《公共廁所管理規(guī)范》

ICS13.310

CCSA90

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/TXXX—XXXX

公共廁所管理規(guī)范

Specificationformanagementofpublictoilet

（送審稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/TXXX-20XX

公共廁所管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共廁所管理的總體要求、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)、安全應(yīng)急、監(jiān)督評(píng)價(jià)等要求。

本文件適用于深圳市公共廁所環(huán)境衛(wèi)生管理和質(zhì)量要求。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB37487公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范

CJJ14城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/T59公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求

DB44/T2279母嬰室安全技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

公共廁所publictoilet

在公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置或者附設(shè)于其他建筑物設(shè)置，供社會(huì)公眾使用的廁所。

3.2

廁間toiletcompartment

用于如廁、洗手并安裝了衛(wèi)生潔具的獨(dú)立單間。

3.3

廁位toiletcubicle

如廁的位置。

注：根據(jù)便器的類別分為坐位、蹲位和站位。

3.4

無(wú)障礙廁間barrier-freetoiletcompartment

方便殘疾人、老年人和其他有需求的人使用的小型無(wú)性別廁所。

3.5

第三衛(wèi)生間familytoilet

獨(dú)立于男女廁所以外的，用于協(xié)助老、幼、家庭成員及行動(dòng)不便者使用的廁間。

3.6

母嬰室nursingroom

專為孕期和哺乳期女性、嬰幼兒及其護(hù)理者設(shè)置的，用于哺乳、集乳、護(hù)理及臨時(shí)休憩的場(chǎng)所。

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3.7

市政公共廁所municipalpublictoilet

由城市管理部門投資建設(shè)和維護(hù)，或者由相關(guān)單位按照城市規(guī)劃配套建設(shè)后移交城市管理部門維護(hù)

的公共廁所。

3.8

社會(huì)公共廁所socialpublictoilet

在公交場(chǎng)站、口岸、地鐵、火車站、機(jī)場(chǎng)、文體旅游設(shè)施、醫(yī)院、公園、公共綠地、廣場(chǎng)、商業(yè)設(shè)

施、金融電信營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、加油站、旅游景點(diǎn)、機(jī)關(guān)單位對(duì)外開(kāi)放區(qū)域等公共場(chǎng)所，由產(chǎn)權(quán)單位按照城市

規(guī)劃自行配套建設(shè)和維護(hù)的公共廁所。

4總體要求

4.1開(kāi)放時(shí)間

開(kāi)放時(shí)間滿足以下要求：

a)市政公共廁所原則上應(yīng)24h開(kāi)放；

b)社會(huì)公共廁所在其所屬公共場(chǎng)所的服務(wù)時(shí)間內(nèi)開(kāi)放。宜結(jié)合市民使用需求，合理延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，

因地制宜推動(dòng)24h開(kāi)放；

c)開(kāi)放時(shí)間內(nèi)，公共廁所的照明、供水、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)持續(xù)運(yùn)行。

4.2管理范圍

管理范圍滿足以下要求：

a)獨(dú)立式公共廁所管理范圍一般為公共廁所及其周邊5米范圍內(nèi)的公共區(qū)域，若不足5米，則指

公共廁所及其外側(cè)至人行道外沿的公共區(qū)域。附屬式公共廁所管理范圍一般為公共廁所界限范

圍內(nèi)的區(qū)域；

b)公共廁所除了男廁、女廁、洗手區(qū)外，配套的第三衛(wèi)生間、母嬰室、無(wú)障礙廁間、工具間、管

理間等均包含在管理范圍內(nèi)。

4.3保潔時(shí)間

公共廁所每日保潔時(shí)間應(yīng)不小于16h。開(kāi)放時(shí)間小于16h的社會(huì)公共廁所，保潔時(shí)間與開(kāi)放時(shí)間

