教育學(xué)原理與應(yīng)用課件 第10章第2節(jié) 我國現(xiàn)代學(xué)制的沿革與改革

教育學(xué)原理與應(yīng)用目錄Contents01教育與教育學(xué)02教育的基本原理03教育目的04教師與學(xué)生06教學(xué)（上）07教學(xué)（下）08德育09班主任工作05課程10學(xué)校教育制度第十章學(xué)校教育制度01本章結(jié)構(gòu)第二節(jié)我國現(xiàn)代學(xué)制的沿革與改革1902年，清政府頒布了《欽定學(xué)堂章程》（也稱壬寅學(xué)制），這是我國正式頒布的第一個學(xué)制，但并未實(shí)施。1904年初，又頒布了《奏定學(xué)堂章程》（又稱癸卯學(xué)制），這是我國正式實(shí)施的第一個學(xué)制，成為中國近代學(xué)制的開始。這一學(xué)制是以日本學(xué)制為藍(lán)本，以洋務(wù)派的“中學(xué)為體，西學(xué)為用”為指導(dǎo)思想，以讀經(jīng)尊孔為教育宗旨。該學(xué)制分三段七級：第一段，初等教育，分為蒙養(yǎng)院（4年）、初等小學(xué)堂（5年）和高等小學(xué)堂（4年），共3級13年；第二段，中等教育，設(shè)中學(xué)堂（5年），不分級；第三段，高等教育，分為高等學(xué)堂（大學(xué)預(yù)科，3年）、大學(xué)堂（3—4年）和通儒院（5年），共3級11—12年。一、我國現(xiàn)代學(xué)制的建立與沿革1912年9月頒布《學(xué)校系統(tǒng)令》，1913年又陸續(xù)頒布了各級各類學(xué)校法令作為補(bǔ)充，形成了新的學(xué)制“壬子癸丑學(xué)制”，即1912—1913學(xué)制。這一學(xué)制實(shí)行到1922年。1922年教育部公布了新學(xué)制—即壬戌學(xué)制，該學(xué)制類似美國的“六三三”學(xué)制，規(guī)定全部學(xué)校教育時間為16—18年，分三段五級。第一段，初等教育段6年，入學(xué)年齡為6歲，分4年初等小學(xué)與2年高級小學(xué)。第二段，中等教育段6年，分初級中學(xué)和高級中學(xué)，各3年。師范教育、職業(yè)學(xué)校和中等學(xué)校平行。第三階段，高等教育階段3—6年，分4—6年大學(xué)與3年以上?？?。一、我國現(xiàn)代學(xué)制的建立與沿革圖10-1（一）1951年的學(xué)制改革中央人民政府政務(wù)院于1951年10月1日頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，明確規(guī)定了中華人民共和國的新學(xué)制。這是我國學(xué)制發(fā)展的一個新階段。新學(xué)制的組織系統(tǒng)主要分為：幼兒教育（幼兒園）、初等教育（包括小學(xué)、青年和成人初等學(xué)校）、高等教育（包括大學(xué)、專門學(xué)院和研究部），以及各級政治學(xué)校、訓(xùn)練班等。1951年學(xué)制反映了當(dāng)時政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，奠定了我國新學(xué)制的基礎(chǔ)，對發(fā)展我國教育事業(yè)和全國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)都起了重要作用。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（二）1958年的學(xué)制改革1958年，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于教育工作的指示》。為了多快好省地發(fā)展教育事業(yè)，在學(xué)制改革的指導(dǎo)思想上確定了“兩條腿走路”的辦學(xué)方針和“三個結(jié)合”“六個并舉”的具體原則。“三個結(jié)合”是指：統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合，普及與提高相結(jié)合，全面規(guī)劃與地方分權(quán)相結(jié)合?！傲鶄€并舉”是指：國家辦學(xué)與廠礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社辦學(xué)并舉，普通教育與職業(yè)（技術(shù)）教育并舉，成人教育與兒童教育并舉，全日制學(xué)校與半工半讀、業(yè)余學(xué)校并舉，學(xué)校教育與自學(xué)（包括函授學(xué)校、廣播學(xué)校）并舉，免費(fèi)教育與收費(fèi)教育并舉。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（二）1958年的學(xué)制改革1958年的學(xué)制改革，在調(diào)動一切積極因素、群眾辦學(xué)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但由于來自“左”的影響，該學(xué)制也存在急躁冒進(jìn)和盲目發(fā)展的現(xiàn)象，其教訓(xùn)也是深刻的。直到1961—1963年，中共中央頒發(fā)了《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》《全日制中學(xué)暫行工作條例（草案）》《全日制小學(xué)暫行工作條例（草案）》（分別簡稱“高教六十條”“中學(xué)五十條”“小學(xué)四十條”），才使教育工作有章可循，為按教育規(guī)律辦教育，提供了依據(jù)。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（三）1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》1.實(shí)行九年制義務(wù)教育義務(wù)教育是依法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育，為現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和社會生活所必需，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性和基礎(chǔ)性等特征，是現(xiàn)代文明的一個標(biāo)志?！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》將在全國分步實(shí)施九年制義務(wù)教育，并明確了義務(wù)教育實(shí)施中社會、家庭和學(xué)生各自的責(zé)任和義務(wù)，明確了義務(wù)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（三）1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》1.實(shí)行九年制義務(wù)教育《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。凡年滿六周歲的兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（三）1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》2.調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不但需要高級科學(xué)技術(shù)專家，而且迫切需要千百萬受過良好職業(yè)技術(shù)教育的中、初級教育人員、管理人員、技工和其他受過良好職業(yè)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動者。沒有這樣一支勞動技術(shù)大軍，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備就不能成為現(xiàn)實(shí)的社會生產(chǎn)力。為此，應(yīng)在小學(xué)、初中、高中后進(jìn)行三級分流，以中等職業(yè)技術(shù)教育為重點(diǎn)，逐步建立從初級到高級行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理，又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系，從而扭轉(zhuǎn)中等教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（三）1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》3.