DB32-T 4917-2024 社會安全事件分類與編碼

社會安全事件分類與編碼Classificationandcodingofsocialsecurit發(fā)出布版2024-11-25發(fā)布2024-12-25發(fā)出布版江蘇省市場監(jiān)督管理局IDB32/T4917—2024 Ⅲ V 12規(guī)范性引用文件 1 1 24.1分類原則 24.2分類方法 24.3分類類別 2 25.1編碼原則 25.2編碼方法 25.3編碼結構 25.4擴充規(guī)則 3 36分類及代碼表 36.1群休性事件分類與代碼 36.2恐怖襲擊事件分類與代碼 66.3民族和宗教事件分類與代碼 86.4涉外突發(fā)事件分類與代碼 6.5網絡與數據安全事件分類與代碼 6.6其他事件分類與代碼 附錄A(資料性)事件代碼映射關系 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省公安廳提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：江蘇警官學院、中國人民公安大學、南京理工大學、中國電子科技集團公司第二十八研究所、中國電子科技集團公司第五十二研究所、南京萊斯網信技術研究院有限公司、江蘇省公共安全研究院、南京安全技術防范行業(yè)協(xié)會。本文件主要起草人：薛宏偉、張軍、賀勇、湯強、薛向君、顧德警、宋祥斌、徐月、杜永吉、黃超、陳月、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》將突發(fā)事件分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等四種類型。目前，我國與社會安全事件分類與編碼相關的現行標準或規(guī)范性文件主要有GB/T35561—2017和《國家應急平臺體系信息資源分類與編碼規(guī)范》。但該兩份規(guī)范性文件對社會安全事件的分類體系較宏觀、分類細目顆類度較粗以及編碼規(guī)則不一致。本文件在研究上述兩份規(guī)范性文件的基礎上，根據社會發(fā)展和實際需要對兩份規(guī)范性文件中的原有分類條目進行了合并、刪減、細化和補充，并進一步完善了社會安全事件的分類體系；為提高編碼的適應性，本文件采用的編碼規(guī)則和方法與上述兩份文件保持了一定程度的兼容，建立了事件代碼映射關系。1社會安全事件分類與編碼本文件規(guī)定了社會安全事件的分類與編碼。本文件適用于社會安全事件信息的匯總、歸類、分析和應用，以及社會安全事件信息共享和數據規(guī)范管理等。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。信息分類和編碼的基本原則與方法分類與編碼通用術語突發(fā)事件分類與編碼信息安全技術網絡安全事件應急演練指南3術語和定義GB/T7027—2002、GB/T10113—2003、GB/T35561—2017、GB/T38645—2020界定的以及下列術語和定義適用于本文件。出直接或間接人為因素引發(fā)，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要公安機關采取應急處置措施的突發(fā)事件。群體性事件groupincident為達到某種目的，超過一定數量的人員在特定場臺向政府或有關組織表達意愿、提出訴求、施加壓力等，通過聚集、游行、阻礙和圍攻等行為造成或可能造成嚴重社會危害的突發(fā)事件?？植酪u擊事件terroristattack通過暴力、破壞、恐嚇等手段制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產，或者脅迫國家、機關與組織，以實現其政治目的或意識形態(tài)等主張和行為的突發(fā)事件。由民族或宗教因素引起的，違反黨和國家民族和宗教政策法規(guī)，造成或可能造成嚴重社會危害的突發(fā)事件。2涉外突發(fā)事件foreign-relatedemergency在境內外突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失，或嚴重危害國家和公共安全，需要采取應急處置措施和外交干預的突發(fā)事件。網絡與數據安全事件dataandnetworksecurityincident由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災害等，對網絡和信息系統(tǒng)或者其中的數據和業(yè)務應用造成危害，對國家、社會、經濟造成嚴重負面影響的事件。4.1分類原則社會安全事件分類應符合GB/T7027—2002的規(guī)定，遵循科學性、系統(tǒng)性、可擴延性、兼容性、綜合實用性等原則。