國慶節(jié)假日期間景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急疏導(dǎo)救援工作方案

1/2國慶節(jié)期間景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案為使廣大游客在我鎮(zhèn)度過一個(gè)歡樂的“十一”假期，確保假日期間實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、綠色、文明”四個(gè)統(tǒng)的目標(biāo)，展示“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、秩序井然、服務(wù)一流、游客滿意”的旅游形象。促進(jìn)景區(qū)節(jié)假日旅游工作的規(guī)范化，進(jìn)一步提高景區(qū)的旅游接待水平和服務(wù)能力，根據(jù)縣委、縣政府、縣旅游局等有關(guān)節(jié)假日旅游工作的總體部署要求，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。一、總體思路（一）指導(dǎo)思想“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)旅游工作的首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。（二）目標(biāo)任務(wù)確?！傲愣氯薄ⅰ傲闶鹿省?、“零有效投訴”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面提高；確?！八牟弧?，即：不發(fā)生人員傷亡，不發(fā)生安全責(zé)任事故，不發(fā)生服務(wù)質(zhì)量和管理方面出現(xiàn)的突出問題，不發(fā)生刑事案件和重大治安案件。（三）總體要求做到“六個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識到位、指揮調(diào)度到位、物資儲(chǔ)備到位、落實(shí)責(zé)任到位、隱患整改到位、方案調(diào)整到位，盡最大努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓廣大游客滿意。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及分工情況為切實(shí)加強(qiáng)對“十一”節(jié)假日期間景區(qū)旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，決定成立“十一”節(jié)假日期間景區(qū)旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員調(diào)整如下：組長：XXXX副組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦，工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“組長牽頭抓總，副組長直接負(fù)責(zé)，成員具體落實(shí)”的工作推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救援分隊(duì)及各應(yīng)急小組：1、安全應(yīng)急救援分隊(duì)：隊(duì)長：XXX隊(duì)員：XXX、XXX、XXX、假期內(nèi)值班領(lǐng)導(dǎo)干部。負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水上丹霞游船的安全檢查（船只運(yùn)營許可，駕駛員資格審查，核定乘船人員數(shù)量，救生衣穿戴齊全等）管理。2、景區(qū)內(nèi)安全保障小組：組長：XXX成員：XXX、XXX主抓景區(qū)內(nèi)的安全保衛(wèi)、治安管理，以及安全事故事后的調(diào)查處理。必要時(shí)可協(xié)調(diào)XX派出所協(xié)助。3、主干道及景區(qū)內(nèi)秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障小組：組長：XXX副組長：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX提前對易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)進(jìn)行全面排查，對重點(diǎn)危險(xiǎn)地段，要設(shè)立明顯警示標(biāo)志，并要安排安全員負(fù)責(zé)巡查。在適當(dāng)位置設(shè)立溫馨提示標(biāo)牌，提醒游客不要單獨(dú)行動(dòng)，隨意探險(xiǎn)。提前做好車輛停放規(guī)劃，科學(xué)合理使用停車場。切實(shí)加強(qiáng)對停車場的看護(hù)和管理，做到車輛停放整齊，進(jìn)出有序。負(fù)責(zé)對景區(qū)內(nèi)重要部位實(shí)行重點(diǎn)管理，要統(tǒng)籌考慮游客數(shù)量激增情況下的應(yīng)對方案，一旦出現(xiàn)擁擠、堵塞苗頭，應(yīng)立即組織實(shí)施，確保游覽秩序安全通暢無阻礙。同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作，確保節(jié)假日期間景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。4、交通疏導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)和食品衛(wèi)生監(jiān)督小組：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣交警隊(duì)疏導(dǎo)交通，力爭做到各停車場及交通路口要有交警指揮調(diào)度車輛的進(jìn)出，充分利用景區(qū)所有停車資源，做好車輛分流疏散，避免車輛安全事故，在車輛密集路段協(xié)調(diào)專人負(fù)責(zé)，避免人流和車流混亂，造成堵塞。同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)救護(hù)工作及食品安全等工作。5、投訴受理和后勤保障小組：組長：XX副組長：XXX成員：后勤值班人員。負(fù)責(zé)做好游客投訴的接洽、處理和善后等工作，同時(shí)負(fù)責(zé)所有工作人員能按時(shí)就餐。