《公共圖書館適老服務(wù)規(guī)范》

ICS01.140.20

CCSA14

21

遼寧省地方標準

DB21/TXXXX—XXXX

公共圖書館適老服務(wù)規(guī)范

Specificationsofpubliclibrariesagingservice

（草案稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

遼寧省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB21/TXXXX—XXXX

公共圖書館適老服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共圖書館適老服務(wù)的術(shù)語和定義、基本原則、適老化建設(shè)、文獻資源、人力資源、

適老服務(wù)內(nèi)容與形式、服務(wù)要求、服務(wù)宣傳、服務(wù)監(jiān)督、評價及改進的要求。

本文件適用于公共圖書館適老服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T28220—2011公共圖書館服務(wù)規(guī)范

GB/T31015公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)基于無障礙需求的設(shè)計與設(shè)置原則

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

JGJ38—2015圖書館建筑設(shè)計規(guī)范

YD/T1761—2012網(wǎng)站設(shè)計無障礙技術(shù)要求

JGJ122老年人建筑設(shè)計規(guī)范

建標108—2008公共圖書館建設(shè)標準

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

適老服務(wù)agingservice

公共圖書館結(jié)合老年人的生理、心理和行為特點，通過物理空間改造、輔助器具適配和智能安全監(jiān)

控配置等,適應(yīng)并滿足老年讀者對知識、信息和相關(guān)文化活動需求的活動。

無障礙設(shè)施

為方便殘疾人或行動不便者設(shè)計的使之能參與正?；顒拥脑O(shè)施。

老年讀者

讀者年齡在六十周歲及以上。

適老化閱覽室

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公共圖書館經(jīng)適老化設(shè)計或適老化改造后，為老年讀者提供文化閱讀服務(wù)的專門場所。

聽書設(shè)備

播放有聲資源或利用語音合成技術(shù)（TextToSpeech，簡稱TTS技術(shù)）將電子文本轉(zhuǎn)化為語音的裝

置或器具。

助視設(shè)備

改善或提高低視力者視覺能力的裝置或器具。

大字讀物

專門為低視力者設(shè)計，以特定字體、字號制作的出版物。

無障礙影視作品

配有畫面解說、字幕、手語的音像出版物。

4基本原則

讀者第一，服務(wù)至上。

尊敬老人，恪盡職守。

開放免費，便利平等。

安全保障，便捷有效。

5適老化建設(shè)

場館建設(shè)

5.1.1選址

5.1.1.1選址應(yīng)在市區(qū)或公共交通相對便利的區(qū)域，方便老年讀者出行。

5.1.1.2在老齡化程度較高的城市與地區(qū)，條件允許宜單獨設(shè)置適老化圖書室或圖書館。

5.1.1.3應(yīng)結(jié)合老年讀者的生理條件和心理特點，將適老化閱覽室設(shè)在圖書館本體建筑物與社會公共

通道之間的平行層，按照GB/T28220中建筑功能總體布局的要求實施。

5.1.2空間布局

5.1.2.1空間布局應(yīng)以老年人讀者服務(wù)為中心，做到分區(qū)明確、布局合理、流線通暢、通風(fēng)良好。

5.1.2.2應(yīng)充分考慮老年人的特殊性，按照建標108和JGJ122規(guī)定進行無障礙設(shè)施建設(shè)，包括但不

限于：

——對原有設(shè)施進行無障礙化、適老化改造；

——適當降低原有階梯的高度，在館內(nèi)設(shè)置無障礙通道和扶手，鋪設(shè)防滑地板，高樓層圖書館應(yīng)

安裝直升式電梯；

2

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——館內(nèi)的各種指示牌、標識、通知、公告等應(yīng)醒目規(guī)范、簡單明了。

5.1.2.3適老化設(shè)計建造應(yīng)符合JGJ38關(guān)于圖書館建筑設(shè)計的有關(guān)要求設(shè)立適老化閱覽室等活動空間。

