管理基礎(chǔ)知識(shí)要點(diǎn)7

第一章管理概述

管理是人類(lèi)社會(huì)協(xié)作勞動(dòng)和共同生活的產(chǎn)物。

管理的含義：是以管理者為主體（個(gè)人、集體）進(jìn)行的活動(dòng)、在肯定的環(huán)境（內(nèi)部、外部）中進(jìn)行的、為了實(shí)現(xiàn)

特定的目標(biāo)、管理需要?jiǎng)訂T和配置有效資源、管理具有基本職能（方案、組織、領(lǐng)導(dǎo)、掌握）、管理是一種社會(huì)

實(shí)踐活動(dòng)。

管理特征：管理具有2重性（生產(chǎn)力屬性和生產(chǎn)關(guān)系屬性：科學(xué)性和藝術(shù)性）；管理的目標(biāo)性；管理的組織性：

管具有創(chuàng)新性。

亨利。法約爾5種管理職能：方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)、掌握。

方案程序內(nèi)容：活動(dòng)條件討論、制定業(yè)務(wù)決策、制定行動(dòng)方案。組織:設(shè)計(jì)組織、人員配備、組織變革。

管理劃分為：公共管理：公共管理以公共利益的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)、以公共組織為依托、管理過(guò)程是公共權(quán)力的運(yùn)用過(guò)

程、具有獨(dú)占性、接受公共監(jiān)督。企業(yè)管理：目標(biāo)相對(duì)單一、具有競(jìng)爭(zhēng)性、具有典型的經(jīng)濟(jì)理性、管理權(quán)力來(lái)源

于生產(chǎn)資料的全部權(quán)以及托付經(jīng)哲的管理權(quán)。

明次博格10種角色，組合成3個(gè)方面：人際關(guān)系：經(jīng)理人員扮演好掛名領(lǐng)導(dǎo)的角色；信息傳遞：主要扮演信息

監(jiān)聽(tīng)者、傳播者、發(fā)言人的角色..決策制定：扮演企業(yè)家、故障處理者、資源安排者和談判者的角色。

管理者的類(lèi)型：層次劃分（高層、中層、基層）；領(lǐng)域劃分（綜合、專(zhuān)業(yè)）

具備的管理技能包括：技術(shù)技能（使用某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序、技術(shù)和學(xué)問(wèn)完成組織任務(wù)的力量）、人

際技能（與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能或者說(shuō)是與組織內(nèi)外的人打交道的力量）、概念技能（能夠洞察企業(yè)與環(huán)境

相互影響的簡(jiǎn)單性，并在此基礎(chǔ)上加以分析、推斷、抽象、概念并快速做出正確決斷的力量。）

第7章

管理方法是實(shí)施管理活動(dòng)，完成管理任務(wù)，達(dá)成管理目標(biāo)的方式、手段、形式和程序。

管理方法的主要層次：具有指導(dǎo)意義的管理哲學(xué)、管理理論方法、管理方法論；具有普遍意義的一般方法，

如行政方法、法律方法、經(jīng)濟(jì)方法等；具有特別管理職能的具體管理方法和實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)、工具手段等。

管理方法的分類(lèi)：依據(jù)管理活動(dòng)所依據(jù)的對(duì)管理對(duì)象人性的假設(shè)、針對(duì)的管理對(duì)象需要的層次以及管理者運(yùn)

用權(quán)力的不同分為：剛性的管理方法和柔性的管理方法：依據(jù)管理對(duì)象范圍分：宏觀、中觀和微觀管理方法；依

據(jù)管理對(duì)象性質(zhì)分：人事、物資、資金、信息管理方法：依據(jù)所運(yùn)用方法的量化程度分：定性和定量方法。

管理方法綜合運(yùn)用的理論基礎(chǔ)：

管理哲學(xué)基礎(chǔ)：管理的世界觀和方法論、管理主客體沖突運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。馬克思主義哲學(xué)即辨證唯物主義和歷