改革高等教育招生與分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)在國家統(tǒng)一的教育方針和計劃的指導(dǎo)下，擴(kuò)大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，加強(qiáng)高等學(xué)校同生產(chǎn)、科研和社會其他各方面的聯(lián)系，使高等學(xué)校具有主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會，發(fā)展需要的積極性和能力。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（三）1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》4.規(guī)定基礎(chǔ)教育權(quán)屬于地方，學(xué)校逐步實(shí)行校長負(fù)責(zé)制實(shí)行基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)、分級管理的原則，除大政方針和宏觀規(guī)劃由中央決定外，具體改革、制度、計劃的制訂和實(shí)施，以及對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、管理和檢查，責(zé)任和權(quán)力都交給地方。在學(xué)校逐步實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并逐步建立和健全校務(wù)委員會和教職工代表大會等制度。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（四）1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》為了指導(dǎo)20世紀(jì)末、21世紀(jì)初我國教育的改革和發(fā)展，使教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，中共中央、國務(wù)院于1993年2月13日印發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》，其中有關(guān)教育制度的內(nèi)容如下。1.到20世紀(jì)末教育發(fā)展的總目標(biāo)基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，要全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量，要建設(shè)好一批重點(diǎn)學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（四）1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》2.教育的結(jié)構(gòu)《中國教育改革和發(fā)展綱要》確定了基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和高等教育四種類型。基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，必須大力加強(qiáng)。職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代化教育的重要組成部分，是工業(yè)化和生產(chǎn)社會化、現(xiàn)代化的重要支柱，要積極發(fā)展。成人教育是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度。高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。另外，還要重視和扶持少數(shù)民族教育事業(yè)，重視和支持殘疾人教育事業(yè)，積極發(fā)展廣播電視教育。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（四）1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》3.辦學(xué)體制改變政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局，逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同辦學(xué)的體制。基礎(chǔ)教育應(yīng)以地方政府辦學(xué)為主；高等教育要逐步形成以中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）兩級政府辦學(xué)為主，社會各界參與辦學(xué)的新格局；職業(yè)教育和成人教育主要依靠行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面聯(lián)合辦學(xué)。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（四）1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》4.改革高校的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度實(shí)行國家任務(wù)計劃與調(diào)節(jié)計劃相結(jié)合，并逐步實(shí)行收費(fèi)制度，改變“統(tǒng)包統(tǒng)分”和“包當(dāng)干部”的就業(yè)制度，實(shí)行少數(shù)畢業(yè)生由國家“安排就業(yè)”，多數(shù)畢業(yè)生“自主擇業(yè)”的制度。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（四）1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》5.改革和完善投資體制增加教育經(jīng)費(fèi)，逐步建立以國家財政撥款為主，以征收教育稅費(fèi)、收取學(xué)費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會捐資集資、設(shè)立教育基金等為輔的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的制度。要努力實(shí)現(xiàn)“三個增長”，即“中央和地方政府教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使在校學(xué)生人數(shù)的平均教育費(fèi)用逐步增長，切實(shí)保證教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)逐年有所增長”。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（五）1999年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（1）明確基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，是教育工作的“重中之重”。改造薄弱學(xué)校，提高義務(wù)教育階段的整體辦學(xué)水平。（2）調(diào)整現(xiàn)有教育體系結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高中階段教育和高等教育的規(guī)模；大力發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批急需的專門人才。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（五）1999年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（3）構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和教育內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)、不同類型教育相互溝通相互銜接的教育體制。高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要創(chuàng)造條件實(shí)行彈性的學(xué)習(xí)制度，放寬招生和入學(xué)的年齡限制；大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、職業(yè)資格證書教育和其他繼續(xù)教育；逐步完善終身學(xué)習(xí)體系。