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文檔簡介
ICS13.020.01
CCSZ00/09
團體標準
T/GDAEPI07—2022
廣東省環(huán)保管家服務規(guī)范
servicespecificationofenvironmentalbutlerinGuangDong
(發(fā)布稿)
2022-07-05發(fā)布2022-07-05實施
廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會??發(fā)布
T/GDAEPI07—2022
廣東省環(huán)保管家服務規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了向政府部門、園區(qū)及企業(yè)提供環(huán)保管家服務的基本要求、服務模式、服務流程、服務
內容、服務成果和合同要求等。
本文件適用于環(huán)保管家服務機構向各級政府部門、園區(qū)及企業(yè)提供環(huán)保管家服務的相關活動,其它
類似環(huán)境服務活動可參照執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1
環(huán)保管家服務environmentalbutlerservices
環(huán)保管家服務機構為政府部門、園區(qū)及企業(yè)提供的以環(huán)境保護需求和環(huán)境問題的有效解決為導向、
以定制化創(chuàng)新服務為核心驅動力的環(huán)境綜合服務。
3.2
環(huán)境管理檔案environmentalmanagementdocuments
為加強環(huán)境管理而建立的動態(tài)、靜態(tài)相結合的相關資料檔案。
3.3
環(huán)境管理臺賬environmentalmanagementrecords
排污單位根據(jù)排污許可證等文件規(guī)定,對落實各項環(huán)境管理要求等行為的具體記錄。
3.4
智慧環(huán)保平臺smartenvironmentalprotectionplatform
以信息與通信技術為支撐,設計、開發(fā)和建設的,滿足服務對象在基本檔案、監(jiān)測監(jiān)控、預警溯源、
監(jiān)督管理及信息安全等全方位生態(tài)環(huán)境保護需求的可視化互聯(lián)互通綜合性智慧管理平臺。
3.5
政府環(huán)保管家environmentalbutlerofgovernment
環(huán)保管家服務機構根據(jù)政府部門需求提供專業(yè)化、定制化的環(huán)保服務,旨在發(fā)揮政府部門在環(huán)保監(jiān)
管指導上的作用,提升政府部門的環(huán)保管理水平,不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。
3.6
園區(qū)環(huán)保管家environmentalbutlerofindustrialparks
環(huán)保管家服務機構根據(jù)園區(qū)需求提供專業(yè)化、定制化的環(huán)保服務,旨在改善園區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量,
促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級,提升園區(qū)的環(huán)保管理水平,助力園區(qū)高質量發(fā)展。
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T/GDAEPI07—2022
3.7
企業(yè)環(huán)保管家environmentalbutlerofcompanies
環(huán)保管家服務機構根據(jù)企業(yè)需求提供專業(yè)化、定制化的環(huán)保服務,旨在解決企業(yè)的環(huán)保問題,協(xié)助
企業(yè)進行日常環(huán)境管理,提升企業(yè)的環(huán)保管理水平,推動企業(yè)健康有序發(fā)展。
4基本要求
4.1信用要求
4.1.1具有良好社會信用評價,近三年未被列入國家或地方公共信用信息服務平臺或相關部門公布的
違法或失信企業(yè)名單。
4.1.2能夠按照合同要求進行履約,客戶信用評價良好。
4.2能力要求
4.2.1具備獨立的法人資格,設立固定的辦公場所,配備與服務內容相適應的硬件條件。
4.2.2具有完善的組織機構和管理制度,嚴格執(zhí)行服務質量管理等文件要求,鼓勵建立ISO管理體系。
