《行政單位的收入》課件

行政單位的收入本課件將介紹行政單位收入來(lái)源、分類、管理及相關(guān)政策。目錄一、行政單位收入的定義1.行政單位的概念2.行政單位收入的特點(diǎn)二、行政單位的收入來(lái)源1.財(cái)政撥款2.事業(yè)性收入3.其他收入三、財(cái)政撥款1.概念2.預(yù)算及編制3.支出范圍四、事業(yè)性收入1.定義2.種類3.管理及使用一、行政單位收入的定義行政單位收入是指行政單位在履行其職能過(guò)程中所取得的各種貨幣資金。1.行政單位的概念1定義行政單位是指由國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立，履行國(guó)家行政管理職能的機(jī)構(gòu)，例如政府部門、事業(yè)單位等。2特點(diǎn)行政單位通常具有非盈利性，主要依靠財(cái)政撥款或事業(yè)收入維持運(yùn)作。3重要性行政單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，保障公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序。行政單位收入的特點(diǎn)公共性行政單位收入主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款，具有明顯的公共性，用于保障公共服務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)的開(kāi)展。法定性行政單位的收入來(lái)源和管理方式都受到法律法規(guī)的嚴(yán)格約束，確保資金使用的合法性、規(guī)范性和透明度。非盈利性行政單位以提供公共服務(wù)為目的，不以盈利為目標(biāo)，其收入主要用于支出，以維持其正常運(yùn)營(yíng)和履行職責(zé)。二、行政單位的收入來(lái)源行政單位的收入來(lái)源主要包括三種:財(cái)政撥款事業(yè)性收入其他收入財(cái)政撥款概念財(cái)政撥款是指政府從中央和地方財(cái)政預(yù)算中撥付給行政單位的資金，用于保障其基本運(yùn)行和完成特定任務(wù)。預(yù)算及編制行政單位的財(cái)政撥款需要按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算制度進(jìn)行編制和管理，確保資金使用合法合規(guī)。支出范圍財(cái)政撥款主要用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出等，具體范圍取決于單位性質(zhì)和職能。二、行政單位的事業(yè)性收入事業(yè)收入行政單位為完成其事業(yè)目標(biāo)而開(kāi)展的活動(dòng)取得的收入。經(jīng)營(yíng)收入行政單位為完成其事業(yè)目標(biāo)而開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。附屬單位上繳收入行政單位所屬的附屬單位在開(kāi)展活動(dòng)中取得的收入，并上繳給本單位。其他收入政府補(bǔ)貼政府為了鼓勵(lì)特定項(xiàng)目或行業(yè)發(fā)展，可能會(huì)對(duì)行政單位提供資金支持。投資收益行政單位可以將部分資金用于投資，獲得利息、股息等收益。捐贈(zèng)收入社會(huì)組織或個(gè)人出于公益目的，可能會(huì)向行政單位捐贈(zèng)資金或物資。三、財(cái)政撥款概念財(cái)政撥款是行政單位從政府財(cái)政部門獲得的資金，用于支付日常運(yùn)行和完成特定任務(wù)的費(fèi)用。預(yù)算及編制財(cái)政撥款通常是通過(guò)政府預(yù)算來(lái)安排，并根據(jù)年度預(yù)算編制進(jìn)行分配。概念財(cái)政撥款財(cái)政撥款是指各級(jí)政府為行政單位提供經(jīng)費(fèi)的資金，主要用于支付行政單位的日常運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、人員工資等方面的支出。預(yù)算及編制財(cái)政撥款的分配和使用必須嚴(yán)格按照預(yù)算制度執(zhí)行，預(yù)算的編制要科學(xué)合理，并進(jìn)行嚴(yán)格的審核和控制。支出范圍財(cái)政撥款的支出范圍應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得用于非行政單位的支出，例如用于私人利益或商業(yè)活動(dòng)。2.預(yù)算及編制1編制原則預(yù)算編制遵循科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和可操作性等原則。2編制程序預(yù)算編制過(guò)程包括調(diào)查研究、測(cè)算需求、編制預(yù)算草案、審議批準(zhǔn)等步驟。3預(yù)算內(nèi)容預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、結(jié)余預(yù)算等，以反映行政單位的財(cái)務(wù)狀況和收支計(jì)劃。3.支出范圍1人員經(jīng)費(fèi)包括工資、福利、社保等2公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等3項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于完成特定項(xiàng)目，如科研項(xiàng)目四、事業(yè)性收入概念事業(yè)性收入指的是行政單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)所取得的收入，例如提供服務(wù)、出租場(chǎng)地、出售產(chǎn)品等。