《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》編制說明_第1頁
《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》編制說明_第2頁
《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》編制說明_第3頁
《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》編制說明_第4頁
《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》編制說明_第5頁
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《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》 1 1 1 1 1 2 4 6 7 7 8 8 9 9 16 17 171一、工作簡況(一)任務來源2020年8月31日,山東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關于公布2020年度省地方標準復審結果的通告》(魯市監(jiān)通告〔2020〕71號將《城市排水設施養(yǎng)護維修服務規(guī)范》(DB37/T944-2007)列為山東省地方標準編制修訂計劃,項目編號第799項,本規(guī)范由山東省住房城鄉(xiāng)建設廳提出、歸口并組織實施。(二)起草單位主要起草單位有:山東省城鎮(zhèn)供排水協(xié)會、青島排水有限公司、山東建筑大學、濟南市排水管理服務中心、煙臺市城市排水服務中心、山東城維水務科技有限公司、武漢中儀物聯(lián)技術股份有限公司。(三)主要起草人及分工信息主要起草人為:牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、孫守智、高燚、丁浩、周錫鑫、陳亮、石剛、李淑棟、何逸、王愛華、陳鵬、隋圣義、王娟、劉曉軍、于江龍、徐文杰、張才傳、隋芳、黃健、鄭洪標。序號工作任務編制人員1.總則牛越、孟雪高燚2.術語牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、高燚3.基本規(guī)定牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、高燚4.管渠巡視牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、孫守智、高燚、丁浩、周錫鑫、陳亮、石剛、李淑棟、何逸5.管渠養(yǎng)護牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、孫守智、高燚、丁浩、周錫鑫、陳亮、石剛、李淑棟、何逸6.管渠檢測牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、孫守智、高燚、丁浩、周錫鑫、陳亮、石剛、李淑棟、何逸、黃健、鄭洪標27.管渠維修牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、孫守智、高燚、丁浩、周錫鑫、陳亮、石剛、李淑棟、何逸、黃健、鄭洪標8.安全管理牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、孫守智、高燚、丁浩、周錫鑫、陳亮、石剛、李淑棟、何逸、王愛華、陳鵬、隋圣義、王娟、劉曉軍、于江龍、徐文杰、張才傳、隋芳9.服務管理牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、孫守智、高燚、丁浩、周錫鑫、陳亮、石剛、李淑棟、何逸、王愛華、陳鵬、隋圣義、王娟、劉曉軍、于江龍、徐文杰、張才傳、隋芳10.監(jiān)督管理牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、孫守智、高燚、丁浩、周錫鑫、陳亮、石剛、李淑棟、何逸、王愛華、陳鵬、隋圣義、王娟、劉曉軍、于江龍、徐文杰、張才傳、隋芳11.檔案與數(shù)字化管理牛越、孟雪、宋晶、周紅霞、孫守智、高燚、丁浩、周錫鑫、陳亮、石剛、李淑棟、何逸、王愛華、陳鵬、隋圣義、王娟、劉曉軍、于江龍、徐文杰、張才傳、隋芳、黃健、鄭洪標(四)實踐基礎年1月實施,對山東省城鎮(zhèn)排水設施開展養(yǎng)護維修服務及管理工作提供了重要的技術依據(jù)。隨著我國城鎮(zhèn)化建設進程的加快,城鎮(zhèn)市政建設的質量要求及管理要求不斷完善和提高。近年來,國家在城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的設計、建設、管理及養(yǎng)護工作的技術規(guī)范的相關標準均不斷進行了完善及提高?!冻鞘信潘O施養(yǎng)護維修服務規(guī)范》DB37/T944-2007部分內(nèi)容難以適應山東省城鎮(zhèn)化建設進程相關政策法規(guī)及技術規(guī)范的要求,為了提升城鎮(zhèn)的排水設施和排水管網(wǎng)的養(yǎng)護維修服務質量,保障城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化安全運行,編制組在充分調(diào)研及論證的基礎上對原標準進行起草及修訂?!