公路造價工程師注冊管理辦法

注冊公路造價工程師注冊管理辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為了加強對注冊公路造價工程師的注冊管理，規(guī)范注冊

公路造價工程師執(zhí)業(yè)行為，保證公路工程造價管理質(zhì)量，維護國家和

社會公共利益，制定本辦法。

第二條注冊公路造價工程師是指通過考試或認(rèn)證合格取得公

路工程造價人員資格證書（以下簡稱資格證書）并按照本辦法注冊，

取得注冊公路造價工程師執(zhí)業(yè)印章，從事公路工程造價活動的專業(yè)技

術(shù)人員。

第三條注冊公路造價工程師實行注冊管理制度。未經(jīng)注冊者，

不得以注冊公路造價工程師的名義從事公路工程造價活動，所簽署的

相關(guān)文件無效。

第四條交通運輸部對全國注冊公路造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活

動和繼續(xù)教育工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體工作委托交通運輸部職業(yè)

資格機構(gòu)（以下簡稱注冊機構(gòu)）負(fù)責(zé)。

省級交通運輸主管部門或其授權(quán)機構(gòu)（以下簡稱省級注冊初審機

構(gòu)）對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊公路造價工程師注冊、執(zhí)業(yè)活動和繼續(xù)教

育工作實施監(jiān)督管理。

第五條交通運輸部建立注冊公路造價工程師數(shù)據(jù)庫，定期將核

準(zhǔn)注冊的注冊公路造價工程師信息向社會公布，面向社會提供服務(wù)。

第二章注冊條件

第六條注冊公路造價工程師的注冊條件為：

（一）取得資格證書；

（二）受聘于一個公路工程造價咨詢企業(yè)或者公路工程的建設(shè)、

勘察設(shè)計、施工、招標(biāo)代理、監(jiān)理、養(yǎng)護、造價管理等單位；

（三）無本辦法第七條不予注冊的情形。

第七條有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；

（三）未達到繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（五）因公路工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完

畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；

（六）因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申

請注冊之日止不滿3年的；

（七）被吊銷資格證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止

不滿3年的；

（八）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注

冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

第八條執(zhí)業(yè)印章失效或者不予注冊者，在具備注冊條件后可重

新申請注冊，按照本辦法第十三條規(guī)定的程序辦理。

第九條準(zhǔn)予注冊的，由省級注冊初審機構(gòu)制作和發(fā)放執(zhí)業(yè)印

章。執(zhí)業(yè)印章式樣由部統(tǒng)一規(guī)定。

第十條資格證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊公路造價工程師的執(zhí)業(yè)憑

證，應(yīng)當(dāng)由注冊公路造價工程師本人保管、使用。

第十一條注冊公路造價工程師遺失資格證書、執(zhí)業(yè)印章，應(yīng)當(dāng)

提交在公眾媒體上聲明作廢的相關(guān)證明并填寫資格證書（執(zhí)業(yè)印章）

補發(fā)登記表（式樣見附件1）,按照本辦法第十三條規(guī)定的程序申請

補發(fā)。

第三章注冊程序

第十二條注冊公路造價工程師注冊分為初始注冊、延續(xù)注舟和

變更注冊3類情況c

第十三條取得資格證書者申請注冊的，應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注

冊或者法人注冊所在地的省級注冊初審機構(gòu)提出注冊申請。

第十四條省級注冊初審機構(gòu)收到申請人的申請材料后，對申請

材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一

次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料

之日起即為受理。

第十五條省級注冊初審機構(gòu)自受理之日起20個工作日內(nèi)，按

照規(guī)定條件和程序完成申請材料的審查工作，并將申請材料和審查意

見報送注冊機構(gòu)。

注冊機構(gòu)收到省級注冊初審機構(gòu)的初審意見后，應(yīng)當(dāng)在20個工

作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。

第十六條注冊公路造價工程師注冊實行網(wǎng)上申請、受理和審

批。

第十七條注冊公路造價工程師的初始注冊在取得資格證書時

進行，申請人只需通過網(wǎng)上注冊平臺填寫并提交初始注冊申請表（式

樣見附件2）,即可向省級注冊初審機構(gòu)申領(lǐng)執(zhí)業(yè)印章。初始注冊的

有效期為2年（從取得資格證書的次年起計算）。

第十八條注冊公路造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)

當(dāng)在注冊有效期滿30個工作日前，按照本辦法第十三條規(guī)定的程序

申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。

申請延續(xù)注冊者，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）延續(xù)注冊申請表（式樣見附件3）；

