濱康路（江淑路-風情大道）智能交通設施及交通安全設施提升改造工程招標文件65定稿

濱康路（江淑路一風情大道）智能交通

設施及交通安全設施提升改造工程

招標文件

（線上電子招投標）

編號：HZGXZGS-XD2020-001

杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司

杭州信達投資咨詢估價監(jiān)理有限公司

二。二O年六月

-1-

目錄

第一部分招標公告

第二部分編制和提交采購響應文件須知

第三部分評標辦法及評分標準

第四部分項目技術規(guī)范和服務要求

第五部分采購合同的一般和特殊條款

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，就杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公

司的濱康路（江淑路-風情大道）智能交通設施及交通安全設施提升改造工程進行公

開招標采購，歡迎國內合格的供應商前來投標。

一.招標項目編號：HZGXZGS-XD2020-001

二.采購組織類型：分散采購-分散委托中介

三.采購方式：公開招標

四.招標項目概況：

［數(shù)量］預算金額服務期

序號項目名稱備注1

（萬元）（日歷天）

具體內

濱康路（江淑路-風情大道）智

1068.606容詳見

1能交通設施及交通安全設施提160

3招標文

升改造工程

件

（除備注外其他為必填項）

五.投標供應商資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條的規(guī)定：

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同

合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、

規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其

他采購活動。

3、符合《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》的規(guī)定：

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為

記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投

標將被拒絕。

4、特定資格條件：投標人具備公路交通工程專業(yè)承包資質中的公路機電工程分

項一級及以上資質。（提供證書復印件加蓋投標單位公章，原件備查）。

5、本項目不接受聯(lián)合體投標。

六.招標文件的獲?。?/p>

1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質

版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；

2、獲取時間：公告發(fā)布時間2020年6月6日至投標截止時間

3^地點:政采云平臺（）；

4、方式：潛在供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入"項目采

購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目

招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽

招標文件”直接下載招標文件瀏覽）；

5、供應商獲取招標文件時須提交的文件資料：無；

6、提示：招標公告附件內的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只

有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視

作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完

成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。

注：請供應商按上述要求獲取招標文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內完成相關流

程，引起的投標無效責任自負。

七.投標截止時間：2020年06月28日10:00:00

八.投標地址：投標截止時間前將“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采

購云平臺”

九.開標時間：2020年06月28H10:00:00

十.開標地址：2020年6月28日上午10時00分00秒，通過“政府采購云平

臺（呼www.zcygov.cn）”實行在線開啟。

十一.在線投標響應（電子投標）說明：

（1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電

子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政

府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供

應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易

客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見“政府采購云平臺”幫助文檔附件

《供應商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標

時如遇平臺技術問題詳詢400-881-7190o

（2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成

在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進

行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書,

申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流

程”進行查閱；

（3）投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞

交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購

云平臺”拒收。

（4）投標供應商在“政府采購女平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，

還可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式

的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名

稱、投標單位名稱并加蓋公章。

（5）通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，

投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤

回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備

份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。

十二.其他事項：

1、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自收到采購文件之日

（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿

之日（招標公告為公告發(fā)布后至第6個工作日）起7個工作日內，以書面形式向采購

人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或

者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個

工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

2、投標人購買標書時應提交的資料：第六條，招標文件的獲取。

3、中華人民共和國政府采購法、節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)

民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、支持中小企

業(yè)信用融資等政府采購政策。

4、供應商報名截止時間之后有潛在供應商提出要求報名的，采購機構將允許其

報名，但該供應商如對采購文件有異議的，應于自報名截止時間之日起七個工作日

內且在投標截止時間之前以書面形式向采購機構提出。

十二.聯(lián)系方式

1、采購代理機構名稱：杭州信達投資咨詢估價監(jiān)理有限公司

聯(lián)系人：吳工

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

地址：杭州市西湖區(qū)省府路27號502室

采購代理機構質疑人：朱祺

聯(lián)系電話/p>

2、采購人名稱：杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司

聯(lián)系人：來工

聯(lián)系電話/p>

地址：杭州市濱安路1338號

采購人質疑人：杜工

聯(lián)系電話/p>

3、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：杭州市濱江區(qū)政府采購領導小組辦公室

聯(lián)系人：柴先生

監(jiān)督投訴電話/p>

地址:杭州市江南大道328號701辦公室

第二部分編制和提交采購響應文件須知

前附表

條款內容規(guī)定

項目名稱：濱康路（江淑路-風情大道）智能交通設施及交通安全設施提升改造

1.

