甲方工程安全、質(zhì)量管理制度

工程平安管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理，明確平安生產(chǎn)責(zé)

任，有效預(yù)防平安事故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平

安、工程平安，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程

平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國家、建設(shè)部有關(guān)平安生產(chǎn)方面的規(guī)定，

特制定本制度。

其次條平安生產(chǎn)管理要貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合

治理”的方針。

其次章平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條公司成立平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長、總經(jīng)理、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)

人及平安主管組成，由董事長任組長，總經(jīng)理任副組長，科室負(fù)

責(zé)人和平安主管任成員。負(fù)責(zé)工程平安生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工

作。

第四條平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（一）建立公司平安生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核公司內(nèi)各科室

平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況。

（二）審定公司有關(guān)的平安生產(chǎn)管理方法。

（三）定期組織平安生產(chǎn)檢查，組織平安生產(chǎn)專題會議，協(xié)

調(diào)布置平安生產(chǎn)工作。

（四）組織編報(bào)工程建設(shè)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

（五）依照國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，剛好上報(bào)平

安生產(chǎn)事故狀況，主動(dòng)協(xié)作平安生產(chǎn)事故的調(diào)查。

第五條工程技術(shù)等是平安生產(chǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)

管理的日常工作，對建設(shè)項(xiàng)目的平安生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理

責(zé)任。

第六條工程技術(shù)蓋配備專職的平安管理人員，負(fù)責(zé)辦理平

安生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，組織審核平安生產(chǎn)管理手冊、確定平安生產(chǎn)管

理方針和目標(biāo)，進(jìn)行平安生產(chǎn)監(jiān)督、檢查，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任。

第七條其他各業(yè)務(wù)科室及各崗位人員，按平安生產(chǎn)責(zé)任制,

擔(dān)當(dāng)相應(yīng)平安生產(chǎn)職責(zé)。

第三章平安生產(chǎn)管理制度

第八條平安生產(chǎn)監(jiān)督制度

開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理平安生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府

的平安生產(chǎn)監(jiān)督。

第九條平安生產(chǎn)許可證制度

建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必需是依法取得平安生產(chǎn)許可證、具備

平安生產(chǎn)保證實(shí)力的企業(yè)。

第十條平安生產(chǎn)責(zé)任制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位依據(jù)平安生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健

全平安管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級負(fù)責(zé)人和部門的平

安職責(zé)。

第十一條平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度

建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度，

加強(qiáng)對職工平安生產(chǎn)的教化培訓(xùn)I;未經(jīng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)的人

員不得上崗。

第十二條平安技術(shù)交底制度

工程施工前，工程技術(shù)部要對施工單位的平安技術(shù)措施進(jìn)行

審查，要求施工單位建立逐級平安技術(shù)交底制度并檢查各級交底

記錄，確保施工平安。

第十三條特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)

人員，必需依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得

特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十四條起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施

由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、驗(yàn)收登記制度。

在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模

板等自升式架設(shè)設(shè)施，必需由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位擔(dān)當(dāng)。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)

到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必需經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測

機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得接著運(yùn)用。

第十五條平安檢查制度

平安領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)工程建設(shè)狀況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和

不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的平安檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的

明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對平安生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作

用。

第十六條危急崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員供應(yīng)平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服

裝，并書面告知危急崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第十七條辦理工傷保險(xiǎn)制度

