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文檔簡介
加油站土建維修工程安全管理體系及安全管理制度1安全管理體系1.1領導力和承諾1.1.1我公司承諾保護環(huán)境,對為項目工作的人員以及可能因項目建設活動受到影響的其他人員的職業(yè)健康和安全負有義務。1.1.2我們將全力保證在殼牌加油站項目工程工作場所最高水平的職業(yè)健康,安全和環(huán)境的關注和支持,并相信工作場所的安全是首位的并是至關重要的。我們提倡零傷害政策,相信所有的事故和傷害都是可以避免的。我們的HSSE目標是“零事故,無損失事件,無可記錄事故”所有員工及分包商都會清楚,零傷害是唯一可接受的目標。1.1.3我公司HSSE程序包含了殼牌加油站工程項目上安全方面的最低要求,殼牌加油站安裝改造工程項目HSSE計劃用以保證所有現(xiàn)場人員能夠在很好的工作環(huán)境中,健康,安全地工作,并且能夠與業(yè)主的項目組織協(xié)調一致。該計劃能對每個工程的健康、安全和環(huán)境要求(HSSE)在施工前予以確認,并把那些必備條件傳達給所有員工。未經(jīng)培訓合格的員工不得進入工地。保證指導所有人員了解殼牌HSSE計劃的內容,并對此負有完全責任。1.1.4我們有完全責任要求和保證的工作人員始終遵守所有國家、省級、和地方的規(guī)章,包括要遵守所有適用的有關中國健康、安全和環(huán)境標準。還包括開展和執(zhí)行所有必需的計劃和程序,實施并完成所有必需的教育、資料和培訓課程以及所有要求的文件。1.1.5我們承諾高效地利用原材料和能源,提供產(chǎn)品和服務;開發(fā)潛在能源、產(chǎn)品和服務;在促進本行業(yè)為健康、安全和環(huán)保最佳行為方式方面,發(fā)揮領導作用;公開我們在健康、安全和環(huán)保方面的行為表現(xiàn);領導層像處理其它重要經(jīng)營活動一樣地處理健康、安全和環(huán)保問題;推廣健康、安全和環(huán)保文化并鼓勵全體員工共同承擔這一承諾。1.1.6我們承諾分配足夠的資源用于公司HSSE管理,包括項目和現(xiàn)場的HSSE人員,配備充足符合要求的設備設施,個人保護設備等。1.1.7參加相關的殼牌HSSE培訓和安全會議;公司領導親自到現(xiàn)場進行HSSE檢查;在遵守殼牌HSSE要求方面起到模范帶頭作用。1.1.8與公司內部員工和相關方溝通HSSE方針政策和目標;和員工、分包商討論HSSE;參與工程及事故回顧過程,并跟蹤改善。1.2政策和戰(zhàn)略目標1.1公司的HSSE政策是“安全第一,預防為主;全員動手,綜合治理;改善環(huán)境,保護健康;科學管理,持續(xù)發(fā)展”。1.1我們擁有系統(tǒng)的健康、安全和環(huán)保管理方法,確保企業(yè)活動遵守法規(guī)標準,并不斷改進工作以取得更好的成績;不斷提出改進的目標,檢查,評估和報告自己在健康,安全和環(huán)保方面的表現(xiàn);將健康,安全和環(huán)保方面的表現(xiàn)列為考核評比指標,并根據(jù)表現(xiàn)經(jīng)予相應的獎勵。1.3本政策和戰(zhàn)略目標在全公司的員工范圍內廣泛發(fā)布,確保所有的員工都理解并執(zhí)行。1.3HSSE目標:1.3.1安全目標A.無人身死亡事故發(fā)生B.無人身重傷事故發(fā)生C.無責任性重大施工機械設備損壞、火災、環(huán)境污染和垮(坍)塌事故發(fā)生D.無交通事故發(fā)生E.杜絕人為責任事故F.工程年度人身負傷率小于1.5‰G.要求“0”工時損失1.3.2健康目標A.不發(fā)生職業(yè)病B.不發(fā)生員工中毒事件C.不發(fā)生大面積傳染病1.3.3環(huán)保目標A.杜絕環(huán)境污染事故B.環(huán)保、防護設施與主體同時設計、施工、驗收投入使用,實現(xiàn)“三同時”C.水土保持符合國家標準D.施工噪音符合國家標準E.施工三廢達標排放、固體廢物集中管理F.節(jié)約能源,降低原材料消耗1.3.4文明施工目標A.設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔B.樹立安全品牌形象工程1.3.5安全審計得分目標A.公司自審優(yōu)良率達到95%以上B.殼牌審計優(yōu)良率達到90%以上1.4嚴格遵守健康、安全和環(huán)境黃金規(guī)則這三項規(guī)則確保我們實踐我們的政策A.遵守法律,標準和安全規(guī)章制度B.阻止不安全和違章的行為,傳承殼牌HSSE的主動干預文化C.尊重我們的鄰居1.5項目安全管理組織機構1.6項目安全管理崗位職責“誰主管,誰負責”是殼牌HSSE管理的重要原則,公司各級主要負責人是本部門的安全第一責任人,從公司到各項目部到各班組對安全層層負責。1.6.1項目經(jīng)理A.建立殼牌施工項目職業(yè)健康安全管理組織機構并明確職責;B.負責職業(yè)健康安全事故的緊急處理,參與事故調查處理,并組織實施有關糾正和預防措施;C.組織檢查監(jiān)控;D.設備設施嚴格按照國家標準和殼牌的要求進行配置;E.員工培訓:入場培訓,崗前培訓,每天的班前會議;F.員工能力:在招聘員工時招聘有經(jīng)驗的員工,特殊工種須持有上崗證,初次工作的員工會安排人員進行監(jiān)督和輔導,以確保員工具備安全工作的能力;G.作業(yè)準備:按照殼牌HSSE許可證制度的要求對高、中風險作業(yè)會進行作業(yè)風險分析和控制措施的制定,并由PH人員檢查控制措施的落實情況,同時對員工進行培訓,一切準備工作完成且許可證和關鍵控制點得到殼牌工程師PI的批準后方可開始工作;H.檢查:管理層每周都會進行一次殼牌施工工地的安全檢查;PH及安全員每天會進行一次全面的工地檢查,并進行不定時的巡查;檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和不安全行為將立即停止工作,采取措施并符合要求后方可繼續(xù)開工;I.PI/NM報告:在殼牌項目施工現(xiàn)場,任何員工發(fā)現(xiàn)PI/NM須立即停止工作,報告PH或安全員,由PH及安全員組織員工制定措施;J.停工政策:授予了每名員工停工的權利,只要發(fā)現(xiàn)不安全或違返殼牌HSSE規(guī)定的狀況及行為,誰都有權利干預;K.安全例會:每周召開一次例會,對之前施工過程中的HSSE問題進行溝通,并將正確的做法告訴員工,并培訓大家的安全意識,對表現(xiàn)好的員工給予認可。1.6.2安全工程師A.在項目經(jīng)理領導下具體承擔殼牌加油站項目安全生產(chǎn)工作,對項目的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任;B.認真貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,監(jiān)督殼牌加油站項目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費用的落實;C.組織制訂項目有關安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應急預案。參與編制項目安全設施和消防設施實施方案,合理布置現(xiàn)場安全警示標志;D.落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關規(guī)定,組織作業(yè)人員入場三級安全教育;E.協(xié)助項目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查,組織安全管理人員每天巡查,正確分析、判斷和處理各種事故隱患,督促隱患整改。對施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的分部分項工程,有權下達停工整改決定;F.負責職業(yè)健康安全有關法律法規(guī)的識別、收集、保管、發(fā)放、并監(jiān)督使用;G.負責對施工生產(chǎn)中職業(yè)健康安全管理情況進行監(jiān)控;負責施工過程有關糾正和預防措施實施;H.負責驗收職業(yè)健康安全有關設施、設備、防護用品的檢驗、監(jiān)控其使用情況;I.