工程

采購內容：詳細的招標內容及要求詳見第四部分《項目技術規(guī)范和服務要求》

2.

和清單。

項目技術規(guī)范和服務要求：供應商所提供的貨物和服務須在我國境內合法牛.產(chǎn)、

3.

銷售。詳見第四部分一一項目技術規(guī)范和服務要求。

質量要求：達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。

工期：配合市政道路同步施工（中標人需在接到業(yè)主或監(jiān)理工程師施工通知后

4.

60天內完成）。

質保期：貳年（自設備安裝及調試后，工程驗收合格簽字之日起計算）。

5.采購預算：人民幣1068.6063萬元，詳見第四部分《項目技術規(guī)范和服務要求》

《濱康路（江淑路-風情大道）智能交通設施及交通安全設旅提升

6.合同名稱

改造工程合同》

投標人應當提交的資格、資信證明文件：

（1）資格性審查要求的資格證明文件：

＞營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件；

＞稅務登記證（或其它繳納證明材料）復印件；

＞社保登記證（或其它繳納證明材料）復印件；

7.

＞上一年度資產(chǎn)負債表等財務報表資料文件（新成立的公司，提供情況說明）；

＞具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

＞參加政府采購活動前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

＞符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。

（2）符合性審查要求的資信證明文件（如果有）：

（3）特許資格、資信證明文件（如果有）：

法律和國務院行政法規(guī)規(guī)定或授權有關部門規(guī)定供應商或產(chǎn)品進入市場須先行

取得相關認證或許可的，投標人須在投標文件中提供有效的認證或許可證明材

料；否則，視為投標人所投內容不符合實質性采購要求，并作無效標處理。

投標有效期：自投標截止日起60天。如采購機構認為必要，可延長至總計最長

8.

不超過90天。

代理費交付方式（由采購人支付）：

收款單位（戶名）：杭州信達投資咨詢估價監(jiān)理有限公司

9.

開戶銀行：杭州銀行保俶支行

銀行賬號：77508100064409

投標文件的組成：

10.完整的《投標文件》由“資格文件”、“報價文件”和“商務技術文件”三個

部分組成。

投標文件的編制：

11.供應商應先安裝“政采女電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購

云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

投標文件的簽章：

12.

電子簽章

投標文件的形式：

電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件

編制完成后同時生成）；

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件

13.

編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文

件。

投標文件份數(shù)：

（1）“電子加密投標文件”：在“政府采購云平臺”上傳遞交、一份。

14.

（2）“備份投標文件”：密封包裝后（EMS郵寄形式）投標截止時間前遞交一

份（郵寄地址：杭州市西湖區(qū)省府路27號502室）。

投標文件的上傳和遞交（上傳、遞交過程中如有疑問，可咨詢“政采云”客服

15.熱線：400-881-7190）：

（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：

a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺”，否則投標無效。

b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回

執(zhí)。

（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：

a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，

還可以（EMS部寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份

投標文件”（一份）；

b.“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位

名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文

件”將不予接收；

c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密

的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備

份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，

投標無效。

電子加密投標文件的解密和異常情況處理：

（1）開標后，采購代理機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解

密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加

密投標文件”的在線解密。

（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時

16.解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”

為依據(jù)（由采購代理機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”

上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），

否則視為投標文件撤回。

（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密

投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

招標文件澄清：已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標

17.截止時間七個工作日前以書面形式向采購機構提出，采購機構與采購單位研究

后.對認為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有招標文件收受人.

18.投標截止時間：詳見《第一部分采購公告》

19.投標文件遞交至地點：詳見《第一部分采購公告》

20.開標時間及開標地點：詳見《第一部分采購公告》

資格審查方法：資格后審。資格后審是指在開標后根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標

21.

人進行的資格審查，資格后審不合格的投標人，對其投標作無效標代理。

投標人信用信息事項：

1、信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站

（wvw.creditchina,gov.cn）中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢投標

人投標截止時間前的信用記錄。

22.

