重大危險源隱患排查治理制度

重大危險源隱患排查治理制度一、目的

本制度旨在規(guī)范重大危險源隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，預防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，保護公司財產(chǎn)不受損失，同時符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標準要求。

本制度的目的具體包括以下幾點：

1.建立健全重大危險源隱患排查治理體系，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效處理。

2.提高員工對重大危險源的認識，增強安全意識，形成全員參與的安全文化。

3.制定科學合理的隱患排查治理流程，確保排查工作有序進行。

4.強化隱患治理責任，明確各部門、各崗位的職責，確保隱患整改到位。

5.建立健全隱患排查治理檔案，為事故調(diào)查和處理提供依據(jù)。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司內(nèi)部所有重大危險源的隱患排查治理工作。

2.本制度適用于公司所有部門、崗位及員工，包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

3.本制度適用于公司所屬各分子公司、子公司及外包單位。

三、職責

1.企業(yè)負責人：

（1）是企業(yè)重大危險源隱患排查治理工作的第一責任人，對隱患排查治理工作全面負責。

（2）負責組織制定重大危險源隱患排查治理制度，明確各部門、各崗位的職責。

（3）負責組織對重大危險源的識別、評估和監(jiān)控，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。

（4）負責對隱患整改情況進行督促、檢查，確保整改措施落實到位。

2.安全管理部門：

（1）負責組織制定重大危險源隱患排查治理的具體實施方案。

（2）負責對重大危險源進行日常監(jiān)控，定期組織隱患排查。

（3）負責對隱患治理情況進行跟蹤、督促，確保整改措施落實到位。

（4）負責建立健全隱患排查治理檔案，為事故調(diào)查和處理提供依據(jù)。

3.各部門負責人：

（1）負責本部門重大危險源隱患的排查、評估和治理工作。

（2）負責組織本部門員工進行安全培訓，提高員工的安全意識和技能。

（3）負責對隱患整改情況進行跟蹤、督促，確保整改措施落實到位。

4.員工：

（1）負責本崗位重大危險源隱患的發(fā)現(xiàn)和報告。

（2）積極參與隱患治理工作，按照規(guī)定采取相應措施，確保自身和他人的安全。

（3）參加安全培訓，提高自身安全意識和技能。

四、隱患排查范圍

本制度規(guī)定的隱患排查范圍包括但不限于以下幾個方面：

1.設(shè)備設(shè)施隱患：

（1）生產(chǎn)設(shè)備的安全性，包括設(shè)備老化、磨損、故障等可能導致事故的因素。

（2）安全防護設(shè)施的完備性，如防護欄桿、安全警示標志、防護罩等。

（3）電氣設(shè)備的絕緣性能，包括電纜、開關(guān)、插座等是否存在漏電、短路等風險。

（4）壓力容器、管道的泄漏、腐蝕、疲勞損傷等情況。

（5）特種設(shè)備的使用和維護情況，如起重機、叉車、電梯等。

2.生產(chǎn)環(huán)境隱患：

（1）作業(yè)場所的通風、照明、溫濕度等環(huán)境條件是否符合標準。

（2）有毒有害物質(zhì)的存儲、使用、排放是否合規(guī)。

（3）易燃易爆物品的存儲、使用、運輸是否符合安全要求。

（4）應急疏散通道的暢通情況，包括安全出口、疏散指示標志等。

（5）消防設(shè)施設(shè)備的有效性，如滅火器、消防栓、消防泵等。

3.作業(yè)過程隱患：

（1）作業(yè)人員的操作是否符合安全操作規(guī)程。

（2）作業(yè)過程中的臨時設(shè)施是否穩(wěn)固，如腳手架、防護網(wǎng)等。

（3）交叉作業(yè)的安全協(xié)調(diào)情況，如高處作業(yè)、動火作業(yè)等。

（4）作業(yè)現(xiàn)場的安全防護措施是否到位，如隔離區(qū)、警示帶等。

（5）作業(yè)人員的個人防護用品使用情況。

4.安全管理隱患：

（1）安全管理制度是否健全，包括安全培訓、安全檢查、事故報告等。

（2）安全責任的落實情況，包括安全管理人員、作業(yè)人員的責任是否明確。

（3）應急預案的制定和演練情況，包括應急處理流程、救援設(shè)備等。

（4）安全信息的傳遞和溝通情況，確保安全信息及時、準確傳達至相關(guān)崗位。

（5）安全投入的保障情況，包括安全設(shè)施、安全培訓、安全防護用品等。

5.其他潛在隱患：

（1）自然災害的預防，如洪水、地震、臺風等。

（2）周邊環(huán)境的安全影響，如鄰近的?；菲髽I(yè)、交通要道等。

（3）新技術(shù)、新工藝、新材料帶來的潛在風險。

（4）法律法規(guī)變化可能帶來的影響。

（5）企業(yè)外部環(huán)境變化，如市場波動、政策調(diào)整等可能對安全生產(chǎn)的影響。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對重大危險源的整體安全狀況進行全面檢查，包括設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)過程、安全管理等方面。