每兩年參加一次殼牌組織的PTW培訓,并要通過PH資格考試;J.編制作業(yè)風險分析及任何其他PTW相關文件;K.在簽收工作許可證前,與殼牌工程師PI充分討論該項目施工的作業(yè)風險分析,為規(guī)避風險所需要的管控措施及設備給予支持;L.施工前向所有施工人員講解詳情及所有潛在的風險與管控措施;M.強制遵守殼牌HSSE的許可證制度,包括監(jiān)督并核對殼牌加油站施工過程中是否做好預防措施,及工作是否在殼牌簽署的許可證規(guī)定的限制及條件(工作區(qū)域、工作范圍、及時間)下進行的;N.在殼牌油站的施工現(xiàn)場,要親臨整個施工過程,在執(zhí)行過程中,若PH必須離開施工現(xiàn)場,所有工作必須停止,直到獲取新的許可證為止;O.在殼牌油站施工現(xiàn)場,將PTW相關資料及附件放置于工作現(xiàn)場中易取閱的地方,以便所有相關人員及施工人員查閱;P.如果施工現(xiàn)場發(fā)生變化,要立即要求停止工作,并及時上報殼牌工程師PI,并征求建議及支持;Q.采取相應措施保持施工現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生,并確?,F(xiàn)場的絕對安全,無事故隱患;R.在完成或暫停工作時,將許可證及相關資料退還予殼牌工程師。1.6.3班組長A.嚴格遵守殼牌加油站的各項規(guī)定及各施工技術規(guī)范;B.搞好安全生產(chǎn)活動日,認真開好班前、班后安全生產(chǎn)會,并積極配合支持PH及安全員工作;C.對施工現(xiàn)場的所用設備,機具、防護用品及現(xiàn)場環(huán)境進行檢查;D.在安排施工任務和組織施工生產(chǎn)時,要嚴格執(zhí)行殼牌的HSSE制度,嚴格遵守各技術要求并對員工進行安全和技術交底,杜絕違章操作的現(xiàn)象;E.認真做好新工人和復工、轉崗人員的崗位安全教育,安全評價,積極開展班組安全活動;F.在殼牌油站的施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)工傷事故和未遂事故,保護好現(xiàn)場并及時上報,積極配合事故調查工作。1.7項目安全管理資源配置公司管理層承諾優(yōu)先安排用于HSSE管理方面的資金,確保HSSE管理體系的有效運行。為HSSE管理部門提供必要的檢測儀器、防護用品、應急醫(yī)療用品、通信器材和交通工具等。切實做好一線的安全保障服務工作。1.7.1人力資源公司董事長:李軍英公司安全總監(jiān):明德振殼牌項目經(jīng)理:李秋生EHS:張輝、石緒增施工作業(yè)班組長:靳濤、張景昌、劉文廣、徐志峰等1.7.2設備資源公司殼牌油站項目部主要設備有:工作電腦5臺,打印機,復印機,汽車8輛,急救箱8套,電焊機3套,切割機3套,廠家專用UPP熱熔機2套,UPP割刀8套,UPP刮刀10套,廠家專用人井油盆真空測試儀1套,防爆工具5套,氣體測試儀5套,測漏器檢測儀1套,鋁合金腳手架2套,電動升降平臺1套,公司配有專用零配件廠庫2個:小件倉庫20平米,大件倉庫60平米,倉庫內長期備有維修用配件及應急用配件,能夠確保陜西區(qū)域殼牌油站的正常運營及新建站的設備應急,詳見機械設備清單。1.7.3培訓及教育資源A.為了嚴格執(zhí)行殼牌HSSE管理規(guī)定,公司對所有員工定期進行安全教育培訓,并積極參加殼牌組織的各項培訓,公司專門配備了投影儀和音響,購買并制訂了一些培訓教育的教材,同時,根據(jù)員工需求,不定期參加或邀請設備廠家技術專家進行現(xiàn)場技術培訓,指導,逐漸提高各項技術及整體管理水平。
B.公司對殼牌加油站各項目的崗位人員認真選拔,確認其稱職程度,進行殼牌HSSE的安全系統(tǒng)培訓,PTW文件培訓。并建立了對其技能和能力進行評估的程序。理論考試合格后,再進行3-6個月的工地現(xiàn)場實習,全面掌握殼牌的各項規(guī)定及HSSE安全管理體系,達到能獨立協(xié)調及完成殼牌加油站的各項工作。C.能力的培養(yǎng)、評價能力評價的范圍:各級管理人員,各施工組成員,特殊工種及所有承擔體系職責的人員具備相應的能力。評價計劃:書面評價、座談、相關業(yè)務知識考核。評價組織及人員:總公司安全管理人員及項目經(jīng)理。評價標準:熟練掌握殼牌HSSE安全管理規(guī)定及PTW系統(tǒng)資料,以及本崗位應具備的相應能力。定期評價:每月評價一次D.參與公司業(yè)務活動的員工必須具備以下能力:1)適應所從事工作的身體能力;2)勝任所從事工作的業(yè)務能力;3)事故預防能力;4)緊急情況下的應急能力(應急處理、自救互救和避險能力)E.能力的提高培訓1)根據(jù)公司計劃及員工的需求,以及新員工的入職,提供培訓。2)培訓內容:理論培訓、實際操作培訓。3)培訓范圍:承擔主要活動和任務的員工。4)常規(guī)培訓:三級教育、特殊工種上崗和換證、風險管理人員上崗和能力培訓。5)非常規(guī)培訓:特殊作業(yè)、各種突發(fā)事故的應急、變更處理。F.培訓有計劃,培訓目的明確。G.培訓記錄應保存。H.培訓效果監(jiān)督、考核、改進。公司各項目部應對其員工進行相關培訓(業(yè)務、HSSE相關知識),確保員工能力滿足HSSE管理要求;對員工的“HSSE能力”要定期進行評估,風險高的崗位要重點評價,確保上崗員工達到“HSSE能力”要求,達不到要求的員工不準上崗。2安全管理制度(詳見公司制度匯編)1書面安全管理制度(不限于以下內容)1)安全例會制度2)定期檢查制度3)PPE使用管理制度4)滅火器管理制度5)安全用電管理制度6)安全培訓教育制度7)班前安全活動管理制度8)工作許可證管理制度2書面安全計劃及工作許可制度在進行下列工作之前,我們將制定出書面安全計劃;填寫PTW資料,申請施工許可證,同時進行工作危險性分析,送交殼牌HSSE經(jīng)理或工程師PI審批。A.任何高于1.8米的腳手架的搭設或拆除。B.起重吊裝。C.易燃材料周圍區(qū)域(如儲油罐)10米范圍內熱操作D.深于1.5米的挖掘作業(yè)E.拆除作業(yè)F.帶電作業(yè)G.危險區(qū)域的高溫作業(yè)H.受限制空間作業(yè)I.登高超過1.8米的作業(yè)J.易燃氣體作業(yè)K.熱操作L.腳手架搭拆M.吹掃,試壓N.受送電作業(yè)P.易燃,易爆,有毒物質使用Q.殼牌所定義的其它高風險作業(yè)工作危險分析審批通過的許可證必須懸掛在工地上以備殼牌相關人員和HSSE管理部門檢查。完工后,必須將許可證回收HSSE辦公室歸檔。3工程安全報告制度我們每周至少進行一次聯(lián)合檢查并做好檢查記錄。并對檢查出的隱患及時整改。做好歸檔資料以備查驗。每周、每月向工程師提供安全報表,其內容包括工時統(tǒng)計表,進度報告表,PI/NM報告,F(xiàn)AC報告及安全分享。4特殊作業(yè)驗收制度在進行下列項目的工程之前,我們將對其安全防護進行驗收.4.1腳手架搭設驗收;4.2臨時用電驗收;5現(xiàn)場準入程序、安全培訓制度5.1要求所有現(xiàn)場員工都必須在開始工作前參加施工安全培訓指導。5.2項目根據(jù)每個不通的工種進行針對性的安全教育,但基礎教育是每個員工必須要參與?;A教育包含內容有:A.入場作業(yè)的基本條件、準入程序的了解;B.個人行為的素質要求;C.作業(yè)許可制度的了解與實施;D.項目有關職業(yè)健康安全環(huán)境的基本實施要求及內容;E.項目的安全管理各項制度;(如班前活動制度、吸煙政策、安全技術交底制度等)F.項目的獎罰政策;G.個人PPE的使用與存放、保養(yǎng);H.各種手動工具、動力工具的使用要求;I.登高作業(yè)防護知識培訓;J.安全用電常識K.熟悉本HSSE計劃與實施方案內容;L.緊急撤離的程序M.受限空間定義及作業(yè)基本要求N.項目獎罰程序P.其他安全常識(臨邊作業(yè)要求、交叉作業(yè)要求、吊裝作業(yè)要求等內容)5.3特種作業(yè)人員專項安全教育:電工、焊工、起重工、架工、司機等其他特種作業(yè)人員安全專項教育5.4資格預審時提交人員身份證復印件和政府部門批準的特種作業(yè)人員上崗證,完成資格審定程序之前不得參加培訓指導或進入現(xiàn)場工作。5.5工人的年齡18到54歲,嚴禁使用未滿18周歲的未成年工。