冻擎?zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》是在《城市排水設施養(yǎng)護維修服務規(guī)范》DB37/T944-2007的基礎上修訂而成。本次修訂工作是在山東省城鎮(zhèn)供排水協(xié)會組織下完成,主編單位山東省城鎮(zhèn)供排水協(xié)會有多家排水管理和運行方面的會員單位,在標準編制方面具有豐富的經(jīng)驗,主持或參編多項地方標準。主編單位3青島市排水有限公司是青島市區(qū)保障城市排水設施的運營養(yǎng)護服務單位,具有豐富的排水管網(wǎng)養(yǎng)護服務及運行管理能力,近年來主持及參加多項中華人民共和國城鄉(xiāng)建設部及中國城鎮(zhèn)供排水協(xié)會的標準的編制工作。參加修訂的其他單位均屬山東省排水行政主管部門或生產(chǎn)運行單位,對排水設施的管理運行工作情況掌握得比較清楚,并對排水管渠的質量評估標準、數(shù)字化信息及檔案管理等相關內(nèi)容有一定的實踐經(jīng)驗和理論基礎。對城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務的各項標準的技術要求均能提供相關的專業(yè)支撐,為《城市排水設施養(yǎng)護維修服務規(guī)范》的修訂編制提供了扎實的工作基礎。(五)應用情況本規(guī)范是在對我省排水行業(yè)管理運行工作的技術標準全面總結的基礎上凝練而成的;也是在《城市排水設施養(yǎng)護維修服務規(guī)范》DB37/T944-2007的實踐運行中不斷總結經(jīng)驗,并結合我國城鎮(zhèn)化發(fā)展需要以及排水行業(yè)標準不斷完善實施的基礎上,既契合了山東省城市排水設施養(yǎng)護維修服務工作需求,又明確了城鎮(zhèn)排水管渠的各項養(yǎng)護維修服務標準技術要求,為城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務工作的可持續(xù)發(fā)展,以及促進山東省城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務整體水平的提高具有重要意義。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1.城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務工作的規(guī)范化本規(guī)范的主要技術內(nèi)容包括:1.總則;2.術語;3.基本規(guī)定;4.管渠巡視;5.管渠檢測;6.管渠維修;7.管渠養(yǎng)護;8.安全管理;9.服務管理;10.監(jiān)督管理;11.檔案與數(shù)字化管理。對章節(jié)4的設置進行了調(diào)整及補充;進一步完善了范圍、術語、養(yǎng)護維修質量標準、養(yǎng)護維修服務時限標準、養(yǎng)護維護現(xiàn)場管理、養(yǎng)護維修責任要求及監(jiān)督管理的相關內(nèi)容;增加了管渠巡視、管渠檢測、安全管理、檔案與數(shù)字化管理的相關規(guī)定。對城市排水設施養(yǎng)護維修服務的基本要求、檢查方法、工作流程、質量評估、數(shù)字化信息管理與檔案等內(nèi)容,均做出了詳細的規(guī)定,以便更好地適用于山東省城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務工作的運營、監(jiān)督和管理,為后續(xù)規(guī)范化地開展城鎮(zhèn)排水管渠的養(yǎng)護維修服務管理工作提供了詳細的技術依據(jù)。2.城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務工作的科學化、系統(tǒng)化本次修訂后,文件中的術語、養(yǎng)護質量、服務質量、管渠檢測、養(yǎng)護和維修管理、數(shù)字化信息及檔案以及監(jiān)督管理的標準內(nèi)容等均契合當前我國排水行業(yè)發(fā)展需求,對保證城鎮(zhèn)的排水設施和排水管網(wǎng)的設施養(yǎng)護維修服務質量,保障城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化安全運行提供了統(tǒng)一、科學和系統(tǒng)地管理監(jiān)督工作規(guī)范。3.城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務的先進性本規(guī)范涉及的檢測與質量評估和數(shù)字化信息及檔案相關管理技術,融合了信息化和數(shù)字化的管控要求和技術標準、面向排水管理及運行維護單位提供了先進的管理及運行方法以及可深度學習的先進技術,為保障城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務管理提供了先進的技術支撐。