工程技術(shù)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危急作業(yè)的人員

辦理工傷保險(xiǎn)。

第十八條從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度

剛好向有關(guān)部門報(bào)告。

（五）按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程平安作業(yè)環(huán)境

及平安施工措施費(fèi)用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪

作他用。

（六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含平安生產(chǎn)保證措

施，對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的平安生產(chǎn)要求，

包括平安生產(chǎn)制度要求和平安生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急

救援預(yù)案等。

（七）不得對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證平

安生產(chǎn)的要求，不得明示或示意施工單位在不具備平安保證的條

件下施工，不得明示或示意施工單位購買、租賃、運(yùn)用不符合平

安施工要求的建筑材料、平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及

配件、消防設(shè)施和器材。

（八）圍繞工程建設(shè)平安管理目標(biāo)，建立健全工程建設(shè)平安

保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單

位的平安保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)平安管理措施

的全面落實(shí)。剛好調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮

或考慮不周而客觀存在的平安隱患，并實(shí)行防范措施。

（九）組織各參建單位制定平安事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組

織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、

物資打算、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及

事故處理后的復(fù)原措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地

區(qū)質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

（十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生平安事故后，剛好啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組

織營救，依據(jù)國家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故狀況，并

參與或組織事故調(diào)查處理。

其次十一條勘察設(shè)計(jì)單位平安責(zé)任

（一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合國家和建設(shè)部規(guī)

定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)能夠滿意建設(shè)工程平安生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文

件，防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生平安事故。

（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工平安操作和防護(hù)的須

要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對施工平安的影響，提出保證施工和平安

生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種平安技術(shù)措施應(yīng)詳

實(shí)完善，精確無誤，對涉及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)

計(jì)文件中注明，并提出防范平安事故的指導(dǎo)看法。

（四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局供應(yīng)施工現(xiàn)場及毗

鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電

視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的

相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

（五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善平安作

業(yè)環(huán)境和平安施工的措施。

（六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)營業(yè)線施工狀況，提出營業(yè)線施

工過渡方案，提出營業(yè)線在施工期間保證平安運(yùn)管的措施和施工

留意事項(xiàng)。

（七）建設(shè)項(xiàng)目采納新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特別結(jié)構(gòu)

的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防平

安事故的措施及相關(guān)要求。

（八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與平安事故分析，對因勘察設(shè)計(jì)緣

由造成的平安事故擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任，并對建設(shè)工程合理運(yùn)用年限內(nèi)

因勘察設(shè)計(jì)緣由發(fā)生的平安事故擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

其次十二條監(jiān)理單位平安責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)實(shí)施平安生產(chǎn)監(jiān)理，平安生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資

限制同步實(shí)施，監(jiān)理單位對建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)若助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)保

證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目平安監(jiān)理細(xì)則，制定針對施工單位平安技

術(shù)措施的檢查方案，依據(jù)平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施平安監(jiān)理。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)自查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)

施工方案，對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)

成施工單位修改完善。

（四）監(jiān)理單位在平安監(jiān)理過程中，發(fā)覺存在平安事故隱患

的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；狀況嚴(yán)峻的，應(yīng)馬上要求施工單

位停工整改，并向局報(bào)告；施工單位對重大事故隱患不剛好整改

的，應(yīng)馬上向局報(bào)告。

其次十三條施工單位平安責(zé)任

（一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，依法取得并

持有平安生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安

管理人員平安培訓(xùn)考試合格且無重大平安事故記錄。

（二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對所擔(dān)當(dāng)工程的平安生產(chǎn)工

作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生

產(chǎn)教化培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單

位建立和完善平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ踢M(jìn)

行定期和專項(xiàng)平安檢查，并做好平安檢查記錄，組織制定本單位

平安事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

（三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員

擔(dān)當(dāng)，對建設(shè)工程項(xiàng)目的平安施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)平

安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，依據(jù)工程的特

點(diǎn)組織制定平安施工措施，消退平安事故隱患，確保平安生產(chǎn)費(fèi)

用的有效運(yùn)用，并組織制定平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，剛好、照實(shí)

報(bào)告平安事故等。

（四）對納入合同的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施費(fèi)用，應(yīng)

當(dāng)用于平安生產(chǎn)，不得挪作他用。

（五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具

有工程系列技術(shù)職稱的專職平安生產(chǎn)管理人員。

（六）專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對平安生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督

