消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治2024行動(dòng)

消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治2024行動(dòng)一、目的

消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治2024行動(dòng)的目的是為了加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會穩(wěn)定和諧。通過本次行動(dòng)，建立健全火災(zāi)隱患排查整治長效機(jī)制，提高消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各級行政區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位、公共場所、居民住宅區(qū)等場所的消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。

2.本制度適用于各相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居民委員會等在消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治過程中的職責(zé)劃分、工作流程和考核評價(jià)。

3.本制度所指消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患包括可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的各類潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，如火源、電源、易燃易爆物品、消防設(shè)施不完善等。

三、職責(zé)

1.各級政府

（1）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，確保工作落實(shí)。

（2）加強(qiáng)對消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作的督促檢查，及時(shí)解決工作中遇到的問題，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

2.各相關(guān)部門

（1）公安消防部門：負(fù)責(zé)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、整治和監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法行為。

（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對企事業(yè)單位的消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（3）教育、衛(wèi)生、交通、商務(wù)、文化等有關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治工作。

3.企事業(yè)單位

（1）負(fù)責(zé)本單位的消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，建立健全消防安全管理制度，明確責(zé)任人員。

（2）定期開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障消防設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

（3）加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)，提高員工消防安全意識。

4.社會團(tuán)體和居民委員會

（1）協(xié)助政府及相關(guān)部門開展消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。

（2）宣傳消防安全知識，提高居民消防安全意識。

（3）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，協(xié)助處理火災(zāi)事故。

四、隱患排查范圍

1.建筑物及設(shè)施隱患排查

（1）建筑結(jié)構(gòu)安全：排查建筑物的結(jié)構(gòu)安全隱患，包括但不限于墻體裂縫、梁柱酥松、屋頂滲漏等。

（2）消防設(shè)施設(shè)備：檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好，包括消防栓、滅火器、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。

（3）疏散通道及安全出口：確保疏散通道和安全出口的暢通無阻，無雜物堆放，標(biāo)識明顯。

（4）電氣線路：檢查電氣線路是否存在老化、破損、亂拉亂接等現(xiàn)象，以及電氣設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.火源管理隱患排查

（1）明火使用：排查生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)的明火使用情況，包括廚房、焊接作業(yè)等。

（2）火源控制：檢查火源控制措施是否到位，如煙頭、火柴等火源的存放和管理。

3.易燃易爆物品隱患排查

（1）儲存管理：檢查易燃易爆物品的儲存條件是否符合要求，是否有過量儲存現(xiàn)象。

（2）使用安全：對使用易燃易爆物品的場所進(jìn)行排查，確保操作規(guī)程的正確執(zhí)行。

4.安全疏散隱患排查

（1）疏散指示：檢查疏散指示標(biāo)志是否完好，位置是否合理。

（2）應(yīng)急照明：測試應(yīng)急照明系統(tǒng)是否能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)正常工作。

5.消防安全管理制度隱患排查

（1）責(zé)任制：檢查消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況，包括責(zé)任人的確定和責(zé)任的明確。

（2）應(yīng)急預(yù)案：評估應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保其針對性和實(shí)用性。

6.消防安全培訓(xùn)與教育隱患排查

（1）培訓(xùn)記錄：檢查單位員工的消防安全培訓(xùn)記錄，確保培訓(xùn)的全面性和有效性。

（2）宣傳教育：評估消防安全宣傳教育活動(dòng)的開展情況，提高員工的消防安全意識。

7.環(huán)境與周邊隱患排查

（1）周邊環(huán)境：評估周邊環(huán)境是否存在火災(zāi)隱患，如臨近易燃物品倉庫、山林等。

（2）消防間距：檢查建筑物之間的消防間距是否滿足要求。

8.其他隱患排查

（1）特殊場所：對特殊場所如地下室、閣樓、化工廠等進(jìn)行重點(diǎn)排查。

（2）臨時(shí)設(shè)施：檢查臨時(shí)搭建的設(shè)施是否合規(guī)，如臨時(shí)工棚、臨時(shí)倉庫等。

（3）季節(jié)性隱患：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，排查相應(yīng)的火災(zāi)隱患，如高溫天氣下的易燃物品管理、冬季火源管理等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查單位內(nèi)部的火災(zāi)隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道及安全出口、火源管理、易燃易爆物品管理、消防安全管理制度、消防安全培訓(xùn)與教育等各個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，確保檢查的全面性和深入性。