一致。特殊區(qū)域、特殊時(shí)期應(yīng)視需求調(diào)整保潔時(shí)間。

4.4人員要求

4.4.1公共廁所應(yīng)實(shí)行專人管理，每10個(gè)廁位應(yīng)至少配置一名保潔員，不足10個(gè)廁位的也應(yīng)至少配

置一名保潔員。人員密集場(chǎng)所的公共廁所宜分別配置男、女保潔員，分開(kāi)保潔。特殊區(qū)域、特殊時(shí)期視

需求調(diào)整保潔員配置。

4.4.2保潔員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，并滿足以下要求：

a)服裝統(tǒng)一、干凈、整潔，形象良好，并按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品；

b)文明服務(wù)，禮貌待人，主動(dòng)照顧老、弱、病、殘、孕等有需要幫助的人員；

c)規(guī)范作業(yè)，熟悉公共廁所設(shè)施設(shè)備的使用和日常維護(hù)；

d)工作期間，不應(yīng)事與保潔服務(wù)工作無(wú)關(guān)的工作；

e)對(duì)破壞設(shè)施、吸煙、亂扔垃圾等不文明如廁行為，應(yīng)及時(shí)提醒、勸阻，不應(yīng)發(fā)生謾罵或互相斗

毆等沖突，遇緊急情況應(yīng)立即報(bào)告或報(bào)警；

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f)不應(yīng)隨意停用或占用廁位、第三衛(wèi)生間、無(wú)障礙廁間、母嬰室、工具間等，不應(yīng)隨意變更公共

廁所開(kāi)放時(shí)間。

4.5衛(wèi)生用品

公共廁所應(yīng)免費(fèi)提供廁紙、洗手液、擦手紙等衛(wèi)生用品，宜使用雙卷筒水溶性廁紙。坐廁位應(yīng)免費(fèi)

提供一次性坐墊紙或清潔消毒液，宜配置一次性自動(dòng)換套設(shè)施。

4.6信息公開(kāi)

信息公開(kāi)滿足以下要求：

a)應(yīng)在公共廁所醒目位置設(shè)置管理信息牌，內(nèi)容包括公共廁所名稱、開(kāi)放時(shí)間、保潔時(shí)間、衛(wèi)生

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理單位、管理責(zé)任人、保潔員、監(jiān)督電話等信息；

b)在醒目位置設(shè)置公共廁所保潔作業(yè)記錄表，內(nèi)容包括公共廁所清潔消殺的時(shí)間、工作內(nèi)容、保

潔員姓名等信息；

c)公共廁所停用時(shí)，應(yīng)在公共廁所入口附近明顯位置張貼公示信息，明確停用時(shí)間、原因。停用

時(shí)間超過(guò)72h的應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所或周邊公共廁所指示牌。

4.7智慧化管理

智慧化管理滿足以下要求：

a)宜通過(guò)智慧化手段，實(shí)現(xiàn)信息化管理，以提升公共廁所管理精細(xì)化水平，提升市民的如廁體驗(yàn)；

b)24h開(kāi)放或無(wú)人管理的公共廁所，宜結(jié)合智慧化功能，配置安全監(jiān)控、應(yīng)急求助等，保障市

民夜間如廁安全。

5衛(wèi)生管理

5.1作業(yè)要求

5.1.1作業(yè)頻次

衛(wèi)生管理作業(yè)要求中根據(jù)作業(yè)頻次分為全面保潔和隨時(shí)保潔，全面保潔是對(duì)整個(gè)公共廁所及周邊的

全面清潔、消殺，隨時(shí)保潔是對(duì)公共廁所臟污部分進(jìn)行跟蹤式清潔消殺，全面保潔和隨時(shí)保潔滿足以下

要求：

a)全面保潔和隨時(shí)保潔應(yīng)保持廁內(nèi)及周邊無(wú)異味、干爽、干凈、整潔；

b)全面保潔保潔頻次為一天不低于3次，宜為保潔員到崗后、在崗期間、離崗前三個(gè)階段。人群

活動(dòng)密集區(qū)域、如廁高峰期應(yīng)根據(jù)人流量調(diào)整，一天不低于5次。特殊區(qū)域、特殊時(shí)期視需求

宜增加保潔消毒頻次；

c)隨時(shí)保潔在平時(shí)應(yīng)一客一潔、忙時(shí)隨空隨潔。

5.1.2作業(yè)內(nèi)容

作業(yè)前應(yīng)設(shè)置標(biāo)有“正在保潔”等提示語(yǔ)的提示牌或安全警示牌。

5.1.2.1清潔作業(yè)