(六)起草過程1.標準編制組成立及標準起草階段52020年8月-2020年12月成立標準編制工作組;2021年1月-2021年8月任務下達后,山東省城鎮(zhèn)供排水協(xié)會和青島排水有限公司對《規(guī)范》的修訂、補充和完善,確定了編制工作方案及進度安排,明確了人員分工、各階段具體任務、時間節(jié)點等。積極開展了《規(guī)范》修訂調(diào)研及起草工作,編制組通過開展深入調(diào)查研究,認真總結實踐經(jīng)驗,參考了國內(nèi)外相關標準和技術資料,并在廣泛征求意見的基礎上,修訂本規(guī)范,編制完成征求意見稿。2.征求意見階段年11月省住房城鄉(xiāng)建設廳向山東省內(nèi)各有關單位發(fā)函定向征求意見,并在官方網(wǎng)站進行公開征求意見,共收到二十余個市、縣級以上排水運行和管理部門的36個單位109條意見,共采納意見及建議75條,不采納意見34條。對征求意見稿征集的意見及建議進行了專題研究,并對公開征求意見稿進行了修改。本次修訂中不宜修改的主要問題有六個方面:1)標準及規(guī)范中用詞是國家及行業(yè)相關標準及規(guī)范中固定術語或固定搭配的,不適合修改為其他用詞。例如:排水管渠、排水設施、檢查井等。2)排水設施的相關管理要求應按照現(xiàn)行的國家及行業(yè)相關安全技術標準執(zhí)行,不宜在本養(yǎng)護服務規(guī)范中重復制定。3)排水管渠的設計及建設的技術條款的修訂建議,不適合修6訂在本養(yǎng)護服務規(guī)范中。4)暗渠檢查井的設計按照設計規(guī)范的要求,檢查井井口建設應按照國家標準《室外排水設計標準》GB50014-2021執(zhí)行,不宜在本養(yǎng)護服務規(guī)范中重復制定。5)關于排水設施堵塞或冒溢應在36h內(nèi)疏通完畢的建議不宜采納,因為原標準《城市排水設施養(yǎng)護維修服務規(guī)范》DB37/T944—2007規(guī)定為24h內(nèi)疏通完畢,不宜降低標準。6)關于排水設施服務養(yǎng)護維修應該增加污水泵站和雨水泵站—2007基礎上進行修訂,不宜擴大編制范圍,本次修訂不宜采納。2023年3月,標準編制組在充分討論及達成共識的基礎上,對標準內(nèi)容進行再次論證及修改,并進行了詳細的全文校對,最終形成了《城鎮(zhèn)市排水設施管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》標準送審稿。3.報批材料完成階段2023年7月4日,在濟南組織召開了《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》的專家審查會,省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處、省工程建設標準造價中心對審查會議進行監(jiān)督指導。來自中國人民大學環(huán)境學院、濟南市市政工程設計研究院(集團)有限公司、山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司、山東省城建設計院、山東省建筑設計院有限公司、濰坊市市政公用事業(yè)服務中心等單位共9名專家組成了審查委員會。并對標準送審材料進行了審查。提出了豐富總則內(nèi)容、理順養(yǎng)護維修服務工作流程、適當調(diào)整個別章節(jié)順序等方面意見。會議一致同意該標準通過審查。會后編制單位根據(jù)審查意見,共匯總審查委員會意見及建議58條,根據(jù)審查意見對標準文本等進行了修改完善。修改完善了總則內(nèi)容、理順養(yǎng)7護維修服務工作的流程、調(diào)整了章節(jié)順序,并形成了《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》報批材料。4.規(guī)范名稱的更名根據(jù)審查委員會專家意見“按照住建系統(tǒng)排水行業(yè)的慣例,將本次規(guī)范名稱中的“城市”變更為“城鎮(zhèn)”;本規(guī)范的適用范圍為排水管渠,未包含污水處理廠等排水設施,將規(guī)范名稱中的“排水設施”變更為“排水管渠”。綜上,規(guī)范名稱變更為《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》?!笔信潘芮B(yǎng)護維修服務規(guī)范》的專家審定會,與會專家提出了部分章節(jié)順序調(diào)整、語言表述更精準嚴謹?shù)纫庖?,會后編制單位根?jù)專家意見進行了進一步修改完善,形成了《城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務規(guī)范》最終報批稿。二、編制背景隨著我國的城鎮(zhèn)化建設進程的加快以及城鎮(zhèn)數(shù)字化、智慧化發(fā)展,城鎮(zhèn)市政建設及運行管理的質量要求及技術標準不斷完善和提高。近年隨著全球氣候的異常,許多城市一到雨季就易發(fā)生暴雨天氣,已經(jīng)有越來越多的大中城市廣泛、頻繁地發(fā)生暴雨,尤其是很多城市降雨并沒有達到暴雨級別,也頻發(fā)內(nèi)澇,因而城市排水系統(tǒng)的建、管、養(yǎng)問題是城市排水設施運行質量好壞的重中之重。