（4）繼續(xù)完善基礎(chǔ)教育主要由地方負(fù)責(zé)、分級管理的體制；切實(shí)落實(shí)和擴(kuò)大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)；深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（五）1999年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（5）積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學(xué)，形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。（6）加快改革招生考試和評價制度，逐步建立具有多種選擇的、更加科學(xué)和公正的高等學(xué)校招生選拔制度；在普及九年義務(wù)教育的地區(qū)，實(shí)行小學(xué)畢業(yè)生免試就近升學(xué)的辦法。（7）切實(shí)加大教育投入，逐步實(shí)現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)；不斷完善多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（六）2001年的《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（1）建立基礎(chǔ)教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展。將普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”；大力發(fā)展高中階段教育，促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展；重視和發(fā)展學(xué)前教育。（2）進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放是地方各級人民政府的責(zé)任；堅(jiān)決剎住一些地方和學(xué)校的亂收費(fèi)，在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育階段，實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)制度；規(guī)范義務(wù)教育學(xué)制。國家將整體設(shè)置九年義務(wù)教育課程；完善并落實(shí)中小學(xué)助學(xué)金制度；鞏固擴(kuò)大掃除青壯年文盲成果。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（六）2001年的《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（3）改革考試評價和招生選拔制度。小學(xué)成績評定應(yīng)實(shí)行等級制；中學(xué)部分學(xué)科實(shí)行開卷考試，重視實(shí)驗(yàn)操作能力考查。學(xué)校和教師不得公布學(xué)生考試成績和按考試結(jié)果公開排隊(duì)。推進(jìn)高等學(xué)校招生考試和選拔制度改革。在科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造及其他方面有特殊才能并取得突出成績的學(xué)生，可免試進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)。（4）推進(jìn)辦學(xué)體制改革，促進(jìn)社會力量辦學(xué)健康發(fā)展。基礎(chǔ)教育以政府辦學(xué)為主，積極鼓勵社會力量辦學(xué)。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（七）2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》1.工作方針把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把育人為本作為教育工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（七）2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》2.戰(zhàn)略目標(biāo)到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。（1）實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育?；酒占皩W(xué)前教育；鞏固提高九年義務(wù)教育水平；普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到90%；高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率達(dá)到40%；掃除青壯年文盲。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（七）2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》2.戰(zhàn)略目標(biāo)（2）形成惠及全民的公平教育。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機(jī)會。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。（3）提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。教育質(zhì)量整體提升，教育現(xiàn)代化水平明顯提高。優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴(kuò)大，更好滿足人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（七）2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（4）構(gòu)建體系完備的終身教育。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%。現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（七）2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（5）健全充滿活力的教育體制。全面形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制，辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（七）2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》3.戰(zhàn)略主題堅(jiān)持德育為先，立德樹人，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。堅(jiān)持能力為重，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富社會實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。堅(jiān)持全面發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育，堅(jiān)持文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（八）2017年的黨的十九大報告優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（八）2017年的黨的十九大報告完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（九）2022年的黨的二十大報告堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系。統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革（九）2022年的黨的二十大報告引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。