2024年上半年申論第五節(jié)課件

2024年上半年申論班第五節(jié)飛

揚(yáng)請(qǐng)?zhí)崆白龊谜n堂上講解的題目如果有問(wèn)題沒(méi)有回答，課下可以通過(guò)CCtalk提問(wèn)課程有回放，但請(qǐng)堅(jiān)持聽(tīng)直播學(xué)習(xí)須知2023年聯(lián)考申論真題二、請(qǐng)根據(jù)“給定材料2”，對(duì)比分析A鎮(zhèn)、B鎮(zhèn)兩種探索的發(fā)展理念、路徑選擇的不同之處。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、深入、有條理；不超過(guò)300字。材料2山核桃是L縣的特色農(nóng)產(chǎn)品。幾年前，因山核桃種植規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張，加之過(guò)度使用農(nóng)藥、化肥，導(dǎo)致山坡植被大面積破壞、水土流失嚴(yán)重，山核桃品質(zhì)逐年下降。痛定思痛后，L縣首先是開(kāi)展了一場(chǎng)生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，“退果還林”2萬(wàn)畝，退出后的山核桃林禁止除草、施肥、除蟲(chóng)、采打等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由村集體看管。正常經(jīng)營(yíng)的山核桃林，則鼓勵(lì)生態(tài)經(jīng)營(yíng)，推廣自然落果，不濫用農(nóng)藥、化肥，減少人為干預(yù)。隨著生態(tài)經(jīng)營(yíng)逐步推廣，山核桃林的產(chǎn)出更穩(wěn)定，品質(zhì)也更好。其次是推進(jìn)山核桃林流轉(zhuǎn)，推廣適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升山核桃林的生產(chǎn)效益，解決了由于種植成本上漲、分散經(jīng)營(yíng)等原因?qū)е碌纳胶颂伊滞度氘a(chǎn)出比持續(xù)下降，年輕一輩經(jīng)營(yíng)山核桃林的意愿持續(xù)下降問(wèn)題。種植問(wèn)題得到了一定程度的解決，現(xiàn)在面對(duì)的難題是：L縣山核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體眾多，很多是家庭作坊，質(zhì)量參差不齊，以次充好。雖然相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)山核桃產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，但收效甚微。為此，L縣分別在A鎮(zhèn)、B鎮(zhèn)進(jìn)行了兩種探索：A鎮(zhèn)：發(fā)布“天目”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，覆蓋包括山核桃在內(nèi)的眾多農(nóng)產(chǎn)品。委托省山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定“天目”山核桃系列標(biāo)準(zhǔn)，包括炒制山核桃、手剝類山核桃和山核桃仁三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。要獲得“天目”品牌使用授權(quán)，企業(yè)需要申請(qǐng)，產(chǎn)品要符合標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)不定期抽查，如果授權(quán)企業(yè)的“天目”產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將撤銷授權(quán)并向社會(huì)公布，同時(shí)在一定時(shí)間內(nèi)禁止該企業(yè)再申請(qǐng)。目前已有8家山核桃企業(yè)獲得授權(quán)，太康炒貨食品廠就是其中之一?！艾F(xiàn)在，我們有兩款產(chǎn)品用了‘天目’品牌。”程廠長(zhǎng)說(shuō)，“這兩款山核桃的品質(zhì)是我們產(chǎn)品中最好的?！炷俊枰玫漠a(chǎn)品來(lái)支撐，我們也需要‘天目’這個(gè)公共品牌提升消費(fèi)者的認(rèn)可度?！鲍@得“天目”品牌使用授權(quán)后，程廠長(zhǎng)感受最深的是縣政府和A鎮(zhèn)對(duì)品牌推廣的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自己一家企業(yè)的力量。