2、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投標

人的信用記錄，查詢結果經(jīng)確認后與采購文件一起存檔。

3、信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人的投標文件將被拒絕。

節(jié)能環(huán)保：

根據(jù)財政部、國家發(fā)改委最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知”（以下簡

稱“節(jié)能清單”），本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，

投標人所投的相應產(chǎn)品須為列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，并且

提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁，注明頁碼，否則投標無效。（注：

在最新一期節(jié)能清單發(fā)布之后開展的政府采購活動，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。

23.

在此之前已經(jīng)開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的玫府采購活動，執(zhí)行上期或最新一期

節(jié)能清單。）

投標人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標志產(chǎn)品，應列入財政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的《關于

調整環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知》中公布的清單。注：施行優(yōu)先采購的

產(chǎn)品按照優(yōu)先采購執(zhí)行。（需提供該產(chǎn)品所在的環(huán)?；蚬?jié)能產(chǎn)品政府采購清單

頁）

支持中小企業(yè)價格扣除：

根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門

面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標價格給予6%的如除，用扣

除后的價格參與評審。

符合工信部等剖委發(fā)布的《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部

24.

聯(lián)企業(yè)（2011）300號）條件的中小微型企業(yè)應提供《中小企業(yè)聲明函》。符合

《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條

件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業(yè)；根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68

號）的規(guī)定，投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建

設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

合同款結算方式：工程進度款按月支付，工資性工程款按當月已完成工程

量的100%予以支付（工資性工程款占工程款的比率為15%）,其他工程款按照

已完成工程量的80%予以支付；竣工驗收合格、資料移交完成、結算經(jīng)審計確

認后支付至97.5%；余款2.5%作為質量保修金，待缺陷責任期（24個月）結束,

25.質量回訪驗收合格后，費用全部結清（不計息）。

工程款（進度款）由財政部門直接支付，支付時間以財政核準時間為準；

在特殊情況下，因進度款不能及時支付，承包人不得因價款支付問題而影響工

程進度和質量。

招標代理服務費：招標代理服務收費標準按國家計價格【2002】1980號文件的

80%計取，由采購人支付。

一、總則

1.項目說明

1.1項目說明見投標須知前附表（以下稱“前附表”）所述。

1.2采購單位杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司為本項目的采購人（合同中的甲方），

杭州信達投資咨詢估價監(jiān)理有限公司為采購機構，杭州市濱江區(qū)財政局為政府采購監(jiān)

督管理部門，自愿參加本次項目投標的公司為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準的投標人

為中標人，簽訂合同后的中標人為供應商（合同中的乙方）。

1.3投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容，如

有任何異議，均己在答疑截止時間前提出。

1.4投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術和服務等擁有合法的占有和處置權，并對

涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購單位的利益。在法律范

圍內，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，

采購單位概不負責，由此給采購單位造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠

償。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料歸采購單位所有。

2.采購方式

公開招標。

3.投標費用

投標人需自行承擔涉及投標的一切費用。

二、招標文件

4.招標文件的構成

4.1招標文件主要包括下列文件及附件:

