國考申論熱點：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

國考申論熱點：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吉林華圖教育【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民【熱點背景】材料1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與以往農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性第一，繼續(xù)高度重視農(nóng)業(yè)，但是，更加強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，主要是農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升和創(chuàng)新能力加強、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的延伸。第二，繼續(xù)高度重視家庭承包制的穩(wěn)定和對土地確權(quán)、鼓勵流轉(zhuǎn)及建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場，但是，有了新的、重要的、系統(tǒng)的土地制度改革的思路和內(nèi)容。第三，繼續(xù)生態(tài)文明建設(shè)，但是，對青山綠水、宜居環(huán)境的強調(diào)達到了新高度，措施更加具體，更貼近日常生活和生產(chǎn)。第四，繼續(xù)強調(diào)扶貧，但是，已經(jīng)是決勝全面小康階段的扶貧攻堅，也就是快到終點的沖刺階段，任務更艱巨和迫切、措施更系統(tǒng)到位。第五，在既有的“新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略”實施的基礎(chǔ)上，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)籌人和物、措施更全面的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時代的客觀需要決定的。上述的連續(xù)性和一致性是由中國農(nóng)村和整個中國一些重要而基本的因素決定的：“三農(nóng)”問題本身客觀的、內(nèi)在的一致性，決定了農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題要統(tǒng)籌解決，“三農(nóng)”問題必須與城市化和工業(yè)化問題統(tǒng)籌解決；中國是一個人均耕地有限的人口大國，“吃飯”問題總是最重要的，農(nóng)業(yè)總是中國經(jīng)濟、社會和政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)性條件，為了搞好農(nóng)業(yè)，土地制度和農(nóng)業(yè)技術(shù)總是重要的；中國還是人口最多的發(fā)展中國家，貧困人口也是很多的，盡管40年以來，人均生活水平大幅度提高，但是一直有、至今還有、將來還會有不少貧困人口，即使絕對貧困人口全部消失以后，相對貧困人口還會存在，“扶貧”問題也一直存在；長期以來，中國一直都是城鄉(xiāng)二元化的國家，城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟社會發(fā)展水平、制度、居民收入和文明程度上，都有較大差距，所以，農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略總是需要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略。材料2黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化描繪了美好藍圖，為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”指明了前進方向。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施一周年之際，本報今起開設(shè)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施一年來》欄目，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌，思考鄉(xiāng)村改革原動力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。前不久，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布，明確了今后5年的重點任務，建立了鄉(xiāng)村振興指標體系，明確了鄉(xiāng)村振興路線圖。務農(nóng)重本，國之大綱，民之福祉。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要科學審視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”發(fā)展中的位置，以新的思維審視鄉(xiāng)村價值，謀劃鄉(xiāng)村的全面振興。鄉(xiāng)村振興，是為了農(nóng)民，更要依靠農(nóng)民。從產(chǎn)業(yè)振興到人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，都要激活農(nóng)民的參與熱情，讓農(nóng)民在共治共建共享中擁有更多獲得感和幸福感，讓農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性成為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力。材料3讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)國家行政學院生態(tài)文明研究中心主任張孝德感慨：“今天中國的鄉(xiāng)村高度多樣化，很難用一個統(tǒng)一的概念和景象進行描述。比如我們可能認為最偏遠落后的鄉(xiāng)村在云南、貴州、青藏高原，但是這些地方恰恰是青山綠水保留最好的地方?！币虼?，他極力主張“建設(shè)鄉(xiāng)村，先要讀懂鄉(xiāng)村”。站在新的時代背景下，謀劃鄉(xiāng)村振興藍圖，呼喚這種理性視角。全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年保持在1.2萬億斤以上，過去5年累計6800多萬貧困人口脫貧，5年間8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。數(shù)據(jù)背后，是我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的明顯增強，是我國農(nóng)村面貌的不斷改善。決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村?！霸趯崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中，同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗?！眹鴦赵恨r(nóng)村綜合改革辦主任吳奇修說。