B鎮(zhèn)：全縣山核桃加工企業(yè)有280多家，光是B鎮(zhèn)就集聚了170余家炒貨食品加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。但這些企業(yè)大多是給品牌企業(yè)代加工，盡管做自己品牌的也有，然而利潤(rùn)薄，規(guī)模、名氣都不大，沒(méi)有一個(gè)家喻戶曉的品牌。2022年，天生記總部落戶該鎮(zhèn)，B鎮(zhèn)終于有了第一個(gè)具有全國(guó)知名度的堅(jiān)果類品牌。天生記楊副總經(jīng)理說(shuō)：“看著都是山核桃，但其實(shí)有很多不同的地方，天生記不僅在企業(yè)文化、市場(chǎng)知名度等方面有優(yōu)勢(shì)，更為重要的是天生記將規(guī)范經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技研發(fā)等帶到了B鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府要求我們要積極發(fā)揮好示范作用，因此天生記山核桃加工生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，透過(guò)玻璃大家都能看到。另外我們的數(shù)字工廠已經(jīng)投用，如果其他山核桃加工企業(yè)有打造數(shù)字工廠的需求，我們?cè)敢馓峁椭??！睂?duì)于天生記，程廠長(zhǎng)認(rèn)為：“大家可以合作，一起將山核桃產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，如果整個(gè)市場(chǎng)能做得更大，效益進(jìn)一步提升，大家都可以從中受益?！卑l(fā)展理念：A鎮(zhèn)打造公共品牌，選擇品質(zhì)最好的產(chǎn)品，集中力量對(duì)品牌進(jìn)行推廣，提升消費(fèi)者認(rèn)可度。B鎮(zhèn)引進(jìn)成熟品牌，發(fā)揮企業(yè)文化、市場(chǎng)知名度的優(yōu)勢(shì)，將規(guī)范經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技研發(fā)帶到本地，發(fā)揮示范作用。路徑選擇：A鎮(zhèn)：發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，覆蓋眾多農(nóng)產(chǎn)品。委托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)制定系列標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需要申請(qǐng)品牌使用授權(quán)。市場(chǎng)監(jiān)督部門不定期抽查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)撤銷授權(quán)并向社會(huì)公布，在一定時(shí)間內(nèi)禁止該企業(yè)再申請(qǐng)。B鎮(zhèn)：引進(jìn)知名企業(yè)。公開(kāi)加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建設(shè)數(shù)字工廠，對(duì)其他有打造數(shù)字工廠的加工企業(yè)提供幫助，通過(guò)合作將市場(chǎng)做大，提升效益。一、提出和解決問(wèn)題的能力針對(duì)材料反映的問(wèn)題或材料涉及的特定內(nèi)容提出具體措施或建議。提出對(duì)策類題目測(cè)查的能力是“提出和解決問(wèn)題”的能力，所以這類題目往往要求考生要針對(duì)問(wèn)題提出具體措施，這是對(duì)策類題目與其他類型題目的不同之處。二、答題步驟1、審題重點(diǎn)看題干是否要求針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策，是否明確要求歸納概括問(wèn)題，是否給出身份定位，以及材料的相關(guān)閱讀范圍。2、閱讀重點(diǎn)看材料中給出的問(wèn)題、案例中的措施、相關(guān)地區(qū)的啟示，以及材料中各個(gè)主體給出的意見(jiàn)建議。3、查找提煉對(duì)策直接提煉材料中的對(duì)策、根據(jù)問(wèn)題和原因推出對(duì)策、聯(lián)系實(shí)際得出對(duì)策。答案通常雜糅于材料中，需要考生去分析、總結(jié)、潤(rùn)色，然后作答。