企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范

企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了企業(yè)安全文化的建設(shè)原則、建設(shè)要求和建設(shè)評(píng)價(jià)。本文件適用于企業(yè)安全文化建設(shè)、咨詢指導(dǎo)、自評(píng)及評(píng)價(jià)工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

企業(yè)安全文化enterprisesafetyculture被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。[來(lái)源：AQ/T9004—2008，3.1]

企業(yè)安全文化建設(shè)developingenterprisesafetyculture通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過程。[來(lái)源：AQ/T9004—2008，3.2]

安全理念safetyconcept被企業(yè)的員工群體理解、認(rèn)同和遵守，衡量安全生產(chǎn)最基本的道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和目標(biāo)愿景，體現(xiàn)企業(yè)安全工作的指導(dǎo)思想和價(jià)值追求。[來(lái)源：T/GDPAWS7—2021，3.2]

安全價(jià)值觀safetyvalues被企業(yè)的員工群體所共享的、對(duì)安全問題的意義和重要性的總評(píng)價(jià)和總看法。[來(lái)源：AQ/T9004—2008，3.6]

安全愿景safetyvision用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言所描述的企業(yè)在安全問題上未來(lái)若干年要實(shí)現(xiàn)的志愿和前景。[來(lái)源：AQ/T9004—2008，3.7]

安全態(tài)度safetyattitude在安全價(jià)值觀指導(dǎo)下，員工個(gè)人對(duì)各種安全問題所產(chǎn)生的內(nèi)在反應(yīng)傾向。[來(lái)源：AQ/T9004—2008，3.11]

安全XXsafetymission簡(jiǎn)要概括出的、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務(wù)。[來(lái)源：AQ/T9004—2008，3.8]

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。[來(lái)源：GB/T33000—2016，3.1，有修改]

評(píng)價(jià)指標(biāo)evaluationindicators企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)的要素。分為可計(jì)量指標(biāo)（定量指標(biāo)）和非計(jì)量指標(biāo)（定性指標(biāo)）。

安全績(jī)效safetyperformance基于組織的安全承諾和行為規(guī)范，與組織安全文化建設(shè)有關(guān)的組織管理手段的可測(cè)量結(jié)果。[來(lái)源：AQ/T9004—2008，3.3]

安全承諾safetycommitment由企業(yè)公開作出的、代表了全體員工在關(guān)注安全生產(chǎn)和追求安全績(jī)效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實(shí)踐行動(dòng)的明確表示。[來(lái)源：AQ/T9004—2008，3.5]

