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文檔簡介
重大安全隱患專項(xiàng)整治方案一、目的
本《重大安全隱患專項(xiàng)整治方案》旨在貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化企業(yè)安全管理,預(yù)防和減少重大安全事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,確保企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過本方案的實(shí)施,提高企業(yè)對重大安全隱患的識別、評估、監(jiān)控和治理能力,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制。
二、適用范圍
1.本方案適用于公司范圍內(nèi)所有可能導(dǎo)致重大安全事故的隱患排查、評估、治理及監(jiān)控工作。
2.本方案適用于公司各生產(chǎn)部門、子公司、分公司及外包單位。
3.本方案適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。
4.本方案適用于公司所有設(shè)備、設(shè)施、場所和作業(yè)環(huán)節(jié)。
三、職責(zé)
1.公司總經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織制定本方案,審批重大安全隱患治理方案,監(jiān)督實(shí)施情況,并對公司安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司重大安全隱患排查治理工作,制定隱患排查計(jì)劃,組織開展隱患排查,對排查出的隱患進(jìn)行分類、評估和治理,建立健全隱患檔案。
3.生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)本部門重大安全隱患的排查、治理和監(jiān)控工作,按照公司隱患排查計(jì)劃,組織本部門員工開展隱患排查,落實(shí)治理措施,確保生產(chǎn)安全。
4.技術(shù)部門:負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,對重大安全隱患進(jìn)行技術(shù)評估,制定治理方案,指導(dǎo)生產(chǎn)部門開展治理工作。
5.人力資源部門:負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識,確保員工具備排查和治理重大安全隱患的能力。
6.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)為重大安全隱患治理提供資金支持,確保治理工作的順利進(jìn)行。
7.其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,協(xié)助開展重大安全隱患排查治理工作,確保公司安全生產(chǎn)。
8.全體員工:應(yīng)積極參與重大安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),確保自身和他人的安全。
四、隱患排查范圍
1.生產(chǎn)設(shè)備隱患:包括但不限于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、生產(chǎn)工藝設(shè)備、控制系統(tǒng)等設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施、維護(hù)保養(yǎng)情況以及設(shè)備故障處理能力。
2.生產(chǎn)場所隱患:涵蓋生產(chǎn)車間、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)域等場所的安全通道、安全出口、消防設(shè)施、通風(fēng)照明、警示標(biāo)志、應(yīng)急設(shè)施等的設(shè)置與維護(hù)情況。
3.安全管理隱患:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、事故處理、安全檢查等安全管理體系的建立與執(zhí)行情況。
4.作業(yè)過程隱患:針對生產(chǎn)作業(yè)過程中的物料搬運(yùn)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)等環(huán)節(jié),排查作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員行為等可能存在的安全隱患。
5.職業(yè)健康隱患:關(guān)注員工在工作過程中可能接觸的職業(yè)危害因素,如粉塵、噪音、高溫、有毒有害物質(zhì)等,以及職業(yè)健康監(jiān)測、防護(hù)措施的實(shí)施情況。
6.環(huán)境保護(hù)隱患:排查生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢等污染物處理設(shè)施的有效性,以及環(huán)保法規(guī)的遵守情況。
7.交通安全隱患:對廠區(qū)內(nèi)外道路、車輛、駕駛員、交通標(biāo)志、交通信號燈等交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查,確保交通安全。
8.應(yīng)急管理隱患:檢查公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)等應(yīng)急管理體系的建設(shè)與運(yùn)行情況。
9.供應(yīng)商及外包單位隱患:對供應(yīng)商和外包單位的安全管理、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行排查,確保其符合公司安全管理要求。
10.其他潛在隱患:包括但不限于信息技術(shù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等可能對公司安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)場所、作業(yè)過程、安全管理、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。
3.綜合檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合組成檢查組,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改效果。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)針對特定的設(shè)備、工藝或操作環(huán)節(jié),如電氣安全檢查、機(jī)械安全檢查、化學(xué)物品安全管理等。
3.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和最佳實(shí)踐進(jìn)行。
4.檢查后應(yīng)提供專業(yè)評估報(bào)告,對存在的問題提出技術(shù)改進(jìn)和治理建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),對易受季節(jié)影響的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)備進(jìn)行針對性檢查。
