DB32-T 4917-2024 社會(huì)安全事件分類與編碼

社會(huì)安全事件分類與編碼Classificationandcodingofsocialsecurit發(fā)出布版2024-11-25發(fā)布2024-12-25發(fā)出布版江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局IDB32/T4917—2024 Ⅲ V 12規(guī)范性引用文件 1 1 24.1分類原則 24.2分類方法 24.3分類類別 2 25.1編碼原則 25.2編碼方法 25.3編碼結(jié)構(gòu) 25.4擴(kuò)充規(guī)則 3 36分類及代碼表 36.1群休性事件分類與代碼 36.2恐怖襲擊事件分類與代碼 66.3民族和宗教事件分類與代碼 86.4涉外突發(fā)事件分類與代碼 6.5網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全事件分類與代碼 6.6其他事件分類與代碼 附錄A(資料性)事件代碼映射關(guān)系 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省公安廳提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：江蘇警官學(xué)院、中國人民公安大學(xué)、南京理工大學(xué)、中國電子科技集團(tuán)公司第二十八研究所、中國電子科技集團(tuán)公司第五十二研究所、南京萊斯網(wǎng)信技術(shù)研究院有限公司、江蘇省公共安全研究院、南京安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)。本文件主要起草人：薛宏偉、張軍、賀勇、湯強(qiáng)、薛向君、顧德警、宋祥斌、徐月、杜永吉、黃超、陳月、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等四種類型。目前，我國與社會(huì)安全事件分類與編碼相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件主要有GB/T35561—2017和《國家應(yīng)急平臺(tái)體系信息資源分類與編碼規(guī)范》。但該兩份規(guī)范性文件對(duì)社會(huì)安全事件的分類體系較宏觀、分類細(xì)目顆類度較粗以及編碼規(guī)則不一致。本文件在研究上述兩份規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和實(shí)際需要對(duì)兩份規(guī)范性文件中的原有分類條目進(jìn)行了合并、刪減、細(xì)化和補(bǔ)充，并進(jìn)一步完善了社會(huì)安全事件的分類體系；為提高編碼的適應(yīng)性，本文件采用的編碼規(guī)則和方法與上述兩份文件保持了一定程度的兼容，建立了事件代碼映射關(guān)系。1社會(huì)安全事件分類與編碼本文件規(guī)定了社會(huì)安全事件的分類與編碼。本文件適用于社會(huì)安全事件信息的匯總、歸類、分析和應(yīng)用，以及社會(huì)安全事件信息共享和數(shù)據(jù)規(guī)范管理等。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。信息分類和編碼的基本原則與方法分類與編碼通用術(shù)語突發(fā)事件分類與編碼信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練指南3術(shù)語和定義GB/T7027—2002、GB/T10113—2003、GB/T35561—2017、GB/T38645—2020界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。出直接或間接人為因素引發(fā)，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要公安機(jī)關(guān)采取應(yīng)急處置措施的突發(fā)事件。群體性事件groupincident為達(dá)到某種目的，超過一定數(shù)量的人員在特定場(chǎng)臺(tái)向政府或有關(guān)組織表達(dá)意愿、提出訴求、施加壓力等，通過聚集、游行、阻礙和圍攻等行為造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的突發(fā)事件?？植酪u擊事件terroristattack通過暴力、破壞、恐嚇等手段制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國家、機(jī)關(guān)與組織，以實(shí)現(xiàn)其政治目的或意識(shí)形態(tài)等主張和行為的突發(fā)事件。由民族或宗教因素引起的，違反黨和國家民族和宗教政策法規(guī)，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的突發(fā)事件。2涉外突發(fā)事件foreign-relatedemergency在境內(nèi)外突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，或嚴(yán)重危害國家和公共安全，需要采取應(yīng)急處置措施和外交干預(yù)的突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全事件dataandnetworksecurityincident由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災(zāi)害等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)或者其中的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用造成危害，對(duì)國家、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事件。4.1分類原則社會(huì)安全事件分類應(yīng)符合GB/T7027—2002的規(guī)定，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可擴(kuò)延性、兼容性、綜合實(shí)用性等原則。采用線分類和非正交分類的方法，將社會(huì)安全事件按所選定的若干個(gè)屬性或特征逐次地分成相應(yīng)若干個(gè)層級(jí)的類目，主要包括：大類、亞類、細(xì)類三個(gè)層次。根據(jù)社會(huì)安全事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，將社會(huì)安全事件分為：群體性事件、恐怖襲擊事件、民族和宗教事件、涉外突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全事件和其他等六大類事件。