煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件深度解析

煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件深度解析合同目錄第一章總則1.1合同背景1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同雙方的權(quán)利和義務(wù)1.5合同的生效、變更和解除第二章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的基本構(gòu)成2.1招標(biāo)公告2.2投標(biāo)人須知2.3合同條款2.4技術(shù)規(guī)格和參數(shù)2.5投標(biāo)文件格式2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法第三章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的編制要求3.1招標(biāo)文件的編制原則3.2招標(biāo)文件的編制內(nèi)容3.3招標(biāo)文件的編制格式和排版3.4招標(biāo)文件的審核和審批第四章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的發(fā)布和傳遞4.1招標(biāo)文件的發(fā)布時(shí)間和地點(diǎn)4.2招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)和領(lǐng)取4.3招標(biāo)文件的傳遞和保管第五章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的澄清和修改5.1澄清和修改的原因5.2澄清和修改的程序5.3澄清和修改的發(fā)布和傳遞第六章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)6.1投標(biāo)的條件和程序6.2投標(biāo)文件的提交和接收6.3開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)6.4開(kāi)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果第七章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)與中標(biāo)7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組織和職責(zé)7.2評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法7.3中標(biāo)的條件和程序7.4中標(biāo)結(jié)果的發(fā)布和通知第八章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的合同簽訂與執(zhí)行8.1合同的簽訂條件和程序8.2合同的執(zhí)行和管理8.3合同的變更和解除第九章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的監(jiān)督與投訴處理9.1監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和職責(zé)9.2投訴的條件和程序9.3投訴處理的程序和結(jié)果第十章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)管理10.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估10.2風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施10.3風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督和評(píng)估第十一章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的信息化管理11.1信息化管理的要求和目標(biāo)11.2信息化管理的內(nèi)容和手段11.3信息化管理的監(jiān)督和評(píng)估第十二章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的培訓(xùn)和宣傳12.1培訓(xùn)的內(nèi)容和方式12.2宣傳的要求和手段12.3培訓(xùn)和宣傳的監(jiān)督和評(píng)估第十三章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的歸檔和保密13.1歸檔的要求和程序13.2保密的內(nèi)容和期限13.3歸檔和保密的監(jiān)督和評(píng)估第十四章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的驗(yàn)收和評(píng)價(jià)14.1驗(yàn)收的條件和程序14.2評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)14.3驗(yàn)收和評(píng)價(jià)的結(jié)果和應(yīng)用合同編號(hào)：COAL_PURCHASE_TENDER_DOCUMENT_DEPTH_ANALYSIS第一章總則1.1合同背景1.1.1煤炭市場(chǎng)概況1.1.2采購(gòu)需求與目標(biāo)1.1.3招標(biāo)文件的編制目的1.2合同目的1.2.1確保煤炭采購(gòu)的公開(kāi)、公平和公正1.2.3達(dá)成雙贏的合作關(guān)系1.3合同適用范圍1.3.1適用法律和法規(guī)1.3.2合同雙方的權(quán)利和義務(wù)1.3.3合同的適用對(duì)象和范圍1.4合同雙方的權(quán)利和義務(wù)1.4.1招標(biāo)方的權(quán)利和義務(wù)1.4.2投標(biāo)方的權(quán)利和義務(wù)1.4.3第三方的作用和責(zé)任1.5合同的生效、變更和解除1.5.1合同的生效條件1.5.2合同的變更程序1.5.3合同的解除條件和方法第二章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的基本構(gòu)成2.1招標(biāo)公告2.1.1公告的內(nèi)容和要求2.1.2公告的發(fā)布媒介和時(shí)間2.1.3公告的傳遞和保管2.2投標(biāo)人須知2.2.1投標(biāo)人資格要求2.2.2投標(biāo)文件的編制和提交2.2.3投標(biāo)保證金的要求和使用2.3合同條款2.3.1合同的主要條款和內(nèi)容2.3.2合同的履行和驗(yàn)收2.3.3合同的爭(zhēng)議解決方式2.4技術(shù)規(guī)格和參數(shù)2.4.1煤炭品種和技術(shù)要求2.4.