5.6嚴禁使用公安部門通緝的人員諸如流竄犯等,或身份不明人員。5.7嚴格執(zhí)行女工“四級”保護規(guī)定;6獎勵與懲罰制度6.1每次情況都將根據(jù)個人的情形,基于嚴重性、行為、意圖等因素進行評估。執(zhí)行辦法將采取警告或禁入場地。必要時,將使用以下條文:A.第一次違規(guī)——將發(fā)書面警告單B.第二次違規(guī)——處罰或禁止進入現(xiàn)場。6.2以下情況將被視為嚴重違反殼牌HSSE的安全規(guī)定,包括但不限于:A.未經(jīng)許可從事高度危險的工作(動火的工作、挖掘、腳手架施工、進入密閉空間)B.沒有安全計劃的特定工作C.同一事項連續(xù)被發(fā)現(xiàn)存在安全問題D.直接使工人的生命陷于危險的安全違規(guī)行為7禁入物品下列物品不得出現(xiàn)在業(yè)主的工地上:石棉材料,含鉛油漆,炸彈,槍,危險武器,毒品,爆炸性物品,及酒精飲料。未經(jīng)業(yè)主事先批準,照相機不得帶入現(xiàn)場。8緊急撤離與事故報告制度8.1在開始工作之前,我們將向員工提供施工現(xiàn)場潛在危險的詳細情況以及撤離路線、集結區(qū)域等信息,將與業(yè)主一起在現(xiàn)場確定撤離路線(簡圖)和緊急集結地。撤離路線圖和緊急集結地,將有掛牌在現(xiàn)場,且在入場培訓中,向所有員工說明。8.2在工作開始之前,我們將執(zhí)行工作許可證制度,即填寫必要的工作申請表并通過批準。8.3所有事故報告按下列要求:所有事故都都必須進行調查分析。一旦發(fā)生可能危害環(huán)境的泄漏事件及緊急事件,我們會毫不隱瞞的立即向工程管理人員和HSSE辦公室報告。8.4定期組織緊急撤離、火災演練等其他事故演練。并將演練結果進行評價,完善各項應急預案。9計劃和過程控制根據(jù)殼牌加油站相應的風險評價和現(xiàn)狀調研的結論,公司及項目的最高管理者應組織有關人員對擬建立的HSSE管理體系進行規(guī)劃設計和準備,其主要工作程序及內容應包括:9.1公司經(jīng)理依照殼牌的HSSE管理規(guī)范確定的承諾原則和內容,向公司員工等作出書面承諾。9.2公司經(jīng)理指定和任命HSSE管理者代表,并授予應有的管理權限。9.3公司安全部門提出HSSE方針和目標草案,公司經(jīng)理組織評審并批準發(fā)布。9.4成立公司HSSE管理委員會,制定相應的HSSE管理委員會章程。9.5調整和強化HSSE管理監(jiān)督機構,合理設置工作崗位,充實技術管理人員。9.6建立健全企業(yè)HSSE組織管理網(wǎng)絡,成立基層單位HSSE管理小組,按要求選拔配備HSSE管理人員或安全工程師。9.7依照殼牌的HSSE管理規(guī)范,制定各級組織和人員的HSSE職責。9.8制定、修訂和完善HSSE管理工作所必需的制度、規(guī)定。9.9根據(jù)HSE管理規(guī)范和HSSE制度、規(guī)定的要求,制定出HSSE關鍵管理工作的程序。9.10提出建立和保持HSSE管理體系所需的資源配置計劃。9.11制定HSE管理體系建立的實施計劃進度表,明確各部門和單位的責任與分工。9.12文件控制:公司對HSSE管理體系文件和資料進行控制。A.公司建立、實施和保持程序,以規(guī)定:a)在文件發(fā)布前進行審批,以確保其充分性和適宜性;b)必要時對文件進行評審和修訂,并重新審批;c)確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標識;d)確保在使用處得到適用文件的有關版本;e)確保文件字跡清楚、易于識別;f)所有HSSE文件至少保存一年。g)項目結束后施工現(xiàn)場CCTV由安全助理負責保管存檔。B.HSSE-MS手冊應包括:a)領導力和承諾b)政策和目標c)組織、職責、資源、標準和文件d)風險和結果管理(風險管理)e)計劃和過程f)實施和控制g)審計h)管理回顧i)本標準要求的其他文件,包括記錄。10應急計劃和響應制度公司各單位應在HSSE風險評估的基礎上,針對無法消除的各類風險制定應急救援預案,并定期組織演練和評估,根據(jù)情況變化及時更新,保證應急救援預案的針對性和有效性。對相關執(zhí)行人員實行動態(tài)管理,定期檢驗和檢查應急所需裝備和物資,確保完好有效。10.1應急預案人員及職責企業(yè)經(jīng)理是應急救援領導小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由公司副經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全助理、工程經(jīng)理、項目經(jīng)理、施工員、安全員組成。項目經(jīng)理是應急救援第一執(zhí)行人,擔任副組長,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。應急小組下設機構職責1)搶險組:負責人項目經(jīng)理,主要職責是組織實施搶險行動方案,協(xié)調有關部門的搶險行動;及時向指揮部報告搶險進展情況。2)安全保衛(wèi)組:負責人安全員主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。3)后勤保障部:工程經(jīng)理主要職責是負責調集搶險器材、設備;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。4)醫(yī)療救護組:負責人施工員主要職責是負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。5)善后處理組:負責人是副總經(jīng)理主要職責是負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做好其他善后事宜。6)事故調查組:負責人安全經(jīng)理主要職責是負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質,提出應對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。10.2應急程序:事件發(fā)生—啟動現(xiàn)場組織—上報—啟動上級應急組織—現(xiàn)場指揮—應急實施—應急結束—現(xiàn)場恢復。11設備保養(yǎng)、檢修制度確保在用設備設施滿足相關技術標準,不得帶病工作公司各單位及相關要強化設備設施的安全管理,按規(guī)定進行作,不得使用報廢的設備設施。設備保養(yǎng)檢修計劃1)鋁合金移動式腳手架每月定期檢查一次(不包括每次使用前檢查)。2)雙鉤五點式全身安全帶每月檢查兩次(不包括每次使用前檢查)。3)車輛每月保養(yǎng)一次。4)攪拌機每月檢查兩次。5)打夯機(不包括每次使用前檢查)每月定期檢查一次。6)電錘、電鎬、切割機(不包括每次使用前檢查)每月定期檢查一次。7)電抹子(不包括每次使用前檢查)每月定期檢查一次。8)電焊機(不包括每次使用前檢查)每月定期檢查一次。9)配電箱每月定期檢查一次。10)電纜線每月定期檢查一次。11)滅火器每月定期檢查一次。12)個人PPE(不包括每次使用前檢查)每月定期檢查一次。12HSSE管理業(yè)績回顧計劃11公司每季度由安全經(jīng)理組織,總經(jīng)理主持來進行HSSE業(yè)績的管理回顧。12回顧內容,標準手冊執(zhí)行情況、人員能力情況、各項目檢查扣分情況。個作業(yè)人員安全思想意識狀態(tài)情況。13制定整改措施,針對回顧總的不足確定,制定一套完善可行的整改措施。由安全部負責制定整改計劃和措施。13變更管理程序13.1變更范圍:機構、職責、人員、設計、工藝、設備設施、工作程序、法律法規(guī)。
13.2變更程序:提出變更—評審變更(評審風險)—提出措施—審批—實施—監(jiān)測。