2.綜合檢查應由企業(yè)負責人組織，安全管理部門具體實施，相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和操作人員參與。

3.綜合檢查至少每半年進行一次，檢查內(nèi)容應涵蓋以下方面：

-設(shè)備設(shè)施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況。

-生產(chǎn)環(huán)境的通風、照明、溫濕度等條件。

-作業(yè)過程的操作規(guī)程執(zhí)行情況、作業(yè)人員的安全意識。

-安全管理制度的完善程度、執(zhí)行情況。

-應急預案的制定和演練情況。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域的隱患排查，需要由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行。

2.專業(yè)檢查應由企業(yè)內(nèi)部或外部的專業(yè)機構(gòu)承擔，檢查人員應具備相應的資質(zhì)。

3.專業(yè)檢查的內(nèi)容包括但不限于以下方面：

-特種設(shè)備的定期檢驗。

-壓力容器、管道的泄漏檢測和腐蝕監(jiān)測。

-電氣設(shè)備的絕緣測試和故障分析。

-有毒有害物質(zhì)的檢測和分析。

-環(huán)境保護設(shè)施的性能評估。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對重大危險源進行的有針對性的隱患排查。

2.季節(jié)性檢查應結(jié)合當?shù)氐臍夂蛱攸c，針對易受季節(jié)影響的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行。

3.季節(jié)性檢查主要包括以下內(nèi)容：

-春季：檢查設(shè)備設(shè)施的銹蝕、老化情況，預防春季風沙、雷雨等天氣的影響。

-夏季：檢查防暑降溫設(shè)施、電氣設(shè)備的散熱情況，預防高溫、雷電等災害。

-秋季：檢查防火設(shè)施、干燥存儲條件，預防秋季干燥引發(fā)的火災。

-冬季：檢查防凍、防滑設(shè)施，預防低溫、冰雪等天氣的影響。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對重大危險源進行的隱患排查，以確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.節(jié)假日檢查應由安全管理部門組織實施，檢查內(nèi)容應包括：

-設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉、隔離情況。

-生產(chǎn)線和儲存設(shè)施的巡查和監(jiān)控。

-應急預案的啟動和執(zhí)行準備。

-作業(yè)人員的值班安排和安全意識。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對重大危險源的常規(guī)檢查，由操作人員負責。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔對重大危險源進行的檢查，由安全管理部門組織實施。

3.日常檢查和定期檢查的內(nèi)容應包括：

-設(shè)備設(shè)施的運行狀況、異常情況的處理。

-生產(chǎn)環(huán)境的整潔、安全設(shè)施的完好。

-作業(yè)人員的操作規(guī)范性、安全防護用品的使用。

-安全管理制度的執(zhí)行情況、安全隱患的及時報告。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前安全檢查：

-對所有工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行全面的安全檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，無異常運行情況。

-檢查所有安全防護設(shè)施是否齊全且有效，包括緊急停車裝置、安全防護欄桿、警示標志等。

-對工業(yè)管道、閥門進行檢查，防止泄漏和爆炸風險。

-檢查電氣系統(tǒng)，包括電線、電纜、開關(guān)、插座等，確保絕緣良好，無裸露電線。

-檢查工業(yè)控制系統(tǒng)，確保自動化控制系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，無故障。

2.長假期間安全措施：

-對于必須連續(xù)生產(chǎn)的設(shè)備，安排專業(yè)的值班人員，確保生產(chǎn)安全。

-對停產(chǎn)的設(shè)備，執(zhí)行嚴格的隔離措施，如關(guān)閉電源、氣源、水源等，并設(shè)置明顯的安全警示。

-對于易燃易爆物品，確保存儲安全，遠離火源和熱源，并采取必要的通風措施。

3.長假后安全檢查：

-在長假結(jié)束后，對設(shè)備重新啟動前進行全面的安全檢查，確保設(shè)備處于安全狀態(tài)。

-對停產(chǎn)設(shè)備進行再檢查，確認隔離措施已被解除，設(shè)備可以安全啟動。

-對值班人員進行詢問，了解長假期間設(shè)備運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全問題。