安全行為safetybehavior符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及杜絕各類安全生產(chǎn)事故等行為的統(tǒng)稱。[來(lái)源：T/GDPAWS7—2021，3.5]建設(shè)原則4.1企業(yè)安全文化建設(shè)工作應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和XX久安總目標(biāo)，弘揚(yáng)生命至XX想和安全發(fā)展理念，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，通過加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平，強(qiáng)化企業(yè)員工的安全意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，為新疆的安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的有效支撐。4.2企業(yè)在安全文化建設(shè)過程中，宜充分考慮內(nèi)部的企業(yè)狀態(tài)特征、文化特征、形象特征、員工特征和技術(shù)特征，外部的監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和文化環(huán)境等，制定明確的企業(yè)安全文化愿景，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管的要求之上的安全自我約束，通過全員參與進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。建設(shè)要求組織保障企業(yè)應(yīng)把安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)，做到“五有”：有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有規(guī)劃目標(biāo)、有實(shí)施方案、有方法措施、有績(jī)效考核。企業(yè)應(yīng)有物資、人員保障，按規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，把安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入年度費(fèi)用計(jì)劃，保證安全文化建設(shè)的投入。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層特別是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視安全文化建設(shè)，組織企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動(dòng)，企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)具體完成企業(yè)安全文化建設(shè)工作，企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)安全文化建設(shè)的完成情況。明確安全文化建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T、工作職責(zé)，研究部署安全文化建設(shè)工作，制定安全文化建設(shè)規(guī)劃或方案，推進(jìn)本單位安全文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)有全員參與安全文化建設(shè)的保障制度和工作機(jī)制。企業(yè)應(yīng)每2年公開發(fā)布企業(yè)安全誠(chéng)信報(bào)告，接受工會(huì)組織、群眾的監(jiān)督。安全理念文化企業(yè)安全理念體系應(yīng)完整、切合企業(yè)實(shí)際，體現(xiàn)文化底蘊(yùn)，易于理解記憶，具有感召力。安全理念體系應(yīng)包括企業(yè)核心安全理念、安全價(jià)值觀、安全愿景、安全XX、安全目標(biāo)等通俗易懂的內(nèi)容。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)圍繞安全理念作出公開的安全承諾，全體員工簽訂安全承諾書，樹立“誠(chéng)信安全”的自律意識(shí)。從業(yè)人員對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全承諾、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入等進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”、“安全發(fā)展”、“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”等積極向上的安全價(jià)值觀和安全理念。應(yīng)采用多樣形式廣泛傳播、固化、植入安全理念，全體員工經(jīng)常參與安全理念的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，并能夠理解、認(rèn)同。針對(duì)決策層、管理層和操作層的不同特點(diǎn)分級(jí)細(xì)化企業(yè)安全理念，全體員工對(duì)本企業(yè)的安全理念具有較高的知曉率和認(rèn)可度，安全意識(shí)明顯提升，安全態(tài)度積極向上。企業(yè)應(yīng)每年對(duì)安全理念體系進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)更新升級(jí)，適應(yīng)新的發(fā)展需要。安全制度文化應(yīng)建立符合法律法規(guī)的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)建立完善應(yīng)急響應(yīng)與處置、安全生產(chǎn)“一線三排”工作機(jī)制、教育培訓(xùn)考核機(jī)制、員工參與安全事務(wù)、安全行為觀察等安全生產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)建立完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任明確，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理規(guī)章制度持續(xù)改進(jìn)，注重規(guī)章制度中的流程設(shè)計(jì)和規(guī)章制度之間的流程關(guān)系，并組織有效實(shí)施，在修訂過程中應(yīng)有員工代表、工會(huì)或職代會(huì)代表參與。應(yīng)制定安全檢查制度和隱患排查整治理及效果評(píng)估制度。應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告、記錄制度和整改措施監(jiān)督落實(shí)制度。應(yīng)建立應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援及處置程序。應(yīng)每年對(duì)企業(yè)安全管理制度體系的適宜性、履行情況進(jìn)行評(píng)估和修訂完善，保證制度執(zhí)行效力。安全環(huán)境文化生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位符合國(guó)家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)裝備運(yùn)行可靠，無(wú)淘汰落后設(shè)備。危險(xiǎn)源（點(diǎn)）和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)識(shí)和安全操作規(guī)程等。應(yīng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制，繪制四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖并在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示或采取其他有效的風(fēng)險(xiǎn)告知方式。車間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所等應(yīng)設(shè)置安全警示、指示牌、溫情提示、應(yīng)急疏散路徑指示圖等宣傳用品。應(yīng)設(shè)立安全教育閱覽室、安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等安全文化陣地，每月至少更換1次內(nèi)容。應(yīng)有不少于50項(xiàng)的安全生產(chǎn)書籍、音像資料或省級(jí)以上安全生產(chǎn)知識(shí)傳播的報(bào)紙、雜志，每年有不少于1篇在地州（含）以上新聞媒體刊登的安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新成果、經(jīng)驗(yàn)做法和理論研究方面的文章。應(yīng)對(duì)安全防護(hù)類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保其安全有效。應(yīng)針對(duì)人員特征信息、工作區(qū)域信息、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)信息等進(jìn)行安全可視化管理，應(yīng)設(shè)置崗位安全責(zé)任卡、安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡及應(yīng)急處置卡等。應(yīng)建設(shè)具有企業(yè)特色的安全文化教育場(chǎng)地，每年至少開展1次安全文化建設(shè)專題培訓(xùn)；拓展信息化手段，訂報(bào)讀報(bào)，廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體，播放法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故警示、先進(jìn)事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的企業(yè)安全文化環(huán)境氛圍。應(yīng)建立高效的安全生產(chǎn)信息溝通和反饋機(jī)制，確保各職能部門、企業(yè)所屬各單位和安全管理部門保持良好的溝通協(xié)作，員工反映安全問題渠道暢通，并得到及時(shí)處理的信息反饋。安全行為文化企業(yè)宜充分利用傳統(tǒng)媒體與新興媒體等媒介手段，采用演講、展覽、書畫、文藝匯演等形式，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)安全理念和知識(shí)技能的宣傳，營(yíng)造濃厚的企業(yè)安全文化環(huán)境氛圍。企業(yè)應(yīng)結(jié)合全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月等，積極開展特色安全文化活動(dòng)，可開展以安全為主題的知識(shí)競(jìng)賽、朗誦比賽、情景劇演出等活動(dòng)，同步推進(jìn)文化潤(rùn)疆工程，將安全文化與藝術(shù)文化相結(jié)合，以大家喜聞樂見的方式推進(jìn)安全文化建設(shè)，做到活動(dòng)有方案、有記錄、有總結(jié)。