流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃

銀河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃

目錄

第一章流域概況..........................................................................4

1.1自然概況............................................................................4

1.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況.......................................................................9

第二章生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題及修復(fù)的必要性............................................11

2.1以往規(guī)劃研究情況..................................................................11

2.2生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題............................................................12

2.3開(kāi)展銀河流域生態(tài)修復(fù)和保護(hù)的必要性................................................16

第三章指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則...............................................................17

3.1規(guī)劃指導(dǎo)思想......................................................................17

3.2規(guī)劃原則...........................................................................17

3.3規(guī)劃范圍、水平年..................................................................18

第四章目標(biāo)任務(wù)和總體布局...............................................................19

4.1規(guī)劃目標(biāo)及控制指標(biāo)................................................................19

2020年指標(biāo)...............................................................................21

2030年..................................................................................21

1.06...............................................................................................................................................................................21

0.98...............................................................................................................................................................................21

0.3.................................................................................................................................................................................21

1.5.................................................................................................................................................................................21

-..................................................................................................................................................................................21

4.2規(guī)劃的主要任務(wù)....................................................................21

4.3規(guī)劃總體布局......................................................................22

第五章水資源配置及工程規(guī)劃............................................................24

5.1水資源量........................................................................................................................................................24

5.2水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀................................................................25

5.3節(jié)水規(guī)劃...........................................................................27

5.4水資源配置方案....................................................................30

5.5水資源配置工程規(guī)劃................................................................41

第六章水污染防治規(guī)劃...................................................................44

6.1水環(huán)境質(zhì)■現(xiàn)狀....................................................................44

COD(T/A)...............................................................................................................................................................51

氨氮(T/A)...............................................................................................................................................................51

銀河河口源頭水保護(hù)區(qū).....................................................................51

0.00...............................................................................................................................................................................51

0.00.................................................................................................................................................................51

銀河河口道夫保留區(qū).......................................................................51

442.70.............................................................................................................................................................51

12.12...............................................................................................................................................................51

銀河道夫、陽(yáng)城開(kāi)發(fā)利用區(qū).................................................................51

銀河道夫縣飲用、農(nóng)業(yè)用水區(qū)..............................................................51

245.64.............................................................................................................................................................51

10.34...............................................................................................................................................................51

銀河道夫、陽(yáng)城開(kāi)發(fā)利用區(qū).................................................................51

銀河沁水縣張峰水庫(kù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū).......................................................51

164.02.............................................................................................................................................................51

7.35.................................................................................................................................................................51

銀河道夫、陽(yáng)城開(kāi)發(fā)利用區(qū).................................................................51

銀河端氏農(nóng)業(yè)用水區(qū).......................................................................51

2923.77...........................................................................................................................................................51

134.01.............................................................................................................................................................51

銀河馬里緩沖區(qū)...........................................................................51

0.00.................................................................................................................................................................51

0.00.................................................................................................................................................................51

丹河高平源頭水保護(hù)區(qū).....................................................................51

12.12...............................................................................................................................................................51

0.88.................................................................................................................................................................51

丹河馬里開(kāi)發(fā)利用區(qū).......................................................................51

丹河高平排污控制區(qū).......................................................................51

453.11.............................................................................................................................................................51

21.24...............................................................................................................................................................51

丹河馬里開(kāi)發(fā)利用區(qū).......................................................................51

丹河高平過(guò)渡區(qū)...........................................................................51

249.04.............................................................................................................................................................51

16.93...............................................................................................................................................................51

丹河馬里開(kāi)發(fā)利用區(qū).......................................................................51

丹河任莊水庫(kù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水區(qū)............................................................51

578.65.............................................................................................................................................................51

27.86...............................................................................................................................................................51

丹河澤州緩沖區(qū)...........................................................................51

6.12.................................................................................................................................................................51

2.28.................................................................................................................................................................51

丹河晉球自然保護(hù)區(qū).......................................................................51

0.00............................................................................................................................................................................51

0.00............................................................................................................................................................................51

3776.13.....................................................................................................................................................................51