史哇物主義。構(gòu)成：管理辯證法、管理熟悉論、管理文化和管理科學(xué)價(jià)值觀

管理方法論基礎(chǔ)：1.系統(tǒng)論：客觀存在的事物實(shí)體，若干相互作用和相互依靠的組成部分綜合而成的具有特定功

能的有機(jī)整體。自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng)。組織-人造系統(tǒng)：集合性-整體功能大于各部分功能之和：相關(guān)性；目的性；

環(huán)境適應(yīng)性。

2.信息論：具有新內(nèi)容、新學(xué)問(wèn)的消息，事物實(shí)體的“神經(jīng)”。作用：決策、制定方案的依據(jù)：指揮、建立良好

秩序（協(xié)調(diào)）的手段：有效掌握的工具。管理信息系統(tǒng)：信息工作應(yīng)符合完整性、精確性、準(zhǔn)時(shí)性和

適應(yīng)性的要求。

3.掌握論：借助于信息，使事物實(shí)體按預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行：三個(gè)基本步驟；擬定掌握標(biāo)準(zhǔn)：衡量實(shí)際成果，并與掌握

標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)覺(jué)偏差，找出緣由；實(shí)行措施，訂正偏差。

剛性管理法：以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為基礎(chǔ)，基于管理對(duì)象生存和平安的需要，主要運(yùn)用職位權(quán)力進(jìn)行的程序化

管理。理論上，泰羅的科學(xué)管理理論，組織權(quán)威和專(zhuān)業(yè)分工。實(shí)踐上，傳統(tǒng)管理總體上較重視戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、體制

等硬性因素。法律方法、行政方法、經(jīng)濟(jì)方法。

柔性管理方法：以“社會(huì)人”、“簡(jiǎn)單人”、“自我實(shí)現(xiàn)人”等人性假設(shè)為基礎(chǔ)，主要運(yùn)用非職位權(quán)力進(jìn)行

的人性化管理。理論上，梅奧的行為科學(xué)理論，員工的社會(huì)欲望，士氣。實(shí)踐上，現(xiàn)代管理在完善硬性因素的基

礎(chǔ)二普遍較重視組織的思想、文化及精神等軟件。傳播方法、情感方法、心理方法

剛性管理與柔性管理主要區(qū)分

剛性管理柔性管理

基礎(chǔ)不組織權(quán)威、組織制度與職責(zé)權(quán)力；命令、監(jiān)督與掌握對(duì)組織行為法律規(guī)范、規(guī)章制度的認(rèn)知、理解與內(nèi)化；

同共同價(jià)值觀和心理文化氛圍；啟發(fā)、引導(dǎo)和支持

適用對(duì)主要追求低層次需求的員工：對(duì)制造性要求較低的、高層次需求成為優(yōu)勢(shì)動(dòng)機(jī)，工作標(biāo)準(zhǔn)不易量

象不同衡量標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)潔量化的工作化且對(duì)革新要求較高；更多的自治責(zé)任和個(gè)

人制造性

優(yōu)點(diǎn)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行、便于協(xié)調(diào)員工及其與組織之間深層次激發(fā)工作動(dòng)機(jī)，增加仆人麴責(zé)任感，挖掘潛能，

的關(guān)系，易于維持正常工作秩序：量化的工作績(jī)效標(biāo)超常工作：利于形成集體主義和相互協(xié)作的精神；利

準(zhǔn)，便利考核于形成一種“防患于未然”的機(jī)制

缺點(diǎn)降低敏捷性，影響組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，權(quán)責(zé)不完缺乏嚴(yán)格的工作職責(zé)分工，易形成沖突；缺乏明確工

全對(duì)等的沖突和沖突：消極被動(dòng)、缺乏自律自控樂(lè)觀作標(biāo)準(zhǔn)，不易考核、評(píng)估工作績(jī)效

性制造性，造成惰性

剛性管理和柔性管理的綜合運(yùn)用：剛性管理是管理工作的前提和基礎(chǔ)，是柔性管理的立足點(diǎn)。柔性管理是管理工

作的“潤(rùn)滑濟(jì)”，是剛性管理的“升華”。二者的有機(jī)結(jié)合才是高效益管理的源泉。一個(gè)組織是以剛性管理為主、

還是以柔性管理為主，則完全取決于組織員工的素養(yǎng)、工作的性質(zhì)及組織的文化傳統(tǒng)。

第八章管理績(jī)效

管理績(jī)效是組織各項(xiàng)技能的成果、效果的綜合表現(xiàn).

