DB45T 2757.6-2023 交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范 第6部分：水運工程建設

45Part6:PortandwaterI 2 3 4 4 4 4 4 6 8 9 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是DB45/T2757《交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范》的第6部分。DB45/T2757已經(jīng)發(fā)布了以展風險自辨自控工作，強化落實安全生產(chǎn)風險防控主體責任，并為行業(yè)主管部門日常監(jiān)管提供依據(jù)?！?部分：道路運輸。目的是規(guī)定道路運輸行業(yè)安全風險評——第3部分：水路運輸。目的是規(guī)定水路運輸行業(yè)安全風——第4部分：港口營運。目的是規(guī)定港口營運行業(yè)安全風險評估的基——第5部分：公路工程建設。目的是規(guī)定公路工程建設安——第6部分：水運工程建設。目的是規(guī)定水運工程建設安全風1交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范第6部分：水運工程建設本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內新建GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與JT/T1375.5公路水運工程施工安全風險評估指南第5部分JT/T1375.6公路水運工程施工安全風險評估指南第6部分：航道JT/T1375.7公路水運工程施工安全風險評估指南第7部分：船閘DB45/T2757.1—2023交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范第1部分：全面風險評估comprehensiveriska分析與估測的基本流程，并提出控制措施建議，包含總體風險評估和專項風2一般作業(yè)活動generalconstructio重大作業(yè)活動majorconstructi4基本要求4.1施工單位應依據(jù)相關要求，自主開展施工安全風險評估工作。當被評估項目由多個施工單位共同4.2開展施工安全風險評估前，應組織成立評估小組，評估小4.3評估小組成員應由項目單位主要負責人、其他負責人、安全生產(chǎn)管理人員、相關業(yè)務部門負責人4.4施工單位應對施工全過程及施工各環(huán)節(jié)進行全面風險評估，并將第三方技術服務機構評估內容作4.5風險辨識與分析、風險管控等工作需動員參建單位全員參與，評估指標和評估結果應由評估小組作可執(zhí)行簡易程序。法律法規(guī)和現(xiàn)行標準規(guī)范另有規(guī)定的從4.7評估小組應根據(jù)評估工作流程分步填寫安全風險評估信息表，見附錄A，信息匯總后形成安全風4.9水運工程建設項目個案間差異性較大，評估小組可根據(jù)實際情況對評估指標、分級標準、評估方致致素或因生變程序a)相關法律法規(guī)及標準規(guī)范；c)環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風險評估、安全預評價、設計安全風險評估、場地地震安全性評價d)環(huán)評、用地、涉路，涉鐵，涉及管線、穿越保護區(qū)等相關批復文件；34e)施工組織設計、施工方案等施工資f)施工單位基本情況、信用情況及類似工程業(yè)績；5.2評估小組在開展施工安全風險評估前應進行現(xiàn)場調查，主要調查工程區(qū)域內地形地貌7.1評估小組應依據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范要求組織開展港口工程、航道工程和船閘工程的總體風險評估，對7.2總體風險評估可采用專家評估法7.3專家評估法主要依靠專家專業(yè)知識和豐富工作經(jīng)驗，在現(xiàn)場踏勘的基礎上，根據(jù)工程規(guī)模、地質7.4風險指標體系法宜根據(jù)環(huán)境條件、建設規(guī)模、結構特點、工藝特點、資料完整性等孕險環(huán)境和致7.5重大風險直接判定法應依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范相關判定標準或行業(yè)內重大風險清單進行直接判定，對符合相關判定標準或清單中任何一項的，可判定該對象總體風險等級為重7.6總體風險等級應由高到低統(tǒng)一劃分為四級：重大風險、較大風險、一般風險、低風險。評估小組質要求、應急配置要求和下一步專項風險評估工作要求等措施58.2.3.1水運工程可參照JTS257、施工組織設計文件和施工方案按分部分項工程、施工工藝、結構類型、作業(yè)活動等類別進行評估對象作業(yè)單元劃分，并應對作8.2.3.2作業(yè)單元大小視風險評估需求而定，可選分部工程、分項工程、結構類型或作業(yè)環(huán)節(jié)等作為8.2.3.3港口的碼頭、防波堤、護岸工程施工作業(yè)程序分解可參照J機電、臨時設施、通用等工程施工作業(yè)程序分8.2.4.1評估人員應通過工程類比、小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元中可能發(fā)生的風險事8.2.4.2水運工程建設項目施工作業(yè)風險事件類型可參照GB6441進行助航設施工程施工作業(yè)典型風險事件可參照JT8.2.5.1評估人員應針對確定的風險事件，基于劃分的作業(yè)單元，結合本單位安全生產(chǎn)實際，參照6——物的因素：施工作業(yè)設施設備、運輸設備、結構物、配電系統(tǒng)、防護設施和監(jiān)控檢測設施等——管理因素：安全生產(chǎn)管理機構、管理制度和操作規(guī)程的合規(guī)性、完備性和落實情況，施工方8.2.5.2致險因素分析可采用因果分析圖法（魚刺圖）、故障樹分析法、專家咨詢法、工程類8.3.2.1一般作業(yè)活動風險估測宜優(yōu)先采用LEC法，可采用LCD法進行比對驗證。