13.3變更過程:形成文件,要留有記錄。3安全管理實施和控制HSSE的各項政策和標準必須在有效的監(jiān)督之下才能得到嚴格的執(zhí)行。公司各單位要對HSSE的所有相關內容進行監(jiān)控,監(jiān)控要嚴格依據(jù)相關標準和制度,應確保監(jiān)控的結果及時準確,監(jiān)控人員具備相應資質,各種監(jiān)控記錄、報告要保存。3.1實施3.1.1公司安全部經(jīng)理與助理定期對各工程項目的安全生產(chǎn)過程,及HSSE管理體系的運行情況等進行監(jiān)督檢查。3.1.2公司安全部每天與施工項目部進行電話溝通,了解項目部的作業(yè)內容,以便了解作業(yè)內容處于高中分險,來監(jiān)督現(xiàn)場風險控制實施情況。3.1.3施工項目部每周向公司安全部上報下周的施工計劃,安全部會根據(jù)下周實際施工內容,做好相關的教育、檢查、培訓、督導。3.1.4公司安全部定期對項目部管理人員的安全生產(chǎn)責任制、以及安全管理基本技能實行考核,以此明確項目部管理人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全職責,進一步貫徹落實安全生產(chǎn)責任制。提高管理層的能力。3.1.5對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,安全部會以電子郵件的形式將檢查問題發(fā)至junhuijianan@163.com中,要求工程項目部查看并整改,將問題整改結果反饋至安全部。3.1.6公司安全部經(jīng)理與助理定期對各工程項目部的管理人員及作業(yè)員工進行安全知識的教育,通過教育改變員工的思想及心態(tài),從而改變行為。3.1.7公司安全部經(jīng)理與助理對各工程項目部的管理人員及作業(yè)員工進行入場、崗前、班前、特殊工種等相關的培訓,通過培訓提高員工的安全技能。3.1.8除安全部對各工程項目部的管理人員及作業(yè)員工進行定期或不定期的教育、培訓外,工程項目部還要對作業(yè)員工進行安全教育、培訓。3.1.9可參考公司員工HSSE培訓體系。3.1.10公司對項目部各管理人員進行績效考核,(詳見公司制度匯編)A.經(jīng)理績效考核表B.安全員績效考核表C.PH績效考核表D.維修員績效考核表E.材料員績效考核表3.1.11獎勵與懲罰處分措施1)以下情況將獲得一定獎勵,包括但不限于:A.上報高質量PI;B.主動干預;C.安全之星;D.優(yōu)秀的安全分享。2)以下違規(guī)情況將給予處罰,包括但不限于:A.在非指定區(qū)域吸煙,對其行為進行制止,并罰款;B.酒后上崗,禁止其進行任何作業(yè),并罰款;C.沒有正確穿戴個人防護用品,對其防護用品的穿戴進行整改,并罰款;D.未經(jīng)許可私自接拉電線,對其行為進行制止、教育,并罰款;E.不遵守HSSE管理規(guī)定,對其進行安全再教育,經(jīng)考核合格后方可上崗。3)以下情況將被視為嚴重違反安全規(guī)定,包括但不限于:A.未經(jīng)許可從事高風險的工作(動火的工作、挖掘、腳手架施工、進入密閉空間)B.沒有安全計劃的特定工作;C.同一事項連續(xù)被發(fā)現(xiàn)存在安全問題;D.直接使工人的生命陷于危險的安全違規(guī)行為。4)工程安全自查及報告每周至少進行一次聯(lián)合檢查并做好檢查記錄。并對檢查出的隱患及時整改。做好歸檔資料以備查驗。每周、每月向工程師提供安全報表,其內容包括工時統(tǒng)計表,進度報告表,PI/NM報告,F(xiàn)AC報告及安全分享。3.2控制3.1事故、事件報告、調查和處理公司各項目部應按照各類事故(PI/NM)報告程序和要求,真實、及時地報告各類事故、事件,鼓勵員工參與安全經(jīng)驗分享。對所有事故、事件都按一定程序進行調查并針對原因進行整改跟蹤落實,獲取并分享經(jīng)驗和教訓,事故、事件調查和處理的結果要形成記錄。A.事故報告1)事故的界定:輕微、一般、重大、特大、特別重大。
2)建立事故報告機制,達到規(guī)定的報告范圍。3)明確各級管理職責。
B.事故調查處理1)事故的調查處理應盡快的展開;2)事故調查處理的機制和責任明確;3)事故調查所確定的責任應與事故的影響程度相符合;4)堅持“四不放過”的原則;5)調查結果應記錄并保存。C.不符合、糾正和預防措施1)分析不符合產(chǎn)生的原因2)明確調查和實施糾正預防措施的責任和主管人員3)制定實施糾正措施并驗證。4)記錄所
采取糾正和預防措施的結果;3.2公司建立、實施和保持程序,對可能具有HSSE影響的運行和活動的關鍵特性以及HSSE績效進行監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:1)適用于組織的運行控制所需要的定性和定量測量;2)對組織的HSSE目標和指標的滿足程度監(jiān)視和測量;3)主動性的績效測量,即監(jiān)視和測量是否符合HSSE管理方案、運行準則;4)被動性的績效測量,即監(jiān)視和測量事故、事件、疾病、污染和其他不良HSSE績效的歷史證據(jù);5)記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立、實施和保持程序,對此類設備進行校準和驗證,并予以妥善維護,且應保存相關記錄。3.3記錄控制記錄是一種特殊類型的文件,依據(jù)要求進行控制。寫你要做的,做你所寫的,記你所做的—標準要求的要寫到,文件寫到的要做到,做到的要有效。文件寫完后要充分交流,達到所寫即所做。A.記錄范圍:所有HSSE體系有關的活動和任務都要留有記錄,如審核、評審、策劃、實施、應急、變更、資源、事故、不符合、監(jiān)測等。
B.記錄的控制內容:1)應有管理程序;2)記錄要完整、真實、可靠、易得、清晰;3)記錄妥善保存、保管;4)規(guī)定記錄的保存時間、部門;5)保密性要求。6)所有竣工項目HSSE資料包扣不限于施工過程影像資料由安全助理統(tǒng)一整理保存,保存期為一年。C.項目部文件記錄控制清單1)PPE檢查與保養(yǎng)記錄(安全帽、安全鞋、護目鏡、耳塞、防塵面罩、絕緣手套、焊工手套、反光上衣、對講機)。2)安全帶測試檢查記錄。3)項目經(jīng)理(每周組織聯(lián)合檢查)安全檢查記錄。4)安全員(每周三次檢查)安全檢查記錄。5)入場安全教育記錄。6)PI/NM報告記錄。7)安全分享記錄。8)安全之星評審記錄。9)設備設施檢查與使用記錄(打夯機、攪拌機、手持電動工具)。10)設備設施維修與保養(yǎng)記錄(打夯機、攪拌機、手持電動工具)。11)移動式腳手架檢查記錄。12)電氣檢查表(配電箱、漏電保護器、電纜線)。13)急救箱藥品使用記錄。14)個人防護用品領用記錄。15)滅火器檢查保養(yǎng)記錄。16)安全工時統(tǒng)計記錄。17)特殊工種教育、培訓記錄。18)安全獎勵金發(fā)放記錄及處罰記錄;19)班前安全例會記錄。20)安全周例會紀要。21)安全技術交底記錄。22)現(xiàn)場問題整改記錄。23)高風險作業(yè)專項方案。24)PTW記錄。D.公司文件記錄控制清單1)經(jīng)理檢查記錄。2)安全經(jīng)理檢查、教育、培訓、考核記錄。3)安全助理檢查、教育、培訓、考核記錄。4)內審記錄。5)管理評審。6)KPI回顧記錄。7)年度工作計劃及回顧記錄。8)年度業(yè)績指標計劃。9)應急演練記錄。10)項目部管理層考核記錄。11)管理層高中風險作業(yè)管控措施會議記錄。12)與一線作業(yè)員工溝通、交流HSSE記錄。13)變更記錄。14)項目竣工管理評審。15)事故報告、調查記錄。16)管理層個人HSSE管理業(yè)績考核記錄。17)隱患整改記錄。18)不符合HSSE政策、糾正和預防措施記錄。19)與一線管理層回顧HSSE表現(xiàn)記錄。3.4安全技術交底1)工程開工前,應隨同施工組織設計,向參加施工的職工認真進行安全技術措施的交底,使所有員工都知道,在什么時候、什么作業(yè)應當采取哪些措施,并說明其重要性。2)在殼牌加油站的每個單項工程開始前,必須重復交代單項工程的安全技術措施,堅決糾正只有編制者知道,施工者不知道的現(xiàn)象。3)實行逐級安全技術交底制,開工前由安全、技術負責人向全體職工進行交底,兩個以上施工班組或工種配合施工時,要按工程進度交叉作業(yè)的交底,班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,在下達施工任務時,必須填寫安全技術交底卡。4)所有安全技術交底必須有執(zhí)行人和交底人簽字,并一式三份,作業(yè)人員一份交安全部門存底一份。5)所有交底應按照現(xiàn)場具體情況而定,不可千篇一錄,脫離了實際。