163.82.......................................................................................................................................................................51

1299.04.....................................................................................................................................................................51

69.19.........................................................................................................................................................................51

合計(jì).........................................................................51

6.2規(guī)劃水平年污染物入河總量控制方案..................................................52

6.3污染治理與污水回用工程規(guī)劃......................................................-55-

6.4城鎮(zhèn)飲用水水源地安全保障........................................................-60-

第七章水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃............................................................63

7.1水生態(tài)現(xiàn)狀........................................................................63

7.2河道內(nèi)生態(tài)需水及保障措施..........................................................65

7.3水生態(tài)修復(fù)措施....................................................................67

7.4水生生物保護(hù)措施..................................................................72

第八章河流水系整治規(guī)劃..................................................................75

8.1河流水系概況及治理現(xiàn)狀............................................................75

8.2工程總體布局......................................................................77

8.3防洪標(biāo)準(zhǔn)..........................................................................78

8.4河流水系整治......................................................................85

8.5山洪溝道治理工程..................................................................98

第九章地下水保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃...........................................................100

9.1地下水污染及超采現(xiàn)狀.............................................................100

9.2地下水保護(hù)與修復(fù)措施.............................................................104

9.3地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)劃...............................................................110

第十章環(huán)境影響評(píng)價(jià)....................................................................111

10.1流域環(huán)境概況.....................................................................111

10.2環(huán)境影響識(shí)別及保護(hù)目標(biāo)..........................................................112

10.3規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析..................................................................120

10.4零方案分析.......................................................................124

10.5規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)................................................................126

10.6規(guī)劃方案環(huán)境合理性論證..........................................................134

10.7環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施................................................................136

10.8評(píng)價(jià)結(jié)論和建議..................................................................137

第十一章投資匡算......................................................................139

11.1投資匡算原則.....................................................................139

11.2投資匡算.........................................................................139

第十二章實(shí)施效果評(píng)價(jià)..................................................................143

第十三章規(guī)劃實(shí)施的保障措施...........................................................145

13.1組織保障.........................................................................145

13.2政策法規(guī)保障.....................................................................146

13.3資金保障.........................................................................147

13.4管理保障.........................................................................148

第一章流域概況

銀河是黃河一級(jí)支流，發(fā)源于銀河市河口縣寶明的馬里溝，自北向南流經(jīng)銀河市河

口縣、達(dá)峰市道夫縣、馬里市沁水、澤州、陽(yáng)城等縣市后進(jìn)入河南省，于武陟縣方陵村

匯入黃河。流域總面積13532km2,山西省境內(nèi)面積12304km2,其中銀河2246km2,占

18.3%；達(dá)峰2255km2,占18.3%；馬里7803km占63.4%。銀河干流全長(zhǎng)485km,

山西省干流河長(zhǎng)363km,落差為1844m,平均比降0?38%。

1.1自然概況

1.1.1自然地理

1.1.1.1地形地貌

銀河流域位于太行山脈西側(cè)，呈闊葉形，地形北高南低，流域大部為山區(qū)，海拔高

度一般在700m左右，北部最高在1800m?2200m,南部出境處不足300m。銀河潤(rùn)城、

丹河龍門(mén)口以上為沁潞高原，潤(rùn)城至五龍口、龍門(mén)口至陳莊為太行山峽谷，出峽谷后進(jìn)

