項目生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

項目生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度一、目的

本制度的目的是為了規(guī)范項目生產(chǎn)安全管理，建立健全事故隱患排查治理體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全事故隱患，保障員工的生命財產(chǎn)安全，預防事故的發(fā)生，提高項目管理水平和安全生產(chǎn)能力。

具體目的如下：

1.明確項目生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的責任主體，確保各崗位、各部門職責明確，協(xié)同配合。

2.規(guī)范事故隱患的識別、評估、報告和處理流程，確保隱患整改措施得到有效實施。

3.提高項目生產(chǎn)安全意識，加強安全教育培訓，提升員工對事故隱患的識別和防范能力。

4.建立健全事故隱患排查治理的長效機制，持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理，降低事故風險。

二、適用范圍

1.本制度適用于項目生產(chǎn)安全管理范圍內(nèi)的所有單位、部門及員工。

2.本制度適用于項目生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生事故隱患的各種設備、設施、作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)環(huán)境。

3.本制度適用于與項目生產(chǎn)安全相關(guān)的各項活動，包括但不限于設計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測等。

三、職責

1.項目負責人：負責組織制定項目生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，明確各部門、各崗位的職責，確保制度的貫徹執(zhí)行。同時，對項目生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的實施情況進行監(jiān)督和檢查。

2.安全管理部門：負責組織編制項目生產(chǎn)安全事故隱患排查治理計劃，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門開展事故隱患排查治理工作。具體職責如下：

（1）制定事故隱患排查治理方案，明確排查范圍、方法、周期等；

（2）組織事故隱患排查治理培訓，提高員工安全意識；

（3）開展事故隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改；

（4）建立事故隱患排查治理檔案，對整改情況進行跟蹤管理；

（5）定期匯總事故隱患排查治理情況，向上級報告。

3.各部門負責人：負責組織本部門員工開展事故隱患排查治理工作，確保本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。

4.員工：積極參與事故隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告，按照規(guī)定采取相應措施，確保自身和他人的生命財產(chǎn)安全。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍涵蓋項目生產(chǎn)安全管理的各個方面，具體包括但不限于以下內(nèi)容：

1.設備設施隱患排查：

-設備設施的運行狀態(tài)是否正常，是否存在磨損、老化、損壞等現(xiàn)象；

-設備設施的安全防護裝置是否完好，是否定期進行檢查和校驗；

-設備設施的維護保養(yǎng)是否按照規(guī)定進行，是否存在保養(yǎng)不到位的情況；

-特種設備是否按照國家相關(guān)法律法規(guī)進行定期檢測和檢驗。

2.生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)隱患排查：

-作業(yè)過程中的操作是否遵守安全規(guī)程，是否存在違章操作行為；

-作業(yè)環(huán)境是否安全，是否存在高溫、高壓、易燃易爆等危險因素；

-交叉作業(yè)是否采取有效的安全隔離措施，防止事故發(fā)生；

-作業(yè)人員的安全防護用品是否佩戴齊全，是否符合安全標準。

3.人員行為隱患排查：

-員工的安全意識是否到位，是否存在忽視安全的行為；

-員工的安全培訓是否到位，是否掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能；

-員工的健康狀況是否適應崗位要求，是否存在身體不適或疲勞作業(yè)的情況。

4.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：

-工作環(huán)境是否存在有害物質(zhì)，是否采取有效的通風和防護措施；

-噪音、振動、高溫等職業(yè)危害因素是否控制在國家允許的范圍內(nèi)；

-應急設施是否完備，如消防設施、急救設施等是否能夠正常使用。

5.安全管理隱患排查：

-安全管理制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行；

-安全生產(chǎn)責任制是否落實，責任是否明確到人；

-安全生產(chǎn)投入是否充足，安全設施是否及時更新改造。

6.應急管理隱患排查：

-應急預案是否制定，是否定期進行應急演練；

-應急物資和設備是否準備充分，是否定期檢查和更新；

-應急響應機制是否健全，是否能夠迅速有效地處理突發(fā)事件。

7.法律法規(guī)遵守情況排查：

-項目生產(chǎn)活動是否遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

-是否存在未批先建、違法生產(chǎn)等違法行為；

-是否按照法律法規(guī)要求進行安全生產(chǎn)標準化建設。

隱患排查工作應全面覆蓋上述范圍，確保項目生產(chǎn)安全管理的每一個環(huán)節(jié)都得到充分的關(guān)注和檢查。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對項目生產(chǎn)安全進行全面、系統(tǒng)的檢查，包括但不限于以下內(nèi)容：