加大國家通用語言文字推廣力度。深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，完善學(xué)校管理和教育評價體系，健全學(xué)校家庭社會育人機(jī)制。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會風(fēng)尚。推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。二、中華人民共和國成立以來的學(xué)制與改革1995年3月18日，我國正式頒布《中華人民共和國教育法》；2009年8月27日，進(jìn)行了第一次修正；2015年12月27日，進(jìn)行了第二次修正。2021年4月29日，進(jìn)行了第三次修正?！吨腥A人民共和國教育法》規(guī)定了我國現(xiàn)行教育的基本制度：國家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度；國家實(shí)行九年制義務(wù)教育制度；國家實(shí)行職業(yè)教育制度和繼續(xù)教育制度；國家實(shí)行國家教育考試制度；國家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度；國家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評估制度。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制圖10-2（一）我國現(xiàn)行教育的形式構(gòu)成1.教育領(lǐng)域構(gòu)成：學(xué)校教育、家庭教育和社會教育學(xué)校教育是教育者根據(jù)一定社會要求和受教育者身心發(fā)展的規(guī)律，在專門的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行的一種有目的、有計劃、有組織地培養(yǎng)人的活動。其目的是把受教育者培養(yǎng)成為一定社會服務(wù)的人。它不僅包括全日制的學(xué)校教育，也包括半日制的、業(yè)余的學(xué)校教育，函授教育、廣播電視學(xué)校的教育等。學(xué)校教育是最基本、最主要的教育形式，具有以下基本特征：有明確的目的，即培養(yǎng)目標(biāo)；有確定的教育內(nèi)容（主要體現(xiàn)為教材）；三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（一）我國現(xiàn)行教育的形式構(gòu)成1.教育領(lǐng)域構(gòu)成：學(xué)校教育、家庭教育和社會教育有固定的教育組織形式（以班級為基礎(chǔ)）；有精心組織的教育活動；有專門的教育者和適齡的教育對象；有教育場地和教育設(shè)施；有穩(wěn)定的教育周期。隨著現(xiàn)代生產(chǎn)、現(xiàn)代科技的發(fā)展和人類文明程度的提高，學(xué)校教育又出現(xiàn)了許多新的特征：突破了傳統(tǒng)的時空范圍，出現(xiàn)了多類型、多層次、多規(guī)格的辦學(xué)形式，教育普及化程度提高，接受學(xué)校教育的人數(shù)日益增多，學(xué)校與社會生活的聯(lián)系越來越廣泛、密切，逐漸成為開放的系統(tǒng)。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（一）我國現(xiàn)行教育的形式構(gòu)成1.教育領(lǐng)域構(gòu)成：學(xué)校教育、家庭教育和社會教育家庭教育是指父母或其他年長者在家庭內(nèi)通過言傳身教或其他教育形式、方法對子女及其他家庭成員施行的各種積極影響。家庭教育的特點(diǎn)具有啟蒙性、個別性、終身性。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（一）我國現(xiàn)行教育的形式構(gòu)成1.教育領(lǐng)域構(gòu)成：學(xué)校教育、家庭教育和社會教育社會教育有廣義與狹義。廣義的社會教育指整個社會生活、社會環(huán)境對人身心發(fā)展的教育影響；狹義的社會教育則是指通過學(xué)?；蚣彝ヒ酝獾纳鐣幕逃龣C(jī)構(gòu)，以及有關(guān)的社會團(tuán)體或組織對社會成員，特別是青少年所進(jìn)行的培養(yǎng)思想品德、增進(jìn)知識、發(fā)展智能、強(qiáng)健體魄的教育活動。近些年，我國社會教育有了很大發(fā)展，社會教育機(jī)構(gòu)的類型也很多。按擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)劃分，社會教育機(jī)構(gòu)主要有提高和普及兩大類。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（一）我國現(xiàn)行教育的形式構(gòu)成1.教育領(lǐng)域構(gòu)成：學(xué)校教育、家庭教育和社會教育其中，擔(dān)負(fù)提高任務(wù)的校外教育機(jī)構(gòu)有青少年宮、各種科技站（館）、業(yè)余體校等，這類機(jī)構(gòu)在于配合學(xué)校培養(yǎng)青少年和兒童的優(yōu)良道德品質(zhì)，幫助他們鞏固課堂知識，發(fā)展多方面的興趣和才能，促進(jìn)全面發(fā)展；擔(dān)負(fù)普及任務(wù)的社會教育機(jī)構(gòu)有文化館（站）、博物館、紀(jì)念館、圖書館、俱樂部、體育場、電影院、公園、廣播電臺、電視臺等，這類機(jī)構(gòu)的充分利用，可以使青少年接受積極的影響，汲取最新的知識信息，有利于身心的健康發(fā)展，對社會進(jìn)步也將起到促進(jìn)的作用。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（一）我國現(xiàn)行教育的形式構(gòu)成2.教育階段構(gòu)成：學(xué)前教育、學(xué)齡教育、繼續(xù)教育學(xué)前教育，即幼兒教育，是根據(jù)一定的培養(yǎng)目標(biāo)和幼兒的身心特點(diǎn)，對入學(xué)前的幼兒所進(jìn)行的有計劃、有目的的教育。學(xué)齡教育，指在學(xué)齡期所接受的學(xué)校教育，主要包括初等教育、中等教育、高等教育。繼續(xù)教育，是正規(guī)學(xué)齡期教育的延伸和發(fā)展，指通過業(yè)余、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的途徑，使那些已經(jīng)受過大學(xué)的學(xué)歷教育并已在工作崗位上工作的人員能夠繼續(xù)接受知識和技術(shù)更新的教育。近年來，我國繼續(xù)教育實(shí)施體系很大的發(fā)展，逐漸顯示出針對性和效益性，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成學(xué)校教育體系的構(gòu)成可從縱、橫兩個維度去認(rèn)識，即縱向的類別結(jié)構(gòu)和橫向的層次結(jié)構(gòu)，兩者合稱為學(xué)校教育結(jié)構(gòu)。學(xué)校教育結(jié)構(gòu)是指學(xué)校教育總體中各個部分的比例關(guān)系和組合方式。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成1.我國現(xiàn)行教育的類別體系（1）基礎(chǔ)教育體系?；A(chǔ)教育是我國提高民族素質(zhì)的奠基工程，是我國教育發(fā)展的“重中之重”，在教育中處于基礎(chǔ)性的地位?；A(chǔ)教育中的基礎(chǔ)性，不僅指其學(xué)歷層次上的基礎(chǔ)地位，還包括基礎(chǔ)教育是為學(xué)生提供進(jìn)一步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)、學(xué)會做人的基礎(chǔ)及學(xué)會生存的基礎(chǔ)等?；A(chǔ)教育主要包括學(xué)前教育和普通中小學(xué)教育。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成1.我國現(xiàn)行教育的類別體系（2）職業(yè)技術(shù)教育體系。職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，是工業(yè)化和生產(chǎn)社會化、現(xiàn)代化的重要支柱。