5.1編碼原則社會(huì)安全事件編碼應(yīng)符合GB/T7027—2002的規(guī)定，遵循唯一性、合理性、可擴(kuò)充性、簡(jiǎn)明性、適用性、規(guī)范性等原則。5.2編碼方法編碼采用層次編碼方法，共分三個(gè)層次。其巾：a)第一層共計(jì)2位，表示該大類事件代碼，用阿拉伯?dāng)?shù)宇或數(shù)字加字母組合表示；b)第二層共計(jì)1位，表示該類事件的亞類代碼，用阿拉伯?dāng)?shù)字或字母表示；c)第三層共計(jì)2位，表示該類事件的細(xì)類代碼，用阿拉伯?dāng)?shù)字或數(shù)寧加字母組合表示。5.3編碼結(jié)構(gòu)社會(huì)安全事件分類代碼結(jié)構(gòu)，如圖1所示3DB32/T4917—2024——表示事件細(xì)類—表示事件亞類——表示事件大類圖1社會(huì)安全事件編碼結(jié)構(gòu)5.4擴(kuò)充規(guī)則社會(huì)安全事件編碼擴(kuò)充應(yīng)遵循如下原則。a)層次分類采用一位表示時(shí)：1)若分類不超過10,采用數(shù)字1~9表示；2)若分類超過10,采用大寫英文字母擴(kuò)充(O、I、Z除外)。b)層次分類采用兩位表示時(shí)：1)若分類不超過100,則用兩位數(shù)字表示，即01,02,03...…99;2)若分類超過100,則順次添加大寫英文字母進(jìn)行擴(kuò)充(O、I、Z除外),即1A,1B,1C.....1Y,5.5兼容性本文件是對(duì)GB/T35561—2017和《國家應(yīng)急平臺(tái)體系信息資源分類與編碼規(guī)范》的補(bǔ)充和完善，編碼方案存在定的映射關(guān)系。詳見附錄A。6分類及代碼表6.1群體性事件分類與代碼群體性事件分類與代碼見表1。表中其他類型事件代碼最后位為0,用于事件類型擴(kuò)充。表1群體性事件分類與代碼4金融產(chǎn)品兌付逾期商票兌付逾期企業(yè)停產(chǎn)倒閉房?jī)r(jià)波動(dòng)商業(yè)地產(chǎn)租賃矛盾市場(chǎng)價(jià)格異常市場(chǎng)管理不善高利貸金融詐騙規(guī)?；瘋麂N5心理扭曲宣泄情緒醫(yī)患糾紛資源權(quán)益爭(zhēng)端66.2恐怖襲擊事件分類與代碼恐怖襲擊事件分類與代碼見表2。表中其他類型事件代碼最后位為0,用于事件類型擴(kuò)充。表2恐怖襲擊事件分類與代碼謀求政治影響力謀求區(qū)域自治報(bào)復(fù)對(duì)立勢(shì)力與世俗社會(huì)沖突與政府政權(quán)沖突與政黨團(tuán)體沖突與溫和主義沖突派別問矛盾沖突與其他宗教間沖突7掠奪其他民族人口民族地區(qū)間經(jīng)濟(jì)紛爭(zhēng)民族地區(qū)間資源紛爭(zhēng)關(guān)系失和蓄意報(bào)復(fù)社會(huì)8困難保障不到位極端宗教思想邪教組織控制境外分裂勢(shì)力控制故意挑起主體民族和少數(shù)民族沖突故意制造主體民族內(nèi)部沖突故意制造少數(shù)民族內(nèi)部沖突故意制造民族問的沖突蓄意鼓吹大民族主義蓄意宣揚(yáng)地方民族主義蓄意煽動(dòng)基于地域、民族、宗教歧視蓄意破壞民族風(fēng)俗習(xí)慣臺(tái)獨(dú)分裂言論和行徑9教唆挑撥黨和政府與宗教的矛盾與沖突教唆挑撥信教公民與不信教公民之間矛盾與沖突教唆挑撥國內(nèi)不同宗教之間矛盾與沖突教唆挑撥同一宗教內(nèi)部矛盾與沖突教唆挑撥社會(huì)與宗教的矛盾與沖突非法制作、傳播、持有宣揚(yáng)宗教極端主義物品為宗教極端主義提供支持或便利參與邪教或迷信活動(dòng)其他邪教組織活動(dòng)表4涉外突發(fā)事件分類與代碼驅(qū)逐中國駐外機(jī)構(gòu)人員撤回駐華機(jī)構(gòu)人員竄訪臺(tái)灣分裂分子叛逃中國境外勢(shì)力策反中國駐外人員境外勢(shì)力刺殺中國外交人員境外勢(shì)力非法拘押中國駐外人員境外勢(shì)力對(duì)華炮制“顏色革命”境外勢(shì)力制造/傳播中國政治謠言境外勢(shì)力竊取/刺探/收買/非法獲取中國國家機(jī)密境外勢(shì)力在華組織“精神傳銷”抵制中國商品T擾破環(huán)中國海外工程/項(xiàng)目非法限制中國企業(yè)跨境經(jīng)營攻擊中國企業(yè)境外設(shè)施/設(shè)備中國基因數(shù)據(jù)泄露境外外來物種入侵中國境外遭遇綁架/拘禁/扣押表5網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全事件分類與代碼網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全類內(nèi)嵌惡意代碼非法掃描竊聽干擾物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)詐騙網(wǎng)絡(luò)販毒網(wǎng)絡(luò)賭博網(wǎng)絡(luò)販槍網(wǎng)絡(luò)色情犯罪隔空猥褻未成年暗網(wǎng)犯罪網(wǎng)約自殺網(wǎng)約吸毒網(wǎng)約性行為網(wǎng)約搶劫、盜竊網(wǎng)絡(luò)癱瘓網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞網(wǎng)絡(luò)中斷網(wǎng)上勾連網(wǎng)絡(luò)造謠網(wǎng)絡(luò)簽名網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)刪帖網(wǎng)絡(luò)灌水網(wǎng)絡(luò)暴力盜取數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)非法交易數(shù)據(jù)欺騙(資料性)事件代碼映射關(guān)系社會(huì)安全事件的大類事件代碼與GB/T35561—2017和《國家應(yīng)急平臺(tái)體系信息資源分類與編碼規(guī)范》中的同類事件代碼保持映射關(guān)系，以保證不同的分類體系間協(xié)調(diào)一致和轉(zhuǎn)換。事件代碼映射關(guān)系見表A.1。表A.1事件代碼映射關(guān)系國家應(yīng)急體系規(guī)范40100(群體性事件)14A00(群體性事件)40300(恐怖襲擊事件)14F00(恐怖襲擊事件)民族和宗教事件40400(民族和宗教事件)14E00(民族和宗教事件)40500(涉外突發(fā)事件)14G00(涉外事件)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全事件40600(網(wǎng)絡(luò)安全事件)14H00(信息安全事件