隨著我省城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,國家在城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的設計、建設、管理及養(yǎng)護工作的技術規(guī)范及標準也不斷完善、更新及提高?!冻鞘信潘O施養(yǎng)護維修服務規(guī)范》DB37/T944-2007部分內(nèi)容難以適應城鎮(zhèn)化建設進程相關政策、法規(guī)和規(guī)范的要求,8為了提升城鎮(zhèn)的排水設施和排水管網(wǎng)的設施養(yǎng)護維修服務質量,保障城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化安全運行,更好地抵御城鎮(zhèn)內(nèi)澇的風險,滿足現(xiàn)行有關國際及國內(nèi)城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修的相關要求,以適用于數(shù)字化、智慧化城鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,特修訂本規(guī)范。三、編制目的和意義(一)編制目的隨著我國城鎮(zhèn)化進程逐漸加快,城市框架逐漸拉大,城市人口逐年增多,排水量不斷增加,城鎮(zhèn)的排水管理質量直接關系到居民日常生活,對城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和水環(huán)境保護起著至關重要的作用。但是,隨著城鎮(zhèn)排水管理的新發(fā)展、新要求,僅僅依靠原有的管理模式已不適應現(xiàn)代城市排水工作的需要,為此,對城鎮(zhèn)排水運行維護管理需要有科學、系統(tǒng)、先進的標準和規(guī)范,應對城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)實行全生命周期的管理和運行,從而提高城鎮(zhèn)的排水設施的安全高效運行是十分必要的和緊迫的。該規(guī)范的修訂及完善充分涵蓋了城鎮(zhèn)排水管渠的巡查檢測、清淤疏浚、養(yǎng)護、維修、服務等作業(yè)及質量評估,注重與我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務相關標準、規(guī)范和規(guī)程的銜接,同時注重與山東省城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務管理需要相適應,對城鎮(zhèn)排水管渠的養(yǎng)護標準、服務標準、質量評估及監(jiān)督管理具有重要的指導作用。(二)編制意義該《規(guī)范》的編制,明確了城鎮(zhèn)排水管渠的各項養(yǎng)護維修服務標準的技術要求,適用城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務工作的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,填補了我省在排水管渠在養(yǎng)護、監(jiān)督及管理的技術標準空白。該標準具有科學性、前瞻性、先進性和可操作性。本9《規(guī)范》在排水管渠日常養(yǎng)護的管控要素,管控方法,管控原則,管控質量等方面進行詳細地總結。深化、細化、完善修訂的《規(guī)范》,可指導排水運營和管理單位統(tǒng)一理念,統(tǒng)一標準,協(xié)同行業(yè)管理部門更好地保障排水設施的日常安全運行,是后續(xù)山東省城鎮(zhèn)排水管渠的養(yǎng)護維護管理工作中對養(yǎng)護運行管理進行檢查監(jiān)督的重要的技術依據(jù)?!兑?guī)范》中明確的養(yǎng)護服務的內(nèi)容與現(xiàn)有的國家排水設施規(guī)范及標準相結合,對推動山東省排水運行和管理、促進山東省城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務整體水平的提高具有重要意義。四、主要技術內(nèi)容及來源依據(jù)(一)編制原則1.本規(guī)范依據(jù)《工程建設標準編寫規(guī)定》(建標﹝2008﹞182號)編寫,并根據(jù)《山東省工程建設標準化管理辦法》的規(guī)定進行編制,修訂過程中嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)及山東省相關的法律法規(guī)及技術標準規(guī)范。2.修訂過程中,調(diào)研了我省城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務的情況,參考了我國同行業(yè)城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務的規(guī)范,借鑒了國內(nèi)、外的相關技術標準,在進行充分研究論證的基礎上編制3.