6)現(xiàn)場負責人在施工監(jiān)督中應認真執(zhí)行安全、技術交底內容3.5一般安全要求1)由HSSE部門制定補充的或特殊的安全規(guī)章。這些規(guī)章制定后適應于項目所有員工遵守。2)我們將對其工作操作、設施及設備進行自檢。并根據(jù)業(yè)主項目組的要求,提交有關文件。使工地安全檢查核對清單來進行審查。工地安全檢查清單包括氣瓶,滅火器,電動工具,電焊機等等。3)所有工作區(qū)域均設立安全的出入、上下設施(如,應用直梯而不是用腳手架剪刀撐來上下腳手架)。4)所有斜坡表面采用粗糙研磨表面或設置防滑條以保證工作人員站立穩(wěn)固而不打滑。5)在施工現(xiàn)場行為得體。禁止大聲吵鬧,開玩笑,賭博,暴力行為等。6)現(xiàn)場不得有吸煙行為,只允許在指定的的場所吸煙。7)任何不正常的情況,特別是危及人身安全,或對財產(chǎn)構成潛在損害的情況應立即向HSSE部門報告,HSSE部門撥打現(xiàn)場緊急電話。8)所有員工在施工區(qū)域必須穿戴符合要求的個人PPE。包括:安全帽、安全鞋、工作服。9)現(xiàn)場設置足夠的廁所及盥洗設施。若甲方已提供我司應每日對廁所進行清洗。不得隨地大小便。10)嚴禁飲酒和服用麻醉品,工地外飲酒后也不得進入工地內作業(yè);11)車輛在工地內行駛不得超過5公里/小時;3.6具體安全要求1)勞保用品使用(PPE)A.提供員工有效符合國家安全規(guī)定的勞保用品。勞保用品應正確使用以確保工作安全。B.在工地上,應戴HSE部門認可的安全帽。嚴禁使用金屬安全帽和草帽。C.在打鑿作業(yè)、切割作業(yè)、打磨作業(yè)、砼振搗作業(yè)、接觸化學危險品或電焊可能對眼睛或面部帶來物理的、化學的或輻射傷害,則應佩戴符合ANSIZ87.1要求的安全眼鏡或面部防護罩。D.在施工工地除電工穿絕緣鞋,其他(她)人員均應穿著符合要求的防砸、防穿刺的安全鞋,清除積水於泥或水中作業(yè)應穿鋼包頭防護雨靴。著長袖(褲)筒的工作服。E.高于地面或基準面1.8米的地方作業(yè)、平臺臨邊作業(yè)、樓板洞口邊作業(yè)、深基坑邊緣作業(yè)等有墜落危險的場所作業(yè)時必須系掛合格的全身式5點式、雙鉤安全帶,且必須系掛正確、牢固可靠。F.在施工中除操作轉動設備的員工外,其他(她)人員均應戴防護手套。G.在施工中當噪聲高于設定值時必須使用防護耳塞。H.在含氧量底、空氣中含有害介質的場所必須使用呼吸器。I.除在特殊環(huán)境內工作的人員(如以前有過儲油的儲油罐內、其他要求穿阻燃服場所),所有施工人員必須穿反光馬甲或其他反光衣。2)動火作業(yè)必須在獲得“明火作業(yè)許可證”,以進行焊接、燃燒、打磨、或產(chǎn)生火花的工作。工作許可證應提前至少4小時內申請。明火作業(yè)許可證必須張貼于動火作業(yè)的明顯位置。A.每個焊接、燃燒、打磨或產(chǎn)生火花的地方配有至少一名監(jiān)火人。在動火作業(yè)區(qū)域3米內,提供適當?shù)臏缁鹌?。B.在開始進行需要動火許可證的作業(yè)之前,掃除地板上的任何可燃碎屑。任何易燃材料必須覆蓋有一防火材料或撤離工作區(qū)域以避免任何損壞。C.不得在易燃液體、或曾裝有或裝著易燃液體的容器附近進行動火作業(yè)。否則必須采取防火措施。D.提供合適的防火卷簾或防火罩以避免人員受到強光及火花的傷害。所有電弧應采取防護。E.每天在使用之前,對所有導線、接地、線夾、焊機、軟管、量表、焊槍及氣瓶進行檢查。F.不得在未經(jīng)清潔的或者被置換后經(jīng)過易燃濃度測試合格的任何容器、油罐(箱)、管道、或油桶上進行動火作業(yè)。G.導線應充分地與連接到電極支座上的機器絕緣。電線必須是完全接地。H.不得將焊槍遺留在容器、貯油罐、管道或其他密閉容器中。I.拆下調節(jié)器,以及在每天工作結束時,罩上氣瓶閥門蓋。J.氧氣瓶和乙炔瓶要使用逆流止回閥及回火保險器。在閥門打開時要站在閥門的一側。不得在高于15psi的氣壓下使用乙炔。使用點火槍點火,不可使用打火機、電焊條等其他方式。K.戴合適的勞保用品以免受到不同種類動火作業(yè)相關的危害。3)壓縮氣瓶的存放與管理A.壓縮氣瓶上應正確明了地標注氣體成分的品名。在運輸、搬運及存放壓縮氣瓶的過程中,應關上閥門,且防護蓋應置于正確位置并擰緊。所有氣瓶應豎放,并通過鏈條或使用小車將其固定,以避免意外倒下。B.不得將壓縮氣瓶帶進密閉空間。C.未經(jīng)HSE部門的事先許可,不得在建筑物內過夜存放裝有易燃壓縮氣體和氧氣的氣瓶。如有存放,則必須關上氣瓶的閥門,拆下調節(jié)器,蓋上閥門蓋,并放置于許可的地方。D.氣瓶應存放在項目經(jīng)理指定的區(qū)域。該區(qū)域應通風良好,且遠離火源和熱源。E.氣瓶上應貼有標簽,以顯示“滿”(包括裝有部分氣體的情況)和“空”。F.氣瓶存放區(qū)域設置有防曬、防砸措施。必要時應放入到籠子里。G.氧氣、乙炔瓶在存儲、使用時兩瓶間距最少不得小于5米。在運輸時不得同車。H.不得使用吊車直接起吊氧氣、乙炔瓶。4)高空作業(yè)、臨邊洞口作業(yè)及跌落防護A.當有高于地面或基準面1.8米的工作時必須辦理高處作業(yè)工作許可證。B.在有高空作業(yè)的下方,提供足夠的警示區(qū)域及標牌,以充分警告并防止未經(jīng)授權人員進入該區(qū)域。完工后,移走所有警示區(qū)域及標牌。C.如在離地面1.8米高的工作平臺上進行高空作業(yè),應佩戴全身式五點式、雙鉤的安全帶,并系好以防止人員從工作平臺上跌落。D.不論是否有護欄,在裝有拉結點的所有類型的俯仰升降機上時,佩戴并系好全身安全吊帶以及帶雙重鎖定按扣的安全繩。E.在其他臨邊洞口作業(yè)時,也應佩戴并系好全身安全吊帶以及帶雙重鎖定按扣的安全繩。F.在未使用跌落防護設施的情況下工作人員不得離開載人升降機平臺。不得使用安全帶作為人員跌落防護設施。G.在墜落可能導致刺傷或其它傷害的區(qū)域(如,在熱壓操作設備上方)施工時,不管潛在的墜落距離有多遠,都要使用墜落保護裝置。H.當員工在高處位置上從一個位置移動到另一個位置時,將使用輔助防墜設備,如:直徑不小于10mm的鋼絲繩、防靜電接地線、周邊防護或其它相應的工具。I.如果在使用過程中、維護行為時改變或降低了個人防護用品(PPE)的有效性,那這些維護過的防護用品會被收繳和維修或消毀。J.板與墻的洞口,必須設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設施。K.基礎上口,未填土的坑槽,以及人孔、預留孔洞、天窗、地板門等處均要按洞口防護設置穩(wěn)固的蓋件。L.施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處,除設置防護設施與安全標志外,夜間還要設紅燈警示。M.高處作業(yè)所用的工具、材料嚴禁上下投擲。N.不得上下垂直進行高處作業(yè),如需分層進行作業(yè),中間必須有隔離設施;這種立體交叉作業(yè)在現(xiàn)場要盡量避免,在特殊情況下,即使有隔離措施,HSE人員必須在現(xiàn)場進行旁站監(jiān)督。O.高處作業(yè)人員應使用工具袋,小型材料、工具應放在工具袋內,較大的工具應用繩子拴好系上去。5)梯子A.所有直梯應符合OSHA標準,并應保持清潔完好。施工現(xiàn)場不允許使用任何竹制直梯和“自制”直梯。只是允許使用殼牌加油站項目業(yè)主所認可的梯子。B.在某一入口前使用直梯時,此入口兩邊必須設置障礙,并且設有警示標示,以防止未經(jīng)許可的人員擅自使用此入口。C.作業(yè)時必須面對梯子并且兩腳都站在梯級上。梯子使用之前,必須先進行檢查。D.在上或下梯時,兩手不要攜帶任何會妨礙握梯的物件。E.梯子上一次只允許站一人。F.所有梯子必須裝有防滑底腳。G.在使用任何梯子時梯子下方必須有監(jiān)護人。H.梯子使用時,必須放置穩(wěn)固,與地面夾角以60~70度為宜,梯子頂端應與建、構筑物靠牢,不得將梯子架設在易滑動的或不穩(wěn)固的支撐物上,梯子不能穩(wěn)固防置時,可用繩子將梯子與固定物綁牢。I.在梯子上工作,應用工具袋,上下梯子時,不得手拿工具,嚴禁上下拋擲工具物件。6)腳手架A.所有使用的腳手架必須滿足適用的國家對腳手架的安全要求以及業(yè)主所規(guī)定的其他要求。B.在搭設,拆除或調整腳手架之前,必須申請許可證,同時提供JHA,在業(yè)主HSE部門備案。