入沁黃沖積平原，成為地上河，兩岸有堤防束縛洪水。流域上游為石質(zhì)山區(qū)，植被良好；

中部多為土石丘陵區(qū)，人類(lèi)活動(dòng)頻繁，植被較差；河谷兩岸分布的河谷平川區(qū)，土地肥

沃，是發(fā)展農(nóng)田水利的重點(diǎn)區(qū)域。銀河支流丹河兩岸的高平和馬里地處澤州盆地，是本

流域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)文化集中區(qū)。

1.1.1.2河流水系

銀河是晉東南最大的河流，支流眾多，其中山西省境內(nèi)流域面積超過(guò)200km2的較

大支流有13條，超過(guò)100km2的一級(jí)支流有26條，較大支流有丹河、獲澤河（南大河）、

端氏河、龍渠河、沁水河、赤石橋河、紫紅河、蘭河、蘆葦河、長(zhǎng)河、藺河等，詳見(jiàn)表

1.11。

丹河是銀河最大的一條支流,發(fā)源于山西省高平市丹珠嶺，由北向南流經(jīng)馬里市郊,

進(jìn)入太行山峽谷，到山路平水文站以下約8km出峽谷進(jìn)入沖積平原，于河南省沁陽(yáng)市

北金村匯入銀河。在山西省境內(nèi)全長(zhǎng)129km,流域面積2945km2,干流河道平均縱坡

為6.4%。。流域面積超過(guò)100kn?的較大支流有、東倉(cāng)河、許河、東大河、秦家莊河、

巴公河、白洋泉河、白水河等。

-4-

銀河的徑流主要由降雨形成，降雨一部分形成地表徑流直接匯入河道，另一部分下

滲補(bǔ)給地下水。由于干流地勢(shì)呈北高南低，使得流域內(nèi)地下水流向由北向南，枯水季節(jié)

以泉水形式補(bǔ)給河道，較大泉水有延河泉、三姑泉等。

表1.1-1銀河流域河流基本情況表

序號(hào)河流名稱所在縣(市)河長(zhǎng)(km)流域面積(km2)縱坡佟)

1丹河高平、澤州12929456.4

2獲澤河陽(yáng)城84.68395.1

3端氏河沁水5678110.2

4龍渠河沁水52.646910.4

5沁水河沁水474169.9

6赤石橋河河口3541013.7

7紫紅河河口47.338111

8蘭河道夫453618.9

9蘆葦河沁水、陽(yáng)城51.73598.1

10長(zhǎng)河澤州58.23178.9

11藺河道夫、古縣37.22869

12龍頭河陽(yáng)城432686.4

13泗河道夫25.926518.2

14西冶河陽(yáng)城54.32595.4

1.1.13氣候特征

銀河流域地處副熱帶季風(fēng)區(qū)，大陸性季風(fēng)氣候顯著，四季分明。冬季在蒙古高壓的

控制下，盛行西北風(fēng)，氣候干燥，天氣寒冷，雨雪稀少；春季受西南季風(fēng)影響雨量較冬

季有所增加；夏季西太平洋副熱帶高壓增強(qiáng)，暖濕氣團(tuán)從西南、東南侵入本流域，同時(shí)

又處于西風(fēng)環(huán)流的影響下，冷暖空氣交換頻繁，暴雨多發(fā)，雨量集中；秋季的大氣環(huán)流

與春季相似，但秋溫略低于春溫，秋雨多于春雨。

(1)氣溫

流域氣溫受地形、高程、季風(fēng)等因素的影響，上、中游偏低，下游地區(qū)偏高，各地

溫度的年際變化較大。流域多年平均氣溫5c?北低南高。年內(nèi)1月平均氣溫最

低，月平均氣溫?7℃??2℃；七月平均氣溫最高，月平均氣溫在21c?25℃。極端最低

氣溫?30.2℃(1971年1月30日，山西省河口縣)；極端最高氣溫40.2℃(1968年6月

22日，山西省陽(yáng)城縣)。

(2)降水

根據(jù)流域內(nèi)50多個(gè)雨量站1956年?2000年同步降水實(shí)測(cè)系列統(tǒng)計(jì)，流域多年平

均降水量為613.1mmo由于受季風(fēng)環(huán)流影響，銀河流域降水量的年內(nèi)分配極不均勻，

-5-

盛夏7月?8月降水大多以暴雨的形式出現(xiàn)，降水過(guò)程往往歷時(shí)短、強(qiáng)度大，通常幾場(chǎng)

暴雨(或大雨)的降水量可以接近汛期降水量，這種集中度在干旱少雨年份更為顯著。

(3)蒸發(fā)