5.1.2.4應(yīng)保證適老化閱覽室面積不少于300㎡，閱覽室坐席不少于50個。

5.1.2.5適老化閱覽室宜設(shè)置服務(wù)臺，可利用四周墻面設(shè)置書架，在房屋中間設(shè)置閱覽區(qū)及活動區(qū)（如

條件允許，可單獨設(shè)置藏書區(qū)、閱覽區(qū)、活動區(qū)等功能區(qū)，在閱覽區(qū)配備閱覽桌椅等適合老年讀者使用

的閱覽設(shè)施）。

環(huán)境建設(shè)

包括但不限于以下內(nèi)容：

——按照GB50763規(guī)定配備無障礙設(shè)施，按照GB/T31015規(guī)定設(shè)置無障礙導(dǎo)引標識；

——在樓梯、過道、洗手間等處設(shè)置扶手，在墻角等轉(zhuǎn)彎處設(shè)置護墊等物件，安裝呼叫器、地面

防滑設(shè)置；

——宜配置較寬的書架；

——應(yīng)放大館內(nèi)標識標語、展板、公告等的字體、圖案；

——應(yīng)提供供暖、散熱器、空調(diào)制熱及制冷系統(tǒng)等。

5.2.1設(shè)施設(shè)備

包含但不限于以下內(nèi)容：

——應(yīng)配備輪椅：宜有坐姿、臥姿轉(zhuǎn)化功能，頭靠、手靠、腿靠、腳踏系統(tǒng)可調(diào)節(jié)功能；

——閱覽室地面和閱覽桌椅應(yīng)具備防滑效果，書架的間距適合輪椅使用者；

——閱覽桌椅等設(shè)施與室內(nèi)通道應(yīng)允許坐輪椅的使用者通過；

——應(yīng)配備馬桶助力扶手架，宜配備適老化坐便椅；

——應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)備，包括擔架及其他救助設(shè)備，并確保工作人員能夠正確使用；

——應(yīng)配備溝通、閱覽類輔具：助聽器類（骨傳導(dǎo)類、氣傳導(dǎo)類）、助視器類（老花鏡、放大鏡

等光學(xué)類、電子類）等；

——應(yīng)配置字體加大的標識、導(dǎo)引及指引牌等；

——應(yīng)合理配置電子設(shè)施的數(shù)量，宜保留有同等功能的非電子化服務(wù)供老年讀者使用，保證一些

無法獨立使用電子設(shè)備的老年讀者可及時得到幫助；

——宜配備移位輔具；

——宜配備護理床：提倡帶有床體升降、移動功能；

——宜配備生活自助輔具：助潔類、助餐類、自我護理類等。

制度建設(shè)

針對老年讀者常見、突發(fā)狀況、疾病等，應(yīng)建立相關(guān)的應(yīng)急處理預(yù)案。

6文獻資源

文獻資源采集應(yīng)符合GB/T28220圖書館文獻采集的要求，重點采集符合老年讀者認知特點和信息

獲取方式的普通讀物、大字讀物、有聲讀物及無障礙影視作品等類型的資源。

文獻收藏總量結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟條件，老年讀者需求及圖書館采購能力，配備大字讀物不應(yīng)少于

3000冊，有聲讀物不應(yīng)少于3000冊，無障礙影視作品不應(yīng)少于200種。

資源的年均新增藏量應(yīng)與適老化閱覽室面積、年度讀者服務(wù)量等因素相匹配。

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7人力資源

人員要求

應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，了解老年讀者身心特征，具備為老年讀者服務(wù)的技能，積極主

動為老年讀者服務(wù)。

人員配備

公共圖書館應(yīng)根據(jù)服務(wù)時間、規(guī)模、資源數(shù)量、年度老年讀者服務(wù)量等因素為依據(jù)，配備專兼職工

作人員。

教育培訓(xùn)