-對生產(chǎn)設備、設施的安全性能進行全面檢查，確保其正常運行；

-對安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查，確保制度的落實；

-對員工的安全意識和安全技能進行檢查，通過培訓和教育提高員工的安全素養(yǎng)；

-對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進行檢查，發(fā)現(xiàn)并整改可能導致事故的安全隱患；

-對安全生產(chǎn)投入進行檢查，確保安全生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)等得到充分保障。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域進行的深入檢查，包括以下方面：

-對特種設備進行專業(yè)檢測，如壓力容器、起重機械等；

-對電氣系統(tǒng)進行專業(yè)檢查，包括絕緣測試、接地系統(tǒng)檢查等；

-對?；穬Υ?、使用環(huán)節(jié)進行專業(yè)檢查，確保符合相關(guān)安全標準；

-對消防系統(tǒng)進行專業(yè)檢查，包括消防設施設備的維護保養(yǎng)和功能測試；

-對職業(yè)健康安全進行專業(yè)評估，如噪音、粉塵、有害氣體等職業(yè)危害因素的監(jiān)測。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)特點進行的檢查，主要包括：

-春季檢查：重點檢查冰雪融化后設施的安全狀況，以及春季易發(fā)自然災害的預防措施；

-夏季檢查：重點關(guān)注高溫、雷暴等極端天氣的安全防范措施，以及防暑降溫工作；

-秋季檢查：檢查秋季干燥天氣下的火災預防措施，以及設施設備的秋季保養(yǎng)；

-冬季檢查：重點關(guān)注防凍、防滑、防寒措施，以及冬季作業(yè)的安全風險。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前后的安全檢查，包括以下內(nèi)容：

-節(jié)假日前檢查：確保節(jié)假日值班安排合理，設施設備處于安全狀態(tài)；

-節(jié)假日中檢查：對值班情況進行抽查，確保安全生產(chǎn)措施得到執(zhí)行；

-節(jié)假日后檢查：檢查節(jié)后復工復產(chǎn)的安全準備工作，避免因假期影響導致的疏忽。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指在日常生產(chǎn)過程中進行的檢查，包括以下方面：

-日常檢查：班前、班中、班后對設備設施、作業(yè)環(huán)境進行常規(guī)檢查；

-定期檢查：按照規(guī)定的時間周期對設備設施、安全系統(tǒng)進行系統(tǒng)的檢查和評估；

-檢查記錄：對每次檢查的結(jié)果進行詳細記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改；

-檢查反饋：對檢查結(jié)果進行分析，及時反饋給相關(guān)部門和人員，確保問題得到解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，工業(yè)生產(chǎn)安全檢查尤為重要，具體檢查內(nèi)容如下：

1.設備設施安全檢查：

-確保所有設備設施在長假前經(jīng)過全面檢查和維護，處于良好狀態(tài)；

-檢查設備的安全防護裝置是否齊全、有效，如限位器、安全閥等；

-檢查設備的緊急停機裝置是否可靠，確保在緊急情況下能夠迅速停機；

-檢查設備的電氣線路是否規(guī)范，是否存在老化、破損等情況。

2.生產(chǎn)流程安全檢查：

-審核生產(chǎn)流程中是否存在潛在的安全風險，特別是在自動化程度較高的環(huán)節(jié)；

-檢查生產(chǎn)線上的關(guān)鍵崗位是否設置有明顯的安全操作提示和警示標志；

-確保生產(chǎn)線的安全連鎖裝置正常工作，防止誤操作引發(fā)的事故。

3.作業(yè)環(huán)境安全檢查：

-檢查作業(yè)現(xiàn)場的通道是否暢通，無雜物堆放，確保緊急疏散通道的可用性；

-檢查作業(yè)現(xiàn)場的照明是否充足，特別是對危險區(qū)域和高風險作業(yè)的照明；

-檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全標志是否醒目，包括安全出口、消防設施、危險區(qū)域等標志。