流域內(nèi)年蒸發(fā)能力由北向南呈遞增趨勢(shì)，受地形影響，銀河河源及下游地區(qū)水面蒸

發(fā)量在1000mm左右、中游地區(qū)水面蒸發(fā)量在900mm左右。

銀河流域水面蒸發(fā)量的年內(nèi)分配因各月氣溫、濕度、風(fēng)速的不同而不同。以流域內(nèi)

潤(rùn)城站為代表站，全年最小月蒸發(fā)量出現(xiàn)月份一般為1月或12月，最大月蒸發(fā)量發(fā)生

月份一般為5月或6月，蒸發(fā)量約占年蒸發(fā)總量的30%。

(4)日照及其他

流域內(nèi)多年平均日照時(shí)數(shù)為2314h?2605h,全年日照百分率在52%?58%之間；

初霜日期一般在十月上旬，四月中旬終霜。南部無(wú)霜期在200d以上，北部不足175d；

風(fēng)向受河谷走向影響顯著，多南北方向，多年平均風(fēng)速L7m/s?2.8m/s,最大風(fēng)速達(dá)

16m/s?28m/so

1.1.1.4土壤植被

銀河流域地形復(fù)雜，植被種類(lèi)繁多，母巖母質(zhì)甚廣，形成的土壤類(lèi)型各異，形態(tài)不

一。主要土壤類(lèi)型有山地草甸土、山地棕壤、褐土、潮土、紅粘土、粗骨土、石質(zhì)土、

新粘土等八類(lèi)土，十三個(gè)亞類(lèi)。流域土壤的分布和形成有著一定的規(guī)律性，但因母質(zhì)、

地形、水文地質(zhì)及人類(lèi)活動(dòng)等區(qū)域條件的改變，又導(dǎo)致了土壤分布的復(fù)雜性和特殊性。

銀河流域上游地區(qū)山高坡陡林密，人類(lèi)活動(dòng)較少，植被良好，植被仍然保留著原始

的自然景觀，為針葉林、闊葉林以及低山闊葉針葉復(fù)合群落，主要樹(shù)種有松、柏、棟、

桃、黃連、抱榆等木材樹(shù)和柿子、核桃等果木樹(shù)；中游大多為土石山區(qū)，植被覆蓋較上

游河源差，植被喬灌草兼有，主要有酸棗、杜柳、野豌豆、柴胡等；銀河下游地勢(shì)平坦，

是流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展灌溉的主要地區(qū)，植被基本被農(nóng)田所占。

1.1.2水資源

(1)水資源量

根據(jù)銀河干流潤(rùn)城站資料統(tǒng)計(jì)，1956年?2000年潤(rùn)城站多年平均天然河川徑流量

為6?72億nA不同年代豐枯變化明顯，2000年前總體上呈現(xiàn)逐年代遞減的趨勢(shì)，潤(rùn)

城站1956年?1960年天然徑流量10?19億m3,1991年?2000年僅3.45億m3,2000

年之后略有上升。銀河潤(rùn)城站多年平均輸沙量377萬(wàn)t,其中汛期沙量占92.9%,多年

-6-

平均含沙量為6.6kg/m3,其中汛期含沙量為8.8kg/m3o

銀河流域1956年?2000年多年平均水資源總量為13.02億其中地表水資源量

12.06億n?,地表水與地下水之間不重復(fù)量0?96億n?。銀河流域水資源模數(shù)平均1.58

萬(wàn)m^/km2,產(chǎn)水系數(shù)0.17。從分區(qū)看，張峰水庫(kù)?銀河干流省界水資源總量最大，為

6?18億n?；丹河任莊水庫(kù)以上最小，僅5596萬(wàn)m3。

（2）水質(zhì)情況

銀河流域全年評(píng)價(jià)河長(zhǎng)共509.4km,全年達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)420.7km,河長(zhǎng)達(dá)標(biāo)率為82.6%<,

評(píng)價(jià)水功能區(qū)11個(gè)，達(dá)標(biāo)水功能區(qū)7個(gè)，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為63.6%。不達(dá)標(biāo)功能區(qū)主