2.例如,夏季進(jìn)行防暑降溫設(shè)施的檢查,冬季進(jìn)行防凍保暖措施的檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定計(jì)劃,確保在季節(jié)變化前完成檢查和必要的整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,對生產(chǎn)設(shè)施和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查重點(diǎn)包括節(jié)假日值班安排、緊急事故響應(yīng)機(jī)制、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)狀態(tài)等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)形成檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由一線員工和班組長進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。
2.定期檢查根據(jù)實(shí)際情況制定檢查計(jì)劃,定期對生產(chǎn)設(shè)備、場所、作業(yè)環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,形成常態(tài)化管理,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)制定整改措施,并跟蹤整改進(jìn)度和效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前安全評估:在長假來臨前,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對工業(yè)生產(chǎn)線的安全進(jìn)行全面評估,包括設(shè)備狀態(tài)、生產(chǎn)線運(yùn)行狀況、應(yīng)急措施準(zhǔn)備等。
2.關(guān)鍵設(shè)備重點(diǎn)檢查:對關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保設(shè)備在長假期間能夠安全運(yùn)行或妥善停機(jī)。
3.安全防護(hù)設(shè)施檢查:檢查所有安全防護(hù)設(shè)施是否完好,包括防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、安全鎖具等,確保其處于有效狀態(tài)。
4.應(yīng)急預(yù)案及物資準(zhǔn)備:確保長假期間應(yīng)急預(yù)案的可行性,檢查應(yīng)急物資(如消防器材、急救箱、防護(hù)服等)的充足與有效性。
5.電氣安全檢查:對電氣系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致檢查,包括電線電纜、開關(guān)箱、配電室等,防止電氣火災(zāi)和觸電事故。
6.作業(yè)環(huán)境安全檢查:檢查作業(yè)環(huán)境是否整潔有序,是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放,確保作業(yè)環(huán)境安全。
7.特種設(shè)備安全檢查:對特種設(shè)備如起重機(jī)械、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,確保其符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
8.安全培訓(xùn)與提示:對長假期間值班的員工進(jìn)行安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng),并通過公告、會議等形式提醒全體員工注意長假期間的安全。
9.安全巡查安排:制定長假期間的安全巡查計(jì)劃,確保24小時(shí)有人負(fù)責(zé)安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
10.事故報(bào)告與處理:確保長假期間的事故報(bào)告渠道暢通,一旦發(fā)生事故,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處理。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好狀態(tài)。
2.駕駛員安全培訓(xùn):對駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則、安全駕駛的重要性,并提供防御性駕駛技巧。
3.車輛維護(hù)保養(yǎng):確保車輛定期維護(hù)保養(yǎng),避免因車輛故障導(dǎo)致的交通事故。
4.交通路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通狀況,提前規(guī)劃合理的出行路線,避開擁堵區(qū)域,減少交通安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.貨物安全運(yùn)輸:對運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行安全檢查,確保貨物固定牢固,防止運(yùn)輸過程中脫落或移位。
6.交通安全設(shè)施檢查:檢查公司內(nèi)部道路的交通安全設(shè)施,如交通標(biāo)志、信號燈、減速帶等,確保其完整且功能正常。
7.應(yīng)急處理準(zhǔn)備:為應(yīng)對可能的交通事故,準(zhǔn)備必要的應(yīng)急工具和物資,如拖車、急救包、滅火器等。
8.交通安全監(jiān)控:通過安裝車輛監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的不安全行為。
9.節(jié)假日期間交通管制:了解并遵守當(dāng)?shù)卣l(fā)布的節(jié)假日交通管制措施,合理安排車輛出行時(shí)間。
10.交通安全宣傳:通過海報(bào)、宣傳冊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式,加強(qiáng)對員工的交通安全宣傳,提高員工的交通安全意識。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.污染源檢查:長假前對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢等污染源進(jìn)行全面檢查,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。
2.環(huán)保設(shè)施維護(hù):對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù),包括但不限于廢氣處理設(shè)備、廢水處理設(shè)施、固廢處理系統(tǒng)等,確保其在長假期間穩(wěn)定運(yùn)行。
3.應(yīng)急預(yù)案與環(huán)境事故處理:完善環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,確保長假期間一旦發(fā)生環(huán)境事故,能夠迅速有效地進(jìn)行處理。
4.環(huán)保法規(guī)遵守:檢查公司各項(xiàng)環(huán)保措施是否符合國家和地方環(huán)保法規(guī)的要求,確保不發(fā)生違規(guī)排放情況。
5.環(huán)境監(jiān)測:加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行定期檢測,確保環(huán)境質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
