《福利與社會(huì)保障》課件

福利與社會(huì)保障社會(huì)福利制度是現(xiàn)代社會(huì)的重要組成部分。它保障公民的基本生活，維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定。什么是社會(huì)福利滿足基本需求社會(huì)福利是社會(huì)為滿足人民基本生活需求提供的物質(zhì)和服務(wù)，幫助解決生活困境。提升生活水平通過提供教育、醫(yī)療、住房等福利，提升人民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。保障社會(huì)安全保障弱勢群體，提供社會(huì)安全保障，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防止社會(huì)矛盾激化。社會(huì)福利的特征非營利性社會(huì)福利服務(wù)以滿足社會(huì)公眾需求為目標(biāo)，不以盈利為目的。公益性社會(huì)福利服務(wù)具有明顯的公益性質(zhì)，旨在增進(jìn)社會(huì)整體福祉。社會(huì)性社會(huì)福利服務(wù)涉及社會(huì)成員的方方面面，需要社會(huì)各界共同參與。社會(huì)福利的功能滿足基本需求社會(huì)福利幫助滿足人們的基本生活需求，例如食物、住房、醫(yī)療保健和教育，確保人們能夠過上體面、有尊嚴(yán)的生活。促進(jìn)社會(huì)和諧通過提供幫助和支持，社會(huì)福利可以減少社會(huì)不平等，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。提高生活質(zhì)量社會(huì)福利可以提高人們的生活質(zhì)量，例如改善醫(yī)療保健水平、促進(jìn)教育發(fā)展、增加休閑娛樂的機(jī)會(huì)，提升人民生活幸福感。增強(qiáng)社會(huì)活力社會(huì)福利可以激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，使社會(huì)充滿生機(jī)和活力。社會(huì)福利的基本類型直接福利直接福利是指國家或社會(huì)組織直接向個(gè)人或家庭提供的福利，例如住房補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助等。間接福利間接福利是指國家或社會(huì)組織通過提供公共服務(wù)來間接改善個(gè)人或家庭的生活水平，例如教育、醫(yī)療、文化等。社會(huì)服務(wù)社會(huì)服務(wù)是指社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)為社會(huì)成員提供的各種服務(wù)，例如社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)等。社會(huì)保障的定義社會(huì)保障的定義社會(huì)保障是國家和社會(huì)為保障全體社會(huì)成員的基本生活權(quán)利，而建立的一種以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等制度為主要內(nèi)容的社會(huì)安全制度。社會(huì)保障的目的社會(huì)保障制度的目的是為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，保障人民的基本生活權(quán)益，提高人民的生活水平。社會(huì)保障的特點(diǎn)11.保障性社會(huì)保障是保障公民基本生活權(quán)益和社會(huì)生存的基本制度。22.法定性社會(huì)保障制度由國家立法確定，具有強(qiáng)制性，確保社會(huì)保障的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。33.全民性社會(huì)保障制度覆蓋所有公民，不受社會(huì)地位、身份、職業(yè)等因素限制。44.非營利性社會(huì)保障制度以維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧為目的，不以營利為目的。社會(huì)保障的分類社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。社會(huì)救助針對生活困難群體，提供臨時(shí)性、應(yīng)急性救助，保障基本生活。社會(huì)福利為特定群體提供服務(wù)，如殘疾人、孤寡老人、兒童等。社會(huì)保障體系的構(gòu)成1社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)2社會(huì)救助對生活困難群體提供臨時(shí)性救助3社會(huì)福利為特定群體提供服務(wù)和保障，如殘疾人、老人、兒童社會(huì)保障體系由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利三部分組成。社會(huì)保險(xiǎn)是針對特定人群，提供保險(xiǎn)保障，例如，退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金。社會(huì)救助則面向生活困難群體，提供臨時(shí)性救助，例如，低保金。社會(huì)福利側(cè)重于為特定群體提供服務(wù)和保障，例如，殘疾人、老人、兒童。這三部分相互補(bǔ)充，共同構(gòu)建起完善的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系的演進(jìn)萌芽階段古代社會(huì)，以家族、宗族為基礎(chǔ)的互助性社會(huì)保障。發(fā)展階段近代工業(yè)革命后，資本主義國家開始建立社會(huì)保險(xiǎn)制度。完善階段20世紀(jì)中期后，社會(huì)保障體系更加完善，覆蓋范圍擴(kuò)大。轉(zhuǎn)型階段進(jìn)入21世紀(jì)，社會(huì)保障體系面臨著新的挑戰(zhàn)，需要不斷改革與完善。我國社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀覆蓋面覆蓋面不斷擴(kuò)大，但城鄉(xiāng)差距依然存在。保障水平保障水平穩(wěn)步提升，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平相比仍有差距。制度運(yùn)行制度運(yùn)行總體平穩(wěn)，但存在一些問題，例如基金管理效率不高、欺詐和腐敗現(xiàn)象等。