4、歸納整理成文（1）對(duì)策的整理對(duì)策應(yīng)包含的內(nèi)容：小標(biāo)題+具體闡述（主體+手段或內(nèi)容+對(duì)象+目的或效果）對(duì)策四要素：主體、對(duì)象、措施、效果小標(biāo)題一般情況下通過(guò)一個(gè)四個(gè)字或者六個(gè)字的動(dòng)賓短語(yǔ)；當(dāng)主體是政府或部門時(shí)，主體可以省略；當(dāng)字?jǐn)?shù)緊張時(shí)，可以直接寫(xiě)對(duì)策內(nèi)容。（2）常用詞匯建立、落實(shí)、必須、加強(qiáng)、強(qiáng)化、加大、加快、抓緊、深化、落實(shí)、實(shí)施、突破、突出、發(fā)展、推進(jìn)、抓住、堅(jiān)持、發(fā)揮、發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)、營(yíng)造、開(kāi)發(fā)、推進(jìn)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)……三、對(duì)策的積累對(duì)策屬于知識(shí)點(diǎn)積累，并不是憑空想到的，在自己提出對(duì)策過(guò)程中，對(duì)策內(nèi)容往往來(lái)源于與之類似現(xiàn)象的做法，所以需要我們加強(qiáng)日常積累，一是可以通過(guò)做題來(lái)積累措施，其中的一些內(nèi)容是通用的。二是需要積累一些時(shí)評(píng)，把其中的好做法提煉出來(lái)，單獨(dú)記錄下來(lái)，平時(shí)刻意用到這些舉措，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)策的積累。（1）維度分析思想觀念。材料中反映出意識(shí)不足問(wèn)題時(shí)，可以提出轉(zhuǎn)變觀念，主要依靠宣傳教育的方式，對(duì)策內(nèi)容可以提出教育的方法和手段，講解的具體內(nèi)容，講授的形式等。法律制度。出臺(tái)針對(duì)性的法律制度，明確相關(guān)的管理規(guī)定。這里要針對(duì)材料中反映的問(wèn)題把具體的內(nèi)容補(bǔ)充完整。監(jiān)督管理。一般是監(jiān)管部門加強(qiáng)日常監(jiān)督，針對(duì)問(wèn)題定期進(jìn)行檢查，或者運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)還可以設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)渠道，接受群眾和媒體舉報(bào)，形成監(jiān)督合力。完善保障。資金不足，一般做法是申請(qǐng)上級(jí)撥款，自籌資金，社會(huì)捐贈(zèng)（公益事業(yè)）、吸引社會(huì)資本（可以盈利）等方式；政策支持，一般是在稅收上給與優(yōu)惠，或者給與信貸、土地使用、補(bǔ)貼等。技術(shù)方面，如果企業(yè)缺少技術(shù)的話，可以鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行合作，或者引入技術(shù)人才以科研成果入股等方式，也可以由政府搭建科研平臺(tái)供企業(yè)進(jìn)行研發(fā)，提升企業(yè)的科研能力。（2）主體分析政府：主要從思想、制度、監(jiān)管、保障等方面進(jìn)行提出。企業(yè)：提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守職業(yè)道德底線，樹(shù)立正確發(fā)展觀念，積極推動(dòng)創(chuàng)新，提升商品質(zhì)量等。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)履行職責(zé)，利用技術(shù)手段對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行篩查，對(duì)不良信息進(jìn)行及時(shí)處理。學(xué)校：堅(jiān)持素質(zhì)教育、注重因材施教，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；注重德育教育，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立人格和道德品格，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀等。媒體：堅(jiān)守道德底線，履行輿論監(jiān)督責(zé)任，確保新聞?wù)鎸?shí)性，傳播健康向上內(nèi)容，傳遞正能量，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。公眾：拒絕陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣，樹(shù)立理性社會(huì)心態(tài)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式等。