要位于銀河干流道夫沁水段和支流丹河馬里段，主要超標(biāo)因子為氨氮、COD,銀河干

流超標(biāo)因子還包括石油類(lèi)。

根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)資料，銀河張峰以上和丹河任莊水庫(kù)以上區(qū)域地下水為HI類(lèi)或優(yōu)于HI

類(lèi)水質(zhì)，可作為農(nóng)村人畜飲用及工業(yè)供水水源；而在銀河干流張峰以下以及支流丹河任

莊水庫(kù)以下區(qū)域，隨著工業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展，該區(qū)地下水大部分已受到不同程度的污染。

1.1.3河流生態(tài)

銀河河流生態(tài)系統(tǒng)是流域生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，作為連接上中下游的?，生態(tài)廊

道”，具有物質(zhì)傳輸、污染物凈化等重要生態(tài)功能，是流域動(dòng)植物遷移、傳播的通道和

水生植物、浮游生物、底棲生物和魚(yú)類(lèi)的棲息場(chǎng)所，并為流域人類(lèi)提供賴以生存的淡水

資源。銀河河流生態(tài)系統(tǒng)及沿河谷分布的森林生態(tài)系統(tǒng)在涵養(yǎng)水源、保持水土、維持生

物多樣性、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮重要作用,對(duì)保障流域水資源水生態(tài)安全具有重要意義。

銀河流域水生生物資源較為豐富。據(jù)調(diào)查，銀河共有魚(yú)類(lèi)22種，種類(lèi)組成以鯉科

魚(yú)類(lèi)為主，均為常見(jiàn)定居型淡水魚(yú)類(lèi)，除草魚(yú)外其他種類(lèi)不具有河流泡游特性，主要經(jīng)

濟(jì)魚(yú)類(lèi)為烏蘇里擬鰥、唇墻、繪魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)和黃顆魚(yú)。銀河是黃河中游魚(yú)類(lèi)種類(lèi)較

為豐富的河流，在維持黃河中游水生生物多樣性方面具有重要作用。

1.1.4土地及礦產(chǎn)資源

（1）土地資源

銀河流域總面積12304km2（1845.6萬(wàn)畝），其中耕地面積352.77萬(wàn)畝，占流域總土

地面積的19.1%；有效灌溉面積69?39萬(wàn)畝，流域內(nèi)現(xiàn)有耕地和有效灌溉面積主要分布

-7-

在支流丹河流域的澤州盆地。流域內(nèi)人均耕地L4畝，農(nóng)業(yè)人均耕地3.0畝，人均有效

灌溉面積0.3畝。

(2)礦產(chǎn)資源

銀河流域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，煤炭業(yè)發(fā)展迅速，煤焦產(chǎn)量成倍增加，煤炭工業(yè)成為沁

丹河流域經(jīng)濟(jì)的一大支柱性產(chǎn)業(yè)。尤其是重要城鎮(zhèn)馬里市礦產(chǎn)資源豐富，蘊(yùn)藏著煤、煤

氣層、鎰鐵礦、鋁鐵礦、銅、鋅、金、銀、大理石、水晶石等數(shù)十種礦產(chǎn)資源，特別是

煤、鐵的儲(chǔ)量可觀，有“煤鐵之鄉(xiāng)”之美稱，煤炭資源探明儲(chǔ)量273.48億t,鐵礦儲(chǔ)量1.45

億3無(wú)煙煤儲(chǔ)量約占全國(guó)四分之一，占山西省的近二分之一，是我國(guó)能源重化工基地

的重要組成部分，也是我國(guó)重要的無(wú)煙煤化工基地。近年來(lái)，銀河流域依托、利用豐富

的煤鐵資源優(yōu)勢(shì)，取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的佳績(jī)，在未來(lái)的中長(zhǎng)期內(nèi)，這種豐富的煤鐵資

源仍然是銀河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。

1.1.5主要自然災(zāi)害

銀河流域的自然災(zāi)害主要是洪澇和干旱，此外，風(fēng)災(zāi)、冰雹和霜凍均產(chǎn)生不同程度

的災(zāi)害。

(1)洪災(zāi)