當采用兩種及以上8.3.2.2事故發(fā)生的可能性宜結合8.3.2.3暴露于危險環(huán)境的頻繁程度宜根據(jù)作業(yè)人員短期暴露頻率和長期暴露頻率綜合考慮，并應取8.3.2.4事故后果嚴重程度宜綜合考慮人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、社會影響等判定因素，并采用就高8.3.2.6作業(yè)活動安全風險等級為低風險或一般風險時按照要求進行管控，作業(yè)活動安全風險等級為較大風險和重大風險時宜采用定性與定量相結合的方法進一步開展重大作業(yè)活動風險估8.3.3.1重大作業(yè)活動風險估測宜采用風險矩陣法，以風險事件發(fā)生可能性大小為縱坐標，風險事件8.3.3.2重大作業(yè)活動風險事件發(fā)生可能性估測宜采用指標體系法，風險事件后果嚴重程度估測宜采8.3.3.3重大作業(yè)活動風險事件發(fā)生可能性可結合（水文）地質條件、氣象條件、環(huán)境條件、物料特量指標為輔，開工后的宜以定量指標為主，定性指標78.3.3.4重大作業(yè)活動風險事件543218.3.3.5重大作業(yè)活動風險事件發(fā)生后果嚴重程度宜結合人員傷亡程度、直接經(jīng)濟損失大小、社會影表5重大作業(yè)活動風險事件發(fā)生后果嚴重543218123451低風險(Ⅰ)低風險(Ⅰ)一般風險(Ⅱ)一般風險(Ⅱ)較大風險(Ⅲ)2低風險(Ⅰ)一般風險(Ⅱ)一般風險(Ⅱ)較大風險(Ⅲ)較大風險(Ⅲ)3一般風險(Ⅱ)一般風險(Ⅱ)較大風險(Ⅲ)較大風險(Ⅲ)重大風險(Ⅳ)4一般風險(Ⅱ)較大風險(Ⅲ)較大風險(Ⅲ)重大風險(Ⅳ)重大風險(Ⅳ)5較大風險(Ⅲ)較大風險(Ⅲ)重大風險(Ⅳ)重大風險(Ⅳ)重大風險(Ⅳ)8.3.5.1評估小組應綜合考慮作業(yè)單元中多項風險相互疊加和相互作用的效應，對多個風險事件合并8.3.5.2評估小組宜根據(jù)整體風險等級繪制項目“8.3.6.1整體風險等級與總體風險等級不一致時，應結合工程實際進一步核查風險事件評估指標和判9風險管控措施99.1風險管控措施建議提出移9.2風險管控措施的制定、實施及調整9.2.1施工單位應根據(jù)作業(yè)單元和風險事件的風險等級，制定相應的風險管控措施，并將風險管控措9.2.2施工單位應制定風險分級管控制度，實施風險分級管控措施9.2.3重大風險的致險因素超出管控范圍，應及時調整風險管控措施。重大風險管控失效發(fā)生生產(chǎn)安9.3警示告知9.3.1施工單位應建立安全風險公告制度，結合風險等級開展風險分級警示告知工作，并加強風險教9.3.2施工單位應落實風險警示告知工作，可通過安全手冊、警示標志、公告提醒、培訓交底、講解9.3.3施工單位應在主要作業(yè)場所的醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，公告欄應標明主9.3.4施工單位應根據(jù)崗位特性制作崗位安全風險告知卡，告知卡應標明本崗位的主要風險位置、致9.3.5施工單位應在存在較大和重大風險的工作場所和崗位附近醒目位置處、進入較大和重大風險工作場所的出入口處設置明顯的警示標示牌，警示標示牌應有禁止標志、警告標志、警示用語等9.4監(jiān)測預警9.4.1施工單位應建立安全風險監(jiān)測預警機制，結合風險9.4.2施工單位應重點監(jiān)測風險區(qū)域內的不利自然條件、惡劣作業(yè)環(huán)境、結構物穩(wěn)定性、大型臨時設施和重大危險源等，并依據(jù)采集的監(jiān)測信息數(shù)據(jù)指導風險預警工9.4.4風險預警信息級別宜分為紅、橙、黃、藍四級，分別對應重大風險預警、較大風險預警、一般風險預警、低風險預警。施工單位應建立分級報送預警信息機制，及時報告相關部門和人9.4.5重大風險進入預警狀態(tài)的，項目相關單位應依據(jù)有關要求采取措施全面立即響應，施工單位應9.5風險應對9.5.1施工單位應根據(jù)不同的風險等級采取相應的風險應對措施，風險應對措施宜包括風險回避、風9.5.2存在重大風險的作業(yè)單元，施工單位可通過嚴格選址及審批，施工組織方案調整，工程方案調9.5.3因客觀因素影響而無法回避的重大風險，應加強風險監(jiān)控與監(jiān)測，加強人工智能投入，加大自9.5.4風險降低應以降低風險發(fā)生的概率和降低事故后果嚴重程度為目的，從人、物、環(huán)境、管理等理和其他工程技術措施等。施工單位應建立重大風險降低專項9.5.5施工單位應投保安全生產(chǎn)責任保險，并宜結合項目整體風險等級選擇保額，將損失進行轉移或9.6應急處置9.6.1項目相關單位應加強風險事件應急管理體系建設，包括建立健全應急組織機構，建立完善統(tǒng)一急預案，組建專（兼）職應急隊伍，儲備應急物資和裝備9.6.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項目相關單位應按照“分級負責、屬地管理”的原則，嚴格執(zhí)行相關應急預案、應急管理工作機制，積極開展突發(fā)9.6.3施工單位應針對存在較大及以上風險的作業(yè)活動和規(guī)定的危險性較大工程編制生產(chǎn)安全事故專9.6.4施工單位宜針對工作崗位特點編制應急處置卡?！?—程程擊害害害落泥息害○○○○○○○○○○○○○○○○○○○(廠拌)○○○○(路拌)○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○程擊害害害落泥息○○○○植○○○○○○○○○○○○○程○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○施施○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○設○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○