（二）資格證書原件和復(fù)印件；

（三）繼續(xù)教育合格證明；

（四）與聘用單位簽訂的勞動合同或者本單位組織人事部門出具

的相關(guān)任職證明文件原件及復(fù)印件；

（五）聘用單位出具的前一注冊期內(nèi)工作業(yè)績和職業(yè)道德證明。

第十九條符合延續(xù)注冊條件者，由省級注冊初審機構(gòu)在其資格

證書上簽注注冊有效期。

第二十條在注冊有效期內(nèi)，注冊公路造價工程師變更從業(yè)單位

的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按照本辦法第十三條規(guī)定的

程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。

申請變更注冊者，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）變更注冊申請表（式樣見附件4）；

（二）資格證書原件和復(fù)印件；

（三）與新聘用單位簽訂的勞動合同或者本單位組織人事部門出

具的相關(guān)任職證明文件原件及復(fù)印件；

（四）與原聘用單位解除勞動合同的證明文件或者本單位組織人

事部門出具的相關(guān)離職證明文件原件及復(fù)印件。

第二十一條有下列情形之一的，經(jīng)注冊機構(gòu)審批同意后，省級

注冊初審機構(gòu)辦理注銷注冊手續(xù)，收回執(zhí)業(yè)印章或者公告其執(zhí)業(yè)印章

作廢。相關(guān)信息將在注冊公路造價工程師數(shù)據(jù)庫中更新：

（一）有本辦法第二十七條和第三十條所列情形發(fā)生的；

（二）依法被撤銷注冊的；

（三）受到刑事處罰的；

（四）死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。

有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊機構(gòu)舉報注冊公路造價工程師的上

述情形?？h級以上地方人民政府交通運輸主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)在

獲知以上情形后，應(yīng)當(dāng)及時將違法事實、處理建議等有關(guān)材料報送省

級注冊初審機構(gòu)，省級注冊初審機構(gòu)核實后報送注冊機構(gòu)。

第四章執(zhí)業(yè)

第二十二條注冊公路造價工程師（甲級）可以在全國范圍內(nèi)從

事高速公路及以下各等級公路和獨立特大橋隧、長大橋隧建設(shè)和養(yǎng)護

項目的公路工程造價業(yè)務(wù)編制和審核工作。

注冊公路造價工程師（乙級）可以在本省（自治區(qū)、直轄市）范

圍內(nèi)從事高速公路及以下各等級公路和獨立大橋建設(shè)和養(yǎng)護項目的

公路工程造價業(yè)務(wù)編制工作。

公路工程造價業(yè)務(wù)主要包括：

（一）公路建設(shè)（養(yǎng)護）項目建議書、可行性研究投資估算的編

制和審核，公路項目經(jīng)濟評價，概算、預(yù)算、竣工結(jié)（決）算的編制

和審核；

（二）工程量清單、標(biāo)底（或者控制價）、投標(biāo)報價、計價依據(jù)

的編制和審核，公路工程合同價款的計算及變更、調(diào)整、工程臺賬的

編制和審查、工程款的計量與支付、工程索賠費用的計算、工程決算

等；

（三）公路建設(shè)項目管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工

程造價分析與控制，公路工程保險理賠的核查；

（四）公路工程造價糾紛的鑒定。

第二十三條注冊公路造價工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊公路造價工程師名稱；

（二）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的公路工程造價成果文件上簽字并

加蓋執(zhí)業(yè)印章；

（三）保管和使用本人的資格證書和執(zhí)業(yè)印章；

（四）參加繼續(xù)教育。

第二十四條注冊公路造價工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（二）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；

（三）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；

（四）執(zhí)行公路工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價方法；

（五）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；

（六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

第二十五條注冊公路造價工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的公路工程

造價成果文件上簽字并蓋章。

第二十六條修改經(jīng)注冊公路造價工程師簽字蓋章的工程造價

成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊公路造價工程師本人進行；注冊公

路造價工程師本人因特殊情況不能進行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊公路

造價工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價成果文件的注冊公路造

價工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十七條注冊公路造價工程師不得有下列行為：

（一）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其

他利益；

（二）在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂；

（三）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件；

（四）允許他人以自己名義從事公路工程造價業(yè)務(wù)；

（五）同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)；

（六）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證

書或者執(zhí)業(yè)印章；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十八條注冊公路造價工程師在每一個注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達到

注冊機構(gòu)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。完成規(guī)定學(xué)時的繼續(xù)教育后可取得繼

續(xù)教育合格證明。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條注冊公路造價工程師違法從事公路工程造價活動

的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門或者其

授權(quán)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報省級注冊機構(gòu)核實后依法查處，并將違法事實、處理