銀河洪災(zāi)，主要是由于降雨量大，洪水上漲造成的兩岸災(zāi)害，河口、道夫、馬里、

高平、沁水、澤州等地均發(fā)生過(guò)不同程度的災(zāi)害。1982年7月29日?8月4日沁水縣

總降水量達(dá)41L6mm,全縣52個(gè)水庫(kù)有48個(gè)溢水，4個(gè)垮壩；南大河城關(guān)一帶最高洪

峰2270m3/s,銀河潤(rùn)城段最高洪峰3050m3/s；東河大橋倒塌，死亡34人，沖毀農(nóng)田

25萬(wàn)畝,毀房1.5萬(wàn)余間。1993年8月流域普降暴雨，河口、道夫最大流量分別達(dá)201()m3/s>

2300m3/s,災(zāi)害致使河口縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，242個(gè)村莊遭受洪災(zāi)，死亡10人，傷4人，直

接經(jīng)濟(jì)損失8836萬(wàn)元；道夫縣受災(zāi)8217戶，僅縣城被淹1129戶，重災(zāi)490戶，淹沒(méi)

農(nóng)田1865hm2,沖毀橋梁22座，公路35km,水利設(shè)施109處，直接經(jīng)濟(jì)損失13250

萬(wàn)兀。

(2)干旱

銀河流域干旱表現(xiàn)的特點(diǎn)是：出現(xiàn)頻繁，持續(xù)長(zhǎng)久，范圍廣泛，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害大。

根據(jù)山西省馬里市歷史資料記載，凡屬較大荒年均系旱災(zāi)所致。自公元109年至1985

年共發(fā)生的自然災(zāi)害81次,其中大旱災(zāi)達(dá)32次。歷史上最大的幾次是公元359年、1609

年、1805年、1876年和1943年，這些年基本上顆粒不收。又據(jù)《山西省簡(jiǎn)明農(nóng)業(yè)氣候

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區(qū)劃》資料，馬里市自1951?1978年的28年中，只有兩年不旱，其余26年均有不同

程度的旱象。

（3）其他災(zāi)害

流域內(nèi)風(fēng)災(zāi)、冰雹和霜凍給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐奢^大的損失，據(jù)史記載，澤州歷史上曾出

現(xiàn)6次大風(fēng)災(zāi)，其中三次特大風(fēng)災(zāi)是公元1523年、1861年和1976年，對(duì)作物、牲畜

和房屋造成很大損失。大冰雹七次，其中四次特大雹災(zāi)是1533年、1585年、1620年和

1916年，造成人畜傷亡、房屋毀壞。霜凍使禾苗凍死，果樹(shù)花朵脫落，農(nóng)作物減產(chǎn)。

1.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況

1.2.1人口及分布

銀河流域涉及銀河市的河口、長(zhǎng)子縣，達(dá)峰市的道夫、翼城、古縣、浮山縣，馬里

市的沁水、陽(yáng)城、高平、澤州、城區(qū)和陵川等12個(gè)縣（市截至2013年，銀河流域

總?cè)丝?55.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口119.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口136.0萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率53?3%。

人口分布與氣候、地形、資源情況以及城鎮(zhèn)的分布關(guān)系密切，銀河干流張峰水庫(kù)以

上區(qū)域人口分布相對(duì)稀疏，馬連培塔以上以及馬連場(chǎng)塔?張峰區(qū)間人口密度分別為66

人/kn?和53人/km2,丹河任莊水庫(kù)以上人口分布相對(duì)集中，人口密度538人/kn?。銀

河流域現(xiàn)狀人口分布情況詳見(jiàn)表1.2-lo

表1.2-1銀河流域現(xiàn)狀人口分布情況表

人口（萬(wàn)人）

城鎮(zhèn)化率人:□密度

分區(qū)其中：

總?cè)丝冢?）(A/km2)