醫(yī)療保障制度基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民，提供基本醫(yī)療服務(wù)，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。包括住院醫(yī)療、門診醫(yī)療、預(yù)防保健、計(jì)劃生育等。參保者支付少量費(fèi)用，享受基本醫(yī)療服務(wù)，體現(xiàn)社會(huì)公平。醫(yī)療救助針對低收入人群和特殊困難群體，提供醫(yī)療救助，幫助他們獲得醫(yī)療服務(wù)。減輕低收入人群的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，保障基本醫(yī)療需求，體現(xiàn)社會(huì)關(guān)懷。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充基本醫(yī)療保險(xiǎn)，提供更多醫(yī)療保障和服務(wù)，滿足不同人群的需求。提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，滿足不同人群的個(gè)性化需求。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為所有城鎮(zhèn)職工和居民提供基本生活保障，保障退休后的基本生活水平。企業(yè)年金企業(yè)自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為職工提供更豐厚的退休金。個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人自愿參加的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行長期儲蓄，為退休生活積累資金。失業(yè)保險(xiǎn)制度保障基本生活為失業(yè)人員提供基本的經(jīng)濟(jì)保障，確保其基本生活不受影響，渡過難關(guān)。促進(jìn)再就業(yè)幫助失業(yè)人員提升技能，尋找新的工作機(jī)會(huì)，重返社會(huì)，減少社會(huì)負(fù)擔(dān)。穩(wěn)定社會(huì)秩序保障失業(yè)人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防止失業(yè)引發(fā)的社會(huì)問題。工傷保險(xiǎn)制度保障范圍工傷保險(xiǎn)覆蓋所有在職職工，包括企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和個(gè)體工商戶。工傷保險(xiǎn)保障范圍包括因工死亡、因工致殘、因工受傷、職業(yè)病等。保險(xiǎn)待遇工傷保險(xiǎn)待遇包括工傷醫(yī)療費(fèi)、傷殘津貼、死亡撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)等。工傷保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工傷情況和傷殘等級的不同而有所不同。生育保險(xiǎn)制度保障婦女生育權(quán)益生育保險(xiǎn)制度保障婦女的生育權(quán)益，提供生育津貼和醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷，減少生育帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。促進(jìn)人口均衡發(fā)展通過鼓勵(lì)生育，提高生育率，有助于緩解人口老齡化問題，維持人口結(jié)構(gòu)的平衡。社會(huì)福利體系重要組成部分生育保險(xiǎn)是社會(huì)福利體系的重要組成部分，為生育家庭提供經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療保障，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)救助制度臨時(shí)救助對遭遇突發(fā)事件、生活困難的居民提供緊急救助，幫助他們渡過難關(guān)。殘疾人救助為殘疾人提供生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的救助，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)。住房救助對無房或住房困難的低收入家庭提供住房保障，改善他們的居住條件。老年人救助為老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等方面的救助，保障他們的晚年生活。社會(huì)福利制度服務(wù)對象針對特定群體，例如老年人、兒童、殘疾人等，提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練等。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)、就業(yè)援助、法律援助等，旨在提高生活質(zhì)量。服務(wù)方式以機(jī)構(gòu)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等多種形式，確保服務(wù)可及性，滿足多樣化需求。資金來源主要來自政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、個(gè)人繳費(fèi)等，確保服務(wù)可持續(xù)性。新時(shí)期社會(huì)保障制度的改革1適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展社會(huì)保障制度改革要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，不斷完善制度體系，提升保障水平。2滿足人民群眾需求要以人民為中心，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。3促進(jìn)社會(huì)公平正義社會(huì)保障制度改革要促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障弱勢群體基本生活，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。提高社會(huì)保障覆蓋面農(nóng)村居民擴(kuò)大農(nóng)村居民社會(huì)保障覆蓋范圍，加強(qiáng)農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等方面的保障，提升農(nóng)村居民生活水平。