企業(yè)應(yīng)開展安全行為觀察，建立考核從業(yè)人員行為的制度，實(shí)施有效監(jiān)控和糾正的方法。員工應(yīng)知曉由于不安全行為所引發(fā)的危害與后果，形成良好的行為規(guī)范。對(duì)發(fā)現(xiàn)或員工上報(bào)的潛在不安全因素，應(yīng)及時(shí)糾偏和處理。企業(yè)應(yīng)建立員工安全行為習(xí)慣長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)員工之間、部門之間形成互學(xué)、互助、互檢、互保等安全工作機(jī)制，形成團(tuán)隊(duì)自覺的安全行為習(xí)慣。企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)、監(jiān)督各崗位人員熟練掌握崗位安全技能，能夠正確識(shí)別處理安全隱患和異常，識(shí)別崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效防范措施，并自覺佩戴和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，熟練掌握應(yīng)急處置和自救互救等知識(shí)技能。企業(yè)應(yīng)建立員工安全信息溝通機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極查報(bào)事故隱患、未造成傷害或輕微傷害的安全事件，對(duì)不安全問題保持警覺并主動(dòng)報(bào)告，參與隱患整治。企業(yè)管理人員應(yīng)關(guān)注員工的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，開展員工健康干預(yù)并制定相應(yīng)措施，多角度全方位了解員工身體健康狀況。加強(qiáng)對(duì)員工的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，防范員工因情緒或行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)員工參與企業(yè)的安全規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程的制定，熟知、理解安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為準(zhǔn)則和規(guī)范等，并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。從業(yè)人員應(yīng)具有自覺安全態(tài)度及強(qiáng)烈的自我約束力，能夠做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、不使他人受到傷害。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，相關(guān)人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行操作。特種作業(yè)人員應(yīng)具有積極的安全態(tài)度和行為自覺。安全教育應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和技能提升計(jì)劃，建立培訓(xùn)考核機(jī)制。有針對(duì)性地開展培訓(xùn)教育，培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定要求，培訓(xùn)檔案完整。應(yīng)每半年進(jìn)行安全生產(chǎn)、應(yīng)急教育等培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具有適應(yīng)崗位要求的安全知識(shí)、安全職責(zé)和安全技能。安全教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容應(yīng)被多數(shù)員工認(rèn)可，員工滿意度應(yīng)≥80%。從業(yè)人員應(yīng)100%經(jīng)依法培訓(xùn)并取得上崗資格，特殊工種持證上崗率應(yīng)為100%，特殊崗位采用考核選拔上崗。每季度應(yīng)開展不少于1次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或群眾性安全活動(dòng)，每年應(yīng)開展不少于1次企業(yè)全員安全文化專題培訓(xùn)，做到有影響，有成效，有記錄。建立企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教師隊(duì)伍，或與有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)場(chǎng)所或安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料室。從業(yè)人員應(yīng)有安全文化手冊(cè)或崗位安全常識(shí)手冊(cè)，并理解掌握其中內(nèi)容。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后應(yīng)熟練掌握安全生產(chǎn)、應(yīng)急教育等相關(guān)知識(shí)，企業(yè)應(yīng)通過組織考試等形式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。應(yīng)急能力應(yīng)按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求建立應(yīng)急預(yù)案體系，結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)每半年舉辦1次應(yīng)急預(yù)案演練并開展演練評(píng)估工作，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)每半年檢測(cè)、維護(hù)、培訓(xùn)、更新應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保能正常使用。應(yīng)每年舉辦1次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)活動(dòng)，并對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置過程進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；對(duì)存在的問題，應(yīng)制定整改計(jì)劃，限期整改，形成閉環(huán)管理。激勵(lì)制度應(yīng)制定安全績(jī)效考核制度，設(shè)置明確的安全績(jī)效考核指標(biāo)，并把安全績(jī)效考核納入企業(yè)的收入分配制度。確保公司關(guān)鍵設(shè)備管理制度的合規(guī)性，并清晰明確每個(gè)關(guān)鍵設(shè)備的管理維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等安全活動(dòng)的要求，對(duì)違章行為、無(wú)傷害和輕微傷害事故，采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的處理方法。應(yīng)建立員工自覺監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)安全的激勵(lì)機(jī)制，參與隱患整治，對(duì)安全生產(chǎn)工作方面有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，鼓勵(lì)員工能夠自覺維護(hù)安全權(quán)利，敢于與生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為作斗爭(zhēng)。職業(yè)健康應(yīng)建立完善的職業(yè)健XX障機(jī)制，建立職業(yè)病防治責(zé)任制。應(yīng)按規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，為從業(yè)人員創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障從業(yè)人員的職業(yè)安全健康。工會(huì)組織應(yīng)依法對(duì)職業(yè)健康工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。企業(yè)應(yīng)每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，維護(hù)從業(yè)人員身心健康。持續(xù)改進(jìn)應(yīng)建立信息收集和反饋機(jī)制，從與安全相關(guān)的事件中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而改進(jìn)工作。應(yīng)每半年至少開展1次安全文化建設(shè)評(píng)估，分析安全文化建設(shè)的成效、問題與不足，提出整改措施并持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)安全文化建設(shè)水平的提高。應(yīng)經(jīng)常組織安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，對(duì)內(nèi)與企業(yè)其他子文化建設(shè)、黨建等工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，對(duì)外加強(qiáng)企業(yè)間的學(xué)習(xí)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短。示范引領(lǐng)應(yīng)對(duì)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，形成可推廣、可示范的品牌或模式，宜充分體現(xiàn)企業(yè)安全文化特色。應(yīng)積極開展安全文化品牌、模式的宣傳與推廣，主動(dòng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用并取得較好的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益，具有較高的社會(huì)知名度和影響力。建設(shè)評(píng)價(jià)企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則見附錄A。若自治區(qū)內(nèi)部分央企及國(guó)企有自己的企業(yè)文化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可用于自評(píng)；自治區(qū)企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)以本文件作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)有合理化建議可以提出，若有利于企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展，經(jīng)研究后可予以采納。