?第一部分招標公告

?第二部分編制和提交采購響應文件須知

?第三部分評標辦法及評分標準

?第四部分項目技術規(guī)范和服務要求

?第五部分采購合同的一般和特殊條款

?第六部分應提交的有關格式范例

4.2投標人應認真審閱招標文件中所有的內容。如果投標人編制的投標文件沒有

從實質上響應招標文件的要求，其投標文件將被采購機構拒絕。

5.招標文件的解釋

5.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間七個

工作日前以書面形式向采購機構提出，采購機構與采購單位研究后，對認為有必要回

答的問題，將以書面解答形式通知所有招標文件收受人。

5.2采購機構如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)行招標公

告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，并通知所有招標文件收受人，同時視情況延長投標截止時

間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

5.3不論采購機構向投標人發(fā)送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用書

面形式，任何口頭提問及答復一律無效。

6.招標文件的修改

6.1采購機構和采購單位可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知作為

招標文件的組成部分，以書面形式發(fā)給所有招標文件的收受人，采購機構將視情況酌

情延長遞交投標文件的截止日期。

7.投標報價

7.1報價

投標人的報價應包括為完成本項目可能發(fā)生的全部費用及投標人的利潤和應交

納的稅金等?！锻稑耍ㄩ_標）一覽表》是報價的唯一載體。

7.2其它費用處理

招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。

7.3投標貨幣

投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的，采購機構將不接受有選

擇的報價。

三、投標文件的編制

8.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

9.投標文件的組成

投標文件應由：資格文件，報價文件，商務技術文件組成。

9.1投標人的資格文件應包括以下內容（均需加蓋公章）：證明其符合《中華人

民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定要求（如果

項目要求）的有關資格證明文件。

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件、稅務登

記證（或其它繳納證明材料）復印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復印件；實

施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體

工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),

并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投

標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合司能力，

可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

（2）上一年度資產(chǎn)負債表等財務報表資料文件（新成立的公司，必須提供情況說

明）；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

（4）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（需

要特別聲明“沒有因違反《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》被列入

'黑名單'，在處罰有效期”）。

（5）符合特定資格條件的相關證明材料。

a、投標人具備公路交通工程專業(yè)承包資質中的公路機電工程分項一級及以上資

質。（提供證書復印件加蓋投標單位公章，原件備查）。

9.2投標人的報價文件至少應包括以下內容（均需加蓋公章）：

（1）投標響應函；

（2）投標（開標）一覽表；

（3）報價明細表。

（4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關的充分的證明

材料

9.3投標人的商務技術文件應至少包括：證明其為合格供應商和所提供的為合格

產(chǎn)品的有關資格證明文件，商務偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料等（均需

加蓋公章）；針對本項目的技術和服務響應方案，技術偏離說明表，招標文件要求提

供的其他資料等（均需加蓋公章）。

（1）法定代表人授權書，法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復

印件），如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份證復印件

（正反面復印件）；

（2）如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，我合體各方應當指定牽頭人，授權

其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向采購機

構提交由所有聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權書，同時應當提交聯(lián)合協(xié)議，載

明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體協(xié)議中應當注明由聯(lián)合體各成員方共同與采

購人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約

定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽

頭人或聯(lián)合體成員中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的，視為聯(lián)合體

協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標文件將被作無效投標文件處理；

（3）聲明書；

（4）非本地投標人售后服務機構證明材料。非本地投標人在杭州的分公司（需

提供本地工商注冊登記資料）或辦事處（需提供本地國內經(jīng)濟合作辦注冊資料）或符

合本項目服務能力并簽訂合作協(xié)議的第三方機構或者在中標（成交）公示后在本地設

立售后服務機構作為常駐服務和技術支持機構；

（5）與符合性審查有關的資信文件：見投標須知前附表所述。

（6）截止投標時間近三年以來投標人的主要業(yè)績證明材料即合同和用戶驗收報

告（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績

證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準，如聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的,