（二）專業(yè)檢查

1.對消防設(shè)施設(shè)備、電氣線路、易燃易爆物品等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)提出整改意見和措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行針對性的季節(jié)性檢查。

2.夏季重點(diǎn)檢查高溫天氣下的電氣設(shè)備、易燃物品儲存等；冬季重點(diǎn)檢查火源管理、供暖設(shè)備等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件和火災(zāi)案例，制定相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的消防安全檢查。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、安全疏散通道的暢通情況以及應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保節(jié)日期間的消防安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由單位內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)，對消防設(shè)施設(shè)備、安全疏散通道等進(jìn)行每日巡查。

2.定期檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定檢查周期，至少每季度進(jìn)行一次全面檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備檢查：在長假前對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，無故障運(yùn)行。

2.安全防護(hù)設(shè)施：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施是否完好，如防護(hù)罩、防護(hù)欄、限位開關(guān)等，確保其在緊急情況下能夠發(fā)揮保護(hù)作用。

3.電氣安全：對電氣系統(tǒng)進(jìn)行徹底檢查，包括電纜、開關(guān)、插座等，防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。

4.易燃易爆物品管理：對存儲易燃易爆物品的區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保存儲條件符合安全標(biāo)準(zhǔn)，無泄漏、無違規(guī)操作。

5.消防設(shè)施檢查：檢查消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，包括滅火器、消防栓、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.應(yīng)急預(yù)案演練：在長假前組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)員工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急處理能力。

7.安全培訓(xùn)與提醒：對員工進(jìn)行長假期間的安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)安全意識，發(fā)放安全提示，提醒員工注意長假期間的特殊安全事項(xiàng)。

8.安全巡查安排：制定長假期間的安全巡查計(jì)劃，安排責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行日常巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

9.工作交接：確保長假前的各項(xiàng)工作交接順利，避免因交接不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故。

10.長假后安全評估：長假結(jié)束后，對長假期間的安全情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，為下一次長假期間的安全生產(chǎn)提供參考。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：在長假前對單位所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛安全行駛。

2.駕駛員資質(zhì)審查：對駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保所有駕駛員均持有有效駕駛執(zhí)照，具備良好的駕駛技能和安全意識。

3.安全培訓(xùn)與教育：組織駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)化交通安全意識，提高駕駛員應(yīng)對緊急情況的能力。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因車輛故障引發(fā)交通事故。

5.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通情況，合理規(guī)劃行車路線，避免高峰期和擁堵路段，減少行車風(fēng)險(xiǎn)。

6.車輛負(fù)載檢查：確保車輛負(fù)載符合規(guī)定，避免超載行駛，提高車輛行駛安全性。

7.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：為車輛配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、防滑鏈、車載充電器等，以應(yīng)對突發(fā)情況。

8.實(shí)時(shí)交通信息監(jiān)控：利用交通信息平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)控路況信息，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，避免陷入交通擁堵。

9.交通安全宣傳：通過單位內(nèi)部宣傳渠道，加強(qiáng)交通安全宣傳，提高員工對交通安全的重視。

10.事故應(yīng)急預(yù)案：制定交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故處理流程和責(zé)任人，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：在長假前對單位的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括廢氣處理設(shè)備、廢水處理設(shè)備、噪聲控制設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行。

2.環(huán)境監(jiān)測：加強(qiáng)長假期間的環(huán)境監(jiān)測工作，對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.應(yīng)急處理能力評估：評估單位的環(huán)境污染應(yīng)急處理能力，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)能夠迅速采取有效措施。

4.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查單位的生產(chǎn)活動(dòng)是否遵守國家環(huán)保法規(guī)，確保不發(fā)生違法排污行為。

5.環(huán)保安全培訓(xùn)：對員工進(jìn)行環(huán)保安全培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和應(yīng)急處理能力。

6.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案：制定和更新環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，明確環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。

7.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：確保長假期間對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，避免因設(shè)施故障導(dǎo)致環(huán)境污染。