特點(diǎn)事業(yè)性收入具有自愿性、非強(qiáng)制性、市場(chǎng)化等特點(diǎn)，區(qū)別于政府財(cái)政撥款。事業(yè)性收入的定義概念事業(yè)性收入是指行政單位在履行其職能過(guò)程中，為社會(huì)提供公共服務(wù)而取得的收入。這些服務(wù)通常具有公共屬性，但不具有直接的盈利目的。來(lái)源事業(yè)性收入主要來(lái)源于行政單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，如提供教育、醫(yī)療、文化、科技等公共服務(wù)，以及出租閑置資產(chǎn)等。事業(yè)性收入的種類教育收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)等。醫(yī)療收費(fèi)包括門診費(fèi)、住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等。文化事業(yè)收費(fèi)包括圖書館、博物館、文化館等收費(fèi)。3.管理及使用1財(cái)務(wù)制度事業(yè)性收入需要嚴(yán)格按照國(guó)家和地方的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，確保資金的安全性和完整性。2預(yù)算管理編制年度預(yù)算，明確收入來(lái)源和使用范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制。3績(jī)效評(píng)估對(duì)事業(yè)性收入的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，確保資金高效利用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。五、其他收入除了財(cái)政撥款和事業(yè)性收入外，行政單位還可能獲得其他收入，如利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入等。其他收入的概念定義其他收入是指行政單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)、履行職責(zé)過(guò)程中，除財(cái)政撥款和事業(yè)性收入以外取得的各種收入。來(lái)源包括但不限于：政府性基金收入、捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入、出售資產(chǎn)收入等。其他收入的種類捐贈(zèng)來(lái)自個(gè)人或組織的無(wú)償資金援助利息收入資金存款或投資產(chǎn)生的利息租金收入出租房屋、設(shè)備或其他資產(chǎn)產(chǎn)生的租金罰款收入對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰產(chǎn)生的收入其他收入的管理及使用預(yù)算管理其他收入納入預(yù)算管理，確保資金使用合規(guī)透明。財(cái)務(wù)核算建立完善的財(cái)務(wù)核算體系，確保資金收支真實(shí)準(zhǔn)確。項(xiàng)目管理對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保資金使用效益最大化。六、行政單位收入的管理收支管理行政單位要建立健全收支管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，做到收支平衡，并加強(qiáng)資金的監(jiān)管和使用。內(nèi)部控制建立完善的內(nèi)部控制體系，防止資金的流失和浪費(fèi)，確保資金的安全性和有效性。收支管理預(yù)算編制與執(zhí)行收入核算與管理支出控制與監(jiān)督內(nèi)部控制制度建設(shè)建立健全內(nèi)部控制制度，涵蓋收入的預(yù)算、收繳、核算、管理、使用等全過(guò)程。崗位職責(zé)明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，實(shí)行分崗制，防止一人獨(dú)攬或互相勾結(jié)。信息公開(kāi)對(duì)收入來(lái)源、使用情況等進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。3.績(jī)效考核目標(biāo)設(shè)定明確收入目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)，確保收入管理的有效性。數(shù)據(jù)分析定期分析收入數(shù)據(jù)，評(píng)估績(jī)效目標(biāo)達(dá)成情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。反饋機(jī)制建立健全的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，及時(shí)反饋績(jī)效情況，促進(jìn)改進(jìn)。行政單位收入的問(wèn)題及對(duì)策問(wèn)題收入來(lái)源單一，過(guò)度依賴財(cái)政撥款，導(dǎo)致行政單位缺乏自主發(fā)展能力。事業(yè)性收入管理混亂，存在收費(fèi)不規(guī)范、資金使用不透明等問(wèn)題。對(duì)策探索多元化收入來(lái)源，積極發(fā)展事業(yè)性收入，增強(qiáng)行政單位的自主經(jīng)營(yíng)能力。加強(qiáng)事業(yè)性收入管理，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效率，確保資金的合理使用。問(wèn)題透明度不足資金使用過(guò)程缺乏透明度，導(dǎo)致公眾對(duì)政府資金使用情況缺乏了解。資金配置效率低資金配置效率低，導(dǎo)致部分部門資金不足，而另一些部門資金過(guò)剩。預(yù)