清潔作業(yè)滿足以下要求：

a)每日清潔作業(yè)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

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——開(kāi)啟門、窗及通風(fēng)系統(tǒng)；

——補(bǔ)充洗手液、廁紙、擦手紙、一次性坐墊紙、消毒液等耗材；

——清潔便器、洗手臺(tái)、門、窗、隔板、扶手、燈具等設(shè)施設(shè)備；

——清潔墻面、地面、天花板等主體設(shè)施表面；

——清空并清潔室內(nèi)所有垃圾桶；

——清潔公共廁所周邊。

b)公共廁所外墻、屋頂（含雨棚）應(yīng)定期清理，涂料面層應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行粉飾，保持公共廁所形

象美觀大方。

5.1.2.2消殺作業(yè)

消殺作業(yè)滿足以下要求：

a)每日消毒作業(yè)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

——墻壁、地面等表面消毒；

——重點(diǎn)消毒內(nèi)外門把手、洗手臺(tái)面、水龍頭開(kāi)關(guān)、洗手盆、潔具、坐便器按鈕等經(jīng)常接觸的

物體表面；

——必要時(shí)應(yīng)增加空氣消毒。

b)加強(qiáng)病媒生物防治，有效防治“四害”孳生。夏季應(yīng)每日噴灑滅蚊蠅藥物，其他季節(jié)應(yīng)每2

日噴灑，必要時(shí)，室內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅蚊蠅設(shè)備。應(yīng)定期投放捕鼠器或毒鼠餌等；

c)應(yīng)選用綠色環(huán)保的消殺用品。作業(yè)人員在消殺作業(yè)時(shí)應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)。

5.1.3作業(yè)用品管理

作業(yè)用品管理滿足以下要求：

a)應(yīng)根據(jù)作業(yè)需要配置保潔工具、用品等。如廁區(qū)與其他區(qū)域的保潔工具應(yīng)分開(kāi)使用；

b)各項(xiàng)作業(yè)完畢后，應(yīng)對(duì)作業(yè)工具進(jìn)行清潔消毒，并歸入工具間，分類擺放，保持干凈整潔。

5.2質(zhì)量要求

5.2.1主體設(shè)施保潔

主體設(shè)施保潔滿足以下要求：

a)公共廁所的外墻、內(nèi)墻、門、窗等無(wú)灰塵、無(wú)污漬、無(wú)水漬、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)亂張貼涂畫；

b)屋頂無(wú)雜物、無(wú)污物、無(wú)積水；

c)天花板無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)灰塵、無(wú)污漬；

d)地面干爽無(wú)積水、無(wú)臟污、無(wú)積垢、無(wú)雜物；

e)公共廁所內(nèi)外標(biāo)識(shí)牌干凈、整潔，無(wú)灰塵、無(wú)污漬、無(wú)水漬、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)亂張貼涂畫。

5.2.2廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備保潔

廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備保潔滿足以下要求：

a)蹲便器、坐便器、小便器等無(wú)堵塞、無(wú)污物、無(wú)積垢、釉面光亮；

b)洗手盆（臺(tái)）等無(wú)堵塞、無(wú)積垢、無(wú)污物、無(wú)雜物、無(wú)積水；

c)照明設(shè)施、各類開(kāi)關(guān)及把手、隔板、掛鉤、扶手、擱物板、紙盒（紙架）、面鏡、皂液器、水

龍頭、干手機(jī)、應(yīng)急燈、滅蚊燈、排氣扇、嬰兒護(hù)理臺(tái)、兒童安全座椅、緊急求助按鈕、沙發(fā)