公共圖書館應(yīng)按照GB/T28220的要求對本機構(gòu)工作人員開展教育培訓(xùn)，包括但不限于：

——熟悉老年讀者身心特征和相應(yīng)服務(wù)技能；

——輔助老年讀者閱覽及輔助設(shè)備的使用；

——如遇到老年讀者身體狀況發(fā)生特殊情況，可及時根據(jù)應(yīng)預(yù)案進行妥善處理；

——工作人員每年參加教育培訓(xùn)不應(yīng)少于60學(xué)時。

志愿者服務(wù)

建立志愿者服務(wù)機制，通過專業(yè)培訓(xùn)、規(guī)范管理，為老年讀者提供文化服務(wù)及活動參與提供幫助。

8服務(wù)內(nèi)容與形式

服務(wù)原則

適老服務(wù)應(yīng)符合以下原則：

——與老年讀者的認知特點和信息獲取方式相適應(yīng)；

——與老年讀者的多樣化、個性化需求相適應(yīng)；

——與本地區(qū)經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)；

——與本館服務(wù)老年讀者的數(shù)量相匹配。

服務(wù)內(nèi)容

公共圖書館應(yīng)提供的適老服務(wù)包括但不限于：

——通過借閱服務(wù)、參考咨詢、閱讀培訓(xùn)，培養(yǎng)老年讀者信息素養(yǎng)，提高利用圖書館的能力；

——通過文獻檢索教育，引導(dǎo)老年讀者獨自獲取所需資源；

——通過編制推薦書目、導(dǎo)讀書目對老年讀者進行閱讀輔導(dǎo)；

——增強機構(gòu)間協(xié)作，開展大字讀物、有聲讀物等的館際互借，提高資源利用率；

——建立老年讀者服務(wù)檔案，記錄老年讀者的基本情況、閱讀傾向和需求信息；

——有針對性地豐富服務(wù)形式，舉辦符合老年身心特征的閱讀推廣活動，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

服務(wù)形式

8.3.1基本服務(wù)

公共圖書館提供的基本服務(wù)包括但不限于：

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——提供有聲、大字、電子等形式的收藏文獻書目與索引服務(wù)；

——提供老年讀者所需知識領(lǐng)域的參考咨詢服務(wù)；

——提供收藏文獻資源的查詢、在館閱讀、外借等服務(wù)；

——提供閱覽設(shè)備的使用培訓(xùn)和借閱服務(wù)；

——符合YD/T1761—2012要求進行網(wǎng)站無障礙改造，提供文化信息資源共享服務(wù)；

——提供常態(tài)化閱讀服務(wù)，通過舉辦讀書會、文化娛樂、專題講座等閱讀推廣活動，擴大老年讀

者服務(wù)影響，打造老年讀者服務(wù)品牌。

8.3.2拓展服務(wù)

公共圖書館可根據(jù)實際情況提供包括但不限于以下拓展服務(wù)：

——為無法到館的老年讀者提供郵寄、送書上門等外借服務(wù)；

——可采用互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術(shù)手段和載體開展網(wǎng)上書目檢索、參考咨詢等遠程網(wǎng)絡(luò)信息推

送服務(wù)；

——提供健康、才藝等方面的教育培訓(xùn)；

——招募、組織志愿者為老年讀者提供攙扶、朗讀等服務(wù)；

——提供無障礙影視作品制作、放映服務(wù)；

——提供康復(fù)設(shè)備（如手杖、輪椅等）的租用或借用服務(wù)；

——某些無人化自助模式（如自助打印、復(fù)印設(shè)備，自助飲料售賣，公共充電寶、雨傘的設(shè)置等），

需移動支付、掃描使用等，應(yīng)配置服務(wù)人員及時指導(dǎo)有需要的老年讀者使用。

8.3.3個性化服務(wù)

個性化服務(wù)包括但不限于以下內(nèi)容：

——宜依靠大數(shù)據(jù)等的分析，依年齡劃分得出老年讀者群體的借閱習(xí)慣，依據(jù)借閱習(xí)慣采購相應(yīng)

