拘留所安全隱患排查整治總結(jié)

拘留所安全隱患排查整治總結(jié)一、目的

拘留所作為維護(hù)社會治安、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要場所，其安全管理工作尤為重要。本制度的目的是通過建立健全拘留所安全隱患排查整治制度，明確各部門和人員的職責(zé)，規(guī)范安全隱患排查整治工作，確保拘留所的安全穩(wěn)定，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障被拘留人員的人身安全及合法權(quán)益，同時提升拘留所的整體安全管理水平。

二、適用范圍

本制度適用于拘留所內(nèi)部所有安全相關(guān)的隱患排查整治活動，涵蓋了拘留所的硬件設(shè)施、管理制度、人員行為等方面。具體包括拘留所內(nèi)的建筑設(shè)施、消防設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、用電安全、食品安全、疫情防控、人員配備、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等各個領(lǐng)域。此外，本制度還適用于與拘留所有關(guān)聯(lián)的協(xié)作單位在安全方面的排查整治工作。

三、職責(zé)

（一）拘留所安全管理委員會：作為拘留所安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和修訂安全隱患排查整治制度，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查安全隱患排查整治工作的實(shí)施，對重大安全隱患的整治進(jìn)行決策。

（二）拘留所所長：作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全隱患排查整治制度，確保各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行，對拘留所安全工作全面負(fù)責(zé)。

（三）各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，組織本部門人員進(jìn)行安全隱患的日常排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報并提出整改措施。

（四）安全管理人員：具體負(fù)責(zé)安全隱患排查整治工作的實(shí)施，包括制定排查計劃、組織排查活動、記錄排查結(jié)果、跟蹤整改進(jìn)度等。

（五）全體工作人員：應(yīng)積極參與安全隱患的排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程開展工作。

（六）被拘留人員：應(yīng)遵守拘留所的規(guī)章制度，自覺維護(hù)拘留所的安全秩序，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患有權(quán)向管理人員報告。

四、隱患排查范圍

拘留所安全隱患排查范圍應(yīng)當(dāng)全面覆蓋拘留所運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，具體包括但不限于以下幾個方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施安全：包括拘留所房屋建筑的穩(wěn)固性、圍墻的完整性、門窗的牢固性、照明及供電系統(tǒng)的安全性、消防設(shè)施的配置及有效性等。

（二）監(jiān)控系統(tǒng)安全：涵蓋監(jiān)控攝像頭的覆蓋范圍、錄像存儲設(shè)備的可靠性、監(jiān)控中心的運(yùn)行狀況以及監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

（三）網(wǎng)絡(luò)安全：包括信息系統(tǒng)的安全防護(hù)、數(shù)據(jù)加密、防病毒軟件的更新、網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限的設(shè)置及管理、信息傳輸?shù)陌踩缘取?/p>

（四）食品安全：涉及食材采購、儲存、加工和供應(yīng)過程中的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理制度的執(zhí)行、餐具的清潔消毒等。

（五）疫情防控：包括疫情防控措施的落實(shí)、防疫物資的儲備、疫情監(jiān)測與報告機(jī)制、隔離區(qū)域的設(shè)置及管理等。

（六）人員管理安全：涵蓋警力配備的合理性、工作人員的培訓(xùn)與考核、被拘留人員的行為規(guī)范教育、心理疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)等。

（七）應(yīng)急預(yù)案及演練：包括各類應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急處理流程的熟悉度、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備等。

（八）法律法規(guī)遵守情況：檢查拘留所運(yùn)行過程中是否遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，包括但不限于人權(quán)保障、隱私保護(hù)、未成年保護(hù)等。

（九）環(huán)境保護(hù)措施：評估拘留所在日常運(yùn)行中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物處理是否符合環(huán)保要求，有無對周圍環(huán)境造成污染的風(fēng)險。

（十）協(xié)作單位安全：對與拘留所有協(xié)作關(guān)系的單位進(jìn)行安全排查，包括但不限于醫(yī)療服務(wù)、物資供應(yīng)、維修保障等第三方服務(wù)提供者的安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對拘留所的整體安全狀況進(jìn)行全面評估的檢查方式。這種檢查通常由拘留所安全管理委員會組織，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、食品安全、疫情防控等多個方面。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，檢查前需制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程和責(zé)任人。檢查結(jié)束后，要形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，如消防安全、建筑安全、電氣安全、網(wǎng)絡(luò)安全等。此類檢查由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)實(shí)施，以確保檢查的深度和準(zhǔn)確性。專業(yè)檢查根據(jù)需要定期進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的專業(yè)性問題及時提出專業(yè)整改意見，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的針對性檢查。如夏季以防暑降溫、防臺風(fēng)、防洪澇為主；冬季以防寒保暖、防凍裂、防雪災(zāi)為主。季節(jié)性檢查旨在提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防季節(jié)性安全風(fēng)險，確保拘留所安全度過特殊季節(jié)。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后進(jìn)行的檢查，考慮到節(jié)假日期間人員流動性大、值班力量可能減弱等因素，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)、值班安排、安全防范措施的執(zhí)行等。節(jié)假日檢查旨在確保拘留所在節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指拘留所工作人員在日常工作過程中進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。定期檢查則是按照既定的周期（如每周、每月）對拘留所的安全狀況進(jìn)行的檢查。日常檢查和定期檢查是確保拘留所安全的基礎(chǔ)性工作，要求記錄詳細(xì)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，拘留所內(nèi)的工業(yè)安全檢查尤為重要，主要包括以下幾個方面：