檢查，督促作業(yè)人員遵守平安操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，剛好制止并

訂正違反施工平安技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)覺平安事故隱患，

應(yīng)剛好向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,

依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的平安

施工責(zé)任制，落實(shí)施工平安措施和責(zé)任。

（八）施工現(xiàn)場的平安管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行

施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)負(fù)

總責(zé)。

（九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包

合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的平安生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包

單位對分包工程的平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。

（十）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職平安人員

應(yīng)接受建設(shè)部組織的平安培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

（十一）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊（割）

作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上（下）

作業(yè)等特種作業(yè)人員，必需經(jīng)過特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，在取得特

種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（十二）施工單位應(yīng)將平安生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，

對下列達(dá)到肯定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行平安檢

算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工單

位專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

1.基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；

2,高坡、陡坡土石方開挖工程；

3,模板工程；

4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；

5.腳手架工程；

6.拆除、爆破工程.

（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨

時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危急部位，設(shè)置明顯

的平安警示標(biāo)記。平安警示標(biāo)記必需符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)平安施工的技

術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作具體說明，并由雙方簽字確

認(rèn)。

（十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程

序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出指責(zé)、檢舉和控告，有權(quán)拒

絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

（十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員供應(yīng)平安防護(hù)用具和平

安防護(hù)服裝，并書面告知危急崗位的操作規(guī)程和違章操作的危

害。

（十七）施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)

等應(yīng)當(dāng)符合平安運(yùn)用要求，施工現(xiàn)場運(yùn)用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具

有產(chǎn)品合格證。

（十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守平安施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制

度和操作規(guī)程，正確運(yùn)用平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身

防護(hù)工作。

（十九）施工單位選購、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、

施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，特

種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有平安鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場

前進(jìn)行查驗(yàn)。

（二十）施工現(xiàn)場的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及

配件必需由專人管理，定期進(jìn)行檢查、修理和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的

資料檔案，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定剛好報(bào)廢。

（二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工須要和

平安生產(chǎn)。禁止運(yùn)用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

（二十二）施工中須要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必需經(jīng)政府主管部

門審查批準(zhǔn)，并供應(yīng)爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、

四鄰距離等文件和平安操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物

品運(yùn)用許可證》，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。

（二十三）施工單位在運(yùn)用施工起重機(jī)械和整體提升腳手

架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測

機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；運(yùn)用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施

工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，

驗(yàn)收合格方可運(yùn)用。

（二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度，進(jìn)入

建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必需經(jīng)平安生產(chǎn)

教化培訓(xùn)合格后上崗，特別工種作業(yè)人員必需持證上崗。施工單

位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次平安生產(chǎn)教化

培訓(xùn)，教化培訓(xùn)狀況記入個(gè)人工作檔案。平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)考核

不合格的人員，不得上崗。

（二十五）施工單位在采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材

料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)。

（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備運(yùn)用、

危急化學(xué)品運(yùn)用等特別作業(yè)，必需嚴(yán)格遵守國家、建設(shè)頒布的現(xiàn)

行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)平安措施，確保施工平安。

第五章平安事故應(yīng)急預(yù)案

其次十四條施工單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對施

工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場平

安事故應(yīng)急救援預(yù)案。

實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工

程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位依據(jù)應(yīng)急

救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備

救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局備案。

第六章平安事故報(bào)告、調(diào)查、處理

其次十五條施工現(xiàn)場發(fā)生平安事故時(shí)，依據(jù)《生產(chǎn)平安事

故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查

處理。施工單位應(yīng)馬上停工并照實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督

管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。

其次十六條事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、

涉及人員、簡潔概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及通訊號碼、

當(dāng)前處理狀況等。

其次十七條建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生平安事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格愛

護(hù)事故現(xiàn)場，實(shí)行有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。須

要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)記并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡

應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥當(dāng)保管好有關(guān)物證。

其次十八條事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過”要求組織進(jìn)行（即

“找不出緣由、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理看法”