（資料性）

企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則表A.1企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則序號(hào)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值評(píng)價(jià)分值1Ⅰ類基本條件1.申請(qǐng)前3年（截止申報(bào)當(dāng)年日期）內(nèi)未發(fā)生死亡或1次3人（含）以上重傷，或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故——2.開展安全文化建設(shè)工作至少滿2年—3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)（未開展行業(yè)按所屬行業(yè)要求執(zhí)行）—2Ⅱ類組織保障（25分）1.企業(yè)把安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)，做到“五有”：有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有規(guī)劃目標(biāo)、有實(shí)施方案、有方法措施、有績(jī)效考核“五有”少1個(gè)扣1分，沒有把安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)不得分52.企業(yè)應(yīng)有物資、人員保障，按規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，把安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入年度費(fèi)用計(jì)劃，保證安全文化建設(shè)的投入無(wú)物資、人員保障不得分；未按規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用扣兩分，未把安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入年度費(fèi)用計(jì)劃扣2分53.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層特別是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視安全文化建設(shè)，組織企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動(dòng)，明確安全文化建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T工作職責(zé)，負(fù)責(zé)研究部署和具體完成企業(yè)安全文化建設(shè)工作，制定安全文化建設(shè)規(guī)劃或方案，企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)安全文化建設(shè)的完成情況，推進(jìn)本單位安全文化建設(shè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層特別是主要負(fù)責(zé)人不重視安全文化建設(shè)，未組織企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動(dòng)不得分；主要負(fù)責(zé)人組織企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動(dòng)但活動(dòng)形式單一扣2分；每次安全文化建設(shè)活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)不到企業(yè)員工總數(shù)70%以上扣3分54.有全員參與安全文化建設(shè)的保障制度和工作機(jī)制沒有安全文化建設(shè)的保障制度和工作機(jī)制不得分；沒有全員參與安全文化建設(shè)的保障制度和工作機(jī)制不得分；有安全文化建設(shè)的保障制度和工作機(jī)制但沒有全員參與扣4分5表A.1企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）序號(hào)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值評(píng)價(jià)分值5.企業(yè)應(yīng)每2年公開發(fā)布企業(yè)安全誠(chéng)信報(bào)告，接受工會(huì)組織、群眾的監(jiān)督未公開發(fā)布企業(yè)安全誠(chéng)信報(bào)告不得分；2年內(nèi)未公開發(fā)布企業(yè)安全誠(chéng)信報(bào)告不得分；2年內(nèi)公開發(fā)布企業(yè)安全誠(chéng)信報(bào)告但不接受工會(huì)組織、群眾的監(jiān)督反饋建議扣3分53安全理念文化（30分）6.企業(yè)安全理念體系完整、切合企業(yè)實(shí)際，體現(xiàn)文化底蘊(yùn)，易于理解記憶，具有感召力。安全理念體系應(yīng)包括企業(yè)核心安全理念、安全愿景、安全XX、安全目標(biāo)等通俗易懂的內(nèi)容企業(yè)安全理念體系不完整、不切合企業(yè)實(shí)際扣1分；員工難以理解記憶且無(wú)感召力扣1分；安全理念體系不包括企業(yè)核心安全理念、安全愿景、安全XX、安全目標(biāo)等通俗易懂內(nèi)容扣3分57.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)圍繞安全理念作出公開的安全承諾，全體員工簽訂安全承諾書，樹立“誠(chéng)信安全”的自律意識(shí)。從業(yè)人員對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全承諾、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入等進(jìn)行監(jiān)督企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未圍繞安全理念作出公開的安全承諾扣2分；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人圍繞安全理念作出公開的安全承諾，全體員工未簽訂安全承諾書扣2分；從業(yè)人員對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全承諾、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入等未進(jìn)行監(jiān)督扣1分58.應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”、“安全發(fā)展”、“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”等積極向上的安全價(jià)值觀和先進(jìn)理念未體現(xiàn)“以人為本”扣2分；未體現(xiàn)“安全發(fā)展”扣2分；未體現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”扣1分59.應(yīng)采用形式多樣的宣傳教育手段傳播、固化、植入安全理念，全體員工經(jīng)常參與安全理念的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，并能夠理解認(rèn)同未采用宣傳教育手段傳播、固化、植入安全理念不得分；傳播、固化、植入安全理念宣傳教育手段單一扣2分；全體員工未積極參與安全理念的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)扣1分；全體員工不能理解認(rèn)同安全理念扣2分510.