4.2.3具備長期、穩(wěn)定的專業(yè)技術團隊,其成員應為環(huán)保管家服務機構的專職人員,配備與服務內容
相適應的中級及以上職稱專業(yè)技術人員。
4.2.4配備的專業(yè)技術人員應熟悉國家和地方與環(huán)保有關的政策法規(guī)和技術標準、具備與服務內容相
匹配的扎實的專業(yè)基礎。鼓勵定期參加相關培訓,提高專業(yè)技術水平。
4.3其他要求
4.3.1嚴格貫徹執(zhí)行國家及地方政策法規(guī)、標準規(guī)范、履約合同等文件;對所出具的數(shù)據(jù)、結果、結
論的真實性、準確性負責,對所提供的服務質量負責;不應弄虛作假。
4.3.2嚴格遵守廉潔制度,公正公開、客觀獨立,不應影響和干涉服務對象的正常市場行為,不應假
借服務名義進行不正當商業(yè)收益的行為。
4.3.3鼓勵利用信息化手段,自主開發(fā)或借助已成熟的環(huán)保管家服務信息化系統(tǒng)應用于環(huán)保管家服務
工作。
5服務模式
5.1常規(guī)模式
在約定的服務時期內,以固定常駐、巡回流動、遠程監(jiān)控等形式為園區(qū)、企業(yè)提供常規(guī)環(huán)境管理服
務的模式。
5.2延伸模式
在原定服務過程中,遇到因其他特定需求而增加的服務事項,通過簽訂補充協(xié)議或合同的方式執(zhí)行
的模式。
5.3項目模式
針對特定的項目,以特定的環(huán)境目標或效果為導向,按照合同約定的考核標準付費的模式。
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5.4其他模式
鼓勵社會各界積極探索創(chuàng)新模式。
6政府環(huán)保管家
6.1服務流程
宜按圖1實施。
圖1政府部門環(huán)保管家服務流程圖
3
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6.2服務內容
6.2.1政策宣貫培訓
為政府部門相關管理人員組織開展國家及地方的環(huán)保相關法律法規(guī)、政策標準的解讀及技能培訓;
協(xié)助政府部門為園區(qū)、企業(yè)人員或其他相關人員提供相關政策宣貫服務。
6.2.2環(huán)保專項咨詢服務
根據(jù)政府部門的需求,按照相關技術規(guī)范,提供環(huán)評文件技術評估、排污許可證管理、環(huán)境質量狀
況調查分析、區(qū)域企業(yè)產(chǎn)排污核查、規(guī)劃及相關技術文件編制、污染防治攻堅戰(zhàn)技術支持、碳達峰碳中
和技術支持及其他環(huán)保咨詢服務工作。
6.2.3協(xié)助環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法
協(xié)助政府開展環(huán)境隱患排查、重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管、違規(guī)污染源的環(huán)保整治等。
6.2.4區(qū)域環(huán)境信息化管理
為政府部門環(huán)境信息化管理、智慧環(huán)保平臺建設提供技術服務,從系統(tǒng)需求調研、系統(tǒng)功能設計、
系統(tǒng)實現(xiàn)與試運行測試、系統(tǒng)后續(xù)運營及維護等信息化管理給予全過程服務。
6.2.5其他
政府環(huán)保管家服務清單及工作要點詳見附錄A表A.1。
6.3服務成果
完成環(huán)保管家實施總結報告、環(huán)保管家服務成果報告等服務成果,按照合同要求完成服務成果移交。
4
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7園區(qū)環(huán)保管家
7.1服務流程
宜按圖2實施。
圖2園區(qū)環(huán)保管家服務流程圖
5
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7.2服務內容
7.2.1園區(qū)環(huán)境信息調查
根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見、生態(tài)環(huán)境保護督察意見等文件資料,對園區(qū)建設情況和環(huán)境管理信
息開展現(xiàn)狀調查,分析園區(qū)環(huán)境質量狀況,編制園區(qū)環(huán)境管理狀況評估報告。園區(qū)環(huán)境管理檔案資料清
單詳見附錄B表B.1。
7.2.2園區(qū)日常環(huán)境管理服務