城鎮(zhèn)人口農(nóng)村人口

銀河馬連殳塔以上17.96.511.436.566

馬連場(chǎng)塔?張峰11.83.78.230.953

張峰?銀河省界76.329.946.439.2173

丹河任莊水庫(kù)以上70333.137347538

任莊水庫(kù)?丹河省界78.962.916.179.7481

長(zhǎng)治市16.25.810.035.872

臨汾市10.22.87.027.545

晉城市228.9127.4102.355.7293

合計(jì)255.3136.0119.353.3207

1.2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

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銀河流域自然資源十分豐富，素稱“煤鐵之鄉(xiāng)”，是全國(guó)重要的能源基地和化工原料

基地之一。1985年以來(lái)，銀河流域逐步建立了以煤炭為主體，化工、冶金、絲綢、食

品、建材、機(jī)械等工業(yè)相配套的地方工業(yè)體系，發(fā)展了交通、郵電、商業(yè)；飲食服務(wù)業(yè)

等第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度穩(wěn)步提高，形成了較為完善的地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。

2013年，銀河流域現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1043.7億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.8：65.6：

30.6,人均GDP4.09萬(wàn)元，高于全國(guó)平均水平（3?0萬(wàn)元）。流域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，煤炭

業(yè)發(fā)展迅速，煤焦產(chǎn)量成倍增加，煤炭工業(yè)成為銀河流域經(jīng)濟(jì)的一大支柱性產(chǎn)業(yè)。銀河

流域現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值情況詳見(jiàn)表1.2-2o

表1.2-2銀河流域現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值情況表

增加值（億元）

分區(qū)第二產(chǎn)業(yè)

第一產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)總計(jì)

工業(yè)建筑業(yè)合計(jì)

銀河馬連培塔以上3.361.57.468.923.295.4

馬連比塔?張峰432.43.135.69.749.2

張峰?銀河省界13.8229.324.725484.9352.6

丹河任莊水庫(kù)以上13.1179.818.5198.365.3276.7

任莊水庫(kù)?丹河省界5.7101.726.4128.1135.9269.7

長(zhǎng)治市2.361.56.968.522.192.8

臨汾市4.419.21.921.17.733.1

晉城市33.3524.171.1595.2289.3917.8

合計(jì)39.9604.880684.83191043.7

銀河流域現(xiàn)狀耕地面積352.77萬(wàn)畝，農(nóng)田有效灌溉面積69?39萬(wàn)畝，農(nóng)田實(shí)灌面積

59.38萬(wàn)畝；林草灌溉面積3?32萬(wàn)畝，各類(lèi)大小牲畜存欄174.51萬(wàn)頭（只）；流域糧食

作物以小麥、玉米、谷子為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有棉花、油料、藥材等，現(xiàn)狀年糧食總產(chǎn)

87.11萬(wàn)3人均占有糧食341.2kg。銀河流域現(xiàn)狀農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)情況見(jiàn)表123。

表1.2-3銀河流域現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

糧食農(nóng)田有效農(nóng)田實(shí)牲畜（萬(wàn)頭/萬(wàn)只）

分區(qū)產(chǎn)量灌溉面積灌面積

大牲畜小牲畜合計(jì)

（萬(wàn)畝）<7Jt）〈萬(wàn)畝）（萬(wàn)畝）

銀河馬連場(chǎng)塔以上37.337.894.283.166.4422.5228.96

馬連場(chǎng)塔?張峰30.129.434.662.763.4610.061352

張峰?銀河省界117.7029.3926.7625.113.3318.8622.19

任莊以上1053524.2319.4416.641.3782.0283.39

丹河任莊水庫(kù)?省界62.2816.1814.2511.722.3424.1126.45

長(zhǎng)治市32.055.403.352.794.9518.6123.56

臨汾市26.9410.013.671.204.8612.7717.63

晉城市293.7871.7062.3855.397.13126.19133.32

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合計(jì)|352.77187.11|69.39|59.38|16.94|157.57|174.51

第二章生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題及修復(fù)的必要性

新中國(guó)成立以來(lái)，銀河流域治理開(kāi)發(fā)取得了很大的成績(jī)，在保障流域供水安全、防

洪安全等方面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但同時(shí)不合理的開(kāi)發(fā)