C.所有的腳手架必須帶有扶欄,中間扶手,踏腳板及完整的鋪面板,翹頭板不超過300mm。D.在每個接合點或連接處必須有鎖銷及/或其他綁扎措施。E.如果腳手架裝配有車輪或小腳輪,必須處于鎖定狀態(tài)。F.移動腳手架時,不允許任何人坐在腳手架上。移動腳手架之前,移去或固定好鋪面板上的所有工具和材料。G.禁止爬上或站在任何腳手架扶欄,中間扶手,或其支撐結構件上進行作業(yè)。H.當腳手架高度大于其寬度或長度(無論哪個更?。┑乃谋稌r,腳手架必須用穩(wěn)定支架固定。5米以上的腳手架必須有足夠的鋼性連接。I.任何腳手架部件負載不得超過為該部件設計的安全工作負荷。J.所有鋪面板必須使用符合腳手架等級材料要求的木材:厚度=50mm。寬度200以上。K.工地上不允許使用竹子拼湊做成的腳手架。不可使用竹笆。L.所有搭設完畢或調整的腳手架須經(jīng)項目HSE部門及業(yè)主HSE部門確認,進行紅,綠掛牌標識:紅色代表禁止使用,綠色代表可以使用或正在使用中。對無標識牌的腳手架視為禁止使用,無論是否驗收。M.所有腳手架必須搭設在堅硬,平整的基礎之上或足夠強度的結構上搭設吊架,吊架必須足夠強度,并保持其很好的穩(wěn)定。N.腳手架只能作為工人的工作平臺。被用作儲存或承重材料而非設備時,需要計算核實其承重總載荷。O.大風,大雨及雪,冰天氣及狀況,禁止搭拆及調整作業(yè)。P.所有腳手架或平臺都要設置人員上下的通道。7)受限空間A.在受限空間施工必須有符合實際的密閉空間施工危險性分析。B.安排專人監(jiān)控工作,并提供所需專門設備。C.在進入任何要求許可證的受限空間之前,必須向HSSE經(jīng)理提交一份完整的受限空間作業(yè)許可證,做JHA分析。D.所有受限空間作業(yè)許可證必須張貼在要求許可證的密閉空間一個明顯的位置上。并有專門的監(jiān)護人員和急救措施。8)臨時用電A.按施工現(xiàn)場安全用電技術規(guī)范的要求,對各類用電人員作明確而詳細的安全用電知識教育。B.必須采用TN-S系統(tǒng)接零系統(tǒng),保護零線與工作零線不可混用和它用。C.保護零線至少在配電室(或總配電箱),配電線路中間和末端設有三處重復接地,重復接地電阻值不大于10歐姆,工作接地電阻值不大于4歐姆。D.施工現(xiàn)場用電必須達到“三級用電,兩級保護”和“一機一閘一漏保一箱”的要求。E.末端電箱即開關箱內漏電保護器的額定漏電動作電流應不大于30mA,額定漏電動作時間不大于0.1s,潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器,其額定漏電動作電流不大于15mA,其額定漏電動作時間不大于0.1s;所有的用電設備必須安裝二級漏電保護器,并保證前后級參數(shù)相匹配。F.各類配電箱,開關箱都要是符合要求的鐵制箱,能放火、防雨,每箱必須配鎖;凡固定安裝的配電箱高度要求都在1.3m以上,移動式開關箱高度要求在70cm以上,并有腳鐵腳架支撐,不得隨意亂掛亂放。G.現(xiàn)場配備能適合本工程需要的操作人員。電工必須是經(jīng)過考核合格有電工操作證并年審合格者,負責本工程的施工用電的安裝、拆卸與維護,并建立拆卸和維護記錄。F.禁止在通電裝置上進行作業(yè),在檢查排除設備故障時例外。作業(yè)時使用掛牌制度,現(xiàn)場的所有配電箱進行控制管理。I.在進行電工作業(yè)時,要掛出諸如:“正在作業(yè),勿合閘或勿靠近”等字樣,每次受送電要對線路進行檢查,以防人員觸電或短路。J.戶外使用的電器插頭必須是防水型。9)手工工具/動力工具A.所有工具和設備應狀況良好,并在使用前接受檢驗。不應使用頭部已成磨菇形、手柄帶裂痕或帶有其它會削弱其力量或導致操作不安全的缺陷的工具。B.輪子、傳動帶、刀具等應有適當保護(如保護罩等)。所有臨時接線和電動工具都應有接地保護設備。C.手拉葫蘆的使用,應遵守下列規(guī)定:使用前,應檢查鏈條有無裂紋、磨損、吊鉤、鏈輪盤、倒卡等有無變形和扭曲;不得超載使用,嚴禁多人強拉硬拽,受力的上、下兩鉤應在同一條直線上,不得有扭彎或蹩勁現(xiàn)象;操作時,手拉葫蘆的正下方不得有人行走或站立,滿載時,應防止鏈節(jié)崩出;拉鏈人不得站在吊起的重物上面,并應離開重物;吊起的重物不得長時間懸空停留。D.千斤頂?shù)氖褂茫翰僮鲿r,千斤頂應放在平整、堅實的地方,并用墊木墊平;嚴禁超過負荷使用;使用液壓千斤頂時,安全栓前面不得站人;如需要使用兩臺或多臺千斤頂頂起同一重物,應選擇上升速度相同的千斤頂,并應合理分布負荷,如上升速度不同,則應緩慢輪流上升;不得將千斤頂放在長期無人照料的負荷下面;不得在千斤頂?shù)膿u桿上套接管子,或用其它方法加長搖桿;千斤頂應水平放置,并與所頂重物重心垂直;液壓千斤頂?shù)淖畲蠊ぷ餍谐滩坏么笥诮z杠或齒條全長的75%。E.射釘槍的使用和保管:槍支、彈藥、彈殼、彈釘頭等應設專人專庫分別保管;彈殼的裝藥量應根據(jù)被射工件或物體的材質、彈釘頭需要穿透的深度,并先做模擬試驗,調整藥量;作業(yè)前,應對被射工件或物體的背面區(qū)域架設圍欄和警告牌,并設專人警戒,警戒人員應在安全區(qū)域內。使用前,必須熟悉使用說明書的規(guī)定和安全要求;裝彈后嚴禁槍口對人,嚴禁敲擊已裝填彈藥的槍彈;開槍時,應將面部側向槍擊的另一側;作業(yè)人員應戴面罩或防塵眼鏡;射釘槍在易燃、易爆場所嚴禁使用,在花崗巖、大理石、鑄鐵及回火鋼等易碎或堅硬的物體上嚴禁使用,在易被穿透的建、構筑物的板壁或空心墻上嚴禁使用;彈藥應保存在防腐、防潮和防火的倉庫內,其室溫不得高于45℃。F.嚴格檢查潛水泵等設備的漏電保護裝置。G.必須使用Ⅱ類或者Ⅲ類手動工具,嚴禁使用Ⅰ類手動工具。H.操作人員在使用前應檢查施工工具的清潔、緊固、潤滑、保護接地等情況,確認合格,方可啟動,施工工具嚴禁“帶病”運轉或超負荷使用。I.所有手動工具的電源線不得超過3米,且中間不得有接頭、破皮現(xiàn)象。10)挖掘A.關于挖掘,必須遵守殼牌加油站項目及HSE部門的要求。B.所有深于0.5米的挖掘工作必須執(zhí)行挖土許可證申請制度。許可證必須張貼于作業(yè)現(xiàn)場。C.開挖工作開始之前,為了了解有用的地下設施的建立位置,項目要與業(yè)主聯(lián)系或按照當?shù)亓晳T反應時間聯(lián)系。當業(yè)主不能確定地下設施的位置,或不能確定這些設施的準確位置時,項目又必須進行下去,為了確定使用的公共設施的位置,要提供警示。D.當開挖作業(yè)接近估計的地下設施的位置時,要通過安全有效的方法來確定地下設施的準確的位置。在挖開這個位置時,為了保護員工,對地下設施要采取必要的保護、支撐或搬移。在挖方區(qū)洞穴每位員工都要得到由足夠的保護設施來保護,下列情況除外:---對于穩(wěn)定的石方開挖;---開挖深度不大于1.5米和通過專業(yè)人員地質檢查確信無潛在的洞穴存在。E.作業(yè)時有斜度、帶支撐、防護或其它支承方式。如果土地狀況不穩(wěn)定,不到1.2米深的挖掘也必須有斜度、帶支撐、防護或其它支承方式。F.所有地下設施應作標示并防止損壞。甚至采取手工挖掘等方式。G.所有挖掘工作必須由適當人員監(jiān)管。H.所有深于4.5米的挖掘作業(yè)必須經(jīng)由合格的工程師設計并通過專家論證簽章。I.所有挖除掉的泥土應至少離挖掘邊緣1.5米。J.所有開挖坑道都必須設置方便員工出入的安全通道。K.所有挖掘地必須于離其邊緣0.5米處設置障礙進行警示。L.如果挖掘過程中發(fā)現(xiàn)有任何污染/危險物質時,必須通知業(yè)主HSE部門。M.當開挖深度超過1米時必須在距離基坑、溝道邊搭設硬質防護欄桿。11)無線電和電子設備、射線照相A.在禁止使用CD機、錄音機和其它類似設備。B.在標有“危險”的區(qū)域(如油站前庭、油罐區(qū)等危險區(qū)域)禁止使用電池驅動設備(如手機、電腦、照相機、MP3、MP4),除非業(yè)主HSE經(jīng)理批準使用此設備并出具書面允可證明。在任何危險區(qū)域使用助聽器都要經(jīng)業(yè)主HSSE經(jīng)理批準。C.當在“危險”區(qū)域需要從事射線照像檢查時,必須通過殼牌加油站項目現(xiàn)場經(jīng)理、HSE經(jīng)理批準使用此設備,并出具書面允可證明。12)起重機械、起重吊裝A.