管理成本是指組織位了獲得管理這一特有的稀缺性資源，必定要付出相應(yīng)的代價(jià)。

管理成本的構(gòu)成：

內(nèi)部的組織成本：構(gòu)建正式組織結(jié)構(gòu)框架所需要的成本：內(nèi)部組織管理機(jī)制的運(yùn)行成本

外部的交易成本：搜尋成本、談判成本、履約成本

管理的機(jī)會(huì)成本：用來(lái)衡量放棄其他選擇而導(dǎo)致的潛在損失.

托付代理成本：監(jiān)督激勵(lì)成本、承諾成本、剩余損失

管理成本的變動(dòng)及其緣由

組織規(guī)模：與外部交易成本反比，與內(nèi)部組織成本正比：組織結(jié)構(gòu)：組織文化；管理者才能：組織環(huán)境:

對(duì)組織績(jī)效起著潛在影響的外部機(jī)構(gòu)或力氣；產(chǎn)權(quán)制度：組織的全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題

法律方法行政方法經(jīng)濟(jì)方法

內(nèi)容建立、健全各種法律法規(guī)規(guī)依靠行政組織的法定職權(quán)，運(yùn)依據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手

章，司法工作和準(zhǔn)司法工作用打算、命令、指示、指導(dǎo)等段，調(diào)整各種不同經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)

行政手段,依據(jù)行政系統(tǒng)和層系,以獵取較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效

次，以權(quán)威和聽(tīng)從位前提，直益的管理方法。

接指揮下屬工作的管理方法。

形式立法-由特定主體，依據(jù)肯定行政打算、行政命令、行政強(qiáng)預(yù)算、稅收、信貸、價(jià)格、工資和獎(jiǎng)

職權(quán)和程序，運(yùn)用肯定技術(shù)，制、行政指示、行政指導(dǎo)等金

制定、認(rèn)可和變動(dòng)法這種特

定社會(huì)法律規(guī)范的活動(dòng)。司

法。準(zhǔn)司法-仲裁、鑒定、公

證、行政復(fù)議、調(diào)解等

特點(diǎn)權(quán)威性、法律規(guī)范性、強(qiáng)制威性、強(qiáng)制性、層級(jí)性、針對(duì)誘導(dǎo)性、間接性、敏捷性、公平性

性、穩(wěn)定性、預(yù)防性性

作用保證必要的管理秩序、調(diào)整處理重大突發(fā)大事的有效手

管理因素之間的關(guān)系、使管段、實(shí)施其他各種管理方法的

理活動(dòng)納入法律規(guī)范化、制必要手段、增加管理的連續(xù)性

度化軌道和協(xié)調(diào)性

運(yùn)用謹(jǐn)慎地運(yùn)用法律方法、法律必需遵循客觀規(guī)律、必需與其要留意將經(jīng)濟(jì)方法和心理、情感等方

方法必需與其他方法綜合使他方法綜合運(yùn)用、管理者必需法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要留意各種經(jīng)濟(jì)方

用、制造條件促使宏觀法規(guī)充分熟悉行政方法的本質(zhì)是服法的綜合運(yùn)用和不斷完善，

的順當(dāng)實(shí)施務(wù)

傳播方法情感方法心理方法

內(nèi)管理主體通過(guò)與管理對(duì)象的雙向管理者以真摯的情感，增加管理在管理過(guò)程運(yùn)專(zhuān)心理學(xué)學(xué)問(wèn)，對(duì)人

容信息溝通而建立起相互信任、相者與員工之間的情感聯(lián)系和思想們的社會(huì)心理進(jìn)行具體了解和科學(xué)