四、提出對(duì)策題分類1、根據(jù)材料中的問(wèn)題提出對(duì)策材料中有具體問(wèn)題，但沒(méi)有給出相應(yīng)對(duì)策，針對(duì)具體問(wèn)題可以直接提出的措施，這種類型題目的對(duì)策內(nèi)容往往非常具體、明確，結(jié)合背景知識(shí)，適當(dāng)聯(lián)系生活實(shí)際就能夠提出合理對(duì)策。字?jǐn)?shù)分配上，問(wèn)題和對(duì)策的比例為1∶3。三、請(qǐng)根據(jù)“給定材料3”，概括P縣農(nóng)家樂(lè)存在的問(wèn)題并據(jù)此提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。（40分）要求：緊扣材料，內(nèi)容全面；條理清晰，語(yǔ)言通暢；字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。材料3近二十年來(lái)，農(nóng)家樂(lè)在全國(guó)各地興起，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn)。然而，令人吃驚的是，作為我國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)源地之一的P縣，近兩年的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展卻略顯頹勢(shì)。原因何在？出路何在？下面是P縣當(dāng)?shù)卣搲幸恍┚W(wǎng)友的說(shuō)法：●交通是永遠(yuǎn)的痛啊。有的沒(méi)有公交通達(dá)，有的沒(méi)有停車場(chǎng)，路況差，到處坑坑洼洼的。這么差的交通條件把不少慕名而來(lái)的客人趕跑了。有的地方開(kāi)一條公交，修一條路太不劃算，但至少要保證人氣旺、農(nóng)家樂(lè)多的地方有條件嘛?！褚恍┺r(nóng)家樂(lè)太老了。建的時(shí)候就是以農(nóng)民自己的宅院為底本，騰出幾間空閑屋子當(dāng)客房，打掃出院壩當(dāng)活動(dòng)場(chǎng)所，沒(méi)有真正按農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃……比如洗手池、廁所、浴室等都是一家農(nóng)家樂(lè)就一個(gè)，這些很影響消費(fèi)體驗(yàn)。●說(shuō)句實(shí)話，都是千篇一律的釣魚(yú)、打牌、吃飯等活動(dòng)，沒(méi)有特色，去了其中一家，就等于去了所有農(nóng)家樂(lè)，怎么會(huì)有回頭客嘛？●我們當(dāng)?shù)氐囊恍┑昙以诓惋嫾庸r(shí)，沒(méi)有按規(guī)定將生食、熟食分區(qū)。我還觀察了他們用的食材，有的沒(méi)有商標(biāo)、生產(chǎn)日期，一問(wèn)才知道這些東西都是在附近的無(wú)證小作坊里買的，我不敢再去了?！裾f(shuō)起這個(gè)我就生氣，上次去體驗(yàn)捉土雞、揀土雞蛋，結(jié)果那些雞比菜市場(chǎng)的飼料雞都肥，怎么可能是土雞嘛？一問(wèn)老板，老板還笑嘻嘻地說(shuō)：“現(xiàn)在哪去找土雞？我這土生土長(zhǎng)、吃飼料長(zhǎng)大的雞，就算是土雞了?！彼麄兒芏嗍吖彩侵苯釉诓耸袌?chǎng)上買的，根本不是自己種的，卻以“農(nóng)家自種自養(yǎng)”為噱頭收費(fèi)昂貴?！馪縣有3000多年歷史，有那么豐富的民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民間技藝資源，可是我在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)里完全看不到它們的影子。這里和其他地方的農(nóng)家樂(lè)真的沒(méi)有什么不同。而且，放養(yǎng)的貓狗等牲畜、臨河的地理位置、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)陋的蹺蹺板等，都讓我為來(lái)這里玩的孩子們擔(dān)心?！褡∞r(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂(lè)。其實(shí)，農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì)在“農(nóng)”字。鄉(xiāng)村風(fēng)光、農(nóng)家飯菜、農(nóng)事活動(dòng)是吸引游客的法寶。