對于我國這樣的發(fā)展中國家，急需大量中高級專門人才，因此必須根據(jù)各地實(shí)際，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，并切實(shí)實(shí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的制度。職業(yè)技術(shù)教育主要包括技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校和專業(yè)技術(shù)學(xué)院。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成1.我國現(xiàn)行教育的類別體系（3）高等教育體系。高等教育既包括綜合大學(xué)、專門學(xué)院、?？茖W(xué)校、研究生院等，也包括與成人繼續(xù)教育相重合的職工大學(xué)、農(nóng)民大學(xué)、廣播電視大學(xué)等各種成人高等教育機(jī)構(gòu)。高等教育是培養(yǎng)高級專門人才的教育，反映著一個國家的科學(xué)文化發(fā)展水平。高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。高等教育的發(fā)展，要堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，由重視擴(kuò)張數(shù)量轉(zhuǎn)為重視提高教育質(zhì)量和效益。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成1.我國現(xiàn)行教育的類別體系（4）成人繼續(xù)教育體系。它主要包括獨(dú)立設(shè)置的職工大學(xué)、農(nóng)民大學(xué)、干部管理學(xué)院、行政干部學(xué)院，也包括普通高校中設(shè)立的繼續(xù)教育學(xué)院、成人教育學(xué)院等。這是專門為走上工作崗位以后的成人設(shè)置的教育機(jī)構(gòu)，為成人再次接受學(xué)校教育提供機(jī)會，以適應(yīng)知識不斷更新的時代要求。在農(nóng)村，要積極辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校，抓緊掃除青壯年文盲。對于成人學(xué)歷教育，要努力提高教育質(zhì)量，完善自學(xué)考試制度和其他文憑考試等。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成1.我國現(xiàn)行教育的類別體系（5）師范教育體系。師范教育體系，是指幼兒師范、師范?？茖W(xué)校、師范學(xué)院和師范大學(xué)，以及綜合大學(xué)里專門培養(yǎng)師資的系與專業(yè)。（6）黨政干部教育體系。黨政干部教育體系，主要包括各級學(xué)校、干部學(xué)校和管理學(xué)院等。長期以來，在類別結(jié)構(gòu)上，我國過多重視了高等教育，而忽視了其他方面。為此，黨的十五大報告指出要“發(fā)揮各方面的積極性，大力普及九年義務(wù)教育，掃除青壯年文盲，積極發(fā)展各種形式的職業(yè)教育和成人教育，穩(wěn)定發(fā)展高等教育”。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成1.我國現(xiàn)行教育的類別體系現(xiàn)階段要堅(jiān)持教育的低重心發(fā)展戰(zhàn)略，確立“兩基”為教育事業(yè)發(fā)展的“重中之重”，職業(yè)教育和成人教育要認(rèn)真研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)深化改革的形勢，以及在崗、轉(zhuǎn)崗、下崗人員技術(shù)培訓(xùn)的要求，積極面向市場、面向企業(yè)、面向基層，培養(yǎng)和培訓(xùn)大批適應(yīng)生產(chǎn)第一線需要、具有較高素質(zhì)的中高級實(shí)用型人才。高等教育要穩(wěn)定發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)模和速度的要求，處理好發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的相互關(guān)系。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成2.我國現(xiàn)行教育的學(xué)歷體系經(jīng)過長時間的發(fā)展，我國已經(jīng)建立起比較完備的學(xué)歷教育系統(tǒng)，主要包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育四級層次。學(xué)前教育（幼兒園）：招收3—6歲幼兒。初等教育：主要指全日制小學(xué)教育，招收6—7歲的兒童入學(xué)，學(xué)制為5—6年。中等教育：指全日制普通中學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校和業(yè)余學(xué)校。全日制中學(xué)修業(yè)年限為6年，其中初中3年，高中3年。職業(yè)高中2—3年，中等專業(yè)學(xué)校3—4年，技工學(xué)校2—3年。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成2.我國現(xiàn)行教育的學(xué)歷體系高等教育：指全日制大學(xué)、專門學(xué)院、?？茖W(xué)校、研究生院和各種形式的業(yè)余大學(xué)。高等學(xué)校招收高中畢業(yè)生和同等學(xué)力者。大學(xué)和專門學(xué)院為4—5年，畢業(yè)考試合格者，授予學(xué)士學(xué)位。?？茖W(xué)校修業(yè)年限為2—3年。業(yè)余大學(xué)修業(yè)年限可適當(dāng)延長，學(xué)完規(guī)定課程經(jīng)考核達(dá)到全日制高等學(xué)校同類專業(yè)水平者，承認(rèn)學(xué)歷，享受同等待遇。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（二）我國現(xiàn)行教育的體系構(gòu)成2.我國現(xiàn)行教育的學(xué)歷體系條件較好的大學(xué)、專門學(xué)院和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)設(shè)立研究生教育機(jī)構(gòu)。碩士研究生修業(yè)年限為2—3年，招收獲學(xué)士學(xué)位者和同等學(xué)力者，完成學(xué)業(yè)授予碩士學(xué)位。博士研究生修業(yè)年限為3—4年，招收獲碩士學(xué)位者和同等學(xué)力者，完成學(xué)業(yè)授予博士學(xué)位。在職研究生修業(yè)年限適當(dāng)延長，完成學(xué)業(yè)者可獲得相應(yīng)學(xué)位。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)1.學(xué)前教育機(jī)構(gòu)幼兒園及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，對3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育。學(xué)前教育對幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康具有重要意義。其任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)是：遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的保教方法，促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，使他們健康、活潑地成長，為進(jìn)入小學(xué)打好基礎(chǔ)。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)1.學(xué)前教育機(jī)構(gòu)幼兒園有全日制、半日制、寄宿制、季節(jié)性幼兒園與學(xué)前班之別，性質(zhì)有公辦與民辦之分。幼兒園一般為三年制，亦有一年制和二年制的，按幼兒的年齡分設(shè)小班（3—4歲）、中班（4—5歲）、大班和學(xué)前班（5—6歲）。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)1.