-對長假期間的安全記錄進行回顧，分析可能存在的安全隱患，并采取相應的預防措施。

4.長假期間應急準備：

-確保所有應急設(shè)施處于可用狀態(tài)，包括消防器材、急救箱、緊急疏散指示等。

-對應急響應人員進行培訓，確保他們在緊急情況下能夠迅速反應。

-制定并傳達長假期間的應急預案，確保所有員工了解緊急情況下的應對措施。

5.安全教育和提醒：

-在長假前對員工進行安全教育培訓，強調(diào)長假期間的安全注意事項。

-通過公告、會議等方式，提醒員工注意長假期間的安全，尤其是對于即將重新啟動的設(shè)備操作人員。

6.記錄和報告：

-記錄長假期間所有的安全檢查活動，包括檢查時間、檢查人員、檢查結(jié)果和采取的措施。

-對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時編寫報告，并提出整改建議，確保在下一個生產(chǎn)周期前得到解決。

（二）交通安全

1.長假前交通安全檢查：

-對企業(yè)所屬車輛進行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路等關(guān)鍵部件。

-檢查車輛的安全標識是否完好，如反光背心、安全帽、安全警示標志等。

-對車輛駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)長假期間駕駛注意事項和應急處理方法。

-檢查車輛維護保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)周期符合規(guī)定，車輛處于良好狀態(tài)。

2.長假期間交通安全措施：

-對于需要長途運輸?shù)能囕v，安排經(jīng)驗豐富的駕駛員，并確保駕駛員的休息時間。

-對車輛行駛路線進行規(guī)劃，避開交通高峰期和事故多發(fā)路段。

-在車輛上配備必要的應急工具和物資，如急救包、滅火器、拖車繩等。

-對車輛進行實時監(jiān)控，通過GPS等手段掌握車輛動態(tài)，確保行駛安全。

3.長假后交通安全檢查：

-長假結(jié)束后，對車輛進行再次檢查，確保車輛在長假期間沒有發(fā)生損壞或故障。

-對駕駛員進行詢問，了解長假期間的行駛情況，收集交通安全信息。

-分析長假期間的交通安全數(shù)據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，預防類似問題的再次發(fā)生。

4.長假期間交通安全宣傳和教育：

-利用企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道，加強對交通安全知識的宣傳，提高員工的安全意識。

-通過舉辦交通安全講座、發(fā)放宣傳資料等方式，對駕駛員進行交通安全教育。

-提醒駕駛員遵守交通規(guī)則，不超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車。

5.應急處理和事故報告：

-制定詳細的交通事故應急預案，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地處理。

-對交通事故進行記錄和報告，分析事故原因，提出改進措施，防止事故的再次發(fā)生。

-定期對交通事故案例進行回顧，對駕駛員進行案例分析，提高其事故預防和處理能力。

6.記錄和跟蹤：

-記錄所有交通安全檢查活動，包括檢查時間、檢查人員、檢查結(jié)果和采取的措施。

-對交通安全問題進行跟蹤管理，確保所有安全隱患得到及時整改和閉環(huán)管理。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前環(huán)境保護安全檢查：

-對企業(yè)的污染防治設(shè)施進行全面檢查，確保其正常運行，如廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施等。

-檢查固體廢物的存儲和處理是否符合環(huán)保要求，防止泄漏和非法排放。

-檢查應急環(huán)保設(shè)施，如事故池、應急封堵設(shè)備等，確保在突發(fā)情況下能夠迅速啟用。

-對環(huán)保監(jiān)測設(shè)備進行檢查，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

2.長假期間環(huán)境保護安全措施：

-對于需要持續(xù)運行的環(huán)境保護設(shè)施，安排專業(yè)人員值班，確保設(shè)施穩(wěn)定運行。

-對停產(chǎn)期間的設(shè)備進行隔離，防止殘留物泄漏或污染環(huán)境。

-加強對周邊環(huán)境的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能的環(huán)境污染事件。

-在停產(chǎn)期間，對廠區(qū)進行定期巡查，確保無非法排放行為。

3.長假后環(huán)境保護安全檢查：

-在恢復生產(chǎn)前，對環(huán)境保護設(shè)施進行再次檢查，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

-對停產(chǎn)期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行回顧，分析是否存在異常情況。

-對值班記錄進行審查，了解長假期間的環(huán)境保護工作情況。

-對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行整改，確保生產(chǎn)過程中不會對環(huán)境造成污染。

4.環(huán)境保護安全教育和培訓：

-在長假前對員工進行環(huán)境保護安全教育，強調(diào)環(huán)保法律法規(guī)和企業(yè)的環(huán)保責任。

-對環(huán)境保護設(shè)施的操作人員進行專業(yè)培訓，確保他們能夠熟練操作和維護設(shè)施。

-通過宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等渠道，普及環(huán)境保護知識，提高員工的環(huán)保意識。