座椅等設(shè)施無(wú)污漬、無(wú)積塵、無(wú)雜物、無(wú)水漬；

d)廁位隔板應(yīng)潔凈，無(wú)積灰、污跡、蛛網(wǎng)、無(wú)亂張貼涂畫；

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e)廁內(nèi)地漏、下水管等無(wú)堵塞、無(wú)積垢、無(wú)污物、無(wú)雜物；

f)垃圾桶應(yīng)套袋使用并及時(shí)清理，原則上桶內(nèi)垃圾不超過(guò)三分之二，垃圾桶外表面保持干爽潔凈；

g)廁內(nèi)整潔，無(wú)亂堆放、無(wú)亂掛曬；

h)公共廁所臭味強(qiáng)度應(yīng)≤1級(jí)。

注：臭味強(qiáng)度0級(jí)為無(wú)臭味；1級(jí)為勉強(qiáng)感覺(jué)臭味存在；2級(jí)為稍可感出的臭味；3級(jí)為極易感覺(jué)臭味存在；4級(jí)為強(qiáng)

烈的氣味；5級(jí)為無(wú)法忍受的極強(qiáng)氣味。

5.2.3公共廁所周邊保潔

公共廁所周邊保潔滿足以下要求：

a)公共廁所周邊環(huán)境應(yīng)整潔有序，無(wú)污物、無(wú)污水、無(wú)雜物，無(wú)黃土裸露，無(wú)衛(wèi)生死角；

b)坡道、臺(tái)階、扶手應(yīng)保持干凈整潔，無(wú)污物、無(wú)雜物，不應(yīng)有障礙物。

5.3排污管理

排污管理滿足以下要求：

a)公共廁所排污管道、化糞池等應(yīng)封閉，并及時(shí)清疏、清掏，以防滿溢堵塞，保持周邊無(wú)異味、

無(wú)污水、無(wú)蚊蠅孳生；

b)化糞池維護(hù)作業(yè)前后應(yīng)進(jìn)行消毒處理。安全管理應(yīng)符合7.2.1。

6設(shè)施維護(hù)

6.1作業(yè)要求

6.1.1管理要求

管理要求滿足以下要求：

a)應(yīng)制定公共廁所維護(hù)管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和應(yīng)急搶修預(yù)案，適當(dāng)儲(chǔ)備易損壞的設(shè)施設(shè)備，

如水龍頭、掛鉤、門鎖等；

b)日常檢查：保潔員、管理員等作業(yè)人員應(yīng)熟悉各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù)，每日開(kāi)展全面檢查，

發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或異常情況應(yīng)立即報(bào)修；

c)定期保養(yǎng)：按照“早發(fā)現(xiàn)、早處理”原則，應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)人員或設(shè)備廠家對(duì)各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)

行檢修和保養(yǎng)，至少每季度一次；

d)維修記錄：包括設(shè)備名稱、維修時(shí)間、故障簡(jiǎn)述、故障報(bào)修和故障修復(fù)時(shí)間等；維修記錄應(yīng)完

整、清晰、及時(shí)、準(zhǔn)確；

e)公示指引：維修時(shí)，應(yīng)設(shè)置提示牌或安全警示牌，提醒使用者注意。

6.1.2時(shí)限要求

設(shè)施設(shè)備故障或損壞應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)或更換，原則上應(yīng)在24h內(nèi)修復(fù)或更換完成，并盡可能保障

公共廁所正常開(kāi)放。故障嚴(yán)重確需停用的，應(yīng)向區(qū)主管部門報(bào)備，并按照4.6執(zhí)行。

6.2質(zhì)量要求

6.2.1主體設(shè)施維護(hù)

主體設(shè)施維護(hù)滿足以下要求：

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a)公共廁所的外墻、內(nèi)墻、窗戶、天花板、地面等保持完好無(wú)損，無(wú)裂痕、無(wú)掉漆、無(wú)破損。屋

頂無(wú)漏水、無(wú)破損等。修復(fù)后，應(yīng)與原主體材料、顏色等保持一致或匹配；

b)公共廁所內(nèi)外標(biāo)識(shí)牌等保持完好無(wú)損，無(wú)缺失錯(cuò)漏、無(wú)破損，顏色、材質(zhì)、尺寸等保持一致或

匹配。

6.2.2廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)

廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)滿足以下要求：

a)以下設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持完好無(wú)損，安裝牢固，能正常使用：

——潔具（包括便器主體、感應(yīng)面板、沖水設(shè)備等）；

——洗手盆（臺(tái)）；

——水龍頭；

——照明設(shè)施；

——面鏡（包括鏡柜）；

——皂液器；

——垃圾桶；

——紙盒（紙架）；

——干手機(jī)；

——排氣扇；

——除臭系統(tǒng)；

——應(yīng)急燈；

——滅蚊燈；

——煙感器；

——緊急求助按鈕；

——廁門；

——隔板；

——嬰兒護(hù)理臺(tái)；

——兒童安全座椅；

——安全扶手；

——掛鉤；

——擱物板。

b)水龍頭、潔具等出水感應(yīng)正常、無(wú)漏水漏電；

c)設(shè)施設(shè)備維修更換應(yīng)采用原款產(chǎn)品，或不低于原產(chǎn)品品質(zhì)且與整體協(xié)調(diào)的產(chǎn)品。

6.2.3管理范圍內(nèi)維護(hù)

公共廁所管理范圍內(nèi)的鋪裝面、無(wú)障礙通道、臺(tái)階等完好無(wú)損。

7安全應(yīng)急

7.1應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案滿足以下要求：

a)編制公共廁所應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)包括停水、停電、發(fā)生突發(fā)事件等方面的應(yīng)急措施，配置應(yīng)急救援

器材，定期組織演練；

6

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b)節(jié)假日或舉辦活動(dòng)等期間，應(yīng)視需求延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，增加保潔人員，提高保潔頻次。現(xiàn)有公共

廁所不能滿足公眾用廁需求的，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)公共廁所；

c)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展公共廁所管理培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

7.2安全管理

7.2.1化糞池

化糞池安全管理滿足以下要求：

a)化糞池應(yīng)按國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展化糞池、貯糞池等疏通、清掏作業(yè)處

置，制定并落實(shí)作業(yè)審批制度，不應(yīng)亂排亂倒、不應(yīng)有泄漏遺撒；

b)化糞池、貯糞池等設(shè)施應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，定期檢查化糞池、貯糞池等設(shè)施是否損壞、井蓋

松動(dòng)缺失等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)至專業(yè)排水管理單位及時(shí)處理并工作臺(tái)賬；

c)下池作業(yè)時(shí)，聘請(qǐng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，應(yīng)規(guī)范性作業(yè)，發(fā)生事故能第一時(shí)間應(yīng)急

救援處置，避免盲目施救。

7.2.2其他

其他方面滿足以下要求：

a)不應(yīng)使用不符合規(guī)范、未經(jīng)許可的清潔用品清洗地面、墻面、設(shè)施設(shè)備等，不應(yīng)違規(guī)使用強(qiáng)酸

強(qiáng)堿；

b)設(shè)備間不應(yīng)住人，不應(yīng)私拉亂接電線，不應(yīng)違規(guī)使用電器，不應(yīng)違規(guī)使用明火及放置易燃易爆

易腐蝕等危險(xiǎn)品，公共廁所內(nèi)部應(yīng)設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)。

8監(jiān)督評(píng)價(jià)

監(jiān)督評(píng)價(jià)滿足以下要求：

a)管理單位應(yīng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、運(yùn)維服務(wù)、安全管理等內(nèi)容每周至少開(kāi)展一次巡查檢查，每月至少開(kāi)

展一次環(huán)境及服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)；

b)管理單位應(yīng)自覺(jué)接受相關(guān)部門的檢查和群眾的監(jiān)督，主動(dòng)公開(kāi)市民建議和訴求渠道；對(duì)監(jiān)督中

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及投訴問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、處理，并上報(bào)區(qū)主管部門。

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附錄A

（資料性）

公共廁所管理標(biāo)識(shí)圖例

公共廁所管理使用的標(biāo)識(shí)圖例見(jiàn)表A.1。

表A.1公共廁所管理標(biāo)識(shí)圖例

序號(hào)圖例名稱備注

公共廁所管理

1

信息牌

公共廁

暫停服務(wù)

2所停用

公示標(biāo)識(shí)

時(shí)設(shè)置

8

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表A.1公共廁所管理標(biāo)識(shí)圖例（續(xù)）

序號(hào)圖例名稱備注