學(xué)前教育機(jī)構(gòu)2010年3月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確規(guī)定了基本普及學(xué)前教育的目標(biāo)，即到2020年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育；明確了政府的責(zé)任，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。同時建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。明確提出重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。2023年，學(xué)前教育普及水平進(jìn)一步提升。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)2.初等教育機(jī)構(gòu)初等教育是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，無不由此開始起步，開始奠基。實(shí)施初等教育的機(jī)構(gòu)為小學(xué)，是學(xué)校教育的初等階段。小學(xué)招6周歲兒童入學(xué)，對他們進(jìn)行文化知識基礎(chǔ)教育和初步生活準(zhǔn)備教育，修業(yè)年限為6年，實(shí)行一貫制。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)2.初等教育機(jī)構(gòu)小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)為：使學(xué)生具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛護(hù)公共財物等品德；擁護(hù)社會主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨；具有初步的閱讀、寫作和計算能力，初步的自然常識和社會常識，有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；身心得到正常的發(fā)展，有健康的體質(zhì)和良好的生活習(xí)慣和勞動習(xí)慣。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)3.中等教育機(jī)構(gòu)中等教育是在初等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的中等普通教育和職業(yè)教育，承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和為高等教育機(jī)構(gòu)輸送合格新生的雙重任務(wù)。實(shí)施中等普通教育的機(jī)構(gòu)為進(jìn)行普通教育的中學(xué)，分初級中學(xué)和高級中學(xué)兩階段，分別招收小學(xué)和初中畢業(yè)生，修業(yè)年限均為3年。分設(shè)的稱初級中學(xué)和高級中學(xué)，合設(shè)的稱中學(xué)或完全中學(xué)。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)3.中等教育機(jī)構(gòu)普通中學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)為：使學(xué)生具有熱愛社會主義祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，初步樹立為人民服務(wù)的思想，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)身的責(zé)任感，具有社會主義的思想品德和講文明禮貌的良好習(xí)慣，有一定的分辨是非和抵制不良影響的能力；掌握必需的文化科學(xué)知識和必需的基本能力，實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和不斷探求新知的精神，初步掌握正確的學(xué)習(xí)方法，獨(dú)立思考和動手操作的能力；具有健康的體魄、奮發(fā)向上的精神和一定的審美能力；具有勞動觀點(diǎn)、勞動習(xí)慣和生活自理能力，初步掌握一些生產(chǎn)勞動的基礎(chǔ)知識和基本技能。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)3.中等教育機(jī)構(gòu)與普通中學(xué)平行、進(jìn)行中等職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)校，為中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。過去曾有職業(yè)初中、“2+”或“3+”的實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育的分流班、注入職業(yè)技術(shù)教育因素的普通初中等承擔(dān)初等職業(yè)教育的任務(wù)，其修業(yè)年限一般為3—4年。初等職業(yè)教育的發(fā)展對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動力的培養(yǎng)和義務(wù)教育的普及發(fā)揮了重要作用。隨著九年義務(wù)教育的全面普及，中等職業(yè)技術(shù)教育成為我國職業(yè)技術(shù)教育的主要組成部分。它主要包括職業(yè)高中、中等技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校三類。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)3.中等教育機(jī)構(gòu)在高中教育階段進(jìn)行的職業(yè)教育，也包括部分高中后職業(yè)培訓(xùn)。這些學(xué)校主要招收初中畢業(yè)生，修業(yè)年限一般為3—4年，其定位是在義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)大量技能型人才與高素質(zhì)勞動者。中等職業(yè)學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行高中程度文化知識教育的同時，根據(jù)職業(yè)崗位的要求，有針對性地實(shí)施職業(yè)知識與職業(yè)技能教育。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)3.中等教育機(jī)構(gòu)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確規(guī)定，“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，今后一個時期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)”，“逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策”。由此可見，國家通過大力發(fā)展中等職業(yè)教育，作為普通高中段教育的突破口。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)4.高等教育機(jī)構(gòu)《中華人民共和國高等教育法》第十五條至第二十三條明確規(guī)定：高等教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩種類型，采用全日制和非全日制教育兩種形式。高等學(xué)歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育三種層次。?？平逃龖?yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論、專門知識，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作的基本技能和初步能力。本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)4.高等教育機(jī)構(gòu)研究生教育包括碩士研究生教育和博士研究生教育：碩士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識，掌握相應(yīng)的技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和科學(xué)研究工作的能力；博士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)深入的專業(yè)知識、相應(yīng)的技能和方法，具有獨(dú)立從事本學(xué)科創(chuàng)造性科學(xué)研究工作和實(shí)際工作的能力。