不放過），并仔細(xì)、肅穆做好記錄。

第七章責(zé)任追究

其次十九條凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將依據(jù)有關(guān)責(zé)任考核

和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆

職、徇私舞弊，造成重大工程平安事故的，除追究干脆責(zé)任人的

責(zé)任外，還要追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪

的，移交司法部門處理：

1、工程技術(shù)部平安生產(chǎn)責(zé)任人未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實(shí)公司所

管理工程的平安生產(chǎn)責(zé)任；

2、工程技術(shù)部平安生產(chǎn)責(zé)任人對工程平安生產(chǎn)違法違規(guī)行

為和工程平安生產(chǎn)隱患不剛好訂正、督促整改；

3、未按規(guī)定建立和管理工程平安生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程

平安生產(chǎn)隱患臺帳；

4、工程技術(shù)部平安生產(chǎn)責(zé)任人未干脆下現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工

平安生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署平安生

產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；

5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織的工程平安生產(chǎn)檢查

活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)指責(zé)的；

6、其他失職瀆職或違法行為的；

7、相關(guān)科室對本衿室平安責(zé)任負(fù)責(zé)。

第三十條若違反用工程序或工作程序，忽視平安，造成人

員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，除依據(jù)所擔(dān)當(dāng)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)

賠償外，還要追究干脆責(zé)任人的干脆責(zé)任，追究工程技術(shù)部主要

負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十一條對本規(guī)定中沒提及的工程平安方面按其它相

關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)

任。

工程質(zhì)量管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，規(guī)范工程管理人員

管理行為及職責(zé)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，提高質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)

工程質(zhì)量目標(biāo)，提高資金運(yùn)用效益，依據(jù)《中華人民共和國建筑

法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)

量和平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工務(wù)

局實(shí)際，特制定本制度。

其次條參建各方必需建立健全質(zhì)量保證體系（或自控體

系），依據(jù)投標(biāo)承諾和合同約定，配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人

和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理人員，明

確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理制度。

質(zhì)量管理崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

第三條建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：

（一）勘測、設(shè)計(jì)質(zhì)量優(yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理

達(dá)標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。

（二）工程實(shí)體質(zhì)量必需符合國家和建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定

及設(shè)計(jì)文件要求，其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必需滿意以下要

求：

1.依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)

量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；

2.單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；

3.在合理運(yùn)用和正常維護(hù)條件下，路基、橋梁、房建等工

程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿意設(shè)計(jì)運(yùn)用壽命期內(nèi)正常運(yùn)營要求。

（三）杜絕工程質(zhì)量等級事故。

第四條參建各方應(yīng)主動(dòng)接受工程質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建

設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

其次章質(zhì)量機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條工程科負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘

察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、詢問等單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自

控體系），確保建設(shè)工程質(zhì)量。

第六條質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副局長、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)

人及現(xiàn)場主管組成，由主管副局長任組長，科室負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場主

管任成員。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

其主要職責(zé)是：

（一）審定有關(guān)的質(zhì)量管理方案；

（二）組織制定工程建設(shè)質(zhì)量方針、目標(biāo)，督促建立質(zhì)量管

理體系；

（三）組織審核項(xiàng)目質(zhì)量管理安排（或施工組織設(shè)計(jì)）等文

件；

（四）組織審查參建各方的質(zhì)量管理文件；

（五）組織對參建各方的質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)；

（六）組織調(diào)查處理質(zhì)量事故；

（七）聽取參建各方的質(zhì)量管理匯報(bào)，定期組織質(zhì)量管理專

題會議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作。

第七條工程科和前期科依據(jù)職責(zé)為局特地的質(zhì)量管理部

H,其主要職責(zé)有：

（一）負(fù)責(zé)編寫質(zhì)量管理制度和方法；

（二）負(fù)責(zé)施工監(jiān)理的管理工作，審核施工監(jiān)理規(guī)劃；

（三）參與審批勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙及詢問報(bào)告；

（四）參與施工組織設(shè)計(jì)等文件的審核，重點(diǎn)審核平安質(zhì)量措

施；

（五）建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,

檢查詢問、監(jiān)理、監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；

（六）督促參建各方建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系）,

落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量管理體系運(yùn)行的狀況；

（七）負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（八）負(fù)責(zé)組織單位工程驗(yàn)收。組織抽查施工單位檢驗(yàn)批、