互理解的關(guān)系，從而達(dá)到預(yù)定的溝通，滿意員工的心理需求，形分析，依據(jù)人們的心理活動(dòng)特點(diǎn)和

管理目標(biāo)的方法。成和諧融洽的工作狙圍，以提高規(guī)律性，進(jìn)行有效管理的一系列方

管理效果的一種管理方式。文化法的總稱(chēng)。

管理的親和力

形新聞發(fā)布會(huì)、溝通性會(huì)議、公務(wù)敬重、信任、關(guān)懷示意、培訓(xùn)等

式談判、游說(shuō)策動(dòng)、政務(wù)信息公開(kāi)必要性：是由人的生理、心理特點(diǎn)

所打算的；由人的“社會(huì)性”所打

算的。

作傳遞信息、培育樂(lè)觀的態(tài)度、產(chǎn)管理實(shí)踐進(jìn)展的必定，發(fā)揚(yáng)中國(guó)

局限性：作用效果的牢靠性，難以

用生期望的行為優(yōu)秀管理傳統(tǒng)的繼承，學(xué)習(xí)國(guó)外

保證管理活動(dòng)能有效進(jìn)行;有效性，

先進(jìn)管理閱歷的總結(jié)，開(kāi)發(fā)組織

運(yùn)專(zhuān)心理方法有肯定難度

人力資源調(diào)動(dòng)管理對(duì)象樂(lè)觀性的

留意問(wèn)題：管理者系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理心

重要手段

理學(xué)學(xué)問(wèn)、擅長(zhǎng)審時(shí)度勢(shì)、與其他

運(yùn)留意雙向性、體現(xiàn)共享性、突出關(guān)懷生活，暖和心靈：發(fā)端于心，

方法綜合運(yùn)用

用快速性、確保真實(shí)性熱誠(chéng)待人；相互理解，順暢溝通；

開(kāi)誠(chéng)布公，傾聽(tīng)意見(jiàn)。

組織規(guī)模對(duì)管理成本的影響：1.組織規(guī)模與外部交易成本反比一一組織規(guī)模大，知名度高、資信好可降低搜H成

本；價(jià)格協(xié)調(diào)實(shí)力強(qiáng)可降低談判成本；經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性較強(qiáng)，對(duì)對(duì)手違約的抵擋力量較強(qiáng)可降低履約成本2.組織規(guī)

模與內(nèi)部組織成本正比一一組織規(guī)模大，增加了組織簡(jiǎn)單性，橫向擴(kuò)大增加管理幅度，縱向擴(kuò)大增加管理層次，

降低效率，增加管理成本：增加組織內(nèi)部監(jiān)控費(fèi)用；內(nèi)耗增加。

組織結(jié)構(gòu)對(duì)管理成本的影響：

直線型組織等級(jí)嚴(yán)格、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔和集中掌握，可降低外部交易成本；但增加內(nèi)部組織成本

事業(yè)部型組織可削減內(nèi)部組織成本，但增加了外部交易成本

組織結(jié)構(gòu)的剛性將削減內(nèi)部組織成本，削減托付代理成本：但組織結(jié)構(gòu)不隨市場(chǎng)環(huán)境變化而變化，可能增加外部

交易成本。

職能制組織結(jié)構(gòu)：

面臨相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)將專(zhuān)業(yè)技能緊密聯(lián)系的業(yè)務(wù)活動(dòng)歸類(lèi)組合到一個(gè)單位內(nèi)部，可以更有效地開(kāi)發(fā)

和使用技能，提高工作效率。

優(yōu)點(diǎn)：專(zhuān)業(yè)化、降低管理費(fèi)用等

缺點(diǎn)：狹窄的職能眼光，不利于滿意快速變化的顧客需求，職能部門(mén)間協(xié)調(diào)性差，不利于培育全面的管理人才。

成本影響

組織文化對(duì)管理成本的影響：假如組織文化有助于組織管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則組織的內(nèi)部成本、代理成本甚至交

易成本都會(huì)得到減低；反之，則會(huì)提高組織的管理成本。

管理者才能對(duì)管理成本的影響：管理者才能是管理者整合組織資源的力量。好的管理者能適應(yīng)環(huán)境的變化，可降

低談判成本和履約成本，可削減組織內(nèi)耗，削減內(nèi)部組織成本：能設(shè)計(jì)好的運(yùn)作框架和機(jī)制，自動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化