秉持對鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢全面深刻的研判，《規(guī)劃》在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕5方面做出全面部署。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，《規(guī)劃》提出，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。同時，通過發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?！鞍燕l(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，必須堅持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)保護等方面，因地制宜編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃方案，做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責，一張藍圖繪到底，久久為功搞建設(shè)?！敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦說。材料4讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)定南在地圖上只是江西贛州南部的一個小縣城。俯瞰定南縣城，是一派別樣美麗田園：成片的茭白基地，一眼望不到邊的臍橙園，郁郁蔥蔥的油茶……特色創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓青山綠水間流淌著希望。來到定南縣歷市鎮(zhèn)赤水村茶園組鐘愛華家的油茶種植基地，一株株油茶樹亭亭玉立，葉子片片青翠，僅有一年樹齡的10畝油茶長勢喜人?！叭缃穹N油茶，果還沒掛就見到了真金白銀?！辩姁廴A說。除政府全額補助苗木款外，油茶種植每畝補貼800元，10畝油茶林僅種植和苗木補助就有1萬多元。鄉(xiāng)村振興就是要讓農(nóng)民富起來，錢袋子鼓起來。要完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興；更要解決“人”的問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興?！耙凑辙r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，繼續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，要堅持將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，把產(chǎn)生的效益、解決的就業(yè)、獲得的收入留在農(nóng)村，真正讓農(nóng)業(yè)就地增值、農(nóng)民就近增收?！表n長賦說。中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員馬曉河認為，解決鄉(xiāng)村振興中“人”的問題，關(guān)鍵要推動兩類人在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動：一類是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，圍繞推進市民化降門檻，讓有意愿有能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶；另一類是鄉(xiāng)村人才，既在“育”上下功夫，培育新型職業(yè)農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才，也在“引”上做文章，鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。材料5讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園10個礦泉水瓶可以兌換一包黃酒或者1支牙刷，60個香煙盒可以兌換一包碘鹽。在安徽省休寧縣，垃圾兌換超市讓農(nóng)村垃圾變廢為寶，讓農(nóng)民真正成為村莊環(huán)境轉(zhuǎn)變的參與者和受益者?！袄鴥稉Q超市的運營，相當于3個保潔員的成效，支出僅是1個保潔員的報酬，擴大了保潔覆蓋面，提高了村民的保潔積極性，他們會自發(fā)自覺地去撿河道兩岸的生活垃圾。”流口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長程偉說，這項舉措掀起了農(nóng)村垃圾專項整治新潮，鄉(xiāng)風變好了，環(huán)境變美了。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗就是農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升是主攻方向。其中，如何科學妥善地處理好農(nóng)村垃圾，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，是眼下鄉(xiāng)村振興的當務之急?！罢梧l(xiāng)村內(nèi)部環(huán)境要著眼于利用，而不是處理，要實現(xiàn)有機循環(huán)。對于農(nóng)村的白色污染問題，應盡快研制并推廣可降解薄膜，在目前技術(shù)還未取得突破的情況下，要制定薄膜回收制度，激勵農(nóng)民清潔耕地?！敝袊r(nóng)業(yè)大學中國農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻說。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要凝聚合力，不能僅靠政府投入。要積極探索建立多元化的投入機制，采取政府購買服務或者與社會資本合作等方式，引導和鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)?！爸袊r(nóng)村改革取得舉世矚目的成就，最基本的經(jīng)驗就是尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，推動農(nóng)村一次又一次的制度創(chuàng)新?！焙鲜∩缈圃褐袊l(xiāng)村振興研究院研究員陳文勝說，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要充分相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民，給農(nóng)民和基層更多自主權(quán)，全面放開農(nóng)民的手腳，調(diào)動他們大膽實踐、大膽創(chuàng)新的積極性，才能找到適合各地情況的有效辦法，形成鄉(xiāng)村振興的原動力。一、成績模擬試題：請根據(jù)給定資料，概括目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與以往農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性。要求：全面準確，簡明扼要，語言流暢，不超過250字。【參考解析】繼續(xù)高度重視農(nóng)業(yè)，更加強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。繼續(xù)高度重視家庭承包制的穩(wěn)定和對土地確權(quán)、鼓勵流轉(zhuǎn)及建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場。第三，繼續(xù)生態(tài)文明建設(shè)。第四，繼續(xù)強調(diào)扶貧。第五，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)籌人和物、措施更全面的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。

