建筑單位安全生產及文明施工管理制度

安全生產及文明施工管理制度

目錄

1項目部安全生產崗位強責、責任制.....................................-5

1.1項目經理崗位職責.............................................-5-

1.2項目副經理崗位職責...........................................-7-

1.3技術負責人崗位職責.............................................~8-

1.4質量員崗位任責制.............................................-9-

1.5現(xiàn)場電工崗位職責.............................................-10-

1.6施工員崗位職責...............................................-11-

1.7安全員崗位職責..............................................-12-

1.8資料員崗位職責..............................................-13-

1.9材料員崗位職責...............................................-14-

1.10微機操作員崗位職責.........................................-15-

1.11項目經理安全生產責任制.....................................-16-

1.12項目技術負責人安全生產責任制...............................-17-

1.13施工員安全生產責任制.......................................-18-

1.14質量員安全生產責任制.......................................-19-

1.15安全員安全生產責任制.......................................-20-

1.16資料員安全生產責任制.......................................-21-

1.17材料員安全生產責任制.......................................-22-

1.18班組長安全生產責任制.......................................-23-

2安全生產管理制度目錄...............................................-24-

2.1安全生產責任制考核規(guī)定......................................-24-

2.2安全技術措施計劃執(zhí)行制度....................................-25-

2.3施工組織設計與專項安全施工方案編審制度.....................-27-

2.4安全生產責任目標考核規(guī)定....................................-29-

2.5安全生產檢查制度.............................................-30-

2.6安全教育制度.................................................-31-

2.7班組安全活動制度............................................-32-

2.8職工文明教育制度.............................................-33-

2.9臨時用電管理制度.............................................-34

2.10施工現(xiàn)場用電檢查制度.......................................-35-

2.11傷亡事故快報管理制度.......................................-36-

2.12危險作業(yè)人員意外傷害保護制度...............................-37-

2.13危險性較大的工程必須編制專項施工方案及專家論證審查制度……-38-

2.14危害書面告知制度............................................-39-

2.15特種作業(yè)人員持證上崗制度...................................-41-

2.16新工人入場教育制度..........................................-43-

2.17治安保衛(wèi)制度................................................-44-

2.18消防安全管理制度............................................-45-

2.19現(xiàn)場防火管理制度............................................-50-

2.20動火審批制度................................................-51-

2.21防爆、防火、防毒措施.......................................-52-

2.22宿舍衛(wèi)生治安防火制度.......................................-53-

2.23宿舍衛(wèi)生管理標準............................................-54-

2.24治安消防綜合管理制度.......................................-55-

2.25辦公環(huán)境衛(wèi)生管理制度.......................................-58-

2.26食堂管理制度................................................-59-