結(jié)果告知注冊機構(gòu)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的，應(yīng)當(dāng)將違法事實、處理建

議及有關(guān)材料報注冊機構(gòu)。

第三十條注冊公路造價工程師有下列情形之一的，其執(zhí)業(yè)印章

失效：

（一）已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的；

（二）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；

（三）被撤銷或注銷注冊的；

（四）死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（五）其他導(dǎo)致執(zhí)業(yè)印章失效的情形。

第三十一條有下列情形之一的，注冊機構(gòu)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利

害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊公路造價工程師的注冊：

（一）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可

的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的；

（四）對不具備注冊條件的申請人作出準(zhǔn)予注冊許可的；

（五）申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的；

（六）依法可以撤銷注冊的其他情形。

第六章法律責(zé)任

第三十二條攜瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊公路造

價工程師注冊的，申請人在1年內(nèi)不得再次申請注冊公路造價工程師

注冊。

第三十三條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊公路造價工程

師注冊的，由注冊機構(gòu)撤銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊。

第三十四條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)注冊而以注冊公路造價工程

師的名義從事公路工程造價活動的，所簽署的公路工程造價成果文件

無效。

第三十五條縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其授權(quán)機

構(gòu)工作人員，在注冊公路造價工程師注冊管理工作中，有下列情形之

一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合注冊條件的申請人準(zhǔn)予注冊許可或者超越法定職

權(quán)作出注冊許可決定的；

（二）對符合注冊條件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限

內(nèi)作出注冊許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審

完畢的；

（四）利用職務(wù)之便，收取他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第七章附則

第三十六條2013年（不含）前取得資格證書者，應(yīng)當(dāng)于本辦

法印發(fā)當(dāng)年申請初始注冊并于次年內(nèi)完成規(guī)定的繼續(xù)教育。注冊公路

造價工程師繼續(xù)教育辦法另行制定。

第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件1

注冊公路造價工程師資格證書（執(zhí)業(yè)印章）補發(fā)登記表

姓名性別學(xué)歷

住址（電話）照

聘用單位（電話）片

身份證號碼

原證書

初領(lǐng)證書（執(zhí)

（執(zhí)業(yè)印

業(yè)印章）日期年月日

章）編號

補發(fā)理由

作廢聲明

相關(guān)證明

本人承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

承諾

本人簽字：年月E

省級注冊

（印章）

初審機構(gòu)

審查意見年月日

注冊機構(gòu)（印章）

審批意見

年月日

證書（執(zhí)

發(fā)放人（簽字）日期

業(yè)印章）

發(fā)放領(lǐng)取人（簽字）日期

新證書（執(zhí)業(yè)印章）編號

附件2

注冊公路造價工程師初始注冊申請表

姓名性別出生日期

身份證號碼固定電話

照

電子郵箱手機號碼

片

最高畢業(yè)院校畢業(yè)時間

學(xué)歷專業(yè)學(xué)歷學(xué)位

證書編號證書級別初次發(fā)證日期

聘

用單位名稱

單

位工商登記地聯(lián)系人聯(lián)系電話

情

況

單位地址郵政編碼

報考省份注冊省份

本人無違反職業(yè)道德行為，承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

本人簽字：年月日

省級注冊初審機構(gòu)審查意見

審查人：負(fù)責(zé)人：（印章）年月日

注冊機構(gòu)審批意見

審查人：負(fù)責(zé)人：（印章）年月日

附件3

注冊公路造價工程師延續(xù)注冊申請表

姓名性別出生日期

身份證號碼固定電話

昭

電子郵箱手機號碼

片

畢業(yè)院校畢業(yè)時間

最高

學(xué)歷

專業(yè)學(xué)歷學(xué)位

證書編號證書級別初次發(fā)證日期

聘單位名稱

用

單

位工商登記地聯(lián)系人聯(lián)系電話

情

況

單位地址郵政編碼

本人無違反職業(yè)道德行為，承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

本人簽字：年月日

聘用單位意見

我單位已聘用同志，聘用期為年月至年月，其申報材料真實。

負(fù)責(zé)人（簽字）（印章）年月日

省級注冊初審機構(gòu)審查意見

審查人：負(fù)責(zé)人：（印章）年月日

注冊機構(gòu)審批意見

審查人：負(fù)責(zé)人：（印章）年月日

附件4

注冊公路造價工程師變更注冊申請表

姓名性別出生日期

身份證號碼固定電話

照

電子郵箱手機號碼

片

最高畢業(yè)院校畢業(yè)時間

歷

學(xué)

專業(yè)學(xué)歷學(xué)位

證書編號證書級別初次發(fā)證日期

原聘用單位名稱

現(xiàn)