按相關文件要求,協(xié)助園區(qū)管理機構建立健全園區(qū)環(huán)境管理檔案,開展入駐企業(yè)日常巡查,實施重
點污染源現(xiàn)場核查及環(huán)境監(jiān)測,為園區(qū)規(guī)劃實施提供技術支持等。
7.2.3政策宣貫培訓
為園區(qū)管理機構相關人員組織開展國家及地方的環(huán)保法律法規(guī)、政策標準的宣貫;協(xié)助園區(qū)管理機
構為入駐企業(yè)管理、技術人員提供環(huán)保專題宣教培訓。
7.2.4環(huán)保專項咨詢服務
根據(jù)園區(qū)的實際需求,為園區(qū)提供污染防治和環(huán)境隱患專題診斷咨詢、環(huán)境基礎設施建設及管理咨
詢、環(huán)境應急體系建設、現(xiàn)場應急處置服務、碳達峰碳中和技術支持及其他專項咨詢服務。
7.2.5園區(qū)環(huán)境信息化管理
為園區(qū)環(huán)境信息化管理、智慧環(huán)保平臺建設提供系統(tǒng)需求調研、系統(tǒng)功能設計、系統(tǒng)實現(xiàn)與試運行
測試、系統(tǒng)后續(xù)運營及維護等信息化管理系統(tǒng)全過程服務。
7.2.6其他
園區(qū)環(huán)保管家服務清單及工作要點詳見附錄A表A.2。
7.3服務成果
完成環(huán)保管家實施總結報告、環(huán)保管家服務成果報告、環(huán)境管理檔案、宣傳培訓及其他過程文件等
服務成果,按照合同要求完成服務成果移交。
8企業(yè)環(huán)保管家
8.1服務流程
企業(yè)環(huán)保管家的服務流程參照園區(qū)環(huán)保管家的服務流程,具體詳見圖2,可根據(jù)項目的實際情況進
行調整。
8.2服務內容
8.2.1環(huán)境信息調查及管理
按相關文件要求,對企業(yè)的環(huán)保手續(xù)的合法合規(guī)性、環(huán)境管理臺賬、自行監(jiān)測記錄、環(huán)境信息披露、
環(huán)境風險防控措施、固體廢物規(guī)范化管理情況、污染防治設施建設及運行情況進行調查,根據(jù)調查結果
并結合企業(yè)環(huán)?!耙黄笠粰n”建立情況提供相應的環(huán)境管理服務。環(huán)?!耙黄笠粰n”清單詳見附錄B表B.2。
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8.2.2政策宣貫培訓
為企業(yè)的管理及技術人員組織開展政策宣貫培訓,主要包括最新發(fā)布的國家及地方環(huán)境保護法律法
規(guī)、政策、標準及技術規(guī)范解讀等。
8.2.3環(huán)保專項咨詢服務
為企業(yè)提供環(huán)境影響評價、排污許可申報及維護、竣工環(huán)境保護驗收、環(huán)境應急管理體系建設、清
潔生產(chǎn)審核、揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合整治、專項資金申報、綠色制造體系建設及碳達峰碳中和技
術支持等環(huán)境專項咨詢服務。
8.2.4其他
企業(yè)環(huán)保管家服務清單及工作要點詳見附錄A表A.3。
8.3服務成果
完成環(huán)保管家環(huán)境信息調查報告、環(huán)保管家服務成果報告、環(huán)境管理檔案、宣傳培訓及其他過程文
件等服務成果,按照合同要求完成服務成果移交。
9合同要求
9.1責任義務
合同應做到服務邊界清晰、對事先無法完全明確的服務范圍、責任義務適當予以界定。明確環(huán)境管
理、污染治理的主體責任,明確環(huán)保管家因服務對象受到環(huán)境處罰而應承擔的連帶責任,并設立違約責
任追究、仲裁調解及賠償補償機制。
9.2保密條款
合同應明確保密要求,環(huán)保管家服務機構應當嚴格遵守委托合同中約定的保密條款。未經(jīng)委托方同
意,不應向委托人和監(jiān)管部門之外的任何個人或組織提供服務過程中獲取的環(huán)境數(shù)據(jù)和信息。
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A
附錄A
(資料性)
環(huán)保管家服務清單及工作要點
表A.1~A.3分別給出了政府部門、園區(qū)、企業(yè)單位環(huán)保管家服務清單及工作要點。
表A.1政府環(huán)保管家服務清單及工作要點
編號服務內容工作要點
為政府部門相關管理人員組織開展國家及地方環(huán)境保護法律法規(guī)、政策、標準和
技術規(guī)范宣講、解讀及人員專業(yè)技能培訓。
1政策宣貫培訓協(xié)助政府部門為轄區(qū)內重點行業(yè)企業(yè)等單位提供環(huán)保專題宣教服務,包括法規(guī)政