圖書、報刊、文獻，增加老年讀者偏好的閱讀內(nèi)容，保證老年讀者的使用比例；

——在圖書借還的形式上，應(yīng)引導(dǎo)老年讀者使用相關(guān)借還設(shè)備，在老年讀者無法獨立完成自助借

還時，應(yīng)有工作人員或志愿者等進行協(xié)助；

——應(yīng)積極開展為老年讀者專門設(shè)計的讀者活動，保證線下活動的比例，保留活動報名、活動預(yù)

約的非網(wǎng)絡(luò)化報名方式和渠道；

——對于聽力功能衰弱，或講話聲音較大的部分老年讀者，可設(shè)置非強制安靜區(qū)域，與其他讀者

的使用區(qū)域分隔開，或做好隔音措施；

——在不斷服務(wù)升級的同時，每出現(xiàn)一項新的服務(wù)后，不宜立刻取消相關(guān)的舊有服務(wù)，可降低舊

有服務(wù)的比例后仍保留舊有服務(wù)項目。

8.3.4延伸服務(wù)

8.3.4.1以流動站、流動車等形式，將文獻外借服務(wù)和其他服務(wù)向基層延伸，定期開展巡回流動服務(wù)。

8.3.4.2宜聯(lián)合其他相關(guān)機構(gòu)，選擇合適的服務(wù)，下沉到老年讀者居住區(qū)附近，使老年讀者在居住區(qū)

即可享受到所需的讀者服務(wù)。

9服務(wù)要求

服務(wù)時間

9.1.1公共圖書館的適老化閱覽室應(yīng)有固定的開放時間，雙休日應(yīng)對外開放。

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9.1.2適老化閱覽室每周開放時間不應(yīng)少于48小時。

服務(wù)告示

9.2.1告示內(nèi)容和方式

公共圖書館關(guān)于老年讀者方面的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)時間、服務(wù)須知、借閱規(guī)則、

使用說明及資源目錄等基本服務(wù)信息應(yīng)以大字的形式在館內(nèi)公告，以有聲和電子等信息發(fā)布渠道向老年

讀者公告（如圖書館網(wǎng)站、公眾號、微博、電話、短信、QQ群、微信群等）。

9.2.2開放時間變更公告

節(jié)假日變更開放時間或因故需暫時閉館，應(yīng)提前一周以有聲和電子等信息發(fā)布渠道向老年讀者公告

（如發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)臨時閉館或關(guān)閉老年讀者服務(wù)區(qū)域時，應(yīng)及時發(fā)布公告）。

資源推介

公共圖書館應(yīng)通過網(wǎng)站、手機應(yīng)用、宣傳資料等形式，向老年讀者推介最新入藏的文獻資源等信息。

服務(wù)指標

公共圖書館應(yīng)每年統(tǒng)計老年讀者接受服務(wù)的總?cè)舜巍⒔?jīng)常來館的活躍讀者數(shù)量、全年服務(wù)人次、設(shè)

備借閱人次、文獻資源使用人次、參與文化活動及社會培訓(xùn)人次。

經(jīng)費保障

9.5.1公共圖書館應(yīng)明確服務(wù)對象中老年讀者的占比，以及每年老年讀者占比的增速。

9.5.2應(yīng)依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)合理分配用于老年讀者的經(jīng)費比例，保證老年讀者所得到的服務(wù)質(zhì)量。

10服務(wù)宣傳

讀者宣傳

公共圖書館應(yīng)通過信息發(fā)布渠道（如媒體、網(wǎng)站、手機、宣傳資料及宣傳欄等方式）開展老年讀者

文化服務(wù)、活動宣傳。

活動宣傳

10.2.1公共圖書館應(yīng)結(jié)合閱讀推廣和教育培訓(xùn)，宣傳老年讀者服務(wù)，吸引老年讀者參與和互動。

10.2.2公共圖書館宜與老年閱讀會、老年教育機構(gòu)等老年服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合開展老年讀者服務(wù)宣傳活動。

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