2.27文明施工管理制度............................................-61-

2.28現(xiàn)場圍護設施管理制度.......................................-62-

2.29施工不擾民措施..............................................-63-

2.30生活衛(wèi)生規(guī)章制度............................................-65-

2.31門衛(wèi)值班管理制度............................................-66-

2.32機械設備安全管理制度.......................................-67-

2.33大型機械設備安裝瞼收制度...................................-69-

2.34機修使用保養(yǎng)維修管理制度...................................-72-

2.35腳手架驗收制度..............................................-73-

2.36模板及其支撐系統(tǒng)安裝驗收制度...............................-76-

2.37安全防護用具、設備、機具及配件進入施工現(xiàn)場................-81-

2.38衛(wèi)生保潔制度................................................-83-

2.39施工現(xiàn)場安全標化管理規(guī)定...................................-84

1項目部安全生產崗位職責、責任制

1.1項目經理崗位職責

1、貫徹執(zhí)行國家和所在地政府的有關法律、法規(guī)，執(zhí)行國家施工規(guī)范,

工程質量和安全生產檢驗評定標準，以及工程所在省、地市有關規(guī)章和制

度、設計要求及廣宏建設西安分公司等各級管理制度。負責工程總體機構

組織和施工管理及協(xié)調工作，直接向西安分公司負責,

2、對所建工程施工質量、安全生產、勞動保護、經濟效益、成本控制、

進度、工期的監(jiān)督管理、考核驗收承擔全面的責任，是第一責任人。

3、負責組織和健全項目的機構管理體系、工程質量保證體系、安全生

產保證體系（防火體系）、環(huán)境和職業(yè)健康保證體系，組織設計和專項施

工方案確保質安人員有效履行責任范圍內的各項工作。堅持質量和安全第

一，處理好質安與施工進度的矛盾，領導開展質安自檢評比活動；提倡文

明施工，確保環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造施工現(xiàn)場標準化管理的文明氛圍，并積極推

廣應用新技術、新工藝新材料和現(xiàn)代化的科學管理。

4、服從并接受上級主管部門對質量、安全、技術、財務、文明衛(wèi)生的

監(jiān)督檢查和業(yè)務指導，負責落實整改事項，貫徹公司和西安分公司制定的

各項管理制度和規(guī)定。

5、負責對項目部業(yè)務技術干部的管理使用，監(jiān)督檢查他們的工

作質量和效率，組織對業(yè)務技術骨干和工人的培訓和教育，不斷提高隊伍

的思想覺悟、職業(yè)道德、安全意識、技術素質和管理水平。

6、負責經濟分配責任制的落實，提倡集體研究，強化透明度，嚴格遵

守財務制度，加強財務預算管理。做到正確處理國家、企業(yè)（公司）、集體

和個人四者之間的利益關系。對職工分配貫徹“按勞取酬”的原則，并與

質量、安全、文明施工緊密掛鉤，關心職工生活和勞動保護，做到不斷改

進職工生活和勞動的環(huán)境條件。

7、科學組織和管理進入項目的人、財、物，協(xié)調組織做好各責任班組

的人力、物力和機械設備的調配與供應。及時解決施工中出現(xiàn)的問題，做

好資源計劃配置，提高經濟效益。

1.2項目副經理崗位職責

1、項目副經理是文明施工、安全生產的指揮者和領導者，對各分部、

分項的施工質量、安全生產、施工進度、成本控制負直接法律追究責任。

2、組織、參與項目部制定各項管理制度和計劃，并組織管理人員、班

組長認真貫徹執(zhí)行項目的各類生產計劃，施工方案。定期進行檢查，負責

落實項目的質量計劃和質量目標的執(zhí)行和實施。

3、負責協(xié)調各工程專業(yè)責任班組在施工生產中工序交叉及配合工作和

機具調配工作。

4、負責施工項目的質量、安全文明施工管理工作，組織定期召開施工

生產會議，協(xié)調施工過程各協(xié)作承建單位及專業(yè)工種之間的施工關系，有

效的控制施工進度和施工質量、安全，確保按合同、計劃如期完成施工任

務。

5、領導組織工程各階段的驗收、具體領導與落實工程質量管理工作，

領導開展QC質量攻關小組活動。

6、負責安排和領導施工現(xiàn)場的安全文明施工及CI形象標化管理工作。

7、參與項目成本計劃的編制與分析工作。

8、對施工工期負直接領導責任，負責確定總工期計劃，編制月進度計

劃，監(jiān)督落實工程法度計劃的執(zhí)行和完成情況，確保計劃目標的實現(xiàn)。

13技術負責人崗位職責

1、貫徹執(zhí)行西安分公司制定的質量方針、目標、項目質量計劃與科技

發(fā)展規(guī)劃的改進及推廣應用工作，負責審核項目物資計劃及工程落實計劃

（所需各種材料料單），對工程質量負有第一技術責任。

2、負責組織相關人員編制施工組織設計、質量計劃、質量階段預控計

劃、質量管理文件、項目創(chuàng)優(yōu)計劃實施。組織編制并審核專項施工方案、

技術措施、技術交底，創(chuàng)優(yōu)項目施工過程的技術、工藝、操作標準指導。

3、領導項目計量設備管理工作。

4、領導材料的選型、報批與控制。負責引進有使用價值的新工藝、、

新材料、新技術。

5、協(xié)調監(jiān)理公司、業(yè)主參加結構驗收和竣工驗收等工作，參加工程質

量的控制和質量事故的調查和處理。

6、負責組織圖紙會審及各專業(yè)技術處理，領導并編制各組織設計和洽

商變更工作。

7、貫徹執(zhí)行技術法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范強制性標準和涉及工程質量方面的