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法2.4.3數(shù)量和交貨方式2.5投標(biāo)文件格式2.5.1投標(biāo)文件的組成和要求2.5.2投標(biāo)文件的簽字和蓋章2.5.3投標(biāo)文件的裝訂和封存2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法2.6.1評(píng)標(biāo)的原則和程序2.6.2評(píng)標(biāo)指標(biāo)和權(quán)重2.6.3評(píng)標(biāo)結(jié)果的公布和通知第三章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的編制要求3.1招標(biāo)文件的編制原則3.1.1合法性原則3.1.2公平性原則3.1.3透明性原則3.2招標(biāo)文件的編制內(nèi)容3.2.1文件的結(jié)構(gòu)和格式3.2.2文件的主要條款和內(nèi)容3.2.3文件的審核和審批3.3招標(biāo)文件的編制格式和排版3.3.1文件的排版和裝訂3.3.2文件的編號(hào)和標(biāo)記3.3.3文件的版面設(shè)計(jì)和格式規(guī)范3.4招標(biāo)文件的審核和審批3.4.1審核的主體和程序3.4.2審批的主體和程序3.4.3審核和審批的結(jié)果和應(yīng)用第四章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的發(fā)布和傳遞4.1招標(biāo)文件的發(fā)布時(shí)間和地點(diǎn)4.1.1發(fā)布的時(shí)間和地點(diǎn)的確定4.1.2發(fā)布的媒介和方式4.1.3發(fā)布的監(jiān)督和記錄4.2招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)和領(lǐng)取4.2.1購(gòu)買(mǎi)和領(lǐng)取的條件和程序4.2.2購(gòu)買(mǎi)和領(lǐng)取的方式和手段4.2.3購(gòu)買(mǎi)和領(lǐng)取的監(jiān)督和記錄4.3招標(biāo)文件的傳遞和保管4.3.1傳遞的程序和方式4.3.2保管的條件和期限4.3.3傳遞和保管的監(jiān)督和記錄第五章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的澄清和修改5.1澄清和修改的原因5.1.1澄清和修改的申請(qǐng)和審批5.1.2澄清和修改的內(nèi)容和要求5.1.3澄清和修改的發(fā)布和傳遞5.2澄清和修改的程序5.2.1澄清和修改的提出和審核5.2.2澄清和修改的批準(zhǔn)和發(fā)布5.2.3澄清和修改的記錄和存檔5.3澄清和修改的發(fā)布和傳遞5.3.1發(fā)布和傳遞第八章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的合同簽訂與執(zhí)行8.1合同的簽訂條件和程序8.1.1合同簽訂的前提條件8.1.2合同簽訂的程序和流程8.1.3合同簽訂雙方的義務(wù)和責(zé)任8.2合同的執(zhí)行和管理8.2.1合同執(zhí)行的監(jiān)督和管理8.2.2合同執(zhí)行的變更和調(diào)整8.2.3合同執(zhí)行的完成和驗(yàn)收8.3合同的變更和解除8.3.1合同變更的條件和程序8.3.2合同解除的條件和程序8.3.3合同變更和解除的記錄和存檔第九章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的監(jiān)督與投訴處理9.1監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和職責(zé)9.1.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)劃分9.1.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作程序和標(biāo)準(zhǔn)9.1.3監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督記錄和報(bào)告9.2投訴的條件和程序9.2.1投訴的條件和范圍9.2.2投訴的提交和接收9.2.3投訴的處理程序和標(biāo)準(zhǔn)9.3投訴處理的程序和結(jié)果9.3.1投訴處理的流程和步驟9.3.2投訴處理的結(jié)果和決定9.3.3投訴處理的記錄和存檔第十章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)管理10.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估10.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法和程序10.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)10.1.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的記錄和報(bào)告10.2風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施10.2.1風(fēng)險(xiǎn)防范的措施和策略10.2.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法和程序10.2.3風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)的記錄和存檔10.3風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督和評(píng)估10.3.1風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督和檢查10.3.2風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估和改進(jìn)10.3.3風(fēng)險(xiǎn)管理的記錄和報(bào)告第十一章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的信息化管理11.1信息化管理的要求和目標(biāo)11.1.1信息化管理的基本要求和目標(biāo)11.1.2信息化管理的技術(shù)支持和保障11.1.3信息化管理的監(jiān)督和評(píng)估11.2信息化管理的內(nèi)容和手段11.2.1信息化管理的主要內(nèi)容和范圍11.2.2信息化管理的主要手段和技術(shù)11.2.3信息化管理的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)11.3信息化管理的監(jiān)督和評(píng)估11.3.1信息化管理的監(jiān)督和檢查11.3.2信息化管理的評(píng)估和改進(jìn)11.3.3信息化管理的記錄和報(bào)告第十二章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的培訓(xùn)和宣傳12.1培訓(xùn)的內(nèi)容和方式12.1.1培訓(xùn)的內(nèi)容和目標(biāo)12.1.2培訓(xùn)的方式和方法12.1.3培訓(xùn)的記錄和評(píng)估12.2宣傳的要求和手段12.2.1宣傳的要求和目標(biāo)12.2.2宣傳的手段和途徑12.2.3宣傳的記錄和評(píng)估12.3培訓(xùn)和宣傳的監(jiān)督和評(píng)估12.3.1培訓(xùn)和宣傳的監(jiān)督和檢查12.3.2培訓(xùn)和宣傳的評(píng)估和改進(jìn)12.3.3培訓(xùn)和宣傳的記錄和報(bào)告第十三章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的歸檔和保密13.1歸檔的要求和程序13.1.1歸檔的要求和標(biāo)準(zhǔn)13.1.2歸檔的程序和流程13.1.3歸檔的記錄和存檔13.2保密的內(nèi)容和期限13.2.1保密的內(nèi)容和范圍13.2.2保密的期限和解除13.2.3保密的記錄和報(bào)告13.3歸檔和保密的監(jiān)督和評(píng)估13.3.1歸檔和保密的監(jiān)督和檢查13.3.2歸檔和保密的評(píng)估和改進(jìn)13.3.3歸檔和保密的記錄和報(bào)告第十四章煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件的驗(yàn)收和評(píng)價(jià)14.1驗(yàn)收的條件和程序14.