可削減外部交易成本，削減內(nèi)部組織成本，高效率課降低管理者管理組織的機(jī)會(huì)成本：能精確把握組

織目標(biāo)，并使扶策符合組織利益，可削減監(jiān)督成本和剩余損失等托付代理成本。

組織環(huán)境對(duì)管理成本的影響：1.組織環(huán)境的變化程度和簡(jiǎn)單程度：

相對(duì)平穩(wěn)而簡(jiǎn)潔的環(huán)境：目標(biāo)任務(wù)明確，簡(jiǎn)潔掌握，從而使托付■代理產(chǎn)生的管理成本較低。

相對(duì)平穩(wěn)而簡(jiǎn)單的環(huán)境：會(huì)增加監(jiān)督成本

相對(duì)動(dòng)蕩而簡(jiǎn)潔的環(huán)境：更高的監(jiān)控成本、外部交易成本、內(nèi)部組織成本動(dòng)蕩而簡(jiǎn)單的環(huán)境：更高的監(jiān)控成本和

內(nèi)部組織成本

2.環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)性與管理成本：

產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性：市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性與外部交易成本成正比（談判成本、履約成本增加）；托付代理成本與市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)激烈程度成反比：競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)削減內(nèi)部組織成本。

資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)：與托付代理成本和內(nèi)部組織成本成反比關(guān)系。組織掌握權(quán)的爭(zhēng)奪使組織的經(jīng)營(yíng)者感到有壓力防

止不良行為發(fā)生。

經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與管理成本成反比關(guān)系，可降低托付代理成本。

兼并市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)促使經(jīng)理人努力工作，降低托付代理成本。

產(chǎn)權(quán)制度對(duì)管理成本的影響：股份制形式，股東分散，籌資力量強(qiáng)，全部者風(fēng)險(xiǎn)低，規(guī)模大，實(shí)力強(qiáng)，聲譽(yù)高，

外部交易成本降低：可聘用好的管理者，降低內(nèi)部組織成本

兩層托付-代理關(guān)系：股東大會(huì)選舉董事會(huì)，董事會(huì)聘任總經(jīng)理，托付代理問(wèn)題突出，必需付出很高的監(jiān)督激勵(lì)

成本和承諾成本。

管理效率的定義：一種特別的勞動(dòng)效率，是指管理者從事管理勞動(dòng)的效用性的效率。首先是做對(duì)事情的力量，即

有效性；然后是把事情做好做快的力量。

管理效率的特征：

管理效率的多重化：勞動(dòng)成果的構(gòu)成因素的多重化，物質(zhì)的、精神的、經(jīng)濟(jì)的、政治的，要求協(xié)調(diào)進(jìn)展、相互促

進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多重性管理目標(biāo)：管理效率與管理者本人的學(xué)問(wèn)素養(yǎng)、努力程度、管理環(huán)境等多因素有.關(guān)：從而影響到

管理效率作用的多重化，產(chǎn)生多重效應(yīng)。

集幻化：主要通過(guò)智力、信息和科技開(kāi)發(fā)提昌管理效率。信息的數(shù)量和質(zhì)量，信息資源的集約化，以提高管理的

牢靠性。

綜合化：主要表現(xiàn)在效率責(zé)任、效率關(guān)系和效能上。管理效率是全局的共同利益管理者的社會(huì)費(fèi)任。在效率關(guān)系

上反映出多方位、多條件的綜合性。

管理成本與管理效率：

管理成本是為了有效整合組織資源、提高組織績(jī)效而付出的各種成本之和，而管理效率則是因投入管理成本而相

應(yīng)增加的收益。

從管理效率定義的公式來(lái)看，管理效率=管理收益/管理成本；提高管理績(jī)效，不能僅從掌握成本的角度動(dòng)身，而

是應(yīng)當(dāng)更加重視由于成本的投入導(dǎo)致組織整體績(jī)效的改進(jìn)。

從管理效率的功能看，管理效率和管理成本產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程相同。

管理效率的影響因素：

產(chǎn)權(quán)與管理效率：產(chǎn)權(quán)是受制度愛(ài)護(hù)的利益。明確的管理收益權(quán)的激勵(lì)功能、產(chǎn)權(quán)制度對(duì)組織資源的有效配置作