分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收（狀況）資料；

（九）組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查分析，探討審查有關(guān)方案措

施等具體工作；

（十）負(fù)責(zé)組織參建單位質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)的具體工作；

（十一）定期組織施工質(zhì)量大檢查。抽查原材料、構(gòu)配件、

設(shè)備的現(xiàn)場驗(yàn)收；

（十二）制定目標(biāo)責(zé)任考核方法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考

核，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

（十三）建立項(xiàng)目質(zhì)量信息平臺，信息檔案；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量

檔案管理；

（十四）幫助投資管理科做好驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核工作，質(zhì)量不合

格項(xiàng)目不能進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

第八條局內(nèi)設(shè)科室依據(jù)工作分工，明確各自的質(zhì)量管理職

責(zé)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。

第九條勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任

（一）勘察設(shè)計(jì)單位是勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的干脆責(zé)任者，依法對

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，詢問、監(jiān)理單位的審查并不免除設(shè)計(jì)單位應(yīng)

擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

（二）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和建設(shè)部頒布的技術(shù)政

策、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目建議書、可行

性探討報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)看法。

（三）勘察設(shè)計(jì)單位供應(yīng)的工程地質(zhì)勘察資料和成果必需真

實(shí)、精確、牢靠。設(shè)計(jì)文件必需達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，勘察設(shè)計(jì)

單位應(yīng)加強(qiáng)總體工作，仔細(xì)搞好各專業(yè)的協(xié)調(diào)和協(xié)作。

（四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對審核合格的施工圖進(jìn)行技術(shù)

交底，對特別工程、關(guān)鍵工程、新技術(shù)、新工藝設(shè)計(jì)要作出具體

說明。

（五）勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程施工階段應(yīng)設(shè)置強(qiáng)有力的現(xiàn)

場設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)，剛好解決有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)問題。主動(dòng)協(xié)作

詢問、監(jiān)理、施工、單位工作，剛好處理現(xiàn)場問題，并做到緣由

分析精確，處理方案經(jīng)濟(jì)合理。

（六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定參與工程檢查和檢驗(yàn)批以及分

項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。發(fā)覺違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的，應(yīng)

剛好通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。

（七）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，提出相

應(yīng)的技術(shù)處理方案。對因勘察設(shè)計(jì)緣由造成的工程質(zhì)量事故擔(dān)當(dāng)

相應(yīng)責(zé)任。

（八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的整理、歸

檔。

第十條施工單位質(zhì)量責(zé)任

（一）施工單位是質(zhì)量責(zé)任主體，對施工質(zhì)量負(fù)干脆責(zé)任。

必需嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量、平安、環(huán)境愛護(hù)等法律、法規(guī)，接

受相關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。

（二）施工單位必需依據(jù)投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場施

工管理機(jī)構(gòu)，配備合格的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人并

明確其質(zhì)量責(zé)任。上述人員未經(jīng)工程科審查同意不得隨意更換。

施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。

（三）施工單位必需設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo),

配足配強(qiáng)專職工程質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化質(zhì)量、

平安管理，建立健全質(zhì)量保證體系。建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,

落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。

（四）施工單位必需依據(jù)投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置符合規(guī)

定和滿意施工須要的工地試驗(yàn)室，并配備肯定數(shù)量有相應(yīng)資格的

試驗(yàn)人員和相應(yīng)的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢測儀器設(shè)備等。