4.人員安全檢查：

-確保所有員工在長假前接受必要的安全培訓，了解應急處理流程；

-檢查員工是否正確佩戴個人防護裝備，如安全帽、防護眼鏡、防護手套等；

-對特殊崗位的員工進行健康檢查，確保他們的身體狀況適合崗位要求。

5.應急準備安全檢查：

-檢查應急物資和設備的準備情況，包括消防器材、急救箱、應急照明等；

-確保應急預案的更新和有效性，對值班人員進行應急預案的培訓和演練；

-檢查通訊設備是否正常工作，確保在緊急情況下能夠及時聯(lián)系外部救援。

6.安全管理制度檢查：

-審核長假期間的安全管理制度是否完善，包括值班安排、應急響應等；

-確保安全責任到人，每個值班人員都清楚自己的職責和應急處理流程。

（二）交通安全

長假期間，項目生產(chǎn)安全同樣涉及到交通安全，以下是交通安全檢查的具體內(nèi)容：

1.車輛安全檢查：

-對所有用于項目生產(chǎn)的車輛進行全面檢查，包括但不限于車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件；

-檢查車輛的安全標識是否齊全，如反光背心、安全頭盔、車輛警示燈等；

-確保車輛配備必要的應急工具和物資，如滅火器、急救包、拖車繩等。

2.駕駛員安全檢查：

-審核駕駛員的資格，確保其持有有效的駕駛執(zhí)照，具備相應的駕駛技能和經(jīng)驗；

-對駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高安全意識；

-檢查駕駛員的健康狀況，確保其能夠安全駕駛，特別是在長途駕駛前。

3.路線安全檢查：

-評估項目生產(chǎn)相關(guān)的運輸路線，確保路線的合理性，避免高風險區(qū)域；

-檢查路線上的交通標志和信號燈是否清晰可見，確保交通指示的準確性；

-對于易發(fā)生事故的路段，提前制定應對措施，如增設警示標志、調(diào)整行駛速度等。

4.貨物安全檢查：

-檢查貨物的裝載是否牢固，避免運輸過程中發(fā)生滑落、傾斜等危險情況；

-確保危險品的運輸符合相關(guān)法規(guī)要求，包括包裝、標識、押運人員配備等；

-對易腐、易變質(zhì)等特殊貨物的運輸條件進行檢查，確保其安全運輸。

5.應急響應檢查：

-制定針對交通事故的應急響應計劃，確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地處理；

-檢查事故報警和通訊設備的可靠性，確保在緊急情況下能夠及時報警和求助；

-對可能發(fā)生的交通事故進行模擬演練，提高應對突發(fā)情況的能力。

6.交通法規(guī)遵守檢查：

-確保所有車輛和駕駛員遵守交通法規(guī)，包括限速、車道使用、休息時間規(guī)定等；

-定期對車輛進行違法記錄查詢，對有違法行為的駕駛員進行教育和處罰；

-強化對超載、超速等嚴重違法行為的監(jiān)控和處罰，防止因違法行為導致的交通事故。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，環(huán)境保護安全同樣不容忽視，以下是環(huán)境保護安全檢查的具體內(nèi)容：

1.污染防治設施檢查：

-確保污染防治設施正常運行，如廢氣處理設施、廢水處理設施等；

-檢查污染防治設施的維護保養(yǎng)記錄，確保定期進行維護和檢修；

-審核污染防治設施的運行效果，確保排放指標達到國家和地方的環(huán)境保護標準。

2.環(huán)境監(jiān)測檢查：

-對項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等污染物進行定期監(jiān)測；

-確保監(jiān)測設備的準確性和可靠性，定期對監(jiān)測設備進行校準；

-分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，對異常情況及時進行排查和處理。

3.應急污染事故處理檢查：

-制定應急污染事故處理預案，明確事故處理流程和責任人員；

-檢查應急污染事故處理所需的物資和設備是否齊備，如吸油氈、圍油欄等；

-定期組織應急污染事故處理的培訓和演練，提高應對突發(fā)污染事故的能力。

4.危險廢物管理檢查：

-確保危險廢物的收集、儲存、轉(zhuǎn)移、處理和處置符合國家和地方的相關(guān)規(guī)定；

-檢查危險廢物管理臺賬，確保危險廢物的流向清晰、可追溯；

-對危險廢物的處理設施進行檢查，確保其安全、有效地處理危險廢物。

5.環(huán)境保護法規(guī)遵守檢查：

-審核項目生產(chǎn)活動是否遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，如環(huán)境影響評價、排污許可等；