6.環(huán)保意識教育:通過培訓(xùn)、宣傳等方式,提高員工環(huán)保意識,促進(jìn)員工參與環(huán)保工作,形成良好的環(huán)保文化。
7.資源循環(huán)利用:推動資源循環(huán)利用,減少廢棄物產(chǎn)生,對可回收物、有害廢物等進(jìn)行分類收集和處理。
8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估:對可能影響環(huán)境安全的作業(yè)活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,采取有效措施降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
9.環(huán)境安全巡查:長假期間安排專人對廠區(qū)環(huán)境安全進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能影響環(huán)境安全的問題。
10.環(huán)保事件記錄與報(bào)告:對長假期間發(fā)生的環(huán)保事件進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時(shí)向上級環(huán)保部門報(bào)告,確保事件的透明和合規(guī)處理。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患劃分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需立即上報(bào)并優(yōu)先處理。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較重人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在短期內(nèi)處理。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致輕至中等人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需按照計(jì)劃進(jìn)行整改。
5.輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,可結(jié)合日常維護(hù)進(jìn)行整改。
6.隱患等級評估:由專業(yè)團(tuán)隊(duì)對排查出的隱患進(jìn)行等級評估,確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計(jì)劃:根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定年度隱患排查計(jì)劃,明確排查范圍、內(nèi)容、頻次和方法。
2.隱患排查執(zhí)行:按照計(jì)劃開展隱患排查工作,確保排查工作有序、有效進(jìn)行。
3.隱患整改責(zé)任:明確隱患整改的責(zé)任部門和責(zé)任人,對排查出的隱患進(jìn)行分類管理,制定整改措施和期限。
4.隱患整改跟蹤:對隱患整改過程進(jìn)行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行,整改結(jié)果符合安全要求。
5.隱患整改驗(yàn)收:整改完成后,由安全管理部門組織驗(yàn)收,確保隱患得到有效消除。
6.隱患排查記錄:建立隱患排查檔案,記錄隱患排查過程、整改措施、驗(yàn)收結(jié)果等信息,便于分析和追溯。
7.隱患排查反饋:對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和整改效果進(jìn)行反饋,促進(jìn)隱患排查工作的持續(xù)改進(jìn)。
8.隱患排查培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行隱患排查知識和技能培訓(xùn),提高員工排查隱患的能力和意識。
9.隱患排查激勵(lì)機(jī)制:建立隱患排查激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作,形成全員參與的安全文化。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患報(bào)告機(jī)制:建立事故隱患報(bào)告機(jī)制,確保員工在發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地報(bào)告至相關(guān)部門。
2.隱患報(bào)告流程:明確隱患報(bào)告的流程,包括報(bào)告的接收、處理、反饋等環(huán)節(jié),確保隱患能夠得到及時(shí)處理。
3.隱患報(bào)告內(nèi)容:隱患報(bào)告應(yīng)包含隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能后果、臨時(shí)措施等信息。
4.隱患排查報(bào)告:定期編寫隱患排查報(bào)告,總結(jié)一定周期內(nèi)的隱患排查情況、整改措施及效果評估。
5.隱患檔案建立:對排查出的隱患進(jìn)行分類,建立詳細(xì)的隱患檔案,包括隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。
6.隱患檔案管理:指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、可追溯。
7.隱患監(jiān)控機(jī)制:對重大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改情況,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
8.隱患整改記錄:在隱患檔案中記錄整改過程的相關(guān)信息,包括整改開始時(shí)間、完成時(shí)間、整改效果評估等。
9.隱患排查數(shù)據(jù)分析:對隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為預(yù)防措施提供依據(jù)。
10.隱患排查結(jié)果公示:將隱患排查結(jié)果在公司內(nèi)部公示,提高員工對安全隱患的認(rèn)識,促進(jìn)安全文化的建設(shè)。
11.隱患整改閉環(huán)管理:確保隱患整改工作形成閉環(huán),對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,防止隱患重復(fù)出現(xiàn)。
12.隱患排查信息共享:在確保信息安全的前提下,與其他部門或單位共享隱患排查信息,提高隱患治理效率。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.考核對象:考核對象包括公司各生產(chǎn)部門、子公司、分公司及外包單位,以及全體員工。
3.考核內(nèi)容:
-隱患排查計(jì)劃的制定與執(zhí)行情況;
-隱患整改措施的落實(shí)與效果;
-隱患檔案管理的完整性、準(zhǔn)確性;
-隱患排查制度的遵守與執(zhí)行情況;
-安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況。
4.考核標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程以及公司安全生產(chǎn)管理制度制定考核標(biāo)準(zhǔn)。
5.考核頻率:定期進(jìn)行考核,如每季度、每半年或每年進(jìn)行一次全面考核。
6.考核方法:
-定量考核:通過安全生產(chǎn)指標(biāo)、隱
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