在工地中使用汽車吊等大型吊裝作業(yè)時必須經(jīng)過項目經(jīng)理、HSSE經(jīng)理的批準,并申請吊裝許可證,作業(yè)時吊裝許可證必須張貼于作業(yè)現(xiàn)場。B.起重作業(yè)均由合格工人進行操作。對于起重量超過1噸的起重工作,在開始工作之前,配備書面危險性分析,并傳達到施工人員。C.了解所使用的起重設備的承受力和所負載物的重量。D.任何吊車或起吊機械在起吊材料時都要使用警示繩。要在吊車或其它起吊設備的回轉半徑處設立合理的警示范圍以警告人員免受傷害。E.使用之前,了解吊索、繩索繃緊裝置、夾具、鉤環(huán)和夾緊裝置的正確使用方法及吊裝載荷。F.吊裝作業(yè)時使用曳繩控制載荷物。G.不得放任懸空的載荷物處于無人看管狀態(tài)。不得在人員頭頂上方提升載荷物。H.人造吊索發(fā)生以下任一情況時,不得使用。(參見OSHA標準)(1)酸性或腐蝕性灼傷。(2)破裂或磨損。(3)扎破、刺破、撕裂或切口。(4)索有斷絲,熔化或焦化處。(5)表面溫度在80℃及以上處。I.始終多配備索具,以備特殊情況下使用。J.遵守業(yè)主在吊裝作業(yè)項的其他規(guī)定。13)現(xiàn)場施工車輛A.現(xiàn)場施工車輛必須符合中國相關的規(guī)定,且執(zhí)行車輛進入申請制度。車輛進行施工作業(yè)時,必須配備專門的指揮人員,著安全警示馬甲。B.現(xiàn)場施工車輛以較慢、安全的速度行駛,速度控制在5公里/小時之內,為行人讓道。C.除司機之外,任何人員都不允許坐在施工車輛上。D.施工車輛不可用以運載人員。E.只有合格駕駛證件人員才可以駕駛現(xiàn)場施工車輛,并將發(fā)給他們印有“司機”字樣的胸卡。14)聽力保護A.聽力保護設備必須符合國家相關要求。如耳塞,耳罩等。B.在以下情況下,所有的人員必須佩帶聽力保護設備。(1)工作區(qū)明確標明為需要聽力保護的地區(qū)。(2)當作A級慢響應的測量時,聲級超過了OSHA的《允許噪聲接觸程度表》中顯示的數(shù)值(見下表,詳細信息請參見1910.95)。表D-2-允許噪聲接觸程度每天持續(xù)時間(小時)聲級:分貝-慢響應89069249539721001?10211051/21101/4或更少115C.其它由中國國家、省級、和地方政府制定的噪聲控制要求。D.操作炮機、風炮、角磨機、木工圓盤鋸、木工壓刨機、木工手圓鋸、型材切割機,砼振搗作業(yè)、石材切割、瓷磚切割打磨作業(yè)等都必須戴好防護耳塞或者耳套。15)消防A.吸煙要在指定區(qū)域,項目在臨時設施建設時將規(guī)劃好吸煙室。且其吸煙室不得建設在施工現(xiàn)場。進入施工現(xiàn)場后所有人員不得攜帶打火機、香煙。B.為了照明、動力目的而安裝的電線和設施要符合地方要求和國家規(guī)定。保持消防通道暢通,在出口處不得修建臨時建筑物,清除照明和高壓裝置附近的易燃材料。在其它建構筑物內布置的臨時建筑物不能是易燃建筑,其自身消防能力不得少于1小時。C.除另外設置的建筑物外,臨時建筑物不得貯存、轉移或用于易燃固體、液體或氣體、爆炸物或爆破物,或類似有害物質。裝有以上物品的建筑物位置距其它建(構)筑物的距離不得少于100米。D.只有批準的容器和小型罐才能貯存和轉移易燃物或易燃液體。轉移或使用三公斤以上易燃物的安全罐要得到批準。這個規(guī)定不適用于高粘度的易燃液體(難以流動)及施工用的氧氣乙炔。對于少于三公斤而且立即使用的易燃物采用生產(chǎn)廠家的容器或利用小的合適的安全罐。E.對于加熱器要配備防止漏氣的批準的自動裝置。F.在整個工程期間,項目按要求設置足夠數(shù)量、合格的消防設施(滅火器和消防管)。G.現(xiàn)場作業(yè)必須有動火作業(yè)時將嚴格執(zhí)行動火作業(yè)許可制度,在未得到項目HSSE經(jīng)理及業(yè)主HSSE經(jīng)理的許可是嚴禁動火作業(yè),其中也包含有火花的作業(yè)(如:角磨機打磨鐵件、使用氧氣乙炔切割物料、電、氣焊接等)。H.項目將建立義務消防隊,其所有人員必須通過相關培訓。項目其他員工在入場教育時也必須培訓其必要的消防知識。I.易燃材料應保持最少量,且不應使可燃物品積聚到可能會引起火災的程度。J.易燃液體應臨時貯存在遠離熱源至少8—10米的地方,這包括所有類型的香煙或其它任何明火。K.所有可燃或易燃液體及安全容器必須貯藏在經(jīng)批準的區(qū)域里。L.添加燃料或打開加油口時,場地附近嚴禁煙火。16)拆除工程作業(yè)A.在拆除前,將對殼牌加油站被拆除的建構筑物進行全面檢查,包括原來施工的圖紙,了解原建筑施工順序,根據(jù)資料和破壞情況,詳細制定安全可靠的拆除方案;此方案必須通過項目監(jiān)理、業(yè)主審核后方可實施。B.在拆除前,全面檢查切斷水、電、氣(汽)源并將設備、管道等內部介質排凈和經(jīng)吹掃、置換合格。并通過檢測儀器進行易燃氣體及其他介質進行評價。知道完全符合條件時方可進行作業(yè)。C.對于加油站原有的管道,首先進行拆除危險性分析,在拆除時用起重工具或者繩索吊穩(wěn)再進行拆除移開。D.在施工時再次檢查設備、管道內是否尚有殘存物,并進行易燃、易爆氣體測試合格后再進行施工;所有人員必須有合適的個人PPE。E.在切割、鉆孔、拆除閥門、拆除法蘭時,人應站在側面,防止內部殘存物料噴出傷人。F.用電裝置和照明設備的拆除,在業(yè)主為特許下不得留有帶電部分線路,如果保留電源線,應得到業(yè)主許可后將電線端頭包以絕緣并將電源供給端將其與電源開關進行拆除分斷包頭絕緣。G.在拆除壓力容器時,首先應得到本容器的一切安全數(shù)據(jù),其中也包含本容器以前曾經(jīng)使用時裝盛過的物質的材料數(shù)據(jù)單。并了解其容器是否帶壓,在帶壓情況下拆除應由項目編制專項的拆除施工方案和作業(yè)危險性分析,對原有控制容器壓力的安全閥門進行加固保護。H.對于曾今裝盛過易燃物質的容器(如儲油罐)應全過程使用冷工作業(yè)方式進行拆除施工,并在作業(yè)前進行編制專項施工方案及危險性分析。I.所有進行拆除作業(yè)施工的人員必須了解本作業(yè)的施工方案、拆除順序、作業(yè)的危險性,這些工作將在作業(yè)前對所有施工人員進行詳細的交底會簽字確認后方可進行施工。J.拆除作業(yè)時應事先了解拆除的管道、配件、閥門等物料是否將再次利用;若將再次利用,要做到盡量不要破壞掉原有物料、配件、設備,包括物料、配件、設備上的編碼、鎖信、等其他標記。此項工作包含運輸、轉運、儲存、再次安裝等過程。K.除后的物料、配件、設備等應安排專人進行分類存放,對于存在易燃、危險的物料、配件、設備等(如加油站原有的計量設備)應將其隔離,并配備必要的安保及防火措施,保證其本身的安全距離。L.對于置換管道、容器的物質應集中收集和處理,不得任意拋灑。M.在使用炮機對原有砼進行拆除作業(yè)時要事先了解砼內及砼下方距離50cm內是否有預埋水、電、氣(汽)源、設備、管道等,要先切斷這些水、電、氣(汽)源、設備、管道的電源、氣源、其他能源、并將管道內物質進行置換。直到在安全施工范圍內(不會發(fā)生火災、不發(fā)生觸電、不發(fā)生有害物質泄漏等)方可作業(yè)。N.使用炮機對原有砼進行拆除作業(yè)時同時要考慮到噪聲對周邊居民的影響,應分時段進行作業(yè),周邊有居民時夜間不得作業(yè)或在當?shù)卣?guī)定的其他時段不得作業(yè)。17)環(huán)境措施A.遵守國家、省級及地方政府的法律法規(guī)。所有的建筑碎屑應至少每天清理一次,建筑碎屑應按常規(guī)清理,避免造成溢出或釋放,或引發(fā)安全事故。同時必須對建筑碎屑進行防護措施,以避免滲漏到地上或隨雨水流出工地。B.現(xiàn)場不允許任何的油滲漏等污染并改變土質的污染。否則必須對污染區(qū)域實行更換合格土質等措施。C.工地在未得到業(yè)主的許可下不得使用石棉建筑材料。不管何時,打亂石棉或可能存在石棉的地方,必須立即通知業(yè)主的HSE部門。將采取適當?shù)姆婪洞胧﹣肀WC員工安全。D.所有危險廢品(液體、固體、氣體或泥渣),包括但不限于儲罐、儲桶、清潔劑、油等,一旦進入工地,都會在項目HSE部門的控制管理之下。確保不將廢品排放到工地里。E.所有偶然性的物料溢出立即清潔,由此類溢出造成的危險情形盡快予以糾正。F.所有危險物料的溢出應通過安全部門立即向業(yè)主HSE經(jīng)理報告并及時安排搶救工作。