采用線分類和非正交分類的方法，將社會安全事件按所選定的若干個屬性或特征逐次地分成相應若干個層級的類目，主要包括：大類、亞類、細類三個層次。根據社會安全事件的發(fā)生過程、性質和機理，將社會安全事件分為：群體性事件、恐怖襲擊事件、民族和宗教事件、涉外突發(fā)事件、網絡與數據安全事件和其他等六大類事件。5.1編碼原則社會安全事件編碼應符合GB/T7027—2002的規(guī)定，遵循唯一性、合理性、可擴充性、簡明性、適用性、規(guī)范性等原則。5.2編碼方法編碼采用層次編碼方法，共分三個層次。其巾：a)第一層共計2位，表示該大類事件代碼，用阿拉伯數宇或數字加字母組合表示；b)第二層共計1位，表示該類事件的亞類代碼，用阿拉伯數字或字母表示；c)第三層共計2位，表示該類事件的細類代碼，用阿拉伯數字或數寧加字母組合表示。5.3編碼結構社會安全事件分類代碼結構，如圖1所示3DB32/T4917—2024——表示事件細類—表示事件亞類——表示事件大類圖1社會安全事件編碼結構5.4擴充規(guī)則社會安全事件編碼擴充應遵循如下原則。a)層次分類采用一位表示時：1)若分類不超過10,采用數字1~9表示；2)若分類超過10,采用大寫英文字母擴充(O、I、Z除外)。b)層次分類采用兩位表示時：1)若分類不超過100,則用兩位數字表示，即01,02,03...…99;2)若分類超過100,則順次添加大寫英文字母進行擴充(O、I、Z除外),即1A,1B,1C.....1Y,5.5兼容性本文件是對GB/T35561—2017和《國家應急平臺體系信息資源分類與編碼規(guī)范》的補充和完善，編碼方案存在定的映射關系。詳見附錄A。6分類及代碼表6.1群體性事件分類與代碼群體性事件分類與代碼見表1。表中其他類型事件代碼最后位為0,用于事件類型擴充。表1群體性事件分類與代碼4金融產品兌付逾期商票兌付逾期企業(yè)停產倒閉房價波動商業(yè)地產租賃矛盾市場價格異常市場管理不善高利貸金融詐騙規(guī)?；瘋麂N5心理扭曲宣泄情緒醫(yī)患糾紛資源權益爭端66.2恐怖襲擊事件分類與代碼恐怖襲擊事件分類與代碼見表2。表中其他類型事件代碼最后位為0,用于事件類型擴充。表2恐怖襲擊事件分類與代碼謀求政治影響力謀求區(qū)域自治報復對立勢力與世俗社會沖突與政府政權沖突與政黨團體沖突與溫和主義沖突派別問矛盾沖突與其他宗教間沖突7掠奪其他民族人口民族地區(qū)間經濟紛爭民族地區(qū)間資源紛爭關系失和蓄意報復社會8困難保障不到位極端宗教思想邪教組織控制境外分裂勢力控制故意挑起主體民族和少數民族沖突故意制造主體民族內部沖突故意制造少數民族內部沖突故意制造民族問的沖突蓄意鼓吹大民族主義蓄意宣揚地方民族主義蓄意煽動基于地域、民族、宗教歧視蓄意破壞民族風俗習慣臺獨分裂言論和行徑9教唆挑撥黨和政府與宗教的矛盾與沖突教唆挑撥信教公民與不信教公民之間矛盾與沖突教唆挑撥國內不同宗教之間矛盾與沖突教唆挑撥同一宗教內部矛盾與沖突教唆挑撥社會與宗教的矛盾與沖突非法制作、傳播、持有宣揚宗教極端主義物品為宗教極端主義提供支持或便利參與邪教或迷信活動其他邪教組織活動表4涉外突發(fā)事件分類與代碼驅逐中國駐外機構人員撤回駐華機構人員竄訪臺灣分裂分子叛逃中國境外勢力策反中國駐外人員境外勢力刺殺中國外交人員境外勢力非法拘押中國駐外人員境外勢力對華炮制“顏色革命”境外勢力制造/傳播中國政治謠言境外勢力竊取/刺探/收買/非法獲取中國國家機密境外勢力在華組織“精神傳銷”抵制中國商品T擾破環(huán)中國海外工程/項目非法限制中國企業(yè)跨境經營攻擊中國企業(yè)境外設施/設備中國基因數據泄露境外外來物種入侵中國境外遭遇綁架/拘禁/扣押表5網絡與數據安全事件分類與代碼網絡與數據安全類內嵌惡意代碼非法掃描竊聽干擾物聯網網絡詐騙網絡販毒網絡賭博網絡販槍網絡色情犯罪隔空猥褻未成年暗網犯罪網約自殺網約吸毒網約性行為網約搶劫、盜竊網絡癱瘓網絡設施損壞網絡中斷網上勾連網絡造謠網絡簽名網絡煽動網絡刪帖網絡灌水網絡暴力盜取數據數據非法交易數據欺騙(資料性)事件代碼映射關系社會安全事件的大類事件代碼與GB/T35561—2017和《國家應急平臺體系信息資源分類與編碼規(guī)范》中的同類事件代碼保持映射關系，以保證不同的分類體系間協(xié)調一致和轉換。事件代碼映射關系見表A.1。表A.1事件代碼映射關系國家應急體系規(guī)范40100(群體性事件)14A00(群體性事件)40300(恐怖襲擊事件)14F00(恐怖襲擊事件)民族和宗教事件40400(民族和宗教事件)14E00(民族和宗教事件)40500(涉外突發(fā)事件)14G00(涉外事件)網絡與數據安全事件40600(網絡安全事件)14H00(信息安全事件