1.設(shè)備檢查：對拘留所內(nèi)的工業(yè)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保所有設(shè)備均處于良好的工作狀態(tài)，無故障和安全隱患。

2.安全操作規(guī)程：檢查工作人員是否熟悉并遵守安全操作規(guī)程，特別是在長假期間，可能會有臨時工作人員替換常規(guī)工作人員，因此加強(qiáng)對安全操作規(guī)程的培訓(xùn)和考核尤為重要。

3.安全防護(hù)設(shè)施：檢查所有的安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)罩、安全標(biāo)志、緊急停止按鈕等是否完好，確保其在緊急情況下能夠正常發(fā)揮作用。

4.應(yīng)急預(yù)案：對長假期間的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)習(xí)和演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。

5.危險品管理：對拘留所內(nèi)存放的危化品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保儲存條件符合要求，標(biāo)簽清晰，使用和搬運(yùn)符合安全規(guī)定。

6.環(huán)境監(jiān)測：對拘留所內(nèi)的空氣質(zhì)量、噪音等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，確保其不超標(biāo)，不對周邊環(huán)境造成影響。

7.工作環(huán)境：檢查工作環(huán)境是否整潔有序，是否存在可能導(dǎo)致滑倒、摔傷等安全事故的隱患。

8.員工健康：關(guān)注員工的長假期間健康狀況，特別是對于需要長時間作業(yè)的崗位，要確保員工有充足的休息時間，防止過度疲勞引發(fā)安全事故。

9.安全培訓(xùn)：在長假前對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高員工對突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

10.安全記錄：確保長假期間的安全檢查記錄完整，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行記錄并整改，防止安全事故的發(fā)生。

（二）交通安全

長假期間，拘留所內(nèi)的交通安全同樣不容忽視，具體檢查內(nèi)容如下：

1.車輛檢查：對拘留所內(nèi)所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)：確認(rèn)所有駕駛?cè)藛T的資質(zhì)，確保他們具備有效的駕駛執(zhí)照，并且熟悉相關(guān)交通法規(guī)及安全駕駛知識。

3.行車路線與交通規(guī)則：檢查拘留所內(nèi)的行車路線是否合理，交通標(biāo)志是否清晰，并確保所有工作人員遵守交通規(guī)則，包括限速、行車方向、停車規(guī)定等。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備：確保車輛配備必要的應(yīng)急工具和物資，如急救包、滅火器、拖車?yán)K、防滑墊等，并定期檢查這些應(yīng)急設(shè)備的有效性和可用性。

5.交通信號與監(jiān)控：檢查交通信號燈、指示牌、監(jiān)控攝像頭等交通管理設(shè)施是否正常工作，確保交通指揮和監(jiān)控的有效性。

6.交通安全培訓(xùn)：在長假前對工作人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)安全行車的重要性，提高員工的安全意識和駕駛技能。

7.車輛維護(hù)記錄：檢查車輛的維護(hù)記錄，確保定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，防止因車輛故障導(dǎo)致的交通事故。

8.交通事故應(yīng)急預(yù)案：制定和完善交通事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地處理，并將損失降到最低。

9.交通安全宣傳：通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)長假期間的交通安全宣傳，提高全體工作人員的安全意識。

10.車輛使用記錄：建立詳細(xì)的車輛使用記錄，包括行駛時間、路線、目的地等信息，以便對車輛使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間環(huán)境保護(hù)安全的檢查工作，旨在確保拘留所的環(huán)境安全，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，具體內(nèi)容包括：

1.污染物排放檢查：對拘留所內(nèi)的廢氣、廢水、固體廢物等污染物的排放進(jìn)行檢查，確保排放符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.污染處理設(shè)施：檢查污水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等是否正常運(yùn)行，處理效果是否達(dá)標(biāo)。

3.應(yīng)急預(yù)案與環(huán)境事故處理：審查拘留所的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保其針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進(jìn)行模擬演練，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故的能力。

4.環(huán)境監(jiān)測：對拘留所周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等，確保拘留所活動不會對周邊環(huán)境造成負(fù)面影響。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查拘留所在環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)遵守情況，包括環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施“三同時”制度等。

6.環(huán)保宣傳教育：在長假期間加強(qiáng)對工作人員的環(huán)保宣傳教育，提高環(huán)保意識，促進(jìn)環(huán)保行為的養(yǎng)成。

7.節(jié)能減排措施：檢查拘留所是否采取了節(jié)能減排措施，如使用節(jié)能燈具、節(jié)能設(shè)備，合理調(diào)節(jié)空調(diào)溫度等，減少能源消耗和污染物排放。