8.環(huán)保宣傳教育：利用長假期間加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式，提高公眾的環(huán)保意識。

9.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估：對長假期間可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，如自然災(zāi)害、意外泄漏等，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

10.環(huán)保事故記錄與反饋：對長假期間發(fā)生的環(huán)境污染事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)向上級環(huán)保部門報(bào)告，分析事故原因，提出整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和可能性，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患，需立即上報(bào)并采取緊急措施。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)并盡快整改。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患，可及時(shí)整改或納入日常維護(hù)管理。

6.隱患等級評估：由專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級評估，確保評估的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：根據(jù)隱患等級和排查范圍，制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃，明確排查時(shí)間、人員、方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.隱患排查實(shí)施：按照隱患排查計(jì)劃，組織專業(yè)人員開展隱患排查工作，確保排查工作有序進(jìn)行。

3.隱患整改責(zé)任：明確隱患整改的責(zé)任人和責(zé)任單位，對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤整改，確保整改措施到位。

4.隱患整改驗(yàn)收：對整改完畢的隱患進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改效果符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

5.隱患信息記錄：建立隱患排查檔案，詳細(xì)記錄隱患排查過程、整改措施和驗(yàn)收結(jié)果，以便于分析和追溯。

6.隱患排查培訓(xùn)：定期對隱患排查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力和排查效率。

7.隱患排查激勵(lì)機(jī)制：建立健全隱患排查激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)和整改隱患的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

8.隱患排查監(jiān)督考核：對隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督考核，確保排查工作質(zhì)量，對未按要求開展排查工作的部門或個(gè)人進(jìn)行追責(zé)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報(bào)告制度：建立事故隱患排查報(bào)告制度，要求排查人員在發(fā)現(xiàn)隱患后及時(shí)填寫隱患報(bào)告表，詳細(xì)記錄隱患情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能后果等信息。

2.報(bào)告流程：明確隱患報(bào)告的流程，包括報(bào)告的接收、處理、傳遞和反饋等環(huán)節(jié)，確保隱患信息能夠迅速傳達(dá)至相關(guān)部門和責(zé)任人。

3.隱患建檔：對排查出的隱患進(jìn)行分類、編號，并建立隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、驗(yàn)收結(jié)果等。

4.隱患監(jiān)控：對重大隱患和較大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤隱患整改進(jìn)程，確保整改措施的執(zhí)行和效果的持續(xù)性。

5.隱患整改記錄：在隱患檔案中詳細(xì)記錄隱患整改的時(shí)間、措施、責(zé)任人以及整改后的效果評估，以便于對整改工作進(jìn)行追溯和總結(jié)。

6.隱患檔案更新：隨著隱患排查工作的持續(xù)進(jìn)行，及時(shí)更新隱患檔案，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

7.隱患信息共享：建立隱患信息共享機(jī)制，確保各相關(guān)部門能夠及時(shí)獲取隱患信息，協(xié)同推進(jìn)隱患整改工作。

8.隱患報(bào)告分析：定期對隱患報(bào)告進(jìn)行分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為制定預(yù)防措施提供數(shù)據(jù)支持。

9.隱患排查成效評估：通過對比隱患排查前后的數(shù)據(jù)，評估隱患排查工作的成效，不斷優(yōu)化排查策略和整改措施。

10.隱患公開：將隱患排查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督，提高隱患整改的透明度和公眾的參與度。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作的實(shí)施效果，確保各項(xiàng)工作措施得到有效執(zhí)行，提高消防安全管理水平。

2.考核原則：考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，確?？己私Y(jié)果的真實(shí)性和有效性。

3.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查覆蓋率：考核隱患排查工作的覆蓋面，確保所有應(yīng)排查的區(qū)域和環(huán)節(jié)均得到檢查。

（2）隱患整改率：評估已發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況，包括整改速度、整改質(zhì)量和整改效果。

（3）應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，包括預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)和事故處理能力。

（4）員工安全意識：評估員工的安全意識和安全知識水平，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場測試等方式進(jìn)行。

（5）安全管理制度的執(zhí)行：檢查消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，包括責(zé)任落實(shí)、制度更新和監(jiān)督考核。