安全應(yīng)急值班電話：XXXXX三、應(yīng)急處置程序（一）發(fā)生情況和報(bào)告一旦游客在景區(qū)內(nèi)因火災(zāi)、地質(zhì)塌陷、打架、酗酒滋事、滑跌、落水、疾病、食物中毒等原因造成人員傷、亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，知情人員或接到通知和電話相關(guān)人員要迅速報(bào)告景區(qū)旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，景區(qū)旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅速報(bào)告上級主管部門。對報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告縣級分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安、交警、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。（二）出發(fā)救援景區(qū)旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急救援分隊(duì)或其他就近應(yīng)急小組，各成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集合待命。特別要求，所有應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在景區(qū)旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和隊(duì)長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。（三）現(xiàn)場處置（1）情況報(bào)告應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，迅速全面掌握了解情況，隨時(shí)向景區(qū)旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。（2）搶救傷員應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，根據(jù)傷員（患者）情況，就地等待醫(yī)療衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，或就近送鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查治療。（3）保護(hù)現(xiàn)場設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí)，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號），等待公安等有關(guān)部門來勘察現(xiàn)場。（4）疏導(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。（5）協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。四、工作總結(jié)每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，景區(qū)旅游安全工作組應(yīng)組織參與部門和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)（總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功經(jīng)驗(yàn)與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預(yù)案。景區(qū)食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急處置預(yù)案為積極應(yīng)對冬季旅游旺季可能發(fā)生的突發(fā)食品安全事故，及時(shí)、高效、有序地組織開展食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急處置工作，最大限度減少事故危害，切實(shí)保障旅游景區(qū)食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《食品安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)急條件》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。一、基本原則堅(jiān)持“預(yù)防為主、統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、加強(qiáng)協(xié)作”的工作原則，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度，由XXX食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)組織食品衛(wèi)生安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立XXX景區(qū)食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長：XXX副組長：XXX、XXX成

員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組是景區(qū)食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急處置工作的指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對景區(qū)的食品衛(wèi)生安全事故進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)指揮，確保景區(qū)的應(yīng)急處置工作有效開展。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在XXX，主任XXX負(fù)責(zé)應(yīng)急處置日常工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場護(hù)衛(wèi)組、后勤保障組、善后處置組等應(yīng)急處置工作組。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)組長職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、指揮景區(qū)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。