《戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程質量評價規(guī)范-編制說明》

中電聯(lián)標準

《戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程質量評價規(guī)范》

（征求意見稿）編制說明

一、編制標準任務的來源

本標準編制任務來源于中國電力企業(yè)聯(lián)合會《關于印發(fā)

2023年第一批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制定計劃的通知》

（中電聯(lián)標準﹝2023﹞131號），本標準的計劃編號為T/CEC

20231094。

光伏發(fā)電是實現(xiàn)我國“雙碳”目標的重要手段，其中

戶用分布式光伏發(fā)電裝機潛力巨大，已成為光伏新增裝機的

重要組成部分。2022年全國戶用光伏項目新增裝機規(guī)模

25.25GW，同比增長17%，占全年新增光伏裝機規(guī)模的29%；

2023年上半年戶用光伏新增裝機21.52GW，占同期新增光伏

裝機規(guī)模的26.5%。在工程實踐中，戶用光伏項目的開發(fā)模

式及參與主體都在不斷豐富，當前以區(qū)域集約化開發(fā)、合作

共建為特征的項目成為主流。與集中式光伏和大型屋頂光伏

不同，戶用光伏電站存在場址分散、數(shù)量眾多、屋頂多樣、

安裝條件差異大、開發(fā)建設參與單位多、安全防護要求高、

開發(fā)建設周期短等多種特點，工程驗收及并網(wǎng)驗收環(huán)節(jié)情況

各有差異，工程質量存在一定風險。當前標準體系中尚缺少

對已建成戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程質量評價的規(guī)范，對執(zhí)行國

家相關政策、確保建設單位發(fā)電收益、維護農(nóng)戶利益均有較

大影響。

針對戶用光伏電站缺乏統(tǒng)一的戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程

質量評價規(guī)范的問題，中國華能集團清潔能源研究院有限公

司牽頭，華能新能源股份有限公司、天合富家能源股份有限

公司、中國電力科學研究院有限公司共同參與編制《戶用光

伏發(fā)電系統(tǒng)工程質量評價規(guī)范》企業(yè)聯(lián)合會標準，通過標準

的形式對戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程質量評價規(guī)范進行統(tǒng)一，確

保戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程土建工程、安裝工程質量評價的完

整性、統(tǒng)一性。為戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程安全穩(wěn)定運行以及

戶用光伏行業(yè)高質量展提供標準保障，推動戶用光伏發(fā)電發(fā)

電系統(tǒng)工程質量評價的標準化，助力“碳達峰、碳中和”、“鄉(xiāng)

村振興”等戰(zhàn)略目標順利達成。

本標準編制遵守現(xiàn)有相關法律、條例、標準和導則，確

保戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程質量評價的完整，保障戶用光伏發(fā)

電系統(tǒng)和配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。規(guī)范以保障戶用光伏發(fā)電系

統(tǒng)安裝質量和促進戶用光伏高質量發(fā)展為前提，為戶用光伏

發(fā)電系統(tǒng)工程質量評價提供依據(jù)。

二、標準編制簡要工作過程

（1）2023年6月，標準牽頭單位中國華能集團清潔能

源研究院有限公司組織標準啟動會、安排編寫任務分工。

（2）2023年7月～8月，標準編制組展開了戶用光伏

電站質量評價情況調研。

（3）2023年8月，標準編制組根據(jù)任務分工安排，完

成標準初稿編制。

（4）2023年9月，編制組參加標準初稿審查會。

（5）2023年9月，編制組匯總、梳理專家意見，組織

召開討論會，并逐條進行了修改，完成標準征求意見稿編制。

（6）2023年10月，完成征求意見稿編制，開展征集意

見。

三、標準主要內容

本規(guī)范共分5章，主要技術內容包括：總則、術語、基

本規(guī)定、土建工程、安裝工程。

四、標準實施后的經(jīng)濟效益和社會效益以及對標準的初

步總評價

戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)具有建設門檻低、建設周期短、結構

簡單、便于運輸和安裝、方便靈活等優(yōu)點，具有廣闊的發(fā)展

前景，目前已成為國內新增光伏裝機的重要組成部分。本標

準的編制遵守現(xiàn)有國家相關法律、政策、條例、標準和導則

等，兼顧不同形式的戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程質量評價要求，

出發(fā)點和基本原則是保障戶用光伏電站質量和促進戶用光

伏高質量發(fā)展。標準的編制兼顧了現(xiàn)有戶用光伏發(fā)電工程主

流安裝形式，以及國家現(xiàn)有的方針政策。本標準對其它標準

中有明確描述的技術要求直接給出相關引用文號，沒有重復

提出。

本標準的編寫格式和規(guī)則遵照《關于印發(fā)<工程建設標

準編寫規(guī)定>的通知》(建標[2008]182號)。

本標準實施后將為為戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程質量評價

提供依據(jù)，通過標準的形式對戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)工程質量評

價規(guī)范進行統(tǒng)一，確保已建成戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)中土建工程、

安裝工程質量評價的完成性、統(tǒng)一性。本標準規(guī)范了各類安

裝形式的土建工程以及支架、組件、逆變器、并網(wǎng)箱、電纜、

防