能，除非碰巧你是個(gè)醫(yī)生。你會(huì)在法庭上做自己的辯護(hù)人嗎?不大可能，除非碰巧你是個(gè)律師。

3、授權(quán)“職業(yè)愛好”

把自已最喜歡的工作授權(quán)給別人去做，也許他們更勝任。自己要把時(shí)間用在最重要的事情上4、授權(quán)發(fā)展機(jī)會(huì)

作為企業(yè)經(jīng)理，你最首要的職責(zé)是讓你的團(tuán)隊(duì)成員有發(fā)展的機(jī)會(huì)，達(dá)到這一目標(biāo)的好方法是將恰當(dāng)?shù)娜蝿?wù)分配給恰當(dāng)?shù)娜?。幫助你的下屬成功也就等于你成功三、授?quán)前應(yīng)有的心態(tài)1．只做自己該做的事2．要勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任3．不要懼怕下屬“功高蓋主”

4．對(duì)下屬要有信心，不要怕下屬犯錯(cuò)誤

1．只做自己該做的事

領(lǐng)導(dǎo)者決策者，而非執(zhí)行者。二戰(zhàn)時(shí)，有人問一個(gè)將軍：“什么人適合當(dāng)頭兒？”將軍這樣回答：“聰明而懶惰的人。”，說得很好。管理者的主要工作是——找到正確的方法，找到正確的人去實(shí)施，

2．要勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任

如果下屬把事情辦砸了，應(yīng)勇于為其承擔(dān)責(zé)任，而不要推諉。

3．不要懼怕下屬“功高蓋主”。激勵(lì)他人成功是自己最大的成功，促使他人進(jìn)步的喜悅是自己最大的喜悅。真正的管理就是希望自己的部下有能力，并創(chuàng)造條件使其發(fā)揮能力，那是共贏。

4．對(duì)下屬要有信心，不要怕下屬犯錯(cuò)誤

授權(quán)是培養(yǎng)激勵(lì)下屬的過程，絕不能因?yàn)榕孪聦俜稿e(cuò)而不給予機(jī)會(huì)，相反應(yīng)提供充足的機(jī)會(huì)以使下屬成熟，從而盡量少犯錯(cuò)誤注：要明確這樣一條，只要工作就可能犯錯(cuò)誤，可能是主觀的，也可能是客觀的。

五、授權(quán)后的跟蹤管理1．要強(qiáng)調(diào)結(jié)果，而不要過多地關(guān)注過程。

疑人不用，用人不疑。要放手讓下屬挑大梁，要讓他勇于決策，而不要指手畫腳。如果過多地聚焦于細(xì)節(jié)，一是使自己忽略了戰(zhàn)略性的問題，二是影響下屬的自主性和積極性。

2．堅(jiān)定不移地支持下屬的威信。

首先，授權(quán)應(yīng)公開進(jìn)行。如果授權(quán)未能公開進(jìn)行，導(dǎo)致相關(guān)人群不知道他的權(quán)力范圍，勢(shì)必影響其工作開展。3．要幫助下屬解決問題。

當(dāng)下屬在工作中遇到困難時(shí)，在施加壓力使之不要放棄的同時(shí)，應(yīng)盡力幫助他打到解決問題的辦法。要當(dāng)一個(gè)堅(jiān)定不移的支持者，而不是教練。

4.獎(jiǎng)罰分明，以充分刺激其積極性。

這個(gè)不需多說，只有如此，才是被授權(quán)者心里既有動(dòng)力也有約束，自覺規(guī)范自己的行動(dòng)。同時(shí)也使得領(lǐng)導(dǎo)者的威信得到維護(hù)。

9、要學(xué)生做的事，教職員躬親共做；要學(xué)生學(xué)的知識(shí)，教職員躬親共學(xué)；要學(xué)生守的規(guī)則，教職員躬親共守。12月-2412月-24Tuesday,December24,202410、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。12:13:0812:13:0812:1312/24/202412:13:08PM11、一個(gè)好的教師，是一個(gè)懂得心理學(xué)和教育學(xué)的人。12月-2412:13:0812:13Dec-2424-Dec-2412、要記住，你不僅是教課的教師，也是學(xué)生的教育者，生活的導(dǎo)師和道德的引路人。12:13:0812:13:0812:13Tuesday,December24,202413、Hewhoseizetherightmoment,istherightman.誰把握機(jī)遇，誰就心想事成。12月-2412月-2412:13:0812:13:08December24,202414、誰要是自己還沒有發(fā)展培養(yǎng)和教育好，他就不能發(fā)展培養(yǎng)和教育別人。24十二月202412:13:08下午12:13:0812月-2415、一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。十二月2412:13下午12月-2412:13December24,202416、提出一個(gè)