策解讀、環(huán)境違法案例解析、典型環(huán)境問題分析和常見環(huán)保問題解答、國內外先
進成熟的節(jié)能環(huán)保技術介紹推廣等。
建設項目環(huán)境影響評協(xié)助政府部門對建設項目環(huán)境影響評價文件開展技術評估,包括材料完整性審
2
價文件技術評估查、技術初審、專家評審、出具評估意見。
排污許可證審核:協(xié)助政府部門開展固定污染源排污許可證審核,包括材料初審、
現(xiàn)場審核、出具審核意見、復核等,以填報內容的真實性、準確性和完整性為審
排污許可證審核、證
3核要點。
后管理及維護
證后管理及維護:生產(chǎn)設施運行管理信息、污染防治設施運行管理信息、監(jiān)測信
息、執(zhí)行報告及其他環(huán)境管理信息等的日常記錄與申報。
針對環(huán)境質量狀況、環(huán)境問題分析、環(huán)境隱患排查、環(huán)境管理現(xiàn)狀、污染治理能
4開展環(huán)境狀況調查力等方面開展環(huán)境狀況調查,出具環(huán)境狀況調查報告、制定環(huán)境問題整改方案,
環(huán)保專項調查內容包括行政區(qū)域內環(huán)境管理資料搜集分析、現(xiàn)場調查。
咨詢服務對區(qū)域內企業(yè)進行調研,準確掌握企業(yè)產(chǎn)排污及治理情況,重點分析企業(yè)的水、
5區(qū)域企業(yè)產(chǎn)排污核查
大氣等污染防治措施,提出污染源的管控清單,分析存在的問題并提出整改建議。
著力做好重污染天氣消除、臭氧污染防治、移動源污染治理、大氣面源和噪聲污
染治理等相關工作。
著力做好河湖海洋水污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護修復、考核斷面達標攻堅、推進水
協(xié)助政府部門做好污體環(huán)境風險排查整治和應急能力建設等相關工作。
6
染防治工作著力做好固體廢物污染防治,推進無廢城市建設等相關工作。
著力做好農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用、有效管控工礦用地土壤污染風險、強
化地下水污染協(xié)同防治等相關工作。
統(tǒng)籌推進新污染物治理的相關工作。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢:協(xié)助政府部門完成區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、政策符合分析、區(qū)域
規(guī)劃與相關技術文件產(chǎn)業(yè)布局、構建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
7
編制技術支撐服務:包括編制生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃定方案、生態(tài)補償方
環(huán)保專項案、環(huán)境準入清單、環(huán)境應急預案等。
咨詢服務協(xié)助編制區(qū)域碳達峰碳中和行動方案以及建立碳排放總量和強度雙控制度等;
碳達峰碳中和行動技協(xié)助對區(qū)域內的控排企業(yè)碳排放報告進行核查,加強對控排企業(yè)溫室氣體排放的
8
術支持日常管理,重點對相關實測數(shù)據(jù)、臺賬記錄等進行抽查。
推進“減污降碳協(xié)同增效”相關工作。
協(xié)助政府開展重點污定期核查重點污染源的污染物治理排放情況、環(huán)保設施運行和環(huán)保要求落實情況
9執(zhí)法
染源現(xiàn)場核查等。
通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術,實時獲取大氣環(huán)境、水耗、物耗、能耗等
10區(qū)域環(huán)境信息化管理數(shù)據(jù),實現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域環(huán)保信息互通互聯(lián),建立“智能化、規(guī)范化、效率
化”的管理體系
8
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表A.2園區(qū)環(huán)保管家服務清單及工作要點
編號服務內容工作要點
針對園區(qū)規(guī)劃要求、土地利用、功能布局、產(chǎn)業(yè)定位、入駐企業(yè)狀況、環(huán)境質量