二、意義模擬試題：請根據(jù)給定資料，概括鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義。要求：全面、準確、有條理、不超過250字?！緟⒖冀馕觥?.實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”。2.有利于從產(chǎn)業(yè)振興到人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。3.有利于激活農(nóng)民的參與熱情，讓農(nóng)民在共治共建共享中擁有更多獲得感和幸福感，激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。4.有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。同時，有利于壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。5.改善農(nóng)村人居環(huán)境，有利于基層事業(yè)治理有效。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合最終達到村民生活富裕。三、對策

模擬試題：假如你是某市農(nóng)業(yè)部門的工作人員，就如何發(fā)展農(nóng)業(yè)提出具體建議。要求：內(nèi)容全面，建議具體、可行，條理清晰，字數(shù)不超過500字。

【參考解析】1.政府制定積極的扶植政策，從政策上予以傾斜，支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)大發(fā)展。頒布支農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重視和保護力度。2.完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路、網(wǎng)絡(luò)通信、倉儲物流等設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；加大資金投入，增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務方面的投入。3.提升鄉(xiāng)村的信息化水平。加快推進農(nóng)村電商平臺的建立與推廣，幫助偏遠地區(qū)交通設(shè)施和信息的完善，建立覆蓋全國的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，讓農(nóng)民及時了解和準確掌握農(nóng)業(yè)種養(yǎng)和消費需求信息。4.創(chuàng)收引領(lǐng)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的有機融合發(fā)展，鼓勵多種經(jīng)營方式，同時，加強資金保障，培育龍頭企業(yè)。通過政府與社會資本合作，吸引龍頭企業(yè)投資農(nóng)業(yè)；成立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。5.堅持人才優(yōu)先政策，高度重視新鄉(xiāng)村“三農(nóng)”工作人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。選拔有能力、有抱負、有思想、有志于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才。選好用好大學生村官，發(fā)揮大學生村官知識面廣、精力旺盛的特長，做好基層民主治理工作，增強基層干部戰(zhàn)斗凝聚力。同時，培育新型職業(yè)農(nóng)民。模擬試題：結(jié)合給定資料，以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。要求：1.自選角度，立意明確，有思想性;2.參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;3.語言流暢;4.總字數(shù)800-1000字?！緟⒖挤段摹苦l(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人地處晉西北的國家級貧困縣山西右玉縣，曾流傳著這樣一首民謠：“一年一場風，從春刮到冬；白天點油燈，黑夜土堵門。山嶺和尚頭，十年九不收；男人走口外，女人挖苦菜?！闭强恐淮忠淮说木G化接力，右玉縣的干部群眾在曾經(jīng)風沙肆虐的“不毛之地”上，書寫了“塞上綠洲”的傳奇，現(xiàn)如今，他們正努力實現(xiàn)從“綠起來”到“富起來”的轉(zhuǎn)變?！斑_西”在維吾爾語里意為“鹽堿地”，這個名字訴說著它曾經(jīng)的貧瘠。如今的達西村，柏油路覆蓋了土路，小汽車替代了驢車，天然氣淘汰了煤火，光纖網(wǎng)接到了每家每戶，大部分村民開上了小轎車，過去的土塊房變成了磚混結(jié)構(gòu)的新房，還有人住上了別墅，村民們的日子越過越紅火。山西右玉縣和新疆尉犁縣興平鄉(xiāng)達西村的巨大變化，都與十九大報告中提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不謀而合。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的重大舉措。而鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要什么樣的人才？黨的十九大報告提出，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本所在，是新時期加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部和人才隊伍建設(shè)的方向。有人說，他一生最得意的是“把我變成了農(nóng)民，把農(nóng)民變成了‘我’”。說這番話的人是太行山區(qū)農(nóng)民眼中的“科技財神”，河北農(nóng)業(yè)大學教授、博士生導師李保國，鄉(xiāng)親們親切地稱他為“農(nóng)民教授”。李保國將自己的農(nóng)業(yè)知識毫無保留地傳授給當?shù)氐钠胀ㄞr(nóng)民，通過講課、實踐一步步把他們打造成了“農(nóng)業(yè)專家”。現(xiàn)如今，當?shù)氐霓r(nóng)民兄弟們用科學知識改變著土地、自己和家庭的命運，一座荒山變成了青山，一個曾經(jīng)的貧困村變成了當?shù)氐氖赘淮?，一片石頭山長出了暢銷水果。李保國教授培養(yǎng)了數(shù)以百計的懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才。正是靠著人才的振興才成就了今天太行山區(qū)某些鄉(xiāng)村的巨大改變。因為懂農(nóng)業(yè)，方能知輕重；因為愛農(nóng)村，方能守初心?！岸r(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”9個字完整地構(gòu)成了新時代“三農(nóng)”工作隊伍的基本能力素養(yǎng)。只有