用、愛(ài)護(hù)行為人投入資本使組織價(jià)值增值、產(chǎn)權(quán)的排他性降低排他成本。

產(chǎn)權(quán)制度是組織實(shí)施管理的外部框架，產(chǎn)權(quán)耨度是否明晰在很大程度上影響著組織所制定的各項(xiàng)管理政策，如激

勵(lì)、配置等功能，影響著管理收益和管理效率。

管理過(guò)程與管理效率：管理過(guò)程是指在管理中為完成目標(biāo)而進(jìn)行的??系列活動(dòng)，包括方案、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)和

掌握等職能，在這些活動(dòng)中涉及資金、技術(shù)、設(shè)施、信息和人員等必需考慮的管理要素。因此，管理過(guò)程影響著

組織的管理效率。

管理方式與管理效率:管理效率是選擇管理方式的根本標(biāo)準(zhǔn)?！澳鼙竟芾怼钡暮诵木褪峭诰蛉宋丛褂眠^(guò)的潛力，

發(fā)揮人的制造力量和智力，把人塑造成“力量人”。組織競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵不在于它所把握的自然資源是數(shù)量，而

在于所擁有的智力資源的數(shù)量和質(zhì)量。

管理者與管理效率：管理者素養(yǎng)、才能。管理效率之間有著緊密的關(guān)系。管理者才能是管理者整合組織資源的力

量，好的管理者能適應(yīng)環(huán)境的變化、設(shè)計(jì)好的運(yùn)作框架和機(jī)制、精確把握組織目標(biāo)、能夠降低外部交

易成本、內(nèi)部組織成本、代理成本、管理成本，直接影響管理的效果，最終會(huì)體現(xiàn)在管理效率的提高上。

管理效率的掌握途徑：

進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，完善治理結(jié)構(gòu)，提高管理效率

通過(guò)引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變?nèi)说男袨?，使其向組織所盼荽的方向進(jìn)展

提高管理密度和強(qiáng)度，增加管理過(guò)程的力度

完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，培育素養(yǎng)高、力量強(qiáng)的管理者

管理績(jī)效的評(píng)價(jià)：管理績(jī)效評(píng)價(jià)是管理者運(yùn)用肯定的指標(biāo)體系對(duì)組織的整體運(yùn)營(yíng)效果做出的概括性評(píng)價(jià)，是一個(gè)

評(píng)估、比較以便形成客觀最優(yōu)的掌握決策的過(guò)程。制定績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)包括確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和設(shè)定相應(yīng)的績(jī)效

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面。

績(jī)效指標(biāo)的類(lèi)型：績(jī)效指標(biāo)指的是對(duì)管理績(jī)效進(jìn)行衡量或評(píng)估的各個(gè)方面或要素，它要解決的是需要評(píng)價(jià)什么的

問(wèn)題?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)、工作力量評(píng)價(jià)指標(biāo)和工作態(tài)度評(píng)價(jià)指標(biāo)。

確定績(jī)效指標(biāo)的原則：

科學(xué)性與全面性相結(jié)合的原則定量與定性相結(jié)合可比性與可操作性相結(jié)合動(dòng)態(tài)“靜態(tài)相結(jié)合相對(duì)性

與系統(tǒng)性相結(jié)合可猜測(cè)性原則

績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定：

績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)指的是采納什么樣的方式對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，或者說(shuō)在各個(gè)指標(biāo)上分別應(yīng)當(dāng)達(dá)到什么樣的水平。

基本標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)某個(gè)被考核對(duì)象而言期望達(dá)到的水平；是每個(gè)被考核對(duì)象經(jīng)過(guò)努力都能夠達(dá)到的水平。打算一些非