狀況、環(huán)境基礎設施狀況、污染治理能力、環(huán)境管理現(xiàn)狀等方面開展園區(qū)環(huán)境信
1園區(qū)環(huán)境信息調查
息調查,出具園區(qū)環(huán)境管理狀況評估報告、制定環(huán)境問題整改方案,調查內容包
括但不限于園區(qū)環(huán)境管理資料搜集分析、現(xiàn)場調查。
建立健全園區(qū)環(huán)境管理檔案:包含入駐企業(yè)“一企一檔”環(huán)境管理資料、園區(qū)基礎
建立健全園區(qū)環(huán)境管理
2設施環(huán)境管理資料、園區(qū)總體環(huán)境檔案、園區(qū)環(huán)境管理制度等,具體內容可參照
檔案
表B.1。
針對入駐企業(yè)的環(huán)保手續(xù)、污染防治措施及排污許可證執(zhí)行情況等核查,具體核
3入駐企業(yè)運營日常核查
查內容可參照8.2.1執(zhí)行。
園區(qū)日定期核查重點污染源的污染物排放情況、環(huán)保設施運行和環(huán)保要求落實情況等,
常環(huán)境重點污染源現(xiàn)場督察及提出污染源的管控清單,分析存在的問題并提出整改建議。
4管理服
環(huán)境監(jiān)測協(xié)助園區(qū)定期對重點企業(yè)開展污染源日常監(jiān)管監(jiān)測,設立大氣、地表水、地下水、
務
土壤等日常跟蹤監(jiān)測點位,掌握園區(qū)環(huán)境質量變化情況。
協(xié)助園區(qū)擬入駐企業(yè)準入條件相符性預審。確定入駐建設項目是否符合生態(tài)環(huán)境
園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施準入、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃布局和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等。
5
技術支持協(xié)助園區(qū)落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃。包括園區(qū)生產(chǎn)力布局的環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)結
構與資源優(yōu)勢的配置、污染物總量控制、“三線一單”等方面。
為園區(qū)及企業(yè)相關管理人員組織開展國家及地方環(huán)境保護法律法規(guī)、政策、標準
和技術規(guī)范宣講、解讀。
6政策宣貫培訓協(xié)助園區(qū)為入駐企業(yè)等單位提供環(huán)保專題宣教培訓,包括:法規(guī)政策解讀、環(huán)境
違法案例解析、典型環(huán)境問題分析和常見環(huán)保問題解答、國內外先進成熟的節(jié)能
環(huán)保技術介紹推廣等。
環(huán)保專結合中央及省生態(tài)環(huán)境保護督查工作計劃和環(huán)境污染投訴情況,協(xié)助園區(qū)組織開
7項咨詢環(huán)境隱患排查展“涉水、涉氣、固廢、土壤、散亂污”等專題環(huán)保預督查,形成各類環(huán)境隱患專
服務項問題調查診斷報告,并提出解決建議。
環(huán)境基礎設施建設及管協(xié)助園區(qū)檢查雨污水管網(wǎng)、污水集中處理、環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控以及固體廢物收集
8
理咨詢處置等環(huán)境基礎設施建設和運行情況,分析存在的問題并提出整改建議。
按照國家、地方有關要求,協(xié)助園區(qū)編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案系列文件,建立
9環(huán)保專環(huán)境應急體系建立健全環(huán)境應急救援隊伍、環(huán)境風險預警監(jiān)控體系和應急物資儲備庫等,開展園區(qū)環(huán)境
項咨詢應急培訓及環(huán)境事件應急演練。
服務
協(xié)助編制園區(qū)碳達峰碳中和工作實施路徑方案、建立碳排放總量和雙碳雙控制度
碳達峰碳中和行動技術以及低碳發(fā)展專項資金申報等。
10
支持協(xié)助對園區(qū)的控排企業(yè)碳排放報告進行核查,加強對控排企業(yè)溫室氣體排放的日
常管理,重點對相關實測數(shù)據(jù)、臺賬記錄等進行抽查。
通過采錄園區(qū)入駐企業(yè)的水耗、物耗、能耗及環(huán)境管理相關等數(shù)據(jù),利用物聯(lián)網(wǎng)、