聯(lián)合體成員各方應就所有合同約定的工作內容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全

部合同約定的工作內容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包

方式履行政府采購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料）；

（7）商務偏離說明表；

（8）關于對招標文件中有關商務條款的拒絕聲明（如果有）；

（9）投標人認為需要的其他商務文件或說明（如果有）；

（10）廉政承諾書；

（11）投標人應提供針對項目的整體設計方案：

a.產(chǎn)品的主要技術、結構、性能、特點和質量水平的詳細描述，產(chǎn)品的圖文資料

及說明；

b.材料及配件一覽表；

c.隨機專用工具及備品備件明細表

d.主要工藝裝備和主要檢測設施的擁有情況和現(xiàn)狀，產(chǎn)品樣本說明書、選型手冊、

具體結構圖；

e.產(chǎn)品在設計、制造、檢驗、試驗方面的主要標準等。

（12）投標人在投標文件技術偏離說明表中，應對項目技術規(guī)范和服務要求中所

提出各項要求進行答復、說明和解釋。如果投標人在技術偏離表中注明無偏離，評標

結束后、簽訂采購合同前又認為其實際服務與投標技術需求不一致的，視為投標人在

投標有效期內對其投標文件進行了實質性修改，其投標將被追認為無效。采購機構將

把這一情況報送采購監(jiān)管部門。

（13）針對本項目建設的詳細實施計劃；

（14）投標人為完成本項目組建的工作小組名單；

（15）優(yōu)惠條件及特殊承諾；

（16）項目維護方案：

a.技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施；

b.驗收前、后的維護方案；

（17）驗收方案；

（18）投標人認為需要的其他技術文件或說明。

10.投標有效期

10.1投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表所列投標有效期內有

效。

10.2在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構可以以書面形式通

知投標人延長投標有效期。

11.投標保證金：本項目無投標保證金

四、投標文件的遞交

12.投標文件的編制和簽署

12.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電

子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府

采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。

12.2投標供應商應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內容及順序在“政

采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務技術文件》中不

得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

12.3本文件《第六部分應提交的有關格式范例》中有提供格式的，投標供應商

須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），

并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分

應提交的有關格式范例》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位

公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。

12.4投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到

相關內容的，是投標供應商的責任°

12.5投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應商負責。

12.6投標供應商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者

沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質性響應是投

標供應商的風險，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。

13.投標文件的簽章

13.1投標文件的簽章：見《前附表》。

18.2投標文件應由投標供應商法定代表人或其授權代表簽字（或蓋章），并加

蓋投標供應商公章。

13.3電子簽章操作指南詳見“政府采購云平臺”幫助文檔附件《供應商項目采

購-電子招投標操作指南》。

14.投標文件的形式

14.1投標文件的形式：見《前附表》。

14.2“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交

易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

14.3"備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時

生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”

視為無效的“備份投標文件”o

15.投標文件的備選方案

15.1投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作

無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選

（替代）方案。

五、開標

16.開標

16.1采購代理機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開

標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加（不需到開標現(xiàn)場）。

16.2采購代理機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開

標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商如不參加開標大

會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異

議，同時投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由

供應商自己承擔。

16.3開標流程（第一階段）

16.3.1向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按

招標文件規(guī)定的時間內自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內無法完

成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將

由采購代理機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購

云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；

16.3.2投標文件解密結束，通過郵件形式發(fā)送各投標人組織簽署《政府采購活

動現(xiàn)場確認聲明書》；

16.3.3開啟投標文件，進入資格審查；

16.3.4開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查、商務

技術評審；

16.3.5第一階段開標結束。

備注：采購人或采購代理機構將依法對投標供應商的資格進行審查，資格審查

結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作，具體見“資格審查”章節(jié)相關規(guī)定。

16.4開標流程（第二階段）

16.4.1符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標會第二階段會議。首先通

過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由；公布經(jīng)商

務技術評審后有效投標供應商的名單，同時公布其商務技術部分得分情況。

16.4.2開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的報價文件，通過發(fā)送

郵件形式公布開標一覽表有關內容，同時當場制作開標記錄表，供應商通過發(fā)送郵

件形式簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。唱標結束后，由評

標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。

16.4.3評審結束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標（成交）候選供應商名單，及

采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后

程序執(zhí)行。

六、評標

17.評標組織

采購機構依法組建由7及人以上奇數(shù)的人員組成的評標委員會，負責對投標文件

進行審查、質詢、評審和比較等。評標委員會由采購單位代表和政府采購咨詢專家組

成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

18.評標原則

18.1競爭優(yōu)選;

18.2公開、公平、公正、科學合理；

18.3價格合理，方案、產(chǎn)品先進可行；

18.4反對不正當競爭。

19.投標文件審查

19.1投標文件資格性審查：開標后，采購人或采購代理機構將依法對投標人的

資格進行審查。

19.1.1采購人或采購代理機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基

本資格條件、特定資格條件進行審查。

19.1.2投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的

有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.2投標文件符合性審查：評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有

效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要

求作出響應。

19.2.1實質性響應的投標應該是與招標文件要求的主要條款相符，沒有重大偏

離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響合I可的內容、項目建設質量，或者在

實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務，糾正這

些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評

標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部證據(jù)。

19.2.2如果投標文件沒有實質上響應招標文件的要求，評標委員會將判定無效,

投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投

標。

19.3修正原則

投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標

一覽表(報價表)為準；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改

單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政

部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)