副組長職責(zé)：協(xié)助組長積極開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)落實(shí)好組長的各項(xiàng)指示、命令，組織協(xié)調(diào)好各組、有關(guān)單位有序開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)一是負(fù)責(zé)傳達(dá)并落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、指示、命令，召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置工作組統(tǒng)行動(dòng)；二是負(fù)責(zé)協(xié)助組長進(jìn)行指揮及綜合協(xié)調(diào)工作；三是負(fù)責(zé)按時(shí)限要求及時(shí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)向主管部門、主管局長報(bào)告；四是負(fù)責(zé)做好善后及群眾信訪維穩(wěn)工作。（四）應(yīng)急處置工作組職責(zé)分工應(yīng)急處置工作組在應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)指揮下開展工作。應(yīng)急處置工作組分為：醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場護(hù)衛(wèi)組、后勤保障組、善后處置組。1、醫(yī)療救護(hù)組：由XXX牽頭，XXX積極救治受傷害人員。2、現(xiàn)場救援組：由XXX、XXX控制并保護(hù)好事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序；配合相關(guān)部門做好詢問、取證、事故原因調(diào)查、事故傷害情況統(tǒng)計(jì)等工作。3、后勤保障組：由XXXX牽頭，負(fù)責(zé)做好物資供應(yīng)、資金等后勤保障工作。4、善后處置組：由XXX牽頭，負(fù)責(zé)做好事故受傷害人員及家屬的接待、安撫及群眾信訪維穩(wěn)工作。三、投訴、報(bào)告制度（一）發(fā)生食品安全事故時(shí)，在半小時(shí)內(nèi)向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告并及時(shí)醫(yī)療救護(hù)，同時(shí)立即停止食物銷售供應(yīng)，保護(hù)好現(xiàn)場及留樣食物，積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。（二）任何單位、個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作，按要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。四、善后處理突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各應(yīng)急處置工作組應(yīng)配合相關(guān)部門對事故處理情況進(jìn)行評估，對在事故的預(yù)防、報(bào)告、處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。景區(qū)應(yīng)急疏導(dǎo)救援工作方案根據(jù)XX區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX景區(qū)安全保衛(wèi)工作方案的通知精神》精神。為保障XX旅游景區(qū)應(yīng)急疏導(dǎo)救援工作，防止安全事故的發(fā)生，完善街道應(yīng)急管理工作機(jī)制，迅速有效地處置可能發(fā)生的突發(fā)事故，制定本方案。一、工作目標(biāo)圍繞XX區(qū)景區(qū)安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作安排，響應(yīng)預(yù)警等級,確保景區(qū)不發(fā)生重大交通擁堵,不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。二、預(yù)警等級響應(yīng)預(yù)警響應(yīng)是指在法定節(jié)假日期間以及景區(qū)主題活動(dòng)（如情人節(jié)、圣誕節(jié)等主題活動(dòng)），根據(jù)園區(qū)人員集聚程度及可能危及公共安全的嚴(yán)重程度，分別啟動(dòng)三級、二級和一級等不同等級的預(yù)警。1、三級預(yù)警預(yù)案XX公安、交警、消防等部門現(xiàn)場各安排X輛警車、X名警力，維持秩序、協(xié)調(diào)園區(qū)附近交通疏導(dǎo)和景區(qū)消防安全隱患排查；區(qū)旅游安排2名工作人員，監(jiān)控景區(qū)人流量及售票情況；區(qū)安監(jiān)、區(qū)市監(jiān)派駐巡查組和協(xié)調(diào)組各X組；區(qū)衛(wèi)計(jì)委安排適當(dāng)救護(hù)人員現(xiàn)場駐點(diǎn)；區(qū)住建委安排X輛執(zhí)法車、X名工作人員，整治景區(qū)外交通秩序，加強(qiáng)對出租車運(yùn)行秩序的管理及引導(dǎo)，夜場時(shí)根據(jù)景區(qū)需求協(xié)調(diào)市公交集團(tuán)安排足量公交車輛確保游客迅速疏散；區(qū)城管派駐X名城管人員協(xié)助景區(qū)做好流動(dòng)攤販整治工作；街道按照節(jié)假日值班要求，帶班領(lǐng)導(dǎo)安排預(yù)警響應(yīng)組X名人員協(xié)助疏導(dǎo)游客工作。2、二級預(yù)警預(yù)案XX公安分、交警、消防等部門現(xiàn)場各安排X輛警車、X名警力，維持秩序、協(xié)調(diào)園區(qū)附近交通疏導(dǎo)和景區(qū)消防安全隱患排查；區(qū)旅游安排3名工作人員，監(jiān)控景區(qū)人流量及售票情況，啟動(dòng)干預(yù)售票預(yù)案；區(qū)安監(jiān)、區(qū)市監(jiān)各派駐巡查組2組和協(xié)調(diào)組1組；區(qū)衛(wèi)計(jì)委安排適當(dāng)救護(hù)人員現(xiàn)場駐點(diǎn)，并協(xié)調(diào)好救護(hù)車待命；區(qū)住建委（交通辦）安排X輛執(zhí)法車、X名工作人員，整治景區(qū)外交通秩序，加強(qiáng)對出租車運(yùn)行秩序的管理及引導(dǎo)，夜場時(shí)根據(jù)景區(qū)需求協(xié)調(diào)市公交集團(tuán)安排足量公交車輛確保游客迅速疏散；區(qū)城管派駐X名城管人員協(xié)助景區(qū)做好流動(dòng)攤販整治工作；街道按照節(jié)假日值班要求，帶班領(lǐng)導(dǎo)安排預(yù)警響應(yīng)組X名人員協(xié)助疏導(dǎo)游客工作。