利用也造成河道徑流和巖溶泉衰減、部分河段水污染加劇、地下水超采、水生態(tài)惡化等

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，亟待開(kāi)展生態(tài)修復(fù)和治理工作，恢復(fù)流域生態(tài)環(huán)境，改善人民群眾生產(chǎn)

生活條件。

2.1以往規(guī)劃研究情況

國(guó)家和山西省十分重視銀河流域的治理開(kāi)發(fā)，開(kāi)展了大量規(guī)劃研究工作，主要包括：

《銀河下游規(guī)劃報(bào)告》（1968年）、《銀河干流工程選點(diǎn)報(bào)告（草案）》（1973年）、

《銀河流域修訂規(guī)劃》（1986年）、《銀河水資源利用規(guī)劃報(bào)告》（1991年）、《銀河水

資源利用規(guī)劃報(bào)告》（2002年修訂）、《山西省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》（2011年）、

《山西省重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011—2015年）》（2012年）、《山西省丹河流域生

態(tài)環(huán)境綜合治理工程總體方案》（2012年），這些規(guī)劃及研究報(bào)告為本次規(guī)劃的編制奠

定了較好的基礎(chǔ)。

（1）《銀河水資源利用規(guī)劃報(bào)告》（1991年）

1991年黃委會(huì)設(shè)計(jì)院編制完成了《銀河水資源利用規(guī)劃報(bào)告》，1992年12月，水

規(guī)總院和黃委會(huì)共同主持對(duì)《銀河水資源利用規(guī)劃報(bào)告》進(jìn)行了審查。審查意見(jiàn)認(rèn)為,

規(guī)劃“提出的2000年水平水資源需求預(yù)測(cè)和供需平衡成果，基本合理，會(huì)議原則同意該

成果，可以作為現(xiàn)階段研究銀河流域水資源開(kāi)發(fā)工程布局和今后修訂銀河綜合治理開(kāi)發(fā)

規(guī)劃的依據(jù)，關(guān)于干流骨干工程布局，審查認(rèn)為“馬連場(chǎng)塔、張峰和河口村三個(gè)骨干工

程實(shí)施程序，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和建設(shè)條件確定”。

（2）《銀河水資源利用規(guī)劃報(bào)告》（2002年修訂）

上世紀(jì)90年代以來(lái)，由于氣候變化以及人類(lèi)活動(dòng)的影響，銀河的天然徑流量發(fā)生

了較大的變化，水資源總量呈下降趨勢(shì)。根據(jù)水利部要求，黃委會(huì)設(shè)計(jì)院編寫(xiě)完成了《銀

河水資源利用規(guī)劃報(bào)告》（2002年修訂）。該報(bào)告在摸清銀河水資源利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，

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提出了近期在銀河干流修建馬房溝提水工程以及張峰、河口村兩座綜合利用水利樞紐,

可基本保障城鄉(xiāng)居民生活和水環(huán)境的需水要求。

（3）《山西省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》

2011年中國(guó)水利水電科學(xué)研究院和山西省水資源研究所編制完成了《山西省水生

態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》，基于山西省水資源與水生態(tài)系統(tǒng)演變規(guī)律的系統(tǒng)分析，圍繞

國(guó)家和山西省生態(tài)文明建設(shè)的總體戰(zhàn)略，提出了山西省生態(tài)水文區(qū)劃方案，對(duì)山西省水

生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)的工程和非工程措施進(jìn)行總體部署，提出了以汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的近

期河流生態(tài)修復(fù)的具體試點(diǎn)方案。

（4）《山西省重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011—2015年）》

該規(guī)劃建立了流域一控制區(qū)一控制單元的分區(qū)管理體系。提出了黃河中上游流域要

加大太原、忻州、呂梁、晉中、達(dá)峰、運(yùn)城等城市水污染防治力度，強(qiáng)化汾河、流水河

總排干流等重污染支流治理，防范黃河流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障流域水