11園區(qū)環(huán)境信息化管理互聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術,實現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)環(huán)保信息互通互聯(lián),建立“智能化、規(guī)
范化、效率化”的管理體系。
9
T/GDAEPI07—2022
表A.3企業(yè)單位環(huán)保管家服務清單及工作要點
編號服務清單工作清單
調查企業(yè)的環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可的手續(xù)辦理及維護情況。
環(huán)保手續(xù)合法性
1
及合規(guī)性調查企業(yè)的項目的性質、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設施、生產(chǎn)時間、主要原輔
材料、產(chǎn)排污情況等與環(huán)境影響評價報告及批復、竣工環(huán)境保護驗收報告及驗收
意見/批復、排污許可證的相符性。
參照HJ944的文件要求,調查企業(yè)環(huán)境管理臺賬記錄的完整性及規(guī)范性,并協(xié)助
2環(huán)境管理臺賬
做好資料的歸檔工作,有具體臺賬管理要求的行業(yè)從其規(guī)定。
參照HJ819的文件要求,調查企業(yè)自行監(jiān)測記錄的完整性及規(guī)范性。
3自行監(jiān)測記錄參照環(huán)境影響評價、排污許可證等要求,指導企業(yè)在全國排污許可證管理信息平
臺進行線上填報、上傳自行監(jiān)測數(shù)據(jù),并協(xié)助做好線下歸檔工作。
調查企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)、企業(yè)環(huán)境信用評價平臺資料填報及信息公開情況的完整
性及規(guī)范性。
4環(huán)境信息調查環(huán)境信息披露
及管理參照企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法,協(xié)助需進行披露環(huán)境信息的企業(yè)建立健全
環(huán)境信息依法披露管理制度,指導企業(yè)開展環(huán)境信息依法披露的工作。
環(huán)境風險防控調查企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案等文件編制/修訂及落實情況,包括應急設施建
5
措施設、應急資源配備及維護、應急演練等情況并提出相關建議。
參照GB15562.1、GB15562.2、GB18597、GB18599的文件要求,調查企業(yè)固
體廢物規(guī)范化管理的落實情況及規(guī)范性。
固體廢物規(guī)范化
6
管理按照固體廢物規(guī)范化管理相關文件要求,協(xié)助企業(yè)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、
收集、貯存、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度,落實固體廢物規(guī)范化
管理的污染防治措施。
參照HJ606的文件要求,調查企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染
污染防治設施建物的防治設施,分析其與最新的政策及法律法規(guī)、企業(yè)的環(huán)保文件要求的相符性。
7
設及運行情況調查污染防治設施建設運行及維護情況,對其進行綜合評估,對治理設施建設及
運行不規(guī)范、存在超標風險或已存在超標情況的,提出整改建議。
為企業(yè)的管理及技術人員組織開展政策宣貫培訓,主要包括最新發(fā)布的國家及地
8政策宣貫培訓
方環(huán)境保護法律法規(guī)、政策、標準及技術規(guī)范解讀等。
按照建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法,環(huán)保管家服務機構符合
要求的,可自薦為企業(yè)提供環(huán)境影響評價服務,為企業(yè)編制環(huán)境影響評價報告并
環(huán)保專項咨詢
9環(huán)境影響評價跟進其審批手續(xù)的辦理,及時和企業(yè)溝通進度情況,協(xié)助及配合完善各項要求。
服務環(huán)保管家服務機構不符合建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法相關