3、一級預(yù)警預(yù)案XX公安現(xiàn)場安排X輛警車、X名警力維持秩序，協(xié)助控制園區(qū)出入口人員進(jìn)入，對人員密集區(qū)域進(jìn)行疏散；XX交警安排X輛警車、X名警力，協(xié)調(diào)園區(qū)附近的交通疏導(dǎo)工作；XX消防安排X輛消防車、X名警力，安排專人進(jìn)駐景區(qū)消防控制室，檢查消防安全通道、緊急出口等，做好景區(qū)消防安全隱患排查；區(qū)旅游安排X名工作人員，監(jiān)控園區(qū)人流量及售票情況，協(xié)助做好停止售票以及園區(qū)內(nèi)外游客的疏導(dǎo)解釋工作；區(qū)安監(jiān)、區(qū)市監(jiān)派駐巡查組、協(xié)調(diào)組各X組；區(qū)衛(wèi)計(jì)委安排救護(hù)人員現(xiàn)場駐點(diǎn)，并協(xié)調(diào)好救護(hù)車待命；區(qū)住建安排X輛執(zhí)法車、X名工作人員，整治景區(qū)外交通秩序，加強(qiáng)對出租車運(yùn)行秩序的管理及引導(dǎo)，協(xié)調(diào)市運(yùn)管處嚴(yán)厲打擊出租車拒載和漫天要價(jià)等違法行為，夜場時(shí)根據(jù)景區(qū)需求協(xié)調(diào)市公交集團(tuán)安排足量公交車輛確保游客迅速疏散；區(qū)城管派駐X名城管人員協(xié)助景區(qū)做好流動(dòng)攤販整治工作；街道按照節(jié)假日值班要求，帶班領(lǐng)導(dǎo)安排X名人員協(xié)助疏導(dǎo)游客工作。三、預(yù)警響應(yīng)人員及工作要求第一組：組

長：XXX組

員：XXX、XXX、XXX第二組：組

長：XXX組

員：XXX、XXX、XXX第三組：組

長：XXX組

員：XXX、XXX、XXX1、街道應(yīng)急疏導(dǎo)救援辦公室設(shè)在政辦，值班聯(lián)系電話：XXX。2、各應(yīng)急隊(duì)伍要做到：信息暢通，服從安排,集中迅捷，處置得當(dāng)。3、每次響應(yīng)動(dòng)用一個(gè)應(yīng)急組,三個(gè)組輪流。4、附各景區(qū)啟動(dòng)預(yù)案對應(yīng)游客數(shù)景區(qū)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為有效預(yù)防和及時(shí)處置各類文物安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX景區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2.編制依據(jù)《文物保護(hù)法》《安全生產(chǎn)法》《消防法》《文物保護(hù)法實(shí)施條例》《XX省安全生產(chǎn)條例》《古建筑消防管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)確保文物安全的緊急通知》（文物政發(fā)[2008]11號）1.3.適用范圍本預(yù)案適用于XX景區(qū)各級文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)（文物管理區(qū)、博物館、紀(jì)念館、文物管理所）及對其管理的古建筑、古遺址、古墓葬、石窟寺和石刻、近代現(xiàn)代重要史跡以及代表性建筑等突遭自然損失、人為侵害的事件。文物安全應(yīng)急事件包括地震、雷擊、洪水等自然損失；火災(zāi)、坍塌、盜竊、盜拓等重大刑事、治安案件。1.4等級劃分1.4.1重大突發(fā)事件（Ⅰ級）(a)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。(b)省級文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。(c)館藏一級文物丟失、損毀的，或館藏二級文物丟失、損毀3件(含3件)以上的，或館藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失、損毀20件以上的。1.4.2較大突發(fā)事件（Ⅱ級）(a)省級文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。(b)市級和縣級文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。(c)館藏二級文物丟失、損毀3件(含3件)以上的，或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。1.4.3一般突發(fā)事件（Ⅲ級）：市級和縣級文物保護(hù)單位、文保點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。館藏文物丟失、損毀的。1.5工作原則1.5.1預(yù)防為主，提前消除隱患，減少突發(fā)事件發(fā)生機(jī)率。1.5.2屬地負(fù)責(zé)，就地就近處置，控制突發(fā)事件發(fā)展漫延。1.5.3依法管理，規(guī)范預(yù)警救援，提高突發(fā)事件處置效能。1.5.4快速響應(yīng)，沉著果斷應(yīng)對，減小突發(fā)事件危害影響。2.應(yīng)急指揮2.1XX景區(qū)文物安全成立應(yīng)急工作指揮部，劉向陽同志任總指揮，呂繼祥同志任副總指揮，負(fù)責(zé)組織XX景區(qū)內(nèi)的文物安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。2.2指揮部由管委辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、文物宗教局、規(guī)劃建設(shè)土地局、景區(qū)公安、行政執(zhí)法局、景區(qū)消防大隊(duì)、管委消防隊(duì)和各文物管理區(qū)等主要負(fù)責(zé)人組成。2.3指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文物宗教局、值班室設(shè)在管委防火值班室。負(fù)責(zé)與管委辦公室（應(yīng)急管理辦公室）聯(lián)系、溝通，履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。