?；菲髽I(yè)隱患排查

?；菲髽I(yè)隱患排查一、目的

?；菲髽I(yè)隱患排查的目的是為了預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，保障企業(yè)員工的生命安全、身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。通過隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患，提高企業(yè)安全管理水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處理處置的企業(yè)、單位及個體工商戶。

2.本制度涵蓋?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、人員培訓(xùn)、事故應(yīng)急預(yù)案等方面。

3.本制度適用于?；菲髽I(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)管理人員、操作人員和相關(guān)人員。

4.本制度適用于?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、評估和整改工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)企業(yè)隱患排查治理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。

2.安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)制定企業(yè)隱患排查治理制度，組織隱患排查，對排查出的隱患進(jìn)行整改落實(shí)，并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門隱患排查治理工作的具體實(shí)施，確保本部門安全生產(chǎn)任務(wù)的完成。

4.安全生產(chǎn)管理人員：負(fù)責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行整改。

5.操作人員：負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與隱患整改。

6.企業(yè)安全委員會：負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督，對重大隱患整改情況進(jìn)行評估。

7.企業(yè)外部專家：參與企業(yè)隱患排查治理工作，提供專業(yè)指導(dǎo)和建議。

8.政府監(jiān)管部門：對?；菲髽I(yè)的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：包括生產(chǎn)工藝設(shè)備、儲存設(shè)備、輸送設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等，重點(diǎn)檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好，設(shè)備運(yùn)行是否正常，是否存在磨損、老化、泄漏等問題。

2.生產(chǎn)工藝隱患排查：涵蓋生產(chǎn)流程、操作規(guī)程、化學(xué)反應(yīng)過程、物料儲存與運(yùn)輸、廢棄物處理等環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)工藝符合安全生產(chǎn)要求，無違規(guī)操作和異常反應(yīng)。

3.人員行為隱患排查：涉及企業(yè)員工的安全意識、安全技能、操作行為、應(yīng)急處理能力等方面，檢查是否存在違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。

4.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：包括工作場所的環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)健康監(jiān)測、有毒有害物質(zhì)的控制、防護(hù)設(shè)施的配置與使用等，確保員工在安全的環(huán)境中工作。

5.安全管理制度隱患排查：檢查企業(yè)安全管理體系是否完善，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、事故應(yīng)急預(yù)案、安全檢查與整改等制度的制定與執(zhí)行情況。

6.應(yīng)急管理隱患排查：評估企業(yè)的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案的制定與演練、事故應(yīng)急處理能力等。

7.重大危險(xiǎn)源隱患排查：對企業(yè)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識別、評估和監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源的安全控制措施得到有效執(zhí)行。

8.信息與溝通隱患排查：檢查企業(yè)內(nèi)部信息溝通機(jī)制是否順暢，包括安全信息的收集、傳遞、反饋和溝通渠道的建立與維護(hù)。

9.供應(yīng)商和承包商管理隱患排查：評估企業(yè)對供應(yīng)商和承包商的安全管理情況，確保其符合企業(yè)的安全生產(chǎn)要求。

10.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行隱患排查：檢查企業(yè)是否遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保企業(yè)安全生產(chǎn)合法合規(guī)。

要

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、安全培訓(xùn)、事故應(yīng)急預(yù)案等各方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門牽頭，組織相關(guān)部門共同參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和需要，定期開展專業(yè)檢查，深入分析專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全隱患。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，采用專業(yè)技術(shù)和方法進(jìn)行檢查。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)裝置的有效性、生產(chǎn)工藝的合理性等。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)的整改意見。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對容易受季節(jié)影響的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫、防寒保暖、防雷防靜電、防汛等工作。

3.檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃和措施。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋，確保季節(jié)性安全隱患得到及時(shí)處理。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前，應(yīng)組織開展節(jié)前安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況、應(yīng)急準(zhǔn)備等。

3.節(jié)假日期間，應(yīng)安排值班人員，確保對突發(fā)情況的及時(shí)處理。

4.節(jié)后應(yīng)組織復(fù)查，確保假期期間發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位操作人員負(fù)責(zé)，對生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2.定期檢查由安全生產(chǎn)管理部門組織，對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查。