注重技術方法的普遍性、適用性和可操作性,認真吸取及廣泛采納了參編單位及專家的意見及建議,在注重滿足我省現(xiàn)行行業(yè)發(fā)展水平的基礎上,提升技術指標、技術標準和技術方法的前瞻性及實操性。4.滿足城鎮(zhèn)排水管渠養(yǎng)護維修服務的管理及養(yǎng)護工作需要。5.修訂過程中,采用專題調(diào)研、資料收集、計劃實施、初稿起草、征求意見稿起草和征求意見、送審稿起草、審查會議和專家意見整改、最終形成報批稿的技術路線。(二)主要技術內(nèi)容來源與依據(jù)1.重要技術指標來源依據(jù)本規(guī)范涉及的重要技術指標內(nèi)容包括管渠巡視、管渠檢測、管渠維修、管渠養(yǎng)護、安全管理、服務管理、監(jiān)督管理、檔案與數(shù)字化管理的質量要求及相關的技術要求等。1)根據(jù)管渠巡視工作需要,增加了巡視工作的具體內(nèi)容及技術規(guī)范,包括巡視頻率、巡視內(nèi)容、巡視方式等。2)本次修訂依據(jù)《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術規(guī)程》CJJ68的相關規(guī)定,增加了重點位置、重要時節(jié)的巡視要求,建筑工地周邊、居民密集區(qū)域等設施易出現(xiàn)丟失、損壞等問題,所以管渠巡視頻率應高于一般地區(qū);重要活動、汛期等時期要求的標準較高,所以管渠巡視頻率應高于一般時期。3)由于城鎮(zhèn)排水管渠私接、亂接現(xiàn)象時有發(fā)生,本次修訂增加了巡視、巡察發(fā)現(xiàn)管渠私接、亂接現(xiàn)象時,應及時協(xié)同排水管理部門、城市執(zhí)法管理部門對巡視、巡察等發(fā)現(xiàn)管渠私接、亂接現(xiàn)象進行處理的相關要求。1)按照現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》CJJ181的要求,增加了對排水管渠結構性缺陷和功能性缺陷養(yǎng)護質量的管控要求及相關的技術標準。2)排水管渠在施工和運營過程中,管道破壞和變形的情況時有發(fā)生。不均勻沉降和環(huán)境因素引起的管渠結構性缺陷和功能性缺陷,使得排水管渠不能發(fā)揮應有的作用,造成污水的跑、冒、漏,阻斷交通,給城市建設和人民生活帶來不便。為了最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有排水管渠的排水能力,延長使用壽命,需要對現(xiàn)有的排水管渠進行定期和專門的檢測,排水管渠的檢測是及時發(fā)現(xiàn)管道安全隱患的有效措施和手段,也是排水運營部門制定養(yǎng)護計劃及維護計劃的依據(jù)。因而在本次修訂中依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術規(guī)程》CJJ181,增加了管道、檢查井、雨水口以及相關設施等的檢測方式、檢測項目、操作方法、檢查頻次和等級評估等的相關質量要求。1)根據(jù)近年來管渠維修越來越多采用非開挖的方式,增加了維修方式和維修內(nèi)容的相關技術要求。開挖維修應符合現(xiàn)行國家標準《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268的有關規(guī)定。非開挖維修應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復更新工程技術規(guī)程》CJJ/T210的有關規(guī)定。2)管渠維修應符合現(xiàn)行國家標準《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268的相關規(guī)定。3)隨著近年來社會和居民對生活品質的要求越來越高,排水管渠維修既要考慮技術、安全、經(jīng)濟等因素,也要考慮社會影響、社會責任等問題,盡量減少負面影響。增加了可能對環(huán)境造成嚴重影響的,應提前告知和報告的相關要求。1)將養(yǎng)護和維修的技術標準分章描述,增加了倒虹管、壓力管、蓋板溝、閘門、岸邊式排放口、江心式排放口的養(yǎng)護內(nèi)容,涵蓋更全面。2)根據(jù)近年在排水管渠運行維護中市民對檢查井蓋丟失及墜落事件的投訴。本次修訂增加了檢查井應具備防墜落功能以及防盜功能的質量要求。本次修訂依據(jù)國家近年來頒布的行業(yè)標準《鋼纖維混凝土檢查井蓋》JC889、《檢查井蓋》GB/T23858的有關規(guī)定,增加檢查井蓋應具備的質量要求的描述。3)根據(jù)現(xiàn)代化城市市政建設發(fā)展需要,增加了雨水箅應具備防盜功能,雨水口內(nèi)宜加設垃圾攔截、防臭裝置的質量要求描述。并增加了雨水口內(nèi)不應存在雨污混接、私接連管、井體傾斜、井體結構損傷、連管異?,F(xiàn)象,雨水口無異味的質量要求描述。4)對城市中的明渠,增加了應定期整修土渠邊坡,保持線形順直,邊坡整齊的要求。5)對城市中的蓋板溝,增加了墻體應無傾斜、無裂縫、無空洞、無滲漏的質量要求描述。1)安全第一、預防為主、綜合治理是我國的安全生產(chǎn)方針。根據(jù)相關安全生產(chǎn)工作要求,本次修訂增加了從體系、制度、人員、設備、現(xiàn)場等各方面,對排水管渠養(yǎng)護維修過程中的安全要素的要求做出了詳細規(guī)定。