農(nóng)家樂(lè)要在深度挖掘民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民間技藝等鄉(xiāng)土文化資源上下功夫，樹(shù)立獨(dú)具特色的地域品牌?！馪縣農(nóng)家樂(lè)要發(fā)展，其協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮作用。而不是像現(xiàn)在只是給當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)挨家挨戶地發(fā)一塊“P縣農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)成員單位”牌子，其他時(shí)候卻完全隱形。協(xié)會(huì)本身有規(guī)范行業(yè)管理，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展的義務(wù)。一、問(wèn)題：交通不便；農(nóng)家樂(lè)老舊，缺少規(guī)劃，設(shè)施不足；活動(dòng)單調(diào)，缺少特色；餐飲加工、食材不符合規(guī)定；虛假宣傳，以次充好；缺少對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源挖掘；存在安全隱患；協(xié)會(huì)作用有限。二、措施：1.完善交通設(shè)施。設(shè)置公交線路，規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)，對(duì)道路進(jìn)行修復(fù)。2.提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，對(duì)房間改造升級(jí)，提供專門活動(dòng)空間，配備獨(dú)立洗手池、廁所、浴室。3.豐富服務(wù)內(nèi)容。深入挖掘民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民間技藝等文化資源。打造本地特色旅游項(xiàng)目，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)光，讓游客體驗(yàn)農(nóng)家菜、農(nóng)事活動(dòng)。4.保障食品安全。落實(shí)餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，將生食、熟食分區(qū)，要求從正規(guī)渠道采購(gòu)食材。5.保障誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。對(duì)商家開(kāi)展誠(chéng)信教育，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)造假行為進(jìn)行處罰，列入黑名單。6.加強(qiáng)安全管理。禁止放養(yǎng)牲畜，臨河位置增設(shè)防護(hù)欄、安全提示，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)施，定期開(kāi)展安全檢查，對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行修復(fù)更換。7.發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。規(guī)范行業(yè)管理，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自我監(jiān)督，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展。三、根據(jù)“給定材料3”，分析部分城市馬拉松賽事存在的主要問(wèn)題并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。(25分)要求：緊扣材料，符合實(shí)際；表達(dá)準(zhǔn)確，條理清晰；字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。材料32018年馬拉松持續(xù)火爆，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月2日，800人以上越野跑賽事共有1072場(chǎng)，參賽人次達(dá)530萬(wàn)，預(yù)計(jì)年底這個(gè)數(shù)字將達(dá)到600萬(wàn)。馬拉松賽事多的背后，是馬拉松愛(ài)好者群體的急速膨脹。當(dāng)前，名稱中帶“國(guó)際”“半程”“全程”等字樣的馬拉松比賽已超過(guò)半數(shù)，這其實(shí)從側(cè)面反映出同質(zhì)化問(wèn)題較為突出。