3.檢查應(yīng)形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并跟蹤整改效果。

4.定期檢查的周期應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，企業(yè)應(yīng)成立專門的安全檢查小組，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括各相關(guān)部門的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

2.安全檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的長假期間工業(yè)安全檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：

-設(shè)備設(shè)施的停機(jī)、維護(hù)保養(yǎng)情況，確保設(shè)備在長假期間停機(jī)安全，避免因長時(shí)間停機(jī)導(dǎo)致的設(shè)備故障或事故。

-生產(chǎn)現(xiàn)場的清理和整頓，確保無雜物、油污等可能導(dǎo)致火災(zāi)、滑倒等安全隱患的存在。

-檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完好，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、緊急停車裝置等。

-驗(yàn)證應(yīng)急設(shè)備的有效性，包括消防器材、應(yīng)急照明、報(bào)警系統(tǒng)等。

-檢查電氣線路和設(shè)備的絕緣情況，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

-審核長假期間的值班安排，確保值班人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理流程。

4.安全檢查小組應(yīng)在長假前對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保長假期間工業(yè)安全。

5.長假期間，企業(yè)應(yīng)安排專職安全值班人員，負(fù)責(zé)日常安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。

6.安全值班人員應(yīng)每日填寫安全巡查記錄，記錄內(nèi)容包括但不限于巡查時(shí)間、巡查部位、巡查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施。

7.長假結(jié)束后，安全檢查小組應(yīng)對長假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析，并提出改進(jìn)措施，以防止類似問題的再次發(fā)生。

（二）交通安全

1.長假前，企業(yè)應(yīng)針對交通安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保員工通勤、運(yùn)輸車輛及貨物在長假期間的安全。

2.檢查內(nèi)容包括：

-車輛的安全性能，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件是否正常工作。

-車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保車輛在長假前經(jīng)過必要的維護(hù)保養(yǎng)。

-駕駛員的安全意識和操作技能，包括對安全規(guī)則的遵守情況和對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。

-車輛裝載安全，確保裝載過程中遵守裝載規(guī)范，防止超載、不平衡裝載等情況的發(fā)生。

-運(yùn)輸路線的安全性評估，選擇安全、暢通的路線，避開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

3.企業(yè)應(yīng)與運(yùn)輸公司合作，確保所有運(yùn)輸車輛均符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并對駕駛員進(jìn)行交通安全教育。

4.長假期間，企業(yè)應(yīng)安排專職交通安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理通勤車輛和運(yùn)輸車輛的安全運(yùn)營。

5.對于通勤車輛，企業(yè)應(yīng)確保：

-車輛由合格的駕駛員駕駛，駕駛員應(yīng)持有有效的駕駛證和健康證明。

-車輛內(nèi)配備必要的安全設(shè)施，如安全帶、急救包等。

-車輛行駛途中，遵守交通規(guī)則，避免疲勞駕駛和超速行駛。

6.對于運(yùn)輸車輛，企業(yè)應(yīng)確保：

-貨物固定牢固，防止運(yùn)輸途中移位或脫落。

-車輛在長途行駛前進(jìn)行徹底的安全檢查，確保車況良好。

-運(yùn)輸途中，定期停車檢查車輛和貨物的狀態(tài)，及時(shí)處理潛在的安全問題。

7.長假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處提出改進(jìn)措施，并納入后續(xù)安全管理工作中。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前，企業(yè)應(yīng)開展環(huán)境保護(hù)安全檢查，確保生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物得到有效處理，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，排放的廢水是否達(dá)到國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

-廢氣處理設(shè)施是否有效，排放的廢氣是否滿足環(huán)保要求。

-固體廢物的分類、收集、存儲和處理是否符合相關(guān)規(guī)定。

-污染防治設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施處于良好工作狀態(tài)。

-環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的校準(zhǔn)和運(yùn)行情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.企業(yè)應(yīng)確保：

-環(huán)保設(shè)施的操作人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，了解設(shè)施的操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施。

-環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速有效地響應(yīng)。

-對可能影響環(huán)境的設(shè)備和工藝進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.長假期間，企業(yè)應(yīng)安排環(huán)保值班人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，并處理突發(fā)環(huán)境事件。