定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效

20.投標文件的澄清

對投標文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內容，評標委員會將對

投標人進行詢標，并要求投標人作書面澄清；投標人的書面澄清，應由法定代表人或

其授權代表簽字，作為投標文件的補充部分，但澄清的內容不得改變投標文件的實質

性內容。

21.評標內容的保密

21.1公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標

的所有資料，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。

21.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對

采購機構和評標機構施加影響的任何行為，都將導致取消資格。

22.廢標

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情

形之一的，應予廢標：

（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購單位不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購機構應當將廢標理由通知所有投標人。

23.無效標

投標文件有下列情況之一的，其投標文件作無效處理：

（1）投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；

（2）投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

（3）投標報價高于本項目采購預算的；

（4）招標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（5）投標文件中法定代表人授權書與本項目所載內容有異的；

（6）投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制，內容不全或內容字跡模糊辨認

不清的;

（7）投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)

品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能

證明其報價合理性的；

（8）投標人未按招標文件變更通知更改投標文件的；

（9）《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認的；

（10）經(jīng)評標委員會審核，投標人所投內容不符合實質性招標要求的；

（11）投標人拒絕按招標文件修正原則對投標文件進行修改的；

（12）投標人提供虛假材料投標的；

（13）經(jīng)評標委員會審核，投標人的投標文件有類同或有串標嫌疑的；

（14）參與本次招標活動前三年內，投標人在政府采購領域中，在項目招標、投

標和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應商行為規(guī)范且情節(jié)嚴重的，

（15）投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；

（16）本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的，投標人未按招

標文件要求的提供所投產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁的；

（17）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，參加同

一合同項下的政府采購活動的；

（18）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他無效情形。

24.重新組織采購

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標

文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構

溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購

活動。

七、定標

25.定標

評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評標

辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投

標人，以打分的方法，排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。

評標結果經(jīng)采購人確認，最終確定中標候選人。

對提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項

下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資

格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方

式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,

其他同品牌投標人不作為中標候選人。

26.中標通知

26.1采購機構將在中標供應商確定后，發(fā)出中標通知書并在發(fā)布招標公告的網(wǎng)

站上公告評標結果，公告期限為1個工作日。

26.2中標供應商有違反有關法律法規(guī)的（如中標人拒絕承擔中標的項目，或提

出采購機構不能接受的條件，致使合同無法簽訂的），則取消其中標資格，并根據(jù)評

標委員會推薦的中標候選人先后順序，直接將下一順序供應商作為中標供應商并予以

公示，或重新組織采購等建議。

26.3中標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部

分。

26.4在中標人簽訂合同并生效后，中標人即為供應商，采購機構及時將未中標的

結果通知其他投標人。

八、合同簽訂及其他

27.合同簽訂

27.1中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人

代表簽訂合同。

27.2如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，

列入不良行為記錄一次，并給予通報。

28.履約保證金

采購合同的一般和特殊條款要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以

支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

29.驗收

29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀

請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔

相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和

費用，并接受相應的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與

驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

29.3采購人負責加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標

人支付采購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法

追究其違約責任。

九、質疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民

共和國財政部令第94號）、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的

通知》（財庫（2007）1號）和《浙江省政府采購供應商質疑處理辦法》（浙財采監(jiān)

[2012]18號）的規(guī)定，政府采購供應商可以依法提起質疑和投訴。

30.供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構提出詢問，采購機構將

對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

31.供應商質疑

31.1供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害

的，可以在知道或者應知其權益受到損害之口起七個工作口內，以書面形式向采購人、

采購代理機構提出質疑，否則，不予受理：

（1）供應商如認為招標公告信息使自身的合法權益受到損害的，應于自招標公告

發(fā)布之日起七個工作內以書面形式向采購機構提出質疑；

（2）對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件

公告期限屆滿之日（即供應商報名截止之日）起計算，但采購文件在報名截止之日后

獲得的，應當自截止之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。；

（3）對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。

（4）對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告（包括公示、預公告、結

果變更公告等）期限屆滿之日起計算。

31.2供應商提交的質疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單

位公章。質疑書至少應包括下列主要內容：

（1）供應商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（2）質疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質疑的日期。