的確，馬拉松比賽參與人數(shù)多、參與面廣、參賽門檻低、賽事輕松活潑，又兼有一定的旅游觀光的特點(diǎn)。很多地方都希望通過(guò)馬拉松展示城市形象，吸引更多客流，帶動(dòng)旅游消費(fèi)。然而一些新近舉辦的賽事雖然動(dòng)輒標(biāo)榜“國(guó)際”頭銜，但實(shí)際報(bào)名率卻很低。這不僅浪費(fèi)辦賽的人力物力等資源，還帶來(lái)了交通問(wèn)題和群眾安全隱患。由于賽事等級(jí)評(píng)定對(duì)參賽人數(shù)、參賽標(biāo)準(zhǔn)甚至參賽成績(jī)等都有嚴(yán)格要求，有些小賽事為了達(dá)到目標(biāo)，不惜拉人頭撐場(chǎng)面，甚至花錢請(qǐng)選手，讓比賽變味。同時(shí)，一些具有品牌效應(yīng)的馬拉松賽事有一定的準(zhǔn)入門檻和限制，往往“一號(hào)難求”。于是“號(hào)碼黃?！鞭D(zhuǎn)讓參賽號(hào)碼布成為灰色產(chǎn)業(yè)鏈條，這擾亂了賽事組織秩序，給賽事帶來(lái)了諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)和管理難題。馬拉松比賽聲勢(shì)浩大，動(dòng)輒幾萬(wàn)人參加，有相當(dāng)大的組織難度，非常考驗(yàn)城市管理者、主辦方的管理智慧和專業(yè)能力。一位社評(píng)家甚至評(píng)價(jià)其為“城市綜合治理能力的‘試金石’”。對(duì)于剛剛起步的中國(guó)馬拉松運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，在“跑馬亂象”面前樹(shù)立規(guī)則大旗，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，這需要參賽者、賽事組織者以專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)來(lái)呵護(hù)它的成長(zhǎng)。就現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，提高我們馬拉松賽事的質(zhì)量和水平，可能需要用百米沖刺的速度跑一場(chǎng)馬拉松。其實(shí)，馬拉松賽事并不一定要追求聲勢(shì)和規(guī)模。它可以有很多細(xì)分區(qū)間，既有競(jìng)速比賽，也有越野賽、集體賽，還可以情懷、趣味等作為亮點(diǎn)。這需要舉辦地找準(zhǔn)定位，利用有限的資源，辦出特點(diǎn)，辦出口碑。任何新事物發(fā)展都會(huì)有“成長(zhǎng)的煩惱”。近年來(lái)，馬拉松賽事中替跑、轉(zhuǎn)讓號(hào)碼布等問(wèn)題屢禁不止，比賽補(bǔ)給不足、補(bǔ)給食品過(guò)期、參賽者半途迷路、關(guān)門時(shí)間未到路段解封等也時(shí)有報(bào)道，最近更是出現(xiàn)集體抄近路、騎單車“賽跑”、工作人員終點(diǎn)“攙扶”運(yùn)動(dòng)員等不良事件，引發(fā)大眾吐槽。這些問(wèn)題，既是參賽者的，也是主辦方和運(yùn)營(yíng)方的。馬拉松運(yùn)動(dòng)熱催生了一批體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)商。它們?cè)诔修k賽事時(shí)也往往顯得急功近利，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益?！斑@說(shuō)明我們?cè)诠卜?wù)、公共管理方面還有不足?！蹦车伢w育主管部門負(fù)責(zé)人說(shuō)道，“不得不承認(rèn)，比起體育發(fā)達(dá)國(guó)家，我們?cè)隈R拉松賽事的舉辦和管理上還有很多需要改進(jìn)之處。一切迫在眉睫??！”一些跑者還沒(méi)能真實(shí)領(lǐng)會(huì)到這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵，單純?yōu)榱伺芏?、為了好玩而跑，他們并沒(méi)有一個(gè)跑者的身體準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備。比賽中，一些參賽者傷病送醫(yī)就是佐證。跑步，是一種鍛煉享受。健康是出發(fā)點(diǎn)，更是落腳點(diǎn)。至于在比賽中的種種作弊和倒賣參賽資格的行為，更是失去了馬拉松比賽的意義。前些時(shí)候，首都媒體發(fā)布了《首都媒體跑團(tuán)2018年倡議書(shū)》，號(hào)召跑者們要自覺(jué)堅(jiān)守底線，敬畏規(guī)則。體育運(yùn)動(dòng)的重要精神之一是“尊重規(guī)則”，所有參與者必須在統(tǒng)一的規(guī)則下“游戲”，競(jìng)爭(zhēng)才有意義，結(jié)果才有價(jià)值。