金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫(xiě)提綱2015年

...wd......wd......wd...金屬冶煉建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)編寫(xiě)提綱1.設(shè)計(jì)依據(jù)1.1建設(shè)工程依據(jù)的批準(zhǔn)文件或相關(guān)的合法性證明1.2工程建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等1.3國(guó)家、地方政府、行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件以及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等1.4建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告1.5初步設(shè)計(jì)、其他設(shè)計(jì)依據(jù)及有關(guān)說(shuō)明文件等2.建設(shè)工程概述2.1建設(shè)單位基本情況2.2建設(shè)工程性質(zhì)、任務(wù)及范圍建設(shè)工程性質(zhì)，是指新建、改建或者擴(kuò)建工程。2.3建設(shè)工程基本概況〔1〕建設(shè)工程的產(chǎn)品方案和設(shè)計(jì)規(guī)模，主要技術(shù)方案及生產(chǎn)工藝流程，主要設(shè)備設(shè)施，特種設(shè)備及主要安全附件；〔2〕建設(shè)工程地理位置及選址，工程用地，廠區(qū)總平面布置及功能分區(qū)、建設(shè)場(chǎng)地周邊情況;〔3〕建設(shè)工程主要原料、輔助料的品種、數(shù)量與來(lái)源，主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品品種與數(shù)量；〔4〕建設(shè)工程配套和輔助工程〔如土建、供排水、污水處理、供配電、供汽、供氣、供冷、消防、防雷、采暖通風(fēng)、通信、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)裙こ?，特別是涉及到工程安全保障的工程〕的能力及來(lái)源；〔5〕建設(shè)工程廠內(nèi)外運(yùn)輸方式及運(yùn)輸量；〔6〕建設(shè)工程總投資與主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；〔7〕建設(shè)工程投入生產(chǎn)后的組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員，施工隊(duì)伍要求等；〔8〕建設(shè)工程其他特殊要求。2.4改、擴(kuò)建工程利用原有設(shè)施的情況〔1〕簡(jiǎn)述原有生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施、輔助設(shè)備和主要安全裝置及總平面布置、運(yùn)輸?shù)惹闆r；〔2〕簡(jiǎn)要說(shuō)明利用原有場(chǎng)地、建〔構(gòu)〕筑物及設(shè)備設(shè)施的情況，并對(duì)其是否滿足改擴(kuò)建工程的安全要求進(jìn)展分析說(shuō)明；〔3〕原有安全設(shè)備設(shè)施的利用與銜接情況。3.建設(shè)工程潛在的不安全、有害因素和不安全、有害程度及周邊環(huán)境安全分析根據(jù)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)以及安全預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)建設(shè)工程的主要物料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及平面布置、建筑及場(chǎng)地布置、自然環(huán)境及周邊環(huán)境等的不安全、有害因素以及不安全、有害程度進(jìn)展分析。3.1主要物料不安全、有害因素、有害程度分析分析建設(shè)工程在生產(chǎn)過(guò)程中使用和貯存的主要原材料、燃料、輔助材料、中間產(chǎn)品、成品、副產(chǎn)品及其種類、數(shù)量及其在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中存在的不安全、有害因素及不安全、有害程度。如高溫熔融、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、壓縮、放射性等物質(zhì)。并明確其不安全、有害因素的類別及生產(chǎn)、貯存、輸送、使用的部位。3.2生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及平面布置等情況分析分析生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施存在的各類不安全、有害因素及危害程度，包括設(shè)備設(shè)施操作、控制以及檢維修、特種作業(yè)等過(guò)程中存在的不安全、有害因素，并列出不安全、有害因素的類別及存在的部位。通過(guò)平面布置示意圖，標(biāo)明存在不安全、有害因素的主要設(shè)備設(shè)施的安全間距和預(yù)留檢修場(chǎng)地的情況。〔1〕主體生產(chǎn)系統(tǒng)存在的不安全、有害因素及危害程度分析;〔2〕輔助生產(chǎn)系統(tǒng)存在的不安全、有害因素及危害程度分析，及發(fā)生異常情況時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)可能造成的危害程度分析。3.3建筑及場(chǎng)地布置等情況分析〔1〕總平面布置存在的不安全、有害因素分析；〔2〕廠內(nèi)運(yùn)輸〔鐵路、道路、管線、通廊等〕存在的不安全因素分析；〔3〕生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)、爆炸不安全性分析；〔4〕建〔構(gòu)〕筑物承受重荷載、高溫輻射、高溫熔融金屬噴濺、酸堿腐蝕等可能造成的不安全性及危害程度分析。3.4自然環(huán)境及周邊環(huán)境安全〔1〕當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的影響，包括自然環(huán)境狀況〔地形地貌、工程地質(zhì)、水文、氣象條件〕及自然災(zāi)害〔如滑坡、泥石流、地震、雷電、寒凍、洪水、暑熱、大風(fēng)、大雨、雪災(zāi)等〕對(duì)本建設(shè)工程可能造成的不安全、有害因素及不安全、有害程度；〔2〕建設(shè)工程與周邊設(shè)施〔公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施等〕生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；是否存在可能對(duì)本工程造成重大危害的不安全因素或使用易燃易爆、有毒有害不安全品的企業(yè)、設(shè)施等。建設(shè)工程自身存在不安全有害因素對(duì)周邊企業(yè)、居民區(qū)造成的傷害，安全間距及風(fēng)向等是否符合相關(guān)規(guī)定。4.