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)4.高等教育機(jī)構(gòu)?？平逃幕拘迾I(yè)年限為2—3年，本科教育的基本修業(yè)年限為4—5年，碩士研究生教育的基本修業(yè)年限為2—3年，博士研究生教育的基本修業(yè)年限為3—4年。非全日制高等學(xué)歷教育的修業(yè)年限應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。高等學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要，可以對本學(xué)校的修業(yè)年限做出調(diào)整。大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院主要實(shí)施本科及本科以上教育。高等?？茖W(xué)校實(shí)施專科教育。經(jīng)國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)研究生教育的任務(wù)。其他高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施非學(xué)歷高等教育。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)4.高等教育機(jī)構(gòu)高級中等教育畢業(yè)或者具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格，由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)校錄取，取得專科生或者本科生入學(xué)資格。本科畢業(yè)或者具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格，由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)校或者經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)錄取，取得碩士研究生入學(xué)資格。碩士研究生或者具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格，由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)錄取，取得博士研究生入學(xué)資格。允許特定學(xué)科和專業(yè)的本科畢業(yè)生直接取得博士研究生入學(xué)資格，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)4.高等教育機(jī)構(gòu)接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生，由所在高等學(xué)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績等，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。接受非學(xué)歷高等教育的學(xué)生，由所在高等學(xué)?；蛘咂渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明修業(yè)年限和學(xué)業(yè)內(nèi)容。國家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度，經(jīng)考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)4.高等教育機(jī)構(gòu)國家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位分為學(xué)士、碩士和博士。公民通過接受高等教育或者自學(xué)，其學(xué)業(yè)水平達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，可以向?qū)W位授予單位申請授予相應(yīng)的學(xué)位。高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會需要和自身辦學(xué)條件，承擔(dān)實(shí)施繼續(xù)教育的工作。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（三）教育機(jī)構(gòu)4.高等教育機(jī)構(gòu)我國的高等職業(yè)教育誕生于改革開放之初，以培養(yǎng)既掌握較高技術(shù)技能又有一定理論知識的高層次技術(shù)人才為目標(biāo)。高等職業(yè)技術(shù)教育的機(jī)構(gòu)，主要有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等技術(shù)?？茖W(xué)校、職業(yè)大學(xué)、普通院校中的職業(yè)教育學(xué)院、成人高校中的高等職業(yè)教育試點(diǎn)等，主要招收高中畢業(yè)生，修業(yè)年限一般為2—4年，學(xué)歷有?？坪捅究苾蓚€層次。三、我國的現(xiàn)行學(xué)制（一）初等教育入學(xué)年齡提前，義務(wù)教育年限延長20世紀(jì)60年代以來，早期教育受到了各國的普遍重視。大多數(shù)國家都提倡“早出人才，快出人才”，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造力、獨(dú)立性和個性，為兒童接受小學(xué)教育及其以后的全面發(fā)展打下基礎(chǔ)。為此，許多國家采取了措施，如在幼兒園開辦小學(xué)預(yù)備班等，以提前實(shí)施義務(wù)教育，把學(xué)前教育的后期和義務(wù)教育的前期有機(jī)地銜接起來，改變了過去學(xué)前教育與義務(wù)教育相互脫節(jié)的局面。有一些國家把學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范圍。如英國規(guī)定，幼兒教育是義務(wù)教育的第一階段，招收3—7歲的兒童。四、教育制度改革趨勢（一）初等教育入學(xué)年齡提前，義務(wù)教育年限延長法國的學(xué)前教育是初等教育的組成部分，學(xué)前教育雖然不是強(qiáng)迫的，但免費(fèi)實(shí)施，所有2—5歲的兒童均可以就近上幼兒園。此外，許多國家規(guī)定的兒童入學(xué)年齡都有所提前。據(jù)聯(lián)合國教科文組《1960—1982年世界教育統(tǒng)計概述》介紹，在199個國家和地區(qū)中，絕大多數(shù)都規(guī)定兒童入學(xué)年齡在5—7歲之間，規(guī)定為7歲的占66.8%，比以前提早一兩年。如蘇聯(lián)以前規(guī)定兒童7歲入學(xué)，1984年通過決議要在1990年前實(shí)現(xiàn)兒童6歲入學(xué)。中國近年來實(shí)行7歲入學(xué)，同時試行6歲入學(xué)，入學(xué)年齡也在提前。四、教育制度改革趨勢（一）初等教育入學(xué)年齡提前，義務(wù)教育年限延長義務(wù)教育制度是伴隨大工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展逐漸實(shí)行的。歷史發(fā)展到今天，各發(fā)達(dá)國家不但普遍實(shí)施了普及義務(wù)教育，而且其年限在不斷延長；不僅要普及高中，還要普及職業(yè)技術(shù)教育，甚至是高等教育。在這方面，日本具有突出的代表性。日本于明治時代提出“文明開化”的口號，1883年開始實(shí)行小學(xué)三年義務(wù)教育，1886年改為四年，1900年普遍推行，1907年實(shí)行小學(xué)六年義務(wù)教育。第二次世界大戰(zhàn)后，1947年頒布《教育基本法》，規(guī)定實(shí)行九年義務(wù)教育，在“教育是立國之本”的口號推動下，不僅很快普及了九年義務(wù)教育，而且促進(jìn)了高中階段教育的發(fā)展。四、教育制度改革趨勢（一）初等教育入學(xué)年齡提前，義務(wù)教育年限延長到20世紀(jì)70年代，日本初中畢業(yè)生升學(xué)率已達(dá)90%以上。1989年，日本初中畢業(yè)生的升學(xué)率為94.7%。