有關規(guī)定。

8、領導做好各項施工技術總結工作，參與成本節(jié)約計戈IJ,控制管理。

9、貫徹組織IS09001—2000質量保證體系的運行，加強全過程的質量

控制，確保項目質量目標的實現(xiàn)。

1.4質量員崗位任責制

一、嚴格執(zhí)行國家有關建安工程規(guī)范、標準和操作規(guī)范，根據(jù)項目工

程質量目標制定措施，組織實施，并對單位工程全過程的質量實行監(jiān)督。

二、參加各工序隱蔽工程、分部分項工程驗收，協(xié)助材料員做好原材

料、成品、半成品的驗收工作，防止不合格產品用于工程施工。

三、參加圖紙會審及施工計劃的編制，對主管部門及公司工程部簽署

的整改通知單及時組織落實整改，并做好整改反饋工作。

四、對各工種進行質量技術交底，推行全面質量管理，加強質量監(jiān)督。

對驗收做好三上墻（姓名、質量實測結果、時間）工作，做好“三檢”記

錄，并及時移交給資料員。

五、協(xié)助上級有關部門的質量檢查工作。

六、及時通知監(jiān)理工程師、工程管理部等有關部門進行幾步到位驗收,

做好驗收的組織工作。

七、及時與施工員、班組長一起商討有關質量方面的問題及采取的質

量措施，對施工中出現(xiàn)的質量問題及時制止整改，嚴格把好質量關。

八、制定質量工作計劃和管理目標，建立健全質量保證體系，參與制

定或修訂質量管理措施。

九、協(xié)助技術負責人創(chuàng)建項目QC質量攻關小組。

十、做好IS09001質量體系，IS014001環(huán)境管理體系和OHSAS18001

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系程序文件規(guī)定的相關工作。

1.5現(xiàn)場電工崗位職責

一、按照施工組織設計要求及文明工地要求、布局好施工現(xiàn)場安全用

電計劃方案。

二、按照計劃方案，做好：施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)、機械設備和

樓房的安全用電保護及線路。

三、樹立安全第一的思想、確保施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)、機械設

備和樓房的用電安全。

四、定期對用電線路和用電設備進行檢查、維修，確保安全施工和施

工正常進行。

五、除工程需要外，工地及生活辦公區(qū)嚴禁使用電爐，如有發(fā)現(xiàn)沒收

其用電設備并處以罰款。

六、嚴禁私拉亂接電線，如有發(fā)現(xiàn)處以罰款并沒收其用電設備。

七、維修、保養(yǎng)施工現(xiàn)場機械設備。

八、配合項目經理及項目部做好安全用電工作及機械設備安全施用工

作。

1.6施工員崗位職責

1、認真編制生產計劃，參與編制施工方案，落實實施施工工藝、質量

及安全措施。

2、參加圖紙會審、隱蔽工程驗收、技術復核、設計變更簽證、中間驗

收及竣工結算等，督促技術資料整理歸檔。

3、切實做好操作班組任務交底和技術交底，檢查把關碎、砂漿級配及

其他成品、半成品的制作成本、質量，力求降低消耗。

4、定期召開班組質量、安全動態(tài)分析會，貫徹落實三級安全教育和季

節(jié)性的施工措施和“誰施工誰負責安全”的原則。

5、參加腳手架、井字架、卸料平臺、電氣及機械設備等的安全技術驗

收，落實保養(yǎng)措施。

6、協(xié)調各工種的銜接及各職能人員的管理，保證施工項目按質按期交

付使用。

7、不得安排無證人員進行特種作業(yè)。