對(duì)于賽事的主辦方地方政府來(lái)說(shuō)，馬拉松比賽絕不只是招標(biāo)營(yíng)運(yùn)方、劃出賽事路線、配合做好封路及安保醫(yī)療工作就完事了。一個(gè)賽事舉辦的好壞、賽事期間各項(xiàng)服務(wù)的優(yōu)劣，以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情、文化景觀等，都能在賽后成為網(wǎng)絡(luò)熱門話題。問(wèn)題：同質(zhì)化嚴(yán)重；報(bào)名率低，浪費(fèi)資源，帶來(lái)安全隱患，組織者造假；存在替跑、轉(zhuǎn)讓參賽號(hào)碼現(xiàn)象；運(yùn)營(yíng)商急功近利，公共服務(wù)管理不足；跑者身體和心理準(zhǔn)備不足。對(duì)策：1.明確定位。對(duì)比賽進(jìn)行細(xì)分，開(kāi)展競(jìng)速、越野和集體賽，打造情懷、趣味亮點(diǎn)，找準(zhǔn)定位辦出口碑。合理規(guī)劃路線，展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情、文化景觀。2.加強(qiáng)監(jiān)管。提高準(zhǔn)入門檻，對(duì)比賽進(jìn)行審批，對(duì)報(bào)名率低的城市不予批準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為進(jìn)行處罰。推行實(shí)名報(bào)名，參賽前核實(shí)身份，對(duì)作弊、轉(zhuǎn)讓號(hào)碼行為取消資格，并列入黑名單。3.完善管理。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)管理人才，提升管理運(yùn)營(yíng)能力。根據(jù)賽事規(guī)模保障補(bǔ)給，保證食品安全。路口設(shè)置引導(dǎo)牌和工作人員，加強(qiáng)比賽期間道路管理，對(duì)作弊行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。4.加強(qiáng)宣傳。提高參賽者規(guī)則意識(shí)，引導(dǎo)參與者堅(jiān)守底線、敬畏規(guī)則，確保比賽公平。注重日常訓(xùn)練，提升身體素質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)內(nèi)涵。二、根據(jù)“給定材料4”，請(qǐng)對(duì)居民反映步行街的問(wèn)題先進(jìn)行分類匯總，然后提出解決對(duì)策。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理、有概括性。不超過(guò)300字。材料4南浦步行街坐落在R市藍(lán)陽(yáng)區(qū)中心地帶，既是居民日常購(gòu)物、觀光的場(chǎng)所，也是商業(yè)地產(chǎn)、個(gè)人居住的聚集地。步行街自2022年5月“開(kāi)街”以來(lái)，持續(xù)火爆，與夜市繁華同時(shí)到來(lái)的還有民眾對(duì)步行街的各類投訴。·最近，“后備箱經(jīng)濟(jì)”比較火，雖然步行街設(shè)立了專門的集市區(qū)，但還是經(jīng)常有私家車打“擦邊球”，?？吭诓叫薪秩肟谔幍姆菣C(jī)動(dòng)車道上，打開(kāi)后備箱，售賣各式各樣的商品，影響行人和非機(jī)動(dòng)車通行?！ど钜?2點(diǎn)多，步行街東面的工地還在施工，產(chǎn)生各種噪音，十分?jǐn)_民。最可怕的是那個(gè)洗車池，離場(chǎng)的攪拌車反反復(fù)復(fù)，前進(jìn)后退地在池里洗車輪的污泥，巨大的噪音讓人無(wú)法忍受。熟睡的小孩被吵醒，好無(wú)奈！·步行街上的燒烤攤油煙直接排到空氣中，經(jīng)常一路飄到我們家里，熏得我們眼晴都睜不開(kāi)了，也不敢開(kāi)窗通風(fēng)，希望城管部門管管?！げ叫薪秩肟诘哪羌疑畛校笾形邕€在裝修，嚴(yán)重影響我們住在附近的居民，噪音這么大，家里的老人都神經(jīng)衰弱了?！げ叫薪謱?duì)面的小公園，晚上十點(diǎn)多還經(jīng)常有人在那邊的休閑桌上聚會(huì)、喝酒、聊天，聲音很大，他們都不用休息的嗎，能不能管管？·步行街一些餐飲攤的老板經(jīng)常把“湯湯水水”直接倒在人行道上，弄得到處油汪汪的，不僅影響市容，還影響行人通行?！げ叫薪稚钜菇?jīng)常有摩托車“炸街”，不時(shí)呼嘯而過(guò)，聲音非常吵?！げ叫薪直嵡鍜卟患皶r(shí)，很多垃圾桶里的垃圾沒(méi)有及時(shí)清運(yùn)?！