這適用于如下“溢出緊急情況”:(1)對生命或健康造成直接危險;(2)對業(yè)主工地土壤造成污染(3)可能到達疏散通道(即雨水道、排水溝等)。G.所有廢品/化學物質的處理和其它環(huán)境措施也必須與環(huán)境影響估計及當?shù)亟ㄔO發(fā)展局批準的要求一致。嚴格遵循所有國家、省級及地方環(huán)保法律、法規(guī)、及法令。H.在業(yè)主施工現(xiàn)場內或施工現(xiàn)場預留區(qū)域內,不搭建臨時的居住區(qū)。I.運土卡車必須符合公路運輸法規(guī),不得污染公路。所有運土車輛出大門前將接收沖洗,以免污染市政公路。J.現(xiàn)場的所有淤泥隨時清理,不得在現(xiàn)場堆積。因施工需要不運走的土方要堆積有形后覆蓋。以免產(chǎn)生揚塵。K.酸洗排放液須經(jīng)綜合處理后排放。L.所有使用潤滑油的設備、柴油動力的設備都必須配備緊急情況下這些物質溢出后不能污染土壤、能有效隔離的措施(如接油盤、油桶)。18)緊急情況A.入場培訓時使所有員工熟悉所有的報警鈴、警報和應急措施,包括應急電話號碼。出現(xiàn)任何一種緊急情況,能及時知道撥打現(xiàn)場緊急聯(lián)系電話。B.說出自己的姓名,自己所處位置及緊急事件的性質。C.這些電話在工地上明示。D.現(xiàn)場配備必要的急救箱(里面不少于繃帶,夾板,雙氧水,醫(yī)用酒精,紗布,云南白藥,剪刀,鑷子等)。E.現(xiàn)場配備經(jīng)過急救培訓且具有資格的義務人員。F.項目編制適合項目施工特點的應急預案,如:“火災應急預案”、“高處墜落人身傷害應急預案”、“機械傷害應急預案”等。并根據(jù)項目生產(chǎn)實際情況組織演練。19)文明施工A.物料、工具及碎片不放置在人行道或車道上,也不妨礙火警、滅火器、安全出口或者任何其它安全設備的使用。B.廢料應于每個工作日當天清理打掃,并在當日工作結束時清除出工作現(xiàn)場。物料堆碼堅守“分類一頭齊堆碼”;實施“5S”活動。C.在所有由于結冰等原因而變得打滑的表面設置防滑材料。D.在進行作業(yè)的同時,清理工作區(qū)。始終保持工作區(qū)整潔。E.如果從高空架設的電纜和軟管應至少高于地面4米,并且不能妨礙施工生產(chǎn)及車輛進出。F.保持通往所有工作區(qū)域的道路暢通。 20)現(xiàn)場保安A.現(xiàn)場圍墻使用蘭色彩鋼瓦將施工范圍有效的隔離開,保衛(wèi)人員加強巡視嚴防被破壞。物料/設備移出現(xiàn)場必須得到項目施工、HSE部門負責人獲得書面批準方可出門。B.保安人員對進出廠人員進行嚴格的審查登記,填寫來訪者進廠登記表,無入場證件人員和車輛嚴禁入內。對臨時訪問者在進行安全指導后,配發(fā)臨時訪問卡,且只能到達指定訪問地點。C.現(xiàn)場保安人員應不定期在現(xiàn)場巡視,對現(xiàn)場發(fā)生的不安全因素進行制止和報告。D.交接班必須辦理換班手續(xù);E.現(xiàn)場保安人員必須執(zhí)行嚴格保安程序和職責。4審計
HSSE管理體系MS手冊在運行過程中,由于受到外因、內因的影響,管理目標、\o"管理程序"管理程序、\o"管理方法"管理方法與\o"管理效果"管理效果之間有可能發(fā)生一定的偏差。在運行一定時期后,需要對HSSE管理體系MS手冊的符合性、有效性、適用性進行審核、評審,以及時調整現(xiàn)實與體系不相符合、體系與現(xiàn)實不相適應的部分,達到持續(xù)改進,不斷提高的目的。4.1審計目的公司建立、實施審計的方案和程序,目的是:1)評價體系的符合性、有效性。2)能否有效地滿足公司的方針和目標。3)管理體系是否正常運行。4)向管理者報告審計的結果4.2審計的周期及要求1)施工隊每月自審計一次,審計標準參見殼牌HSSE管理體系MS手冊。2)項目組每季度對項目審計一次。3)公司每年對項目組審計一次。4)項目組必須無條件服從、配合上級各部門包含當?shù)卣膶徲嫻ぷ鳌?)對每次審計出現(xiàn)的問題項目應及時進行整改,并就這些問題分析出出現(xiàn)的原因,從管理層到作業(yè)層必須就這些問題找出預防措施,并施以整改。6)項目組、公司相關部門對每次審計的問題至少進行回顧兩次,對項目實施的預防措施進行評價。當能夠有效的達到預防效果時應予以推廣。7)項目組、公司對項目的審計情況列入對項目的考核。其考核細則參見相關文件。8)接受殼牌公司的各類審計工作。并對每次審計的問題進行分析、整改。并書面向殼牌公司承諾其整改措施、預防措施。4.3審計程序4.3.1計劃和準備1)確定審計頻次和范圍頻次:體系內審一年兩次,時間間隔不低于5個月。范圍:公司體系覆蓋的所有部門,以及與他們職能有關的元素。2)確定審計時間和日程安排內審員應根據(jù)計劃的審計時間,確定具體的審計日程,日程要描述審計路線和詳細時間安排(包括首、末次會議)。3)形成書面實施計劃審計目的、審計范圍、審計準則、審計日程4)準備審計文件內審員在接受審計任務之后,應按照要求準備以下文件:與審計有關的文件(程序、標準、法規(guī)等)審計檢查表,不符合項報告單等。4.3.2事故經(jīng)驗回顧1)審核事故報告體系,和事故記錄2)分析事故記錄4.3.3風險管控審計1)了解企業(yè)風險管控程序和標準。2)確認風險管控覆蓋到公司全部的責任范圍。3)審計防范措施依從設計到個體防護的優(yōu)先順序,并可行有效;4)檢查剩余風險是否在可承受范圍內。4.3.4審計系統(tǒng)系統(tǒng)審計主要是通過對文件的審查來實現(xiàn)的。目的在于確定公司的系統(tǒng)如何做到符合法律要求、風險控制要求以及管理標準的要求并能夠滿足風險控制的需要。4.3.5到施工現(xiàn)場實地審計:就是通過現(xiàn)場實地檢查,來確認企業(yè)對系統(tǒng)的服從。4.3.6評估發(fā)現(xiàn)評估準則:內審員在完成全部的系統(tǒng)審計和實地審計之后,需要對記錄的審計發(fā)現(xiàn)進行評估,評估一般依據(jù)以下的準則:1)系統(tǒng)標準(系統(tǒng)建立依據(jù)的標準)2)系統(tǒng)文件(如手冊。程序。標準。記錄等)3)適用的法律法規(guī)和要求4)最佳的慣例和做法評估結果:對于審計發(fā)現(xiàn)評估的結果,一般分為兩種:“符合”和“不符合” 4.3.7反饋和溝通內審員在完成現(xiàn)場審計之后,要安排專門的時間來和被審方進行溝通,反饋審計發(fā)現(xiàn)。所有發(fā)現(xiàn)的不符合的問題,要講述清楚,事實確鑿,可以追溯。必要時,可以與被審方一起重新查看和確認。4.3.8審計結論審計結論是內審員綜合所有的審計發(fā)現(xiàn),依據(jù)審計目標,對系統(tǒng)的符合性、充分性和有效性做出的論斷。審計結論在末次會議上,由內審員發(fā)布。參加末次會議的人員,與參加首次會議的人員一致;末次會議同樣由內審員主持;內審員介紹審計工作簡況,發(fā)現(xiàn)的不符合項,和宣讀審計報告;管理者代表或者企業(yè)最高管理者應就審計工作做評價發(fā)言,并就不符合項的整改提出要求。4.3.9自審計報告將審計的結果,報告的形勢體現(xiàn)出來。4.3.10審計后活動審計后主要工作是,跟蹤和驗證審計中發(fā)現(xiàn)的不符合項的整改情況。包括:1)不符合項是否進行了糾正;2)需要采取糾正措施的,原因是否得到分析、確定,措施是否具體可行;措施是否按照計劃落實。措施是否有效。3)在驗證措施有效后,由驗證的內審員在《不符合項報告單》的驗4)證欄簽字,關閉不符合項4.4審計方法集中審核:在一個相對集中的時間內,內審員完成體系內全部元素(過程)的審計。按元素(過程)查部門:在審計期間,內審員集中在一個地點,按照一定的分工,分別對體系元素的管理進行審計,該元素涉及哪些人員,就審計哪些人員。內審員應具備的技能:1)談——溝通和交談談是審計和被審方之間交流最簡捷的方式。對所有涉及體系元素的人員進行崗位職責、知識、能力進行提問。2)查——查看文件和記錄內審員進行審計時,需要對受審方的文件記錄進行查看。查看文件時要關注文件規(guī)定是否與管理活動相關,清晰,滿足要求。查看記錄時要關注記錄是否能表述活
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