針對(duì)決策層、管理層和操作層的不同特點(diǎn)分級(jí)細(xì)化企業(yè)安全理念，全體員工對(duì)本企業(yè)的安全理念具有較高的知曉率和認(rèn)可度，安全意識(shí)明顯提升，安全態(tài)度積極向上未針對(duì)決策層、管理層和操作層的不同特點(diǎn)分級(jí)細(xì)化企業(yè)安全理念扣3分，具體層級(jí)1個(gè)未細(xì)化扣1分；全體員工對(duì)本企業(yè)的安全理念不具有較高的知曉率和認(rèn)可度扣2分511.每年對(duì)安全理念體系進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)更新升級(jí)，適應(yīng)新的發(fā)展需要未按時(shí)對(duì)安全理念體系進(jìn)行評(píng)估扣3分；未及時(shí)更新升級(jí)扣2分5表A.1企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）序號(hào)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值評(píng)價(jià)分值4安全制度文化（40分）12.應(yīng)建立健全符合法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案未建立健全符合法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)管理制度扣2分；未建立符合法律法規(guī)要求的安全操作規(guī)程扣1分；未建立健全符合法律法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案扣2分513.應(yīng)建立完善應(yīng)急響應(yīng)與處置、安全生產(chǎn)“一線三排”工作機(jī)制、教育培訓(xùn)考核機(jī)制、員工參與安全事務(wù)、安全行為觀察等安全生產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制未建立完善應(yīng)急響應(yīng)與處置扣1分；未建立完善安全生產(chǎn)“一線三排”工作機(jī)制扣1分；未建立完善教育培訓(xùn)考核機(jī)制扣1分；未建立完善員工參與安全事務(wù)扣1分；未建立完善安全行為觀察等安全生產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制扣1分514.應(yīng)建立完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任明確，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》未建立完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度扣2分；領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任不明確扣1分；未逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》扣2分515.應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理規(guī)章制度持續(xù)改進(jìn)，注重規(guī)章制度中的流程設(shè)計(jì)和規(guī)章制度之間的流程關(guān)系，并組織有效實(shí)施。在修訂過程中應(yīng)有員工代表、工會(huì)或職代會(huì)代表參與未對(duì)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理規(guī)章制度持續(xù)改進(jìn)扣2分；未注重規(guī)章制度中的流程設(shè)計(jì)和規(guī)章制度之間的流程關(guān)系扣1分；未組織有效實(shí)施扣1分；在修訂過程中缺少員工代表、工會(huì)或職代會(huì)代表參與扣1分516.應(yīng)制定安全檢查制度和隱患排查整治理及效果評(píng)估制度未制定安全檢查制度扣3分；未制定隱患排查整治理及效果評(píng)估制度扣2分517.應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告、記錄制度和整改措施監(jiān)督落實(shí)制度未建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告扣3分；未建立記錄制度扣1分；未建立整改措施監(jiān)督落實(shí)制度扣1分；518.應(yīng)建立應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援及處置程序未建立應(yīng)急避險(xiǎn)扣2分；未建立應(yīng)急救援扣2分；未建立處置程序扣1分519.應(yīng)每年對(duì)企業(yè)安全管理制度體系的適宜性、履行情況進(jìn)行評(píng)估和修訂完善，保證制度執(zhí)行效力沒有按時(shí)對(duì)企業(yè)安全管理制度體系的適宜性進(jìn)行評(píng)估和修訂完善扣3分；沒有按時(shí)對(duì)企業(yè)安全管理制度體系履行情況進(jìn)行評(píng)估扣2分5表A.1企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）序號(hào)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值評(píng)價(jià)分值5安全環(huán)境文化（40分）20.生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位符合國(guó)家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)裝備運(yùn)行可靠，無(wú)淘汰落后設(shè)備生產(chǎn)環(huán)境不符合國(guó)家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)扣1分；作業(yè)崗位不符合國(guó)家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)扣1分；生產(chǎn)裝備運(yùn)行問題頻發(fā)扣3分521.危險(xiǎn)源（點(diǎn)）和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)識(shí)和安全操作規(guī)程等。應(yīng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制，繪制四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖并在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示或采取其他有效的風(fēng)險(xiǎn)告知方式危險(xiǎn)源（點(diǎn)）和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)識(shí)和安全操作規(guī)程扣2分；未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制扣1分；未繪制四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖并未在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示或采取其他有效的風(fēng)險(xiǎn)告知方式扣2分522.車間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所等應(yīng)設(shè)置安全警示、指示牌、溫情提示、應(yīng)急疏散路徑指示圖等宣傳用品。應(yīng)設(shè)立安全教育閱覽室、安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等安全文化陣地，每月至少更換1次內(nèi)容車間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所等未設(shè)置安全警示、指示牌、溫情提示、應(yīng)急疏散路徑指示圖等宣傳用品扣2分；未設(shè)立安全教育閱覽室、安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等安全文化陣地扣2分，未按要求更換1次內(nèi)容扣1分523.