2)根據(jù)管道維護作業(yè)大多在道路機動車道和慢車道上進行的情況,增加了養(yǎng)護作業(yè)中使用的安全設施有錐形安全路標、警示帶、防護欄、擋板、移動式標志車、警示燈和夜間照明等,依據(jù)路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》JTGH30的相關要求。3)本次修訂增加了建立健全安全生產(chǎn)管理制度、遵守操作規(guī)程、落實安全措施、特種作業(yè)人員取得相應資格證書、執(zhí)行有限空間作業(yè)審批及安全作業(yè)等安全管理的技術要求。4)本次修訂依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術規(guī)程》CJJ6,明確了養(yǎng)護車輛和污泥盛器在道路上作業(yè)停放時,應設置安全警示標志,夜間應懸掛警示燈;養(yǎng)護作業(yè)完畢后,應及時清理現(xiàn)場并撤離。5)根據(jù)近年在全國排水行業(yè)管道維護作業(yè)中發(fā)生的硫化氫中毒事故分析,大多數(shù)事故為盲目和隨意安排該作業(yè)項目,對有毒有害氣體的危險性缺乏辨識和認知,麻痹大意。本次修訂依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術規(guī)程》CJJ6,增加了排水管渠維護作業(yè)應注意防范有害氣體,明確了井下常見有害氣體允許濃度和爆炸范圍應按照現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術規(guī)程》CJJ6要求,增加了有毒有害氣體的檢測要求。6)對城市中的明渠河道,增加了應設置救生設施的管理要求描述。7)增加了清理出的污泥應進行減量、穩(wěn)定、無害處置,淤泥處理處置不得對環(huán)境造成污染;冬季結冰時應做防滑處理;作業(yè)中應做到清挖污泥不落地的質量要求描述。8)增加了對有限空間作業(yè)流程和現(xiàn)場管理的要求描述。1)增加了使用普通話、文明用語、禮貌用語、語調(diào)柔和等語言態(tài)度相關服務質量要求描述。2)增加了規(guī)范文明服務用語、外出作業(yè)檢查必備工器具、著裝儀容儀表等服務行為的服務質量要求描述。3)增加了排水養(yǎng)護運營單位應建立健全排水服務管理制度的管理要求描述;4)根據(jù)近年來城市排水行業(yè)的服務管理中對排水管理的服務工作的不斷提升,根據(jù)行業(yè)工作現(xiàn)狀及發(fā)展要求,修訂依據(jù)現(xiàn)行國家標準《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》GB55027和現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術規(guī)程》CJJ68的相關規(guī)定,本次修訂中明確了接報井蓋和雨水箅缺失或接收到損壞信息的服務時限修訂為2小時內(nèi)安放護欄和警示標志,并應在6小時內(nèi)修補恢復的相關規(guī)定。1)根據(jù)近年市民和政府對城市基礎設施建設和管理要求的日趨提升,城鎮(zhèn)排水運行養(yǎng)護維修服務的監(jiān)督管理需要更加規(guī)范及完善,依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術規(guī)程》CJJ68,本次修訂增加了處理排水管渠異常情況的舉報和投訴,處理率應達100%的質量要求描述;并明確了對服務態(tài)度、服務響應時間、服務效果等相關方面管控要素。2)增加排水運行及管理中對排水管渠監(jiān)督考核的具體內(nèi)容的質量要求描述。3)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第21號增加了排水戶排放的水量、水質情況的管理要求。(8)檔案與數(shù)字化管理隨著現(xiàn)代科學技術的日新月異,信息技術與網(wǎng)絡經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的城鎮(zhèn)建設中檔案數(shù)字化管理成為必然趨勢。因而在排水管理中應將現(xiàn)代化信息技術和檔案管理技術有機融合在一起,實施系統(tǒng)的、有計劃的檔案數(shù)字化建設工程,是今后排水運營養(yǎng)護管理的重中之重。本次修訂增加了建立健全排水管渠檔案資料管理制度、排水管渠檔案內(nèi)容的規(guī)定、排水管渠運行資料內(nèi)容的規(guī)定、建立排水信息管理系統(tǒng)和排水數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)維護更新機制的規(guī)定、宜設置智慧井蓋系統(tǒng)、建立CCTV視頻檢測檔案、進行排水戶排水信息核查等數(shù)字化信息及檔案的質量要求描述以及建設排水設施信息化管控平臺的相關規(guī)定。

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