-檢查是否存在違法排污行為，對違法行為及時進行糾正和處理；

-加強對環(huán)境保護法規(guī)的宣傳和培訓，提高員工的環(huán)境保護意識。

6.生態(tài)保護檢查：

-對項目生產(chǎn)可能影響的生態(tài)系統(tǒng)進行檢查，如植被、土壤、水體等；

-審核生態(tài)保護措施的實施情況，確保項目生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低；

-對生態(tài)保護設施進行檢查，如綠化帶、濕地保護區(qū)等，確保其功能完整。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更有效地識別和管理不同風險級別的安全隱患，具體分級如下：

1.重大隱患：可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患對生產(chǎn)安全和環(huán)境的影響最為嚴重，需要立即采取措施進行整改。

-舉例：設備故障可能導致爆炸、火災等嚴重后果的安全隱患。

2.較大隱患：可能導致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患在一定時間內(nèi)可能發(fā)展成為重大隱患，需要及時整改。

-舉例：設備老化、磨損可能導致停機或事故的安全隱患。

3.一般隱患：可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患對生產(chǎn)安全和環(huán)境的影響較小，但仍需在一定期限內(nèi)整改。

-舉例：操作不規(guī)范、個人防護不到位可能導致的小范圍傷害的安全隱患。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的全過程進行有效管理，確保隱患得到及時識別和整改，具體管理措施如下：

1.隱患排查計劃管理：

-制定年度、季度、月度的隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、周期等；

-根據(jù)隱患排查結(jié)果，調(diào)整排查計劃，確保排查工作的針對性和有效性。

2.隱患排查實施管理：

-按照排查計劃，組織專業(yè)人員進行隱患排查，確保排查質(zhì)量；

-對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄，及時反饋給相關(guān)部門和人員。

3.隱患整改管理：

-對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類，根據(jù)隱患級別制定整改措施和期限；

-對整改情況進行跟蹤管理，確保整改措施得到有效實施。

4.隱患排查記錄管理：

-建立隱患排查檔案，記錄排查過程、結(jié)果、整改措施等信息；

-定期匯總隱患排查數(shù)據(jù)，分析隱患產(chǎn)生的原因，為持續(xù)改進提供依據(jù)。

5.隱患排查考核管理：

-對隱患排查工作進行考核，評估排查效果和整改成效；

-根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整排查策略，提高隱患排查工作的效率和質(zhì)量。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效跟蹤和控制的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告：

-制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式，包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果、臨時措施等；

-要求排查人員在發(fā)現(xiàn)隱患后立即填寫報告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交給安全管理部門；

-安全管理部門對提交的隱患排查報告進行審核，對重大隱患立即啟動應急響應程序；

-定期匯總隱患排查報告，分析隱患類型、發(fā)生頻率等信息，為安全管理決策提供數(shù)據(jù)支持。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對所有發(fā)現(xiàn)的隱患進行建檔，記錄隱患的詳細信息，包括隱患的性質(zhì)、發(fā)現(xiàn)時間、地點、影響范圍等；

-隱患檔案應包括隱患的排查、評估、整改、復查等全過程的信息；

-建立隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患信息的電子化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析；

-對整改完畢的隱患進行復查，確保整改措施得到有效實施，防止隱患再次發(fā)生；

-定期對隱患檔案進行更新和維護，確保檔案信息的準確性和時效性。

3.隱患整改跟蹤：

-對正在整改的隱患進行跟蹤，確保整改措施按照既定計劃進行；

-對整改過程中的變更進行記錄，如整改方案的調(diào)整、整改期限的延長等；

-整改完成后，由安全管理部門組織驗收，確保整改效果符合安全要求。

4.隱患預警機制：

-建立隱患預警機制，對可能演變成事故的隱患進行預警；

-通過預警系統(tǒng)，及時通知相關(guān)管理人員和責任人，采取預防措施；

-對重復出現(xiàn)的隱患進行分析，查找系統(tǒng)性的問題，從根本上解決問題。

5.隱患信息共享：

-建立隱患信息共享平臺，使各部門能夠及時了解和掌握隱患情況；

-通過信息共享，促進各部門之間的協(xié)同合作，共