1996年，日本高中教育的入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到96.8%，實(shí)際上已經(jīng)普及了高中。據(jù)聯(lián)合國教科文組織1990年報告，世界發(fā)達(dá)國家的義務(wù)教育年限情況是：英國11年，意大利8年，法國10年，美國11年，日本9年，蘇聯(lián)10年，巴西8年，中國9年，印度8年。義務(wù)教育年限的長短成為一個國家教育發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。四、教育制度改革趨勢（一）初等教育入學(xué)年齡提前，義務(wù)教育年限延長我國實(shí)行的是九年義務(wù)教育。1993年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出，到2000年要實(shí)現(xiàn)“全國基本普及九年義務(wù)教育（包括初中階段的職業(yè)技術(shù)教育）；大城市市區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)積極普及高中階段教育。大中城市基本滿足幼兒接受教育的要求，廣大農(nóng)村積極發(fā)展學(xué)前一年教育”。1999年1月由國務(wù)院批準(zhǔn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》指出，到2010年要全面實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，“城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有步驟地普及高中階段教育，全國人口受教育年限達(dá)到發(fā)展中國家先進(jìn)水平”。四、教育制度改革趨勢（一）初等教育入學(xué)年齡提前，義務(wù)教育年限延長2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。四、教育制度改革趨勢（二）普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的綜合化中等教育結(jié)構(gòu)改革的中心問題是處理普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的關(guān)系。加強(qiáng)兩者之間的結(jié)合，成為當(dāng)代中等教育結(jié)構(gòu)改革的趨勢。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，大批新興產(chǎn)業(yè)均屬技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其勞動力要經(jīng)過嚴(yán)格職業(yè)培訓(xùn)。因而，培養(yǎng)熟練工人與初級技術(shù)人才成為中等教育階段重要任務(wù)之一。在第二次世界大戰(zhàn)后，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，各國在學(xué)制改革中，提高了職業(yè)技術(shù)教育的地位，使普通中學(xué)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校相溝通。如聯(lián)邦德國把職業(yè)技術(shù)教育視為“德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柱石”和“秘密武器”，全國16歲以上的青年86%都被納入職業(yè)技術(shù)教育體系，在學(xué)制上保證普通中學(xué)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校相溝通。四、教育制度改革趨勢（二）普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的綜合化日本在戰(zhàn)后恢復(fù)與發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的過程中，實(shí)行高中分科，設(shè)多種職業(yè)技術(shù)課程，開辦各種職業(yè)培訓(xùn)中心，為工人提高技術(shù)水平奠定了良好基礎(chǔ)。日本的戰(zhàn)后生產(chǎn)率增長速度在資本主義世界占第一位，與其職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展直接相關(guān)。美國自20世紀(jì)60年代以來，通過與職業(yè)相關(guān)的幾十個法案，投入大量資金，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。四、教育制度改革趨勢（二）普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的綜合化蘇聯(lián)于1984年制定《普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校改革的基本方針》，提出“中等普通教育學(xué)校和職業(yè)學(xué)校包括：普通教育學(xué)校的10—11年級、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校。它們保證對青年實(shí)施普及中等教育、勞動訓(xùn)練和職業(yè)訓(xùn)練?！薄霸谧罱谝粋€與第二個五年計劃期間，對青年的普及中等教育將為普通職業(yè)教育所補(bǔ)充。所有的青年人在開始勞動活動之前，都將有可能掌握一種職業(yè)技能。”四、教育制度改革趨勢（二）普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的綜合化綜上，各國在學(xué)制改革中，處理中等教育階段的普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的關(guān)系，認(rèn)識并不完全一致，采取的措施也不盡相同。如有的側(cè)重發(fā)展與完善職業(yè)技術(shù)學(xué)校體系，有的在普通中學(xué)增加職業(yè)技術(shù)課程或設(shè)立職業(yè)技術(shù)班，但兩者相互滲透、趨于結(jié)合的方向是共同的，即在普通中學(xué)增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容，為中學(xué)畢業(yè)生做好就業(yè)準(zhǔn)備，在職業(yè)技術(shù)學(xué)校增加普通教育課程，為學(xué)生打下更好的文化科學(xué)基礎(chǔ)，增強(qiáng)對未來職業(yè)的適應(yīng)能力。四、教育制度改革趨勢（二）普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的綜合化中等教育向綜合統(tǒng)一的方向發(fā)展，乃是基本趨勢。我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。四、教育制度改革趨勢（三）高等教育大眾化、普及化在當(dāng)前世界各國的學(xué)制改革中，高等教育的大眾化和普及化表現(xiàn)特別明顯。按照通行的說法，一個國家在校大學(xué)生人數(shù)占同齡人的比例在15%以下為精英教育，15%—50%為大眾化教育，50%以上為普及教育。世界上很多發(fā)達(dá)國家的高等教育已經(jīng)達(dá)到大眾化階段，正在向著普及化階段邁進(jìn)。大多數(shù)發(fā)展中國家正在向著高等教育的大眾化努力。四、教育制度改革趨勢（三）高等教育大眾化、普及化我國從20世紀(jì)90年代后期開始，出臺了加速發(fā)展高等教育的一系列措施，高等教育迎來了加速發(fā)展的時期。1999年1月由國務(wù)院批準(zhǔn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》明確提出了“到2010年高等教育入學(xué)率接近15%”的工作目標(biāo)。2017年9月8日，教育部召開新聞發(fā)布會，教育部高等教育司負(fù)責(zé)人表示，2017年我國高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到45.7%，高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化后期，即將進(jìn)入普及化階段，終身學(xué)習(xí)、靈活的學(xué)習(xí)制度將成常態(tài)。四、教育制度改革趨勢（三）高等教育大眾化、普及化