應(yīng)有不少于50項(xiàng)的安全生產(chǎn)書籍、音像資料和省級(jí)以上安全生產(chǎn)知識(shí)傳播的報(bào)紙、雜志，每年有不少于1篇在地州（含）以上新聞媒體刊登的安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新成果、經(jīng)驗(yàn)做法和理論研究方面的文章沒有安全生產(chǎn)書籍、音像資料和省級(jí)以上安全生產(chǎn)知識(shí)傳播的報(bào)紙、雜志扣2分；每年沒有在地州（含）以上新聞媒體刊登的安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新成果、經(jīng)驗(yàn)做法和理論研究方面的文章扣3分524.應(yīng)對(duì)安全防護(hù)類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保其安全有效未對(duì)安全防護(hù)類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理不得分525.應(yīng)針對(duì)人員特征信息、工作區(qū)域信息、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)信息等進(jìn)行安全可視化管理，應(yīng)設(shè)置崗位安全責(zé)任卡、安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡及應(yīng)急處置卡等未對(duì)人員特征信息、工作區(qū)域信息、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)信息等應(yīng)進(jìn)行安全可視化管理扣3分；未設(shè)置崗位安全責(zé)任卡、安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡及應(yīng)急處置卡扣2分526.應(yīng)建設(shè)具有企業(yè)特色的安全文化教育場(chǎng)地，每年至少開展1次安全文化建設(shè)專題培訓(xùn)；拓展信息化手段，訂報(bào)讀報(bào)，廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體，播放法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故警示、先進(jìn)事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的企業(yè)安全文化環(huán)境氛圍未建設(shè)具有企業(yè)特色的安全文化教育場(chǎng)地扣2分，每年未開展安全文化建設(shè)專題培訓(xùn)扣1分；未拓展信息化手段、訂報(bào)讀報(bào)、廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體、播放法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故警示、先進(jìn)事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容扣2分5表A.1企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）序號(hào)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值評(píng)價(jià)分值27.應(yīng)建立高效的安全生產(chǎn)信息溝通和反饋機(jī)制，確保各職能部門、企業(yè)所屬各單位和安全管理部門保持良好的溝通協(xié)作，員工反映安全問題渠道暢通，并得到及時(shí)處理的信息反饋未建立高效的安全生產(chǎn)信息溝通和反饋機(jī)制扣2分；各職能部門、企業(yè)所屬各單位和安全管理部門未保持良好溝通協(xié)作扣2分；員工反映安全問題渠道不暢通、未得到及時(shí)處理的信息反饋扣1分56安全行為文化（50分）28.企業(yè)宜充分利用傳統(tǒng)媒體與新興媒體等媒介手段，采用演講、展覽、書畫、文藝匯演等形式，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)安全理念和知識(shí)技能的宣傳，營(yíng)造濃厚的企業(yè)安全文化環(huán)境氛圍未開展加強(qiáng)安全理念和知識(shí)技能的宣傳不得分；利用傳統(tǒng)媒體與新興媒體等媒介手段開展宣傳活動(dòng)但員工參與度達(dá)不到企業(yè)員工總?cè)藬?shù)的70%扣2分；宣傳形式單一且無(wú)記錄扣3分529.企業(yè)應(yīng)結(jié)合全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月等，積極開展特色安全文化活動(dòng)，可開展以安全為主題的知識(shí)競(jìng)賽、朗誦比賽、情景劇演出等活動(dòng)，同步推進(jìn)文化潤(rùn)疆工程，將安全文化與藝術(shù)文化相結(jié)合，以大家喜聞樂見的方式推進(jìn)安全文化建設(shè)，做到活動(dòng)有方案、有記錄、有總結(jié)未結(jié)合全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月等，積極開展特色安全文化活動(dòng)不得分；開展安全文化活動(dòng)但形式單一扣2分；未做到活動(dòng)有方案、有記錄、有總結(jié)不得分530.企業(yè)應(yīng)開展安全行為觀察，建立考核從業(yè)人員行為的制度，實(shí)施有效監(jiān)控和糾正的方法。員工應(yīng)知曉由于不安全行為所引發(fā)的危害與后果，形成良好的行為規(guī)范。對(duì)發(fā)現(xiàn)或員工上報(bào)的潛在不安全因素，應(yīng)及時(shí)糾偏和處理員工由于不安全行為所引發(fā)的危害與后果不得分；未開展安全行為觀察扣1分；未建立考核從業(yè)人員行為制度扣1分；未對(duì)從業(yè)人員行為實(shí)施有效監(jiān)控和糾正的手段方法或制度規(guī)定扣1分；對(duì)發(fā)現(xiàn)或員工上報(bào)的潛在不安全因素不及時(shí)糾偏和處理扣1分531.企業(yè)應(yīng)建立員工安全行為習(xí)慣長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)員工之間、部門之間形成互學(xué)、互助、互檢、互保等安全工作機(jī)制，形成團(tuán)隊(duì)自覺的安全行為習(xí)慣未建立員工安全行為習(xí)慣長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制扣3分，未促進(jìn)員工之間、部門之間形成互學(xué)、互助、互檢、互保等安全工作機(jī)制扣2分532.企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)、監(jiān)督各崗位人員熟練掌握崗位安全技能，能夠正確識(shí)別處理安全隱患和異常，識(shí)別崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效防范措施，并自覺佩戴和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，熟練掌握應(yīng)急處置和自救互救等知識(shí)技能企業(yè)未引導(dǎo)、監(jiān)督各崗位人員熟練掌握崗位安全技能扣2分，不自覺佩戴和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品扣3分5表A.1企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）序號(hào)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值評(píng)價(jià)分值33.