激勵(lì)性人事待遇。

卓越標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)被考核對(duì)象未做要求和期望但是可以達(dá)到的績(jī)效水平：只有一小部分被考核對(duì)象可以達(dá)到。打算一

些激勵(lì)性人事待遇。

績(jī)效評(píng)價(jià)的方法：

肯定評(píng)價(jià)法是依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)尺度衡量任職于相同職務(wù)的員工，即按肯定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)他們的績(jī)效，主要包括量表法

等。

相對(duì)評(píng)價(jià)是不依據(jù)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是依據(jù)部門(mén)或團(tuán)隊(duì)內(nèi)人員相互比較做出評(píng)價(jià)，主要包括比較法等。

比較法優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)

排序法（直接排序設(shè)計(jì)、使用簡(jiǎn)潔成評(píng)價(jià)基礎(chǔ)是整體印象，不具體；評(píng)價(jià)依據(jù)不客觀，無(wú)法將評(píng)價(jià)手段與

法和交替排序法本低：能有效避開(kāi)組織戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系，無(wú)法通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)員工行為進(jìn)行明確引導(dǎo)：很難發(fā)

寬大化、中心化及覺(jué)問(wèn)題存在領(lǐng)域，不便供應(yīng)反饋和指導(dǎo)；主觀性隨便性強(qiáng)，心理壓力，

嚴(yán)格化傾向感情上不易接受，易引發(fā)爭(zhēng)議、惡意克爭(zhēng)

配對(duì)比較法同上；更適于評(píng)比同上：評(píng)價(jià)對(duì)象較多時(shí)麻煩

最佳員工

人物比較法同上,更能刺激工同上：標(biāo)準(zhǔn)人物選擇難：易發(fā)生暈輪誤差和武斷評(píng)價(jià)

作樂(lè)觀性

強(qiáng)制安排法同上同上；評(píng)價(jià)對(duì)象人數(shù)太少時(shí)不適用；各評(píng)價(jià)等級(jí)間差異的內(nèi)涵不清

量表法優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)

等級(jí)擇一法使用便利、開(kāi)發(fā)成本小，便于橫向比較評(píng)價(jià)尺度與組織戰(zhàn)略目標(biāo)缺乏聯(lián)系，無(wú)法起到

直接的指導(dǎo)作用：反饋信息不足、不具體：模

糊的標(biāo)準(zhǔn)，牢靠性和有效性較差

行為錨定量表法評(píng)價(jià)指標(biāo)之間獨(dú)立性較高，尺度更精確，費(fèi)時(shí)費(fèi)勁；易誤導(dǎo)評(píng)價(jià)者信息取向忽視其他行

良好反饋功能，更精確為：?jiǎn)T工可能同時(shí)表現(xiàn)出同一績(jī)效緯度上的不

同行為，陷入逆境

綜合尺度量表法能有效引導(dǎo)員工行為，能對(duì)結(jié)果進(jìn)行直設(shè)計(jì)指標(biāo)尺度困難，花費(fèi)較大設(shè)計(jì)成本

接掌握

行為對(duì)比表法方法簡(jiǎn)潔，橫向比較，不易暈輪，評(píng)價(jià)不能涵蓋全部行為；設(shè)計(jì)難度大成本高；無(wú)法

標(biāo)準(zhǔn)與工作內(nèi)容高度相關(guān)，誤差小，利對(duì)最終結(jié)果做出猜測(cè)，降低評(píng)價(jià)者評(píng)價(jià)意愿；

于行為引導(dǎo)，執(zhí)行成本小能夠發(fā)覺(jué)一般性問(wèn)題，但指導(dǎo)、反饋力量弱

行為觀看量表法能供應(yīng)有效的信息反饋，有效地監(jiān)控員只適于較穩(wěn)定不太簡(jiǎn)單的工作：理解有誤差，

工行為結(jié)果導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)的穩(wěn)定性下降。

評(píng)價(jià)結(jié)果的分析

信度和效度的分析：信度是指績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的全都性（結(jié)果不因評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)者的轉(zhuǎn)變而不同）和牢靠性（在