要求的,則向企業(yè)推薦優(yōu)質的環(huán)境影響評價服務機構。
10
T/GDAEPI07—2022
表A.3企業(yè)單位環(huán)保管家服務清單及工作要點(續(xù))
編號服務清單工作要點
參照HJ942的文件要求,協(xié)助納入排污許可管理的建設項目的企業(yè)辦理排污許可證
或者固定污染源排污登記回執(zhí),及時和企業(yè)溝通存在的問題。
排污許可申報及
10
維護
參照HJ944的文件要求,指導企業(yè)在全國排污許可證管理信息平臺進行線上填報、
上傳排污許可證執(zhí)行報告,并協(xié)助做好線下歸檔工作。
按照建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南文件,指導企業(yè)開展竣工環(huán)境保護驗收工
作,協(xié)助企業(yè)編制竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測(調查)報告。
竣工環(huán)境保護驗
11
收
按照環(huán)境影響評價報告及批復的要求,結合行業(yè)特點,指導企業(yè)落實竣工環(huán)境保護
的要求,對存在問題的提出整改措施。
協(xié)助企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案等文件,指導企業(yè)按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案
的要求落實完善環(huán)境風險防控措施,配備應急物資,組建應急隊伍,開展應急演練。
環(huán)境應急管理體
12
系建設
企業(yè)內發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,指導企業(yè)按照有關突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序開展
現(xiàn)場應急處理及事故后的善后處理等相關工作。
指導企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核指南文件,開展清潔生產(chǎn)審核工作,對生產(chǎn)和服務的全
環(huán)保專項
13清潔生產(chǎn)審核過程進行調查和診斷,提出并篩選技術經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案并按計劃實
咨詢服務
施,協(xié)助企業(yè)編制清潔生產(chǎn)審核報告。
指導企業(yè)按照揮發(fā)性有機物(VOCs)重點行業(yè)治理指引的要求,從源頭替代、過程
揮發(fā)性有機物控制及末端治理等方面開展VOCs綜合整治工作。
14(VOCs)綜合整
治咨詢指導企業(yè)按照揮發(fā)性有機物(VOCs)臺賬及等級申報的要求,開展VOCs分級申報
及維護,完善企業(yè)VOCs管理臺賬。
根據(jù)國家或者地方的相關政策,協(xié)助企業(yè)申報政府優(yōu)惠補貼,如財政獎勵資金申請、
15專項資金申報環(huán)境保護稅優(yōu)惠、污染治理補貼等,協(xié)助申請綠色信貸、環(huán)境責任險等其他環(huán)保資
金支持。
綠色制造體系建根據(jù)國家或者地方的相關政策,指導企業(yè)開展綠色制造體系建設,如綠色工廠、綠
16
設色產(chǎn)品、綠色供應鏈等。
提供碳資產(chǎn)管理、碳排放權交易服務、碳中和能力提升培訓、碳排放管理體系構建
與實施,協(xié)助企業(yè)編制碳排放報告,落實碳排放的減排措施。
碳達峰碳中和服
17
務根據(jù)國家及地方的相關政策,為企業(yè)提供碳減排實施方案的政策解讀及咨詢服務工
作,對接“雙碳”政策的定制化服務,如減碳分析、低碳發(fā)展咨詢、企業(yè)碳戰(zhàn)略規(guī)
劃等。
11
T/GDAEPI07—2022
B
B
附錄B
(資料性)
環(huán)境管理檔案資料清單
表B.1和表B.2分別給出了園區(qū)環(huán)境管理檔案資料清單和企業(yè)環(huán)?!耙黄笠粰n”清單。
表B.1園區(qū)環(huán)境管理檔案資料清單
序號項目內容
入駐企業(yè)環(huán)?!耙黄笠粰n”
1具體內容參照表B.2。
環(huán)境管理資料
供水工程、排水工程(含雨污水管網(wǎng)設施)、污水處置工程、供氣工程、供熱工程、
園區(qū)基礎設施環(huán)境管理資
2固體廢物集中貯存或處置工程(含一般工業(yè)固廢集中貯存或處置、危險廢物集中貯存
料
或處置、生活垃圾轉運站或填埋場)建設和運營等相關資料。