聘單位名稱

用

單

位工商登記地聯(lián)系人聯(lián)系電話

情

況單位地址郵政編碼

本人無違反職業(yè)道德行為，承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

本人簽字：年月日

原聘用單位意見

同志已與我單位解除聘用合同，同意申報變更注冊，

負(fù)責(zé)人（簽字）（印章）年月日

現(xiàn)聘用單位意見

我單位已聘用同志，聘用期為年月至年月，其申報材料真實。

負(fù)責(zé)人（簽字）（印章）年月日

省級注冊初審機構(gòu)審查意見（擬轉(zhuǎn)出省份）

審查人：負(fù)責(zé)人：（印章）年月日

省級注冊初審機構(gòu)審查意見（擬轉(zhuǎn)入省份）

審查人：負(fù)責(zé)人：（印章）年月日

注冊機構(gòu)審批意見

審查人：負(fù)責(zé)人：（印章）年月日

當(dāng)我被上帝造出來時，上帝問我想在人間當(dāng)一個怎樣的人，我不假思索的說,

我要做一個偉大的世人皆知的人。于是，我降臨在了人間。

我出生在一個官僚知識分子之家，父親在朝中做官，精讀詩書，母親知書答

禮，溫柔體貼，父母給我去了一個好聽的名字：李清照。

小時侯，受父母影響的我飽讀詩書，聰明伶俐，在朝中享有“神童”的稱號。

小時候的我天真活潑，才思敏捷，小河畔，花叢邊撒滿了我的詩我的笑，無可置

疑，小時侯的我快樂無慮。

“興盡晚回舟，誤入藕花深處。爭渡，爭渡，驚起一灘鷗鷺。”青春的我如同

一只小鳥，自由自在，沒有約束，少女純凈的心靈常在朝陽小，流水也被自然洗

禮，纖細(xì)的手指拈一束花，輕拋入水，隨波蕩漾，發(fā)髻上沾著晶瑩的露水，雙腳

任水流輕撫。身影輕飄而過，留下一陣清風(fēng)。

可是晚年的我卻生活在一片黑喑之中，家庭的衰敗，社會的改變，消磨著我

那柔弱的心。我?guī)缀鯇ι罱^望，每天在痛苦中消磨時光，一切都好象是灰暗的。

“尋尋覓覓冷冷清清凄凄慘慘戚戚”這千古疊詞句就是我當(dāng)時心情的寫照。

最后，香消玉殞，我在痛苦和哀怨中凄涼的死去。

在天堂里，我又見到了上帝。上帝問我過的怎么樣，我搖搖頭又點點頭，我

的一生有歡樂也有坎坷，有笑聲也有淚水，有鼎盛也有衰落。我始終無法客觀的

評價我的一生。我原以為做一個著名的人，一生應(yīng)該是被歡樂榮譽所包圍，可我

發(fā)現(xiàn)我錯了。于是在下一輪回中，我選擇做一個平凡的人。

我來到人間，我是一個平凡的人，我既不著名也不出眾，但我擁有一切的幸

福：我有溫馨的家，我有可親可愛的同學(xué)和老師，我每天平凡而快樂的活著，這

就夠了。

天兒藍藍風(fēng)兒輕輕，暖和的春風(fēng)帶著春的氣息吹進明亮的教室，我坐在教室

的窗前，望著我擁有的一切，我甜甜的笑了。我拿起手中的筆，不禁想起曾經(jīng)作

詩的李清照，我雖然沒有橫溢的才華，但我還是拿起手中的筆，用最樸實的語言,

寫下了一時的感受：

人士并不總是完美的，每個人都會有不如意的地方。這就需要我們靜下心來

閱讀自己的人生，體會其中無盡的快樂和與眾不同。

“富不讀書富不久，窮不讀書終究窮。'‘為什么從古到今都那么看重有學(xué)識之

人？那是因為有學(xué)識之人可以為社會做出更大的貢獻。那時因為讀書能給人帶來

快樂。

自從看了《丑小鴨》這篇童話之后，我變了，變得開朗起來，變得樂意同別

人交往，變得自信了……因為我知道：即使現(xiàn)在我是只“丑小鴨”，但只要有自信,

總有一天我會變成“白天鵝”的，而且會是一只世界上最美麗的“白天鵝”……

我讀完了這篇美麗的童話故事，深深被丑小鴨的自信和樂觀所折服，并把故

事講給了外婆聽，外婆也對童話帶給我們的深刻道理而驚訝不已。還吵著鬧著多

看幾本名著。于是我給外婆乂買了幾本名著故事，她起