城鎮(zhèn)居民完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系，重點(diǎn)關(guān)注靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員等群體，確保社會(huì)保障制度公平公正。靈活就業(yè)人員為靈活就業(yè)人員提供更多社會(huì)保障選擇，完善相關(guān)政策，使其能夠享受到與其他就業(yè)形式人員相同的社會(huì)保障待遇。完善社會(huì)保障政策體系政策協(xié)調(diào)促進(jìn)不同政策之間的協(xié)調(diào)一致，避免出現(xiàn)矛盾和沖突，確保政策有效銜接。例如，醫(yī)療保障與養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的協(xié)調(diào)，失業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)救助之間的協(xié)調(diào)。政策創(chuàng)新不斷探索新的社會(huì)保障政策，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提升的需求。例如，建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，完善醫(yī)療保障制度，加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。增強(qiáng)社會(huì)保障的公平性11.覆蓋范圍公平社會(huì)保障制度要覆蓋所有社會(huì)成員，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚，保障所有公民享有基本保障。22.待遇水平公平不同群體待遇水平應(yīng)該合理，避免出現(xiàn)差距過大，保障弱勢群體也能享受到相應(yīng)的保障。33.制度設(shè)計(jì)公平制度設(shè)計(jì)應(yīng)該公平合理，防止出現(xiàn)漏洞或歧視性條款，確保所有公民都能公平地享受社會(huì)保障。44.監(jiān)督管理公平加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)腐敗或不公正現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)保障制度的公平性。健全社會(huì)保障財(cái)政保障機(jī)制財(cái)政投入政府需要加大財(cái)政投入，確保社會(huì)保障資金的充足供應(yīng)，滿足不斷增長的社會(huì)保障需求。預(yù)算管理要建立健全社會(huì)保障預(yù)算管理制度，提高資金使用效率，防止資金浪費(fèi)和腐敗。多元化籌資鼓勵(lì)社會(huì)資本參與社會(huì)保障，探索建立多層次、多渠道的社會(huì)保障籌資機(jī)制，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。提升社會(huì)保障管理水平信息化建設(shè)建立完善的社會(huì)保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和管理一體化。服務(wù)質(zhì)量提升加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化服務(wù)流程。法制建設(shè)完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)社會(huì)保障制度的規(guī)范性，促進(jìn)社會(huì)保障管理水平的提升。加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)完善法律法規(guī)制定完善的社會(huì)保障法律法規(guī)，明確社會(huì)保障制度的框架和運(yùn)作機(jī)制。健全保障機(jī)制建立健全的財(cái)政保障機(jī)制，確保社會(huì)保障基金的穩(wěn)定來源和可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)制度銜接加強(qiáng)不同社會(huì)保障項(xiàng)目之間的銜接和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的整體優(yōu)化。推進(jìn)信息化建設(shè)利用信息技術(shù)提升社會(huì)保障管理效率，提高社會(huì)保障服務(wù)水平。社會(huì)保障制度的國際比較不同的國家和地區(qū)，社會(huì)保障制度存在差異，體現(xiàn)出各自的社會(huì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)水平、文化傳統(tǒng)和歷史背景等因素。西方發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)行社會(huì)福利制度，覆蓋面廣、保障水平高，重視社會(huì)公平與社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，社會(huì)保障制度處于發(fā)展階段，覆蓋面和保障水平相對較低。社會(huì)保障制度發(fā)展的趨勢社會(huì)保障制度的發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1多元化社會(huì)保障制度越來越多元化，例如，將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度擴(kuò)展到包括退休金和醫(yī)療保險(xiǎn)等多種保障形式。2個(gè)性化社會(huì)保障制度越來越個(gè)性化，例如，將醫(yī)療保險(xiǎn)制度與個(gè)人的健康狀況和醫(yī)療需求相結(jié)合。3數(shù)字化社會(huì)保障制度越來越數(shù)字化，例如，將社會(huì)保障信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，提供更加便捷的服務(wù)。4可持續(xù)性社會(huì)保障制度越來越注重可持續(xù)發(fā)展，例如，將社會(huì)保障制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相結(jié)合。結(jié)語社會(huì)保障制度是現(xiàn)代社會(huì)