（五）施工單位必需依據(jù)審核后的施工圖和建設(shè)工程施工技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。施工單位有責(zé)任進(jìn)行施工圖現(xiàn)場核對，發(fā)覺勘察設(shè)

計(jì)與現(xiàn)場狀況不符時(shí)，必需剛好以書面形式通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工

務(wù)局。

（六）施工單位必需依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，對用于本工

程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)。未經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)或試

驗(yàn)檢驗(yàn)不合格的，禁止運(yùn)用。

（七）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必需按規(guī)定剛好報(bào)告,

并馬上實(shí)行有效措施，防止事故擴(kuò)大，愛護(hù)事故現(xiàn)場，幫助事故

調(diào)查。對因施工緣由造成的工程質(zhì)量事故擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。

（八）施工單位必需對工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格

的先培訓(xùn)后上崗的制度。未經(jīng)教化培訓(xùn)或者考核不合格的人員，

不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必需持證上崗。

（九）施工單位必需加強(qiáng)質(zhì)量管理，在施工過程中強(qiáng)化質(zhì)量

自控，建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，按規(guī)定做好隱藏

工程的檢查、記錄和簽認(rèn)，做到工程質(zhì)量全過程限制。

（十）施工單位在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)落實(shí)工程保修責(zé)任，并對建

設(shè)工程合理運(yùn)用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（十一）施工單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理

和歸檔，保證竣工文件真實(shí)、完整。

第十一條監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理托付合同，依照《建設(shè)工程監(jiān)理

管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的

設(shè)計(jì)文件、施工承包合同，對工程實(shí)施監(jiān)理，對工程質(zhì)量擔(dān)當(dāng)監(jiān)

理責(zé)任，不得轉(zhuǎn)讓所擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ瘫O(jiān)理業(yè)務(wù)。

（二）監(jiān)理單位必需依據(jù)投標(biāo)承諾和監(jiān)理合同約定，設(shè)置項(xiàng)

目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、

監(jiān)理員各負(fù)其責(zé)的工程監(jiān)理體系，監(jiān)理人員的配置必需滿意監(jiān)理

工作須要，并配備與工程質(zhì)量要求相匹配的試驗(yàn)室、檢驗(yàn)（測）、

辦公設(shè)備及交通、通訊工具?？偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表

及監(jiān)理工程師變動(dòng)應(yīng)征得建設(shè)單位同意。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格依據(jù)《建

設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求開展工作。

（四）監(jiān)理單位對涉及工程結(jié)構(gòu)平安的關(guān)鍵工序和隱藏工程

必需實(shí)行旁站監(jiān)理。

（五）監(jiān)理單位要督促檢查施工單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定和實(shí)

施，加大監(jiān)理力度，強(qiáng)化質(zhì)量的事前預(yù)控，嚴(yán)格事中限制，做好

事后檢查。

（六）監(jiān)理單位必需加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理管理，制定監(jiān)理工作管理

制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并分階段

實(shí)行有效的質(zhì)量限制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。

（七）監(jiān)理單位在開工前和施工中應(yīng)核對施工圖，依據(jù)設(shè)計(jì)

文件和施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施監(jiān)理，發(fā)覺差錯(cuò)或與現(xiàn)場實(shí)際狀況不

符，必需剛好書面通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。

（八）監(jiān)理單位在開工前和施工中，必需按規(guī)定對施工單位

的施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)、進(jìn)場機(jī)械數(shù)量及性

能、投標(biāo)承諾的主要管理人員及資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、主要技術(shù)

措施等進(jìn)行審查，提出看法和要求，并檢查整改落實(shí)狀況。

（九）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定組織或參與對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、

單位工程驗(yàn)收。

（十）按有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，對因監(jiān)理緣

由造成的工程質(zhì)量事故擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。

（十一）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。

第三章質(zhì)量管理制度

第十二條工程質(zhì)量監(jiān)督制度

開工前，前期科負(fù)責(zé)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理質(zhì)量平安

監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量平安監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第十三條初步設(shè)計(jì)詢問、初審制度