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或其他組織的，應當由法

定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

31.3采購人、采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出

答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商、也

秘密。

32.供應商投訴

32.1供應商投訴應當提交投訴書和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超

出已質疑事項的范圍（基于質疑答復內容提出的投訴事項除外）。

32.2質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理

機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級財政部

門提出投訴。

十、解釋權

凡涉及本次招標文件的解釋權均屬于杭州信達投資咨詢估價監(jiān)理有限公司。

第三部分評標辦法及評分標準

一、本項目采用綜合評分法，評標委員會將對各投標人的投標報價、技術和服務

方案、投標人的資質和業(yè)績情況等方面進行綜合評審，對實質上響應招標文件的投標

人，由各評委獨立記名打分。經(jīng)統(tǒng)計，得出各投標人的最終綜合得分,按最終綜合得

分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價

相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列，并形成評標意見。

采用綜合評分法各投標人的綜合得分為：投標價格得分+資質、業(yè)績、技術和方

案得分之和，總分為100分，其中：投標人的技術45分、商務資信及其他分10分、

價格45分。

各投標人的資質、業(yè)績、技術和服務方案情況得分為：評標委員會各成員評分

的算術平均值。

根據(jù)上述評標原則，分值安排如下：

（一）技術分（45分）

評標委員會對各投標單位的投標技術參數(shù)或方案充分審核、討論及評議后，由各

評委按綜合評分細則自行評分，每人一份評分表，并簽名。在統(tǒng)計得分時，如發(fā)現(xiàn)某

一單項評分超過評分細則規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標人技術的最終得

分為評標委員會成員的有效評分中的算術平均值。

（1）技術方案（12分）

包括投標產(chǎn)品主要性能、投標產(chǎn)晶關鍵技術、關鍵技術應用的合理性、功能齊全

與先進程度、技術特點，設備可靠性、先進性、經(jīng)濟性、實用性。多數(shù)性能指標明顯

優(yōu)于招標需求、產(chǎn)品關鍵技術及應用合理的，得10T2分；多數(shù)性能指標與招標需求

基本一致的，根據(jù)優(yōu)劣質情況得1-9分（最優(yōu)秀得7-9分，其次得4-6分，最次得

1-3分）；產(chǎn)品存在質量隱患或者存在升級淘汰、更新替代風險的，或者存在明顯缺

陷的，本項不得分，提供相關產(chǎn)品檢測報告復印件。

（2）對本項目智能交通供貨及安裝調試方案及重難點分析及應對措施（8分）

根據(jù)投標人方案進行評標（8分）。方案優(yōu)秀的得6-8分，方案較優(yōu)秀的得3-5

分,方案一般的得0-2分。

（3）對本項目智能交通的施工方案、重點、難點的分析及其采取的應對措施

（5分）

橫向對比，應對措施好的得5分，較好的得3-4分，一般的得1-2分。

（4）對本項目交通設施的供貨、實施計劃、施工方案、重難點的分析及其采

取的應對措施（5分）

橫向對比，方案及措施好的得5分，較好的得3-4分，一般的得1-2分，

（5）本項目的質量管理和質量保證（包括驗收）（4分）

有嚴密的質量監(jiān)控措施和先進的質量檢測設施的得3-4分，無質量控制措施的酌

情扣1分，無質量檢測設施的0分。

（6）擬投入本項目的管理人員方案（5分）

項目實施團隊人員安排合理，具備相關資質證書：

a、根據(jù)本項目負責人機電安裝工程專業(yè)建造師資質等級橫向對比，1分；

b、根據(jù)本項目擬派技術負責人資質等級橫向對比.1分：

c、其他項目團隊成員配備情況，從專業(yè)配備齊全、人數(shù)配置合理、職稱資格等

綜合情況橫向對比，3分。

需同時提供以上人員近6個月社保繳費證明、證書復印件加蓋投標人公章。

（7）擬投入本項目設備配備方案（3分）

方案優(yōu)秀的得3分，方案較優(yōu)秀的得2分，方案一般的得1分。

（8）質保期內的服務方案（3分）

對本項目在質保期內的維護能力、響應速度等進行評標，方案優(yōu)秀的得3分，方

案較優(yōu)秀的得2分，方案一般的得1分。

（二）商務、資信及其他分（10分）

（提供相關有效證明文件及資料并加蓋投標人公章，未提供的不得分。）

（1）權威認證（3分）

供應商取得IS090C1質量管理體系、IS014000環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管