多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款14.2甲方主導(dǎo)下的特殊程序14.2.1甲方在煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件中的主導(dǎo)地位14.2.2甲方對(duì)招標(biāo)文件的編制和發(fā)布的控制權(quán)14.2.3甲方對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督和管理權(quán)14.3甲方的主導(dǎo)責(zé)任和義務(wù)14.3.1甲方對(duì)招標(biāo)過(guò)程的合法性和合規(guī)性的責(zé)任14.3.2甲方對(duì)招標(biāo)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的保證14.3.3甲方對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公正性和公平性的承諾附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款14.4乙方主導(dǎo)下的特殊程序14.4.1乙方在煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件中的主導(dǎo)地位14.4.2乙方對(duì)招標(biāo)文件的編制和發(fā)布的控制權(quán)14.4.3乙方對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督和管理權(quán)14.5乙方的責(zé)任和義務(wù)14.5.1乙方對(duì)招標(biāo)過(guò)程的合法性和合規(guī)性的責(zé)任14.5.2乙方對(duì)招標(biāo)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的保證14.5.3乙方對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公正性和公平性的承諾附加條款三：第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款14.6第三方中介主導(dǎo)下的特殊程序14.6.1第三方中介在煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件中的主導(dǎo)地位14.6.2第三方中介對(duì)招標(biāo)文件的編制和發(fā)布的控制權(quán)14.6.3第三方中介對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督和管理權(quán)14.7第三方中介的責(zé)任和義務(wù)14.7.1第三方中介對(duì)招標(biāo)過(guò)程的合法性和合規(guī)性的責(zé)任14.7.2第三方中介對(duì)招標(biāo)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的保證14.7.3第三方中介對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公正性和公平性的承諾14.8第三方中介的服務(wù)費(fèi)用和支付方式14.8.1第三方中介服務(wù)費(fèi)用的計(jì)算和支付方式14.8.2第三方中介服務(wù)費(fèi)用的支付條件和期限14.8.3第三方中介服務(wù)費(fèi)用的退還和扣除條件14.9第三方中介的違約責(zé)任14.9.1第三方中介違約的行為和情形14.9.2第三方中介違約的責(zé)任和賠償方式14.9.3第三方中介違約的爭(zhēng)議解決方式附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.煤炭采購(gòu)招標(biāo)文件2.投標(biāo)人須知3.合同條款4.技術(shù)規(guī)格和參數(shù)5.投標(biāo)文件格式6.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法7.中標(biāo)通知書(shū)8.煤炭采購(gòu)合同9.第三方中介服務(wù)協(xié)議10.培訓(xùn)和宣傳材料11.風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃12.信息化管理方案13.歸檔和保密協(xié)議14.驗(yàn)收和評(píng)價(jià)報(bào)告二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方違約行為未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和條件提供煤炭資源提供不符合技術(shù)規(guī)格和參數(shù)的煤炭資源未按照合同約定支付乙方貨款2.乙方違約行為未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和條件提交投標(biāo)文件投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求中標(biāo)后未按照合同約定履行交貨義務(wù)3.第三方中介違約行為未按照服務(wù)協(xié)議規(guī)定提供中介服務(wù)未確保招標(biāo)過(guò)程的公正性和公平性未按照約定時(shí)間完成招標(biāo)文件的制作和發(fā)布三、法律名詞及解釋?zhuān)?.招標(biāo)：指公開(kāi)邀請(qǐng)供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，以選擇最有利害關(guān)系的供應(yīng)商的過(guò)程。2.投標(biāo)：指供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件提出的采購(gòu)項(xiàng)目提出的報(bào)價(jià)或方案。3.中標(biāo)：指投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)中被選為合同簽訂對(duì)象。4.合同：指雙方或多方為明確權(quán)利義務(wù)而達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。5.違約：指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的行為。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.問(wèn)題：煤炭質(zhì)量不符合合同要求解決辦法：及時(shí)通知甲方