不同時(shí)間重復(fù)考評(píng)結(jié)果相同效度指績(jī)效評(píng)價(jià)所獲信息及結(jié)果與需要評(píng)價(jià)的真正工作績(jī)效之間的相關(guān)程度。主

要取決于管理績(jī)效內(nèi)容定義的全面性和精確性。

確定績(jī)效偏差：通過(guò)比較組織的實(shí)際績(jī)效與可以接受的良好標(biāo)準(zhǔn)，確定偏差的大小和方向，以打算實(shí)行行動(dòng)縮小

偏差

評(píng)價(jià)后的修正措施：改進(jìn)實(shí)際績(jī)效調(diào)整績(jī)效目標(biāo)

績(jī)效不良的緣由

外部環(huán)境的不穩(wěn)定：產(chǎn)品多元化、組織柔性化、服務(wù)理念顧客化、信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化以及市場(chǎng)視野全球化，機(jī)遇挑

戰(zhàn)并存，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，組織必需樂(lè)觀響應(yīng)變化

治理結(jié)構(gòu)的不合理：政府治理和監(jiān)管力度不夠、目前公司中存在的董事會(huì)功能弱化（內(nèi)部人掌握、信息源斷層）、

監(jiān)事會(huì)未能充分發(fā)揮監(jiān)督作用（無(wú)掌握權(quán)、決策權(quán)和獨(dú)立性）

管理觀念的落后：以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的學(xué)問(wèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，智力資源-人才和學(xué)問(wèn)更為重要，必需重視人

的主觀能動(dòng)性、獨(dú)立性和制造性

績(jī)效提高的方法

六西格瑪管理：將全部的工作作為一種流程，采納量化的方法分析流程中影響質(zhì)量的最關(guān)鍵因素，并加以改進(jìn)；

質(zhì)量是靠流程的優(yōu)化，而不是通過(guò)嚴(yán)格的對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

將全部的工作作為一種流程，采納量化的方法分析流程中影響質(zhì)量的最關(guān)鍵因素，并加以改進(jìn)；質(zhì)量是靠流程

的優(yōu)化，而不是通過(guò)嚴(yán)格的對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

步驟：從高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)頭，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營(yíng)造“零缺陷”和“質(zhì)量管理”的公司文化和精神氛圍：整個(gè)系統(tǒng)的改善

建立在與客戶員工供應(yīng)商親密溝通基礎(chǔ)上，以提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的目的性：供應(yīng)必需的管理工具和操作技巧：商業(yè)流

程的改進(jìn)由管理者和有具體閱歷的人來(lái)選擇和打算并強(qiáng)制實(shí)行；由管理層領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)來(lái)執(zhí)行。

標(biāo)桿管理

帕特里夏?基利：標(biāo)桿管理是一個(gè)識(shí)別并引進(jìn)毋佳實(shí)踐以提高績(jī)效的過(guò)程。

對(duì)最佳實(shí)踐的識(shí)別和引進(jìn)

以最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或行業(yè)中的領(lǐng)先組織或展出名望的組織在產(chǎn)品、服務(wù)或流程方面的功績(jī)及實(shí)踐措施為基準(zhǔn)，樹(shù)

立學(xué)習(xí)與追逐的目標(biāo)，通過(guò)資料搜集、比較分析、跟蹤學(xué)習(xí)、革新設(shè)計(jì)并付諸實(shí)施等一整套法律規(guī)范化程序，將

本紐織的實(shí)際狀況與基準(zhǔn)進(jìn)行量化比較和評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上選取最佳策略。

五個(gè)步驟

流程再造

工作流程是為了獲得某一特定的工作結(jié)果而執(zhí)行的相互之間存在規(guī)律關(guān)系的一系列任務(wù)。

特征：以實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效的飛躍為目標(biāo)；以從根本上重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程為任務(wù)；以業(yè)務(wù)流程為再造對(duì)象：以信息

技術(shù)為依托。

原則：按工作之間自然的先后挨次來(lái)設(shè)計(jì)工作流程（以職能為基礎(chǔ)變?yōu)橐粤鞒虨楹诵模合鳒p對(duì)工