理體系方面的認證情況〔上述證書認證范圍需包含“智能交通”或“智慧交通”字樣）,

且在有效期內，每提供一個有效認證得1分，最高3分；（本項最高3分）

（2）資信等級情況（2分）

投標人具備工商行政主管部門或第三方評估機構出具的AAA級企業(yè)信用報告的

得2分，AA級的得1分，其余不得分。

（3）智能交通行業(yè)獲得的榮譽情況（2分）

供應商在智能交通領域或交通機電類項目中獲得過國家級獎項的榮譽證書得2

分，省級獎項的榮譽證書得1分，積分可累加本項最高得2分，提供中標通知書、合

同、驗收報告及榮譽證書復印件。

（4）業(yè)績分：投標人自2015年1月1日以來（以合同簽訂日期為準）投標人獨

立完成過類似業(yè)績（含智能交通、交通設施）且驗收合格的，一個得0.5分；本項累

計最高得3分.T程時間界定以竣T驗收時間為準”【業(yè)績證明資料要求,同時提供

合同和驗收合格報告復印件，原件備查】。（本項最高3分）

（提供中標通知書、合同及銷售發(fā)票復印件，缺少者不得分，原件備查）

（三）商務報價（總分45分）

1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報

價為評標基準價，計算商務報價的評分值，其他投標人的價格分以評標基準價與通過

初步評審的有效投標報價的比值，具體按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）X45%X100

投標報價價格得分的計算四舍五入保留2位小數(shù)。

支持中小企業(yè)價格扣除：

根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面

向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標價格給予6%的扣除，用扣除后的

價格參與評審。

符合工信部等部委發(fā)布的《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)

企業(yè)（2011）300號）條件的中小微型企業(yè)應提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關于

促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條件并提供《殘

疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關于政府

采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標人提供

由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獻企業(yè)證

明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

屬于小型和微型企業(yè)的，投標文件中必須同時提供《中小企業(yè)聲明函》、“國

家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一一小微企業(yè)名錄”頁面查詢結果（查詢時間為投標前一

周內，并加蓋單位公章）。

▲總分=（一）+（二）+（三）

特別說明：報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。

第四部分項目技術規(guī)范和服務要求

一、項目要求

1、本項目的投標價應包括且不限于所供清單項目的材料費、人工費、安全文明

措施費（意外傷害保險費、農民工工傷保險等）、機械費、設備使用費、相應的施工

措施費、檢驗試驗費、售后服務費、企業(yè)管理費、規(guī)費、稅費、利潤等一切費用。

2、本項目采購范圍為施工圖內的交通信號燈、電子警察、視頻監(jiān)視、通信系統(tǒng)、

配電系統(tǒng)等智能交通工作內容和交通安全設施采購及施工安裝工程工作內容，采購內

容詳見項目采購清單。

3、本項目的投標報價應包括所供設備制造、供貨、安裝、調試、竣工驗收、備

品備件、技術支持、售后服務等全部費用。

4、本項目為交鑰匙項目，所有的材料費、人工費、機械使用費、施工措施費、

項目的驗收費（包括公路交通管理部門等的驗收）、質保期內的工作及其他所需費用

全部包括在投標報價內，

5、本項目在驗收中，如采購人對產(chǎn)品質量有異議，有權對產(chǎn)品的相關材質、質

量、環(huán)保性能數(shù)據(jù)等進行復檢，經(jīng)檢驗不合格，復檢費用仍由中標人承擔。產(chǎn)品檢驗

不通過，投標人應無條件退貨，由此造成的損失由投標人負責，采購人保留追究的權

利。

6、本項目推薦品牌為大華、?？怠⒂钜?、中威。除采購文件明確的品牌外，歡

迎其他能滿足本項目技術需求且性能與所明確品牌相當?shù)漠a(chǎn)品參加。

二、技術需求表

杭州交警部門將來是本智能交通系統(tǒng)的使用和管理單位，中標人

與交警部門應一起為本工程的順利實現(xiàn)而相互積極協(xié)商、配合。

本承包人還應本著為管理者提供良好服務的精神，充分了解管理

a.必要功能使用的需求，在保持交警原有系統(tǒng)正常工作的基礎上，進行本智

能交通系統(tǒng)的開發(fā)應用和外場信息的接