5.應急準備和事故響應：

-制定并更新環(huán)境事故應急預案，確保在發(fā)生環(huán)境事故時能夠迅速有效地應對。

-對應急物資進行檢查，確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好，隨時可用于應急響應。

-定期組織環(huán)境事故應急演練，提高員工的事故應對能力。

6.環(huán)境保護安全記錄和報告：

-記錄長假期間所有的環(huán)境保護安全檢查活動，包括檢查時間、檢查人員、檢查結(jié)果和采取的措施。

-對于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，及時編寫報告，并提出整改建議，確保問題得到妥善解決。

-定期向相關(guān)部門報告環(huán)境保護工作情況，接受監(jiān)督和指導。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對人員、設(shè)備和環(huán)境的影響范圍，將隱患分為不同等級的過程。具體分級如下：

1.重大隱患：

-可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-發(fā)生概率高，影響范圍廣，后果嚴重的隱患。

-需要立即采取措施，并上報政府部門和企業(yè)的最高管理層。

2.較大隱患：

-可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-發(fā)生概率中等，影響范圍較大，后果較嚴重的隱患。

-需要盡快采取措施，并上報企業(yè)相關(guān)負責人。

3.一般隱患：

-可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-發(fā)生概率較低，影響范圍有限，后果較輕的隱患。

-可以在正常工作流程中解決，但仍需及時上報和記錄。

4.小型隱患：

-不會導致人員傷亡，但可能導致財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-發(fā)生概率低，影響范圍小，后果較輕的隱患。

-可以由現(xiàn)場工作人員立即處理，并記錄在案。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查活動的組織、實施、跟蹤和改進的過程，以確保隱患得到有效治理。具體管理措施如下：

1.組織管理：

-建立隱患排查治理組織機構(gòu)，明確責任人和職責。

-制定隱患排查治理計劃和程序，確保排查工作有序進行。

2.實施管理：

-根據(jù)隱患排查分級，采取相應的排查頻率和方法。

-對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進行記錄、評估和分類。

3.跟蹤管理：

-對隱患治理進展進行跟蹤，確保治理措施得到實施。

-定期對治理效果進行評估，驗證隱患是否得到消除。

4.改進管理：

-對隱患排查治理工作進行總結(jié)，分析存在的問題和不足。

-根據(jù)總結(jié)和分析的結(jié)果，調(diào)整隱患排查治理策略和方法。

5.文件管理：

-建立隱患排查治理檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、治理和跟蹤情況。

-確保檔案的完整性和可追溯性，為事故調(diào)查和責任追究提供依據(jù)。

6.培訓和宣傳：

-對員工進行隱患排查治理的培訓，提高員工的隱患識別和治理能力。

-通過宣傳提高員工的安全意識，形成全員參與的安全文化。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是隱患排查治理制度的重要組成部分，旨在確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、記錄、治理和跟蹤。具體要求如下：

1.事故隱患排查報告：

-每次隱患排查后，應立即填寫事故隱患排查報告，報告應包括排查時間、排查人員、排查地點、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、隱患等級、建議的治理措施等。

-報告應經(jīng)過安全管理部門審核，并由企業(yè)負責人簽字確認。

-報告應及時分發(fā)給相關(guān)部門和人員，確保隱患得到及時處理。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對發(fā)現(xiàn)的隱患進行建檔，記錄隱患的詳細信息，包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、責任人、治理措施、完成時間等。

-建立隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患的電子化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

-定期對隱患數(shù)據(jù)庫進行更新和維護，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。

-對隱患治理情況進行跟蹤監(jiān)控，確保治理措施得到有效實施。

-對治理后的隱患進行復查，驗證隱患是否得到消除。

3.溝通與反饋：

-建立隱患排查治理的溝通機制，確保信息及時傳遞和反饋。

-對隱患排查治理過程中存在的問題和困難，及時向上級報告，尋求支持和幫助。

-定期召開隱患排查治理會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓，改進工作方法。

4.應急預案和演練：

-根據(jù)隱患排查結(jié)果，完善應急預案，確保在發(fā)生事故時能夠迅速有效地應對。

-定期組織應急預案演練，提高員工的事故應對能力。

-對演練過程進行記錄和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷改進應急預案。

5.考核與獎懲：

-建立隱患排查治理考核機制，對隱患排查治理工作進行定期考核。

-對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵。

-對未按規(guī)定進行隱患排查治理或治理措施不到位的個人和集體進行處罰。

6.法律法規(guī)和標準：

-隱患排查治理工作應遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和標準，確保工作的合法性和規(guī)范性。

-定期對法律法規(guī)和標準進行學習和更新，確保隱患排查治理工作的有效性。

十、考核

考核是隱患