企業(yè)應(yīng)建立員工安全信息溝通機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極查報(bào)事故隱患、未造成傷害或輕微傷害的安全事件，對(duì)不安全問題保持警覺并主動(dòng)報(bào)告，參與隱患整治未建立員工自覺監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)安全的激勵(lì)機(jī)制和安全信息溝通機(jī)制扣1分；未鼓勵(lì)員工積極查報(bào)事故隱患、未造成傷害或輕微傷害的安全事件扣1分；對(duì)不能自主解決的安全問題不上報(bào)扣1分；不參與隱患整治，未樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型扣1分；員工不能夠自覺維護(hù)安全權(quán)利扣1分534.企業(yè)管理人員應(yīng)關(guān)注員工的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，開展員工健康干預(yù)并制定相應(yīng)措施，多角度全方位了解員工身體健康狀況。加強(qiáng)對(duì)員工的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，防范員工因情緒或行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生未及時(shí)關(guān)注員工的身體、心理狀況和行為習(xí)慣而導(dǎo)致事故發(fā)生扣2分，未開展員工健康干預(yù)并制定相應(yīng)措施，不了解員工身體健康狀況扣2分，未對(duì)心理壓力大或承受能力差的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)、精神慰藉扣1分535.從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)員工參與企業(yè)的安全規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程的制定，熟知、理解安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為準(zhǔn)則和規(guī)范等，并嚴(yán)格遵守執(zhí)行未組織員工參與企業(yè)的安全規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程的制定，熟知、理解安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為準(zhǔn)則和規(guī)范，扣2分；員工未嚴(yán)格遵守執(zhí)行安全規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為準(zhǔn)則和規(guī)范扣3分；從業(yè)人員違法安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度導(dǎo)致事故發(fā)生不得分536.從業(yè)人員應(yīng)具有自覺安全態(tài)度及強(qiáng)烈的自我約束力，能夠做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、不使他人受到傷害從業(yè)人員不具有自覺安全態(tài)度及強(qiáng)烈的自我約束力不得分537.特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，相關(guān)人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行操作。特種作業(yè)人員應(yīng)具有積極的安全態(tài)度和行為自覺特種作業(yè)人員無(wú)證上崗不得分，相關(guān)人員不按章操作扣3分57安全教育（30分）38.應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和能力提升計(jì)劃，建立培訓(xùn)考核機(jī)制。有針對(duì)性地開展培訓(xùn)教育，培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定要求，培訓(xùn)檔案完整未制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和能力提升計(jì)劃扣1分；未建立培訓(xùn)考核機(jī)制扣1分；無(wú)針對(duì)性開展培訓(xùn)教育扣1分；培訓(xùn)學(xué)時(shí)不符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定要求扣1分；培訓(xùn)檔案不完整扣1分5表A.1企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）序號(hào)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值評(píng)價(jià)分值39.應(yīng)每半年開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具有適應(yīng)崗位要求的安全知識(shí)、安全職責(zé)和安全技能。安全教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容應(yīng)被多數(shù)員工認(rèn)可，員工滿意度應(yīng)≥80%未按時(shí)開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急教育培訓(xùn)扣1分；未保證從業(yè)人員具有適應(yīng)崗位要求的安全知識(shí)扣1分；未保證從業(yè)人員具有適應(yīng)崗位要求的安全職責(zé)扣1分；未保證從業(yè)人員具有適應(yīng)崗位要求的安全技能扣1分；員工滿意度小于80%扣1分540.從業(yè)人員應(yīng)100%經(jīng)依法培訓(xùn)并取得上崗資格，特殊工種持證上崗率應(yīng)為100%，特殊崗位采用考核選拔上崗從業(yè)人員未達(dá)到100%依法培訓(xùn)并取得上崗資格扣3分；特殊工種持證上崗率未達(dá)100%扣1分；特殊崗位考核未按要求選拔上崗扣1分541.每季度應(yīng)開展不少于1次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或群眾性安全活動(dòng)，每年應(yīng)開展不少于1次企業(yè)全員安全文化專題培訓(xùn)，做到有影響，有成效，有記錄每季度未開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或群眾性安全活動(dòng)扣3分；每年不開展企業(yè)全員安全文化專題培訓(xùn)扣2分；無(wú)影響，無(wú)成效，無(wú)記錄不得分542.建立企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教師隊(duì)伍，或與有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)場(chǎng)所或安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料室未建立企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教師隊(duì)伍，或與有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系扣3分；沒有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)場(chǎng)所或安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料室扣2分543.