建筑及場(chǎng)地布置4.1場(chǎng)地布置與運(yùn)輸〔1〕保證人流、物流安全的功能分區(qū)，生產(chǎn)工藝布置、車(chē)間布置及操作室的布置，廠區(qū)、廠房安全出口、消防通道、安全通道及疏散指示標(biāo)志等；〔2〕鐵路、道路、管網(wǎng)與建〔構(gòu)〕筑物等之間的安全距離；運(yùn)輸、裝卸、道路設(shè)計(jì)等安全措施；〔3〕動(dòng)力設(shè)施〔如變配電站、鍋爐房、壓縮空氣站等〕的分布及防范措施。4.2建筑與構(gòu)造〔1〕建〔構(gòu)〕筑物抗震設(shè)防，根據(jù)有關(guān)要求提出建〔構(gòu)〕筑物抗震設(shè)防措施；〔2〕建〔構(gòu)〕筑物的火災(zāi)不安全性類別劃分；建〔構(gòu)〕筑物的耐火等級(jí)、防火分區(qū)，防火墻、防火門(mén)、泄壓面積，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展防火防爆設(shè)計(jì)；〔3〕廠房構(gòu)造設(shè)計(jì)采取的承受重荷載、高溫輻射、熔融金屬噴濺沖刷、振動(dòng)與沖擊、防滲、防酸堿腐蝕等措施；〔4〕建〔構(gòu)〕筑物通風(fēng)、散熱、采光等措施。5.重大不安全因素、重點(diǎn)不安全場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施分析及監(jiān)控5.1重大不安全因素辨識(shí)根據(jù)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)及安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定，辨識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中存在的重大不安全因素，說(shuō)明其不安全特性、分布場(chǎng)所等。5.2重點(diǎn)不安全場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施不安全辨識(shí)針對(duì)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，分析建設(shè)工程投產(chǎn)后可能造成多人傷亡或嚴(yán)重職業(yè)危害，或可能引起重大設(shè)備財(cái)產(chǎn)損毀的重點(diǎn)不安全場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施存在的不安全性，主要包括：〔1〕金屬冶煉爐窯，熔融金屬、熔渣盛裝容器以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸〔公路運(yùn)輸除外〕、吊裝設(shè)備；〔2〕反響槽、罐、池、釜和儲(chǔ)液罐，以及高溫設(shè)備及管道；〔3〕煤氣、二氧化硫、天然氣、氮?dú)獾扔卸居泻?、易燃易爆氣體的來(lái)源、輸送、貯存和使用設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所；〔4〕特種設(shè)備、磨機(jī)、固體物料輸送系統(tǒng)；〔5〕存在煤塵、鋁塵、鋅塵等粉塵爆炸不安全的設(shè)備、設(shè)施；〔6〕電纜隧道、油庫(kù)等重點(diǎn)防火場(chǎng)所；〔7〕放射源；〔8〕有限空間；〔9〕其他。5.3重大不安全因素、重點(diǎn)不安全場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施的位置，與其他設(shè)施的安全距離及安全防護(hù)措施5.4檢測(cè)與監(jiān)控系統(tǒng)參照有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大不安全因素、重點(diǎn)不安全場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取的檢測(cè)與監(jiān)控措施。6.安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施根據(jù)金屬冶煉建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)及建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的安全對(duì)策與措施，提出建設(shè)工程的安全防范措施。6.1不安全物料安全措施高溫熔融金屬、易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等不安全物料在生產(chǎn)、輸送、貯存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)噴濺、泄漏、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全戒備和標(biāo)識(shí)要求等防范措施。6.2工藝流程及設(shè)備設(shè)施針對(duì)3.2中分析的各類不安全、有害因素，論述各生產(chǎn)單元所采用工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施；重要設(shè)備〔部位〕的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的檢測(cè)、報(bào)警、聯(lián)鎖等保護(hù)措施，異常工況及事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置措施；起重設(shè)備、壓力容器和壓力管道等特種設(shè)備設(shè)計(jì)安全措施；工藝和裝置中安全設(shè)施的配備。設(shè)備設(shè)施檢維修過(guò)程中的安全措施。6.3職業(yè)病危害按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。6.4公用和輔助設(shè)施6.4.1電氣安全措施闡述電力負(fù)荷分級(jí)，電源及供電系統(tǒng)的安全措施；火災(zāi)和爆炸不安全區(qū)域劃分；電氣設(shè)備的接地、防漏電、防過(guò)流、防雷、防靜電、防過(guò)壓等的安全保護(hù)措施；UPS系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)；電氣設(shè)備防火、工作照明及事故應(yīng)急照明等措施。6.4.2消防措施闡述廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制、防煙及排煙設(shè)計(jì)、疏散樓梯、疏散通道等措施；廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位等的防滅火措施。6.4.3能源介質(zhì)及動(dòng)力安全措施闡述能源介質(zhì)的制備與輸送系統(tǒng)、使用設(shè)施及監(jiān)測(cè)控制措施。6.4.4安全供水與排水措施〔1〕闡述供、排水系統(tǒng)安全措施；〔2〕污水處理、雨水及地表水排水措施。6.4.5采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施闡述作業(yè)場(chǎng)所溫度要求，控制室、休息室、作業(yè)場(chǎng)所采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)措施。6.4.6自動(dòng)控制及通信設(shè)施安全措施闡述計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)〔包括緊急停車(chē)系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)，可燃和有毒氣體檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施等〕，操作控制室的設(shè)置；通信系統(tǒng)與要求。