2.4各文物管理區(qū)要建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)文物安全應(yīng)急指揮。3.應(yīng)急機(jī)制3.1預(yù)警信息各級應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理監(jiān)測，做好日常信息的收集與傳報(bào)，對可能發(fā)生涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。突發(fā)事件的信息要逐級及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響、事件發(fā)生趨勢和已經(jīng)采取的措施。3.2.應(yīng)急預(yù)案各文物管理區(qū)都要準(zhǔn)確識別本轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)單位、風(fēng)險(xiǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，判明風(fēng)險(xiǎn)因素，制定各類可能發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)和演練，協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量的動(dòng)作，修訂完善預(yù)案。3.3應(yīng)急隊(duì)伍XX文物應(yīng)急救援隊(duì)伍由景區(qū)文物管理所、景區(qū)應(yīng)急救援突擊隊(duì)、管委消防隊(duì)和公安消防大隊(duì)四部分力量組成。3.3.1景區(qū)文管所救援隊(duì)伍。由景區(qū)文物管理所人員和有關(guān)經(jīng)營人員編成。主要負(fù)責(zé)文管所轄區(qū)內(nèi)文物的安全事故預(yù)防工作和早期安全事故現(xiàn)場救援任務(wù)，并根據(jù)指令或需要對相鄰文管所轄區(qū)的文物安全事故給予應(yīng)急支援。任務(wù)要求：(a)采取救援措施；(b)及時(shí)提出救援意見；(c)對文物安全事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控；(d)維護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，保持完好狀態(tài)，做到會(huì)使用、會(huì)保管、會(huì)維護(hù)，并能適用于應(yīng)急救援工作。3.3.2景區(qū)應(yīng)急救援突擊隊(duì)。由景區(qū)抽調(diào)人員編成。隊(duì)員15—20人、干粉滅火器15具，接警后5分鐘內(nèi)出動(dòng)。主要擔(dān)負(fù)本轄區(qū)內(nèi)的文物安全事故應(yīng)急救援任務(wù)，并根據(jù)指令或需要對相鄰轄區(qū)的文物安全事故給予應(yīng)急支援。任務(wù)要求：(a)組織健全，預(yù)案確切可行。具體做到：組織領(lǐng)導(dǎo)健全、任務(wù)明確、物料準(zhǔn)備充分、有關(guān)規(guī)定清楚、處置措施妥當(dāng)。(b)隊(duì)伍整齊、人員素質(zhì)良好。具體做到：熟悉應(yīng)急預(yù)案、救援方法、規(guī)定，掌握救援器具使用技術(shù)，提高技戰(zhàn)水平。(c)機(jī)具齊全，性能良好。所需干粉滅火器及通信器材按規(guī)定配備，并保持良好狀態(tài)。3.3.3管委消防隊(duì)。根據(jù)需要出動(dòng)應(yīng)急救援力量，攜帶一定數(shù)量的氣體滅火器、滅火彈、高壓水槍等器具，接警后3分鐘內(nèi)出動(dòng)。主要擔(dān)負(fù)XX景區(qū)文物安全事故的機(jī)動(dòng)救援任務(wù)。3.3.4公安消防大隊(duì)。根據(jù)指令或?yàn)?zāi)情出動(dòng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故救援任務(wù)。3.3.5景區(qū)公安依照有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)文保單位的治安管理工作。3.4預(yù)案演練各單位要依據(jù)預(yù)案要求，編制年度文物安全應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃，組織實(shí)施實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，以提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、符合性，磨練組織指揮程序，協(xié)調(diào)各應(yīng)急力量熟悉響應(yīng)的時(shí)機(jī)、熟練應(yīng)急救援的動(dòng)作。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)急指揮部應(yīng)依照Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，快速果斷地處置各類情況，同時(shí)，迅速報(bào)告委值班室。4.2.信息報(bào)送4.2.1.基本原則及時(shí)、真實(shí)、全面4.2.2.報(bào)送內(nèi)容（a）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；（b）事件的簡要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況；（c）事件原因簡要分析；（d）事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案；（e）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。4.2.3.報(bào)送形式突發(fā)事件信息可用電話口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書面報(bào)告。4.3.善后處理4.3.1.各單位應(yīng)組織開展突發(fā)事件受損文物的價(jià)值評估，提出修復(fù)和保護(hù)的意見或建議，組織開展對突發(fā)事件的事后補(bǔ)救、復(fù)原和災(zāi)后重建工作。4.3.2.事件處理結(jié)束后，各單位應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)將情況書面報(bào)告市文物局。4.3.3.根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。