前期科組織詢問、勘察設(shè)計(jì)單位對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行詢問、初審

及優(yōu)化，消退設(shè)計(jì)缺陷，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第十四條施工圖審核制度。開工前，前期科負(fù)責(zé)組織對施

工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得

交付施工。

第十五條技術(shù)交底制度

施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程科組織設(shè)計(jì)、施工、詢問和監(jiān)理各

方召開技術(shù)（設(shè)計(jì)）交底會議，以明確工程的設(shè)計(jì)目的，了解設(shè)計(jì)

內(nèi)容和技術(shù)要求。

第十六條施工圖現(xiàn)場核對制度

接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)施工圖現(xiàn)場核對，

按合同約定擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。

第十七條施工組織設(shè)計(jì)編制與審核制度

局組織對施工單位編制上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審

批。

第十八條工程地質(zhì)核實(shí)制度

施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位對已揭示的工程地質(zhì)狀況，與原

設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核實(shí)，不符時(shí)，由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)處理。

第十九條工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測制度

施工單位、監(jiān)理單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場試驗(yàn)室，并經(jīng)國家

技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗(yàn)檢測工作。

其次十條工程質(zhì)量檢查制度

工程科依據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r，進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，加強(qiáng)過程質(zhì)

量限制。

其次十一條培訓(xùn)持證上崗制度

工程科明確需培訓(xùn)上崗的專業(yè)、崗位、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)

及相關(guān)職責(zé)等，并按有關(guān)規(guī)定及合同約定對參建單位上崗人員進(jìn)

行監(jiān)督檢查。

其次十二條變更設(shè)計(jì)審批制度

工程科嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計(jì)報(bào)批程序，做好變更設(shè)計(jì)的審批工

作，確保工程質(zhì)量。

其次十三條施工質(zhì)量驗(yàn)收制度

各參建單位依據(jù)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行隱藏工程檢查

簽認(rèn)制度，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，竣工

驗(yàn)收制度。

其次十四條工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和建設(shè)部有關(guān)工程質(zhì)量事故的報(bào)

告制度，工程科組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理，督促、

檢查施工單位按批準(zhǔn)的事故處理方案進(jìn)行整改和質(zhì)量驗(yàn)收，確保

工程質(zhì)量。

其次十五條質(zhì)量責(zé)任追究制度

建設(shè)項(xiàng)目參建各方應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實(shí)責(zé)任到

人。

其次十六條基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度

工程科及各參建單位建立基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集、整理、建檔

的管理制度。

第四章質(zhì)量管理過程限制

其次十七條建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量過程限制。設(shè)計(jì)、施工

單位健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量自控；監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理規(guī)范,

嚴(yán)格過程監(jiān)控；局組織檢查，實(shí)施重點(diǎn)限制；依法接受政府監(jiān)督。

其次十八條勘察設(shè)計(jì)單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理

安排》，制訂項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量管理職責(zé)、管

理程序和設(shè)計(jì)程序，強(qiáng)化外業(yè)勘察資料驗(yàn)收制度、設(shè)計(jì)文件復(fù)核、

逐級審查制度、設(shè)計(jì)交底制度、現(xiàn)場協(xié)作制度、變更設(shè)計(jì)制度、

設(shè)計(jì)回訪等制度。對設(shè)計(jì)工作各個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量限制，確保勘察

設(shè)計(jì)質(zhì)量。

其次十九條施工單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理安

排》，制訂項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量職責(zé)、管理程序

和作業(yè)程序，強(qiáng)化圖紙審查制度、地質(zhì)核實(shí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)

交底制度、測量復(fù)核制度、施工組織設(shè)計(jì)審查制度、試驗(yàn)檢驗(yàn)制

度、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收簽認(rèn)制度、成品愛