5.環(huán)保值班人員應(yīng)：

-定期檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，記錄運(yùn)行數(shù)據(jù)和異常情況。

-確保環(huán)保設(shè)施在長假期間的正常運(yùn)行，不得擅自停用或更改運(yùn)行參數(shù)。

-在發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取必要的應(yīng)急措施。

6.長假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行回顧和評估，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，制定改進(jìn)措施，并加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的管理和維護(hù)，以保障企業(yè)的環(huán)境安全。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級按照隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對企業(yè)的正常生產(chǎn)和員工的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

-例如：設(shè)備設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷，可能導(dǎo)致重大事故的；生產(chǎn)工藝存在嚴(yán)重不合理，可能導(dǎo)致重大事故的。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對企業(yè)的正常生產(chǎn)和員工的生命安全構(gòu)成較大威脅。

-例如：設(shè)備設(shè)施存在缺陷，可能導(dǎo)致較大事故的；生產(chǎn)工藝存在不合理，可能導(dǎo)致較大事故的。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對企業(yè)的正常生產(chǎn)和員工的生命安全構(gòu)成一定威脅。

-例如：設(shè)備設(shè)施存在一般缺陷，可能導(dǎo)致一般事故的；生產(chǎn)工藝存在一般不合理，可能導(dǎo)致一般事故的。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對企業(yè)的正常生產(chǎn)和員工的生命安全構(gòu)成較小威脅。

-例如：設(shè)備設(shè)施存在輕微缺陷，可能導(dǎo)致輕微事故的；生產(chǎn)工藝存在輕微不合理，可能導(dǎo)致輕微事故的。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的責(zé)任、程序、方法和要求。

2.隱患排查應(yīng)按照分級管理原則，對不同級別的隱患采取相應(yīng)的排查頻次和管理措施。

3.對重大隱患和較大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

4.對一般隱患和輕微隱患，企業(yè)應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。

5.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收和跟蹤情況。

6.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查制度進(jìn)行評估和修訂，確保制度的適用性和有效性。

7.企業(yè)應(yīng)對隱患排查過程中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎勵，激發(fā)員工參與隱患排查的積極性。

8.企業(yè)應(yīng)定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力，確保隱患排查工作的順利進(jìn)行。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，確保所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患都能得到及時(shí)上報(bào)和處理。

2.隱患報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的具體位置和描述。

-隱患可能導(dǎo)致的后果和風(fēng)險(xiǎn)等級。

-隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人和報(bào)告時(shí)間。

-隱患的初步分析原因。

-隱患的處理建議和臨時(shí)措施。

3.企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的隱患報(bào)告接收渠道，如隱患報(bào)告熱線、電子郵箱或在線報(bào)告系統(tǒng)，確保隱患信息能夠迅速傳達(dá)至相關(guān)部門。

4.企業(yè)應(yīng)對報(bào)告的隱患進(jìn)行分類管理，按照隱患的嚴(yán)重程度和緊急程度進(jìn)行排序，優(yōu)先處理重大和較大隱患。

5.隱患排查報(bào)告的處理流程應(yīng)包括：

-接收報(bào)告后，立即對隱患進(jìn)行初步評估，確定隱患的級別和緊急程度。

-對于重大和較大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施。

-對于一般和輕微隱患，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限。

6.企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對排查出的隱患進(jìn)行建檔監(jiān)控。

7.隱患檔案應(yīng)包含以下信息：

-隱患的基本信息，包括隱患編號、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。

-隱患的詳細(xì)描述，包括隱患的性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果等。

-隱患的處理過程記錄，包括臨時(shí)措施、整改措施、整改結(jié)果等。

-隱患的驗(yàn)收記錄，包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人、驗(yàn)收結(jié)果等。

8.企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查和分析，以識別隱患處理的趨勢和存在的問題，不斷改進(jìn)隱患排查和整改工作。

9.隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，用于安全生產(chǎn)考核、事故調(diào)查和安全生產(chǎn)改進(jìn)。

10.企業(yè)應(yīng)對隱患檔案進(jìn)行保密管