8.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)施運(yùn)行中的問題。

9.環(huán)境風(fēng)險管理：對拘留所內(nèi)部的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，包括化學(xué)品泄漏、垃圾堆放不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險，并采取相應(yīng)的防范措施。

10.環(huán)保記錄與報告：確保拘留所有完整的環(huán)境保護(hù)記錄和報告，對長假期間的環(huán)境安全情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，并向相關(guān)環(huán)保部門報告。

要

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了明確隱患的嚴(yán)重程度，便于實(shí)施針對性的整改措施和監(jiān)控。隱患排查分級制度如下：

（一）重大隱患：可能導(dǎo)致重大安全事故或環(huán)境污染事故的隱患，對人員安全、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境可能造成嚴(yán)重后果。此類隱患需立即上報，并啟動緊急預(yù)案。

（二）較大隱患：可能導(dǎo)致較大安全事故或環(huán)境污染事故的隱患，對人員安全、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境可能造成一定影響。此類隱患應(yīng)在24小時內(nèi)上報，并迅速采取整改措施。

（三）一般隱患：可能導(dǎo)致一般安全事故或環(huán)境污染事故的隱患，對人員安全、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境影響較小。此類隱患應(yīng)在72小時內(nèi)上報，并按照既定流程進(jìn)行整改。

（四）輕微隱患：對人員安全、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境影響較小的隱患。此類隱患可由現(xiàn)場工作人員即時記錄并整改，同時報備相關(guān)部門。

八、隱患排查管理

（一）排查計劃：根據(jù)隱患排查分級制度，制定年度、季度、月度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期和責(zé)任人。

（二）排查實(shí)施：按照排查計劃，組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查，確保排查工作全面、深入、細(xì)致。

（三）記錄與報告：對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、可能后果等，并及時向相關(guān)部門報告。

（四）整改與跟蹤：對發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)隱患排查分級制度采取相應(yīng)的整改措施，并跟蹤整改進(jìn)度，確保整改到位。

（五）隱患排查培訓(xùn)：定期對工作人員進(jìn)行隱患排查培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識、排查技能和應(yīng)急處理能力。

（六）隱患排查記錄保存：建立健全隱患排查檔案，對隱患排查記錄進(jìn)行長期保存，以備查閱和追溯。

（七）隱患排查評估：定期對隱患排查工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化排查流程和方法，提高排查效果。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

為確保事故隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、報告和有效監(jiān)控，制定以下制度和流程：

（一）事故隱患排查報告

1.報告流程：工作人員在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即向直接上級報告，并填寫《事故隱患報告表》。報告表應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、可能造成的后果以及已采取的臨時措施。

2.報告時效：重大隱患應(yīng)立即報告，較大隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)報告，一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后72小時內(nèi)報告，輕微隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后及時記錄并報告。

3.報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包括隱患的描述、風(fēng)險評估、可能的影響范圍、建議的整改措施等內(nèi)容。

4.報告反饋：安全管理委員會應(yīng)對報告的隱患進(jìn)行評估，給出處理意見，并及時反饋給報告人及相關(guān)責(zé)任人。

（二）隱患建檔監(jiān)控

1.建檔流程：對報告的隱患進(jìn)行分類、編號，并建立詳細(xì)的隱患檔案，檔案內(nèi)容包括隱患描述、報告時間、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等。

2.監(jiān)控機(jī)制：建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對隱患整改過程進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

3.整改記錄：記錄隱患整改的每一步驟，包括整改開始時間、整改過程、整改結(jié)束時間、整改效果評估等，并歸檔保存。

4.定期審查：定期對隱患檔案進(jìn)行審查，評估整改效果，對未整改到位的隱患進(jìn)行再次評估和整改。

5.檔案更新：隨著隱患的整改和消除，及時更新隱患檔案，對已消除的隱患進(jìn)行標(biāo)記和記錄。

6.檔案保管：確保隱患檔案的長期保管，以便于未來的查詢、統(tǒng)計和分析。

7.信息共享：對隱患檔案中的信息進(jìn)行適當(dāng)共享，提高安全管理水平和效率。

十、考核

為確保安全隱患排查整治工作的有效實(shí)施，對相關(guān)人員進(jìn)行考核，具體內(nèi)容如下：

（一）考核對象：考核對象包括拘留所安全管理委員會成員、各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及全體工作人員。

（二）考核內(nèi)容：

1.安全意識：考核工作人員的安全意識，包括對安全知識的掌握、安全規(guī)程的遵守程度等。

2.排查效果：考核隱患排查的全面性、及時性和有效性，以及隱患整改的完成情況。

3.應(yīng)急處理：考核在緊急情況下的應(yīng)急處理能力和預(yù)案的執(zhí)行情況。

4.安全記錄：考核安全隱患報告、整改記錄的完整性和準(zhǔn)確性。

5.安全培訓(xùn)：考核工作人員參與安全培訓(xùn)的頻率和培訓(xùn)效果。