從業(yè)人員應(yīng)有安全文化手冊(cè)或崗位安全常識(shí)手冊(cè)，并理解掌握其中內(nèi)容從業(yè)人員沒有安全文化手冊(cè)或崗位安全常識(shí)手冊(cè)不得分；不理解掌握其中內(nèi)容扣2分544.從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后應(yīng)熟練掌握安全生產(chǎn)、應(yīng)急教育等相關(guān)知識(shí)，企業(yè)應(yīng)通過組織考試等形式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后未通過企業(yè)組織的考試不得分58應(yīng)急能力（20分）45.應(yīng)按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求建立應(yīng)急預(yù)案體系，結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍不按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求建立應(yīng)急預(yù)案體系扣3分；不結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍扣2分546.應(yīng)每半年舉辦1次應(yīng)急預(yù)案演練并開展演練評(píng)估工作，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案每半年未舉辦應(yīng)急預(yù)案演練并開展演練評(píng)估工作不得分；針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足未及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案扣2分547.應(yīng)每半年檢測(cè)、維護(hù)、培訓(xùn)、更新應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保能正常使用未按時(shí)檢測(cè)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施扣2分；未按時(shí)維護(hù)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施扣1分；未按時(shí)培訓(xùn)、更新應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施扣2分5表A.1企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）序號(hào)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值評(píng)價(jià)分值48.應(yīng)每年舉辦1次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)活動(dòng)，并對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置過程進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；對(duì)存在的問題，制定整改計(jì)劃，限期整改，形成閉環(huán)管理每年未舉辦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)活動(dòng)扣2分；對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置過程未進(jìn)行調(diào)查評(píng)估扣1分；對(duì)存在的問題，未制定整改計(jì)劃扣1分；對(duì)存在的問題，制定整改計(jì)劃未限期整改扣1分59激勵(lì)制度（15分）49.應(yīng)制定安全績(jī)效考核制度，設(shè)置明確的安全績(jī)效考核指標(biāo)，并把安全績(jī)效考核納入企業(yè)的收入分配制度未制定安全績(jī)效考核制度扣2分；未設(shè)置明確的安全績(jī)效考核指標(biāo)扣2分；未把安全績(jī)效考核納入企業(yè)的收入分配制度扣1分550.確保公司關(guān)鍵設(shè)備管理制度的合規(guī)性，并清晰明確每個(gè)關(guān)鍵設(shè)備的管理維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等安全活動(dòng)的要求，對(duì)違章行為、無(wú)傷害和輕微傷害事故，采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的處理方法對(duì)違章行為、無(wú)傷害和輕微傷害事故，未采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的處理方法不得分551.應(yīng)建立員工自覺監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)安全的激勵(lì)機(jī)制，參與隱患整治，對(duì)安全生產(chǎn)工作方面有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，鼓勵(lì)員工能夠自覺維護(hù)安全權(quán)利，敢于與生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為作斗爭(zhēng)未建立員工自覺監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)安全的激勵(lì)機(jī)制不得分；未對(duì)安全生產(chǎn)工作方面有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立榜樣典型扣3分510職業(yè)健康（20分）52.應(yīng)建立完善的職業(yè)健XX障機(jī)制，建立職業(yè)病防治責(zé)任制未建立完善的職業(yè)健XX障機(jī)制扣3分；未建立職業(yè)病防治責(zé)任制扣2分553.應(yīng)按規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，為從業(yè)人員創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障從業(yè)人員的職業(yè)安全健康未按規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目扣2分；未對(duì)從業(yè)人員創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作環(huán)境和條件扣2分；未采取措施保障從業(yè)人員的職業(yè)安全健康扣1分554.工會(huì)組織應(yīng)依法對(duì)職業(yè)健康工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益工會(huì)組織未依法對(duì)職業(yè)健康工作進(jìn)行監(jiān)督扣3分，未維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益扣2分555.企業(yè)應(yīng)每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，維護(hù)從業(yè)人員身心健康企業(yè)未按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查不得分，企業(yè)每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求扣4分5表A.1企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）序號(hào)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分分值評(píng)價(jià)分值11持續(xù)改進(jìn)（15分）56.應(yīng)建立信息收集和反饋機(jī)