6.5廠址選擇及自然災(zāi)害防范措施針對(duì)所選廠址自然環(huán)境條件存在的主要不安全因素及自然災(zāi)害提出相應(yīng)的防范措施。6.6其他安全措施闡述高溫設(shè)備的保溫措施；防護(hù)欄桿、檢修平臺(tái)、安全罩、圍欄等防高空墜落、跌落的措施；各種安全通道、樓梯、鋼梯的設(shè)置；煤氣、氧氣等及各種管線的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化敷設(shè)及色標(biāo)要求；安全警示標(biāo)志、安全色、安全告知卡等措施。7.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、安全防護(hù)設(shè)施管理要求7.1安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置對(duì)建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。7.2安全管理人員及注冊(cè)安全工程師的配備對(duì)建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用后按照相關(guān)法律法規(guī)的要求配備安全管理人員及注冊(cè)安全工程師。7.3勞動(dòng)防護(hù)用品的配備勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急防護(hù)用品等的配備。7.4應(yīng)急管理建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用后應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求設(shè)置應(yīng)急救援組織和機(jī)構(gòu)、配備應(yīng)急救援人員，設(shè)置醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)及主要事故應(yīng)急救援設(shè)施等要求。8.從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、外協(xié)工及相關(guān)方人員等安全教育培訓(xùn)要求及建議。9.工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析對(duì)建設(shè)工程所采用的工藝技術(shù)方案、設(shè)備和設(shè)施的先進(jìn)性、可靠性進(jìn)展分析說(shuō)明。10.安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算10.1安全設(shè)施總投資概算建設(shè)工程總投資概算、安全設(shè)施投資概算及其占總投資概算的比例。10.2安全設(shè)施分類投資概算建設(shè)工程安全設(shè)施分類投資概算及其占安全設(shè)施投資概算的比例，包括：主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備安全防范設(shè)施費(fèi)用、重大不安全因素和重點(diǎn)不安全場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)與監(jiān)控費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)設(shè)施費(fèi)用、事故應(yīng)急措施費(fèi)用、安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制費(fèi)用、特種設(shè)備檢測(cè)費(fèi)用、其他安全投資等。并采用表格形式將各項(xiàng)費(fèi)用分別列支。11.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中安全對(duì)策措施建議采納情況說(shuō)明〔1〕簡(jiǎn)述初步設(shè)計(jì)的工程內(nèi)容、技術(shù)方案等是否與工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告相一致，如有變化應(yīng)說(shuō)明變化內(nèi)容；〔2〕簡(jiǎn)述本工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的主要結(jié)論、安全措施要求?！?〕分類列出本工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施的采納情況；對(duì)未采納的，說(shuō)明原因、依據(jù)和對(duì)策措施。12.預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議12.1預(yù)期效果根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)、內(nèi)外同類裝置〔設(shè)施〕開(kāi)展情況，簡(jiǎn)述建設(shè)工程主要不安全有害因素、主要控制措施以及到達(dá)的安全水平和效果等。12.2存在的問(wèn)題與建議簡(jiǎn)要分析、歸納本建設(shè)工程存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。13.可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施根據(jù)廠址環(huán)境、工藝過(guò)程等存在不安全、有害因素，分析建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用后可能出現(xiàn)的事故；簡(jiǎn)要說(shuō)明出現(xiàn)上述重大事故應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施。14.法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)15.附件、附圖與附表15.1安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要附件〔1〕建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)委托書(shū)；〔2〕建設(shè)工程立項(xiàng)〔批復(fù)〕文件；〔3〕建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。15.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要附圖〔1〕建設(shè)工程區(qū)域位置圖〔標(biāo)明與周邊單位、社區(qū)等的距離等〕；〔2〕廠區(qū)總平面布置圖(標(biāo)明重大不安全因素以及重大傷亡半徑、重點(diǎn)不安全場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施的位置)；〔3〕主要生產(chǎn)工藝布置圖；〔4〕工藝設(shè)備平面布置圖〔標(biāo)明主要不安全、有害因素，設(shè)備設(shè)施之間的安全間距和預(yù)留檢修場(chǎng)地的情況〕；〔5〕管道布置圖。15.3安全設(shè)