ぜ覍?duì)面安裝的不知道是什么射燈，一到晚上，光線直射進(jìn)臥室的窗戶，實(shí)在太亮了。另外，斜對(duì)面商務(wù)賓館的廣告燈位置又高、亮度又亮，每天從晚上亮到凌晨四五點(diǎn)，十分刺眼?！げ叫薪钟袔准也惋嫷晖低低诠艿?，將油煙直接排入路邊的下水道，下水道不時(shí)冒出刺鼻的油煙味?！っ康酵砩?，就有人在步行街上放音樂(lè)、跳廣場(chǎng)舞，聲音放得大，而且影響通行，一直鬧到十點(diǎn)多?！げ叫薪钟幸患颐骛^，一碗清湯面就收了顧客38元?！げ叫薪止矌?，而且比較臟。2、根據(jù)材料中給出的做法提出對(duì)策在申論材料中，政府已經(jīng)采取的措施、部門領(lǐng)導(dǎo)給出的對(duì)策、專家、群眾的意見(jiàn)建議都可以作為對(duì)策的內(nèi)容來(lái)源。1.衛(wèi)生：隨意傾倒餐余垃圾，垃圾清掃清運(yùn)不及時(shí)；違規(guī)排煙；2.噪音：施工、裝修及喧嘩，摩托車炸街，步行街音量大；3.光污染：夜間未關(guān)射燈、廣告燈；4.管理：占道經(jīng)營(yíng)；廁所少且臟；餐飲價(jià)格高。1.設(shè)置餐余垃圾回收點(diǎn)，要求商家定點(diǎn)投放。安排保潔人員定時(shí)清掃，加強(qiáng)檢查，提高垃圾清運(yùn)頻次。2.要求商家配備煙氣凈化設(shè)施，推廣無(wú)煙設(shè)備。3.出臺(tái)管理制度，明確居民區(qū)噪音光照數(shù)值，設(shè)定允許裝修時(shí)間，要求夜間關(guān)閉燈光設(shè)施。4.設(shè)置監(jiān)督熱線，接受群眾舉報(bào)，對(duì)污染環(huán)境、占道擾民、價(jià)格欺詐等行為進(jìn)行查處。5.根據(jù)需求新建公廁，安排專人清掃。6.開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三、請(qǐng)根據(jù)“給定材料3”，提出有效激活Z市閑置農(nóng)房的措施。（25分）要求：緊扣材料，內(nèi)容完整；條理清晰，措施可行；不超過(guò)400字。材料3位于Z市東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房。雖然樓梯拐角墻上，還完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文，但人去樓空。由于閑置，村里很多人提議拆掉學(xué)校建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見(jiàn)：拆掉“太可惜”，還是應(yīng)該盤(pán)活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。但是留著開(kāi)發(fā)什么項(xiàng)目呢？一時(shí)拿不定主意。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，產(chǎn)出的茶葉主要由泉江茶業(yè)有限公司收購(gòu)。隨著市場(chǎng)的拓展，公司認(rèn)為僅靠買賣茶葉項(xiàng)目單一，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在實(shí)地考察了新泉中學(xué)情況后，董事長(zhǎng)老鄭腦中閃出一個(gè)念頭：通過(guò)競(jìng)拍把學(xué)校租下來(lái)，改造成茶文化專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化傳統(tǒng)。但是，要把設(shè)想付諸實(shí)施，需要得到房屋使用權(quán)，還要與市里的相關(guān)部門、村委會(huì)達(dá)成共識(shí)，并得到支持。一座占地500多平方米、長(zhǎng)期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書(shū)記的一塊心病。多年無(wú)人問(wèn)津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。唐仁村有釀酒的傳統(tǒng)，許多村民都是釀酒的好把式，特別是鄉(xiāng)賢老孫，不僅有釀酒的手藝，還有滿肚子當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化的故事。老孫打算把這座老宅盤(pán)下來(lái)，改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的“越莊酒坊”。既能開(kāi)門迎客，又能帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收，可謂一舉兩得。一年過(guò)去了，白