文件類:園區(qū)設立文件、規(guī)劃環(huán)境影響評價及環(huán)境影響跟蹤評價文件(含審查意見)、
環(huán)境影響區(qū)域評估文件、年度環(huán)境報告、環(huán)保工作計劃及年度總結、日常環(huán)境管理制
度執(zhí)行情況文件、園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案(含風險評估報告和資源調查報告)及備案
表、日常環(huán)境監(jiān)測報告(含水、大氣、土壤等環(huán)境質量數(shù)據(jù))、日常巡查記錄、環(huán)境
統(tǒng)計和污染源普查數(shù)據(jù)、污染源清單、環(huán)境管理臺賬、相關環(huán)保工作會議記錄、入駐
3園區(qū)總體環(huán)境管理資料企業(yè)整治名單、宣傳培訓和應急演練資料、應急物資清單、園區(qū)環(huán)境風險預警監(jiān)控體
系建設資料、環(huán)境信息平臺建設及運行情況等。
圖件類:園區(qū)平面布置圖、基礎地形圖、水系圖、土地利用類型圖、環(huán)境功能區(qū)劃圖、
環(huán)境風險源分布圖、生態(tài)保護紅線圖、道路交通路網(wǎng)圖、應急物資分布圖、園區(qū)企業(yè)
分布圖和園區(qū)排水(含雨水/污水)管網(wǎng)圖等。
園區(qū)管理機構設置及對應的職能制度、日常環(huán)境監(jiān)管制度、環(huán)境監(jiān)測制度、信息公開
4園區(qū)環(huán)境管理制度
制度、環(huán)保宣傳培訓制度、環(huán)境應急管理制度等。
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護紅線規(guī)劃、區(qū)域三線一單文
相關功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保
5件等(重點查閱飲用水源保護區(qū)、河涌規(guī)劃紅線、生態(tài)保護紅線等關鍵信息,以便進
護規(guī)劃資料
行園區(qū)環(huán)境問題排查工作的進行)。
園區(qū)環(huán)境狀況周期性調查
6調查計劃、調查記錄表及佐證材料、調查反饋單、調查報告等。
資料
入駐企業(yè)強制性整改名錄
7強制安裝自動在線監(jiān)測儀器企業(yè)名錄、納入強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名錄等。
資料
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T/GDAEPI07—2022
表B.2企業(yè)環(huán)?!耙黄笠粰n”清單
序號項目內容
1環(huán)境影響評價報告書(報告表/登記表)或者排污評估報告
2建設項目的環(huán)評批復意見或備案意見
3建設項目環(huán)境保護驗收批復或企業(yè)自主驗收意見及竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測(調查)報告
企業(yè)環(huán)境保護手續(xù)
4污染物排放許可證/固定污染源排污登記回執(zhí)
情況
5其他生態(tài)環(huán)境部門相關資料(如企業(yè)環(huán)境影響后評價文件等)
6輻射安全許可證(特殊行業(yè))
7排水許可證、排水接駁意見、排水咨詢意見
8企業(yè)執(zhí)行報告排污許可證執(zhí)行報告(季報、年報)
9企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案、環(huán)境風險評估報告、環(huán)境應急資源調查報告
10企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表
環(huán)境風險排查及應
11企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急演練記錄、照片和總結
急管理資料
12應急資源(設備)清單、檢查和維護情況記錄、隱患排查整改記錄
13土壤污染重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查報告及系統(tǒng)填報資料
14環(huán)境監(jiān)測基礎資料污染物監(jiān)測報告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的填報及上傳記錄
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