8、參加半月一次的安全檢查并做好整改工作。

1.7安全員崗位職責

1、執(zhí)行國家、當?shù)卣?、公司的要求及有關規(guī)章制度，結合本工程制

定安全活動計劃和安全管理制度，做好安全教育宣傳落實工作。

2、負責安全生產目標管理和安全技術措施的審定，并監(jiān)督各班組（分

包方）組織實施。負責實施全過程的安全生產，落實安全生產責任制。

3、負責班組（分包方）安全生產、文明施工的監(jiān)督管理工作，安全交

底教育和辦好職工學校，提高素質教育工作，檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情

況等工作，對進場人員進行安全三級教育，特殊工種培訓、考核工作，并

及時做好記錄。

4、及時對現(xiàn)場的平面布置及施工現(xiàn)場的不安全因素進行檢查、監(jiān)督、

制止、處罰，下達整改復查。積極配合公司及政府部門質安大檢查。

5、負責現(xiàn)場文明施工的監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。

6、參與企業(yè)工傷事故的調查和處理.，及時總結經驗教訓，防止類似事

故重復發(fā)生。

7、定期召開班組安全動態(tài)例會，貫徹落實三級安全教育和季節(jié)性的安

全教育及治安教育。

8、組織腳手架、井字架、卸料平臺、電氣及機械設備等的安全技術驗

收，落實保養(yǎng)措施，并建立特殊工種的臺帳。

1.8資料員崗位職責

1、參與項目部各工種進行規(guī)范和質量要求學習及技術交底工作，嚴格

執(zhí)行國家、當?shù)丶肮镜挠嘘P施工技術資料的管理規(guī)定和貫徹資料要求。

2、及時進行隱蔽工程驗收和技術復核，同時按質量評定要求，評定分

項、分部工程質量等級，做到項目填寫齊全、真實、準確。對技術資料負

有真實、及時、完整編制的責任。接受有關部門對資料的審查，和做好備

案登記手續(xù)。

3、對不符合要求的分項資料及時指導整改，做到不合格部位不隱不漏

并重新評定質量等級。

4、負責竣工資料的整理、成冊、匯總和裝訂工作。

5、對各種材料、成品、半成品進場后應做質量驗收和資料驗收，不合

格的材料資料有權拒收。

6、及時向西安分公司工程部反饋信息，總結推行提高質量的新工藝。

接受有關部門對資料的審查，糾正存在的缺陷。

7、負責向施工員、材料員、倉管員等有關人員講解表格的填寫內容和

要求，并做好資料協(xié)助工作。

8、認真做好三標貫標資料和技術管理資料歸檔。

1.9材料員崗位職責

1、嚴格執(zhí)行國家、地方和公司制定的材料材質規(guī)范、標準，認真執(zhí)行

強制性標準。嚴禁采購、保管、使用淘汰材料。

2、根據(jù)施工組織設計要求和材料工程預算的需求負責編制材料采購計

劃和質量檢驗計劃，確保工程進度。

3、熟悉圖紙和認別建材性質、質量要求，對建筑材料做到心中有數(shù)，

進料事前應貨比三家、貨真價實、檢查檢驗，應按計劃和進度同步跟上。

4、對所購材料、構件、設備的質量、規(guī)格、型號必須符合設計要求。

5、負責材料保管組織安排工作，不得因保管原因而影響工程質量或造

成質安事故，否則承擔經濟、法律責任。負責向資料員提供材料質保資料

和相關的技術資料。

6、負責建立材料管理制度，做到分類保管，對易燃易爆有毒物品專設

隔離存放，嚴格進出料管理，建立材料臺帳。

7、負責組織倉庫管理，設置防火防盜設施，禁止在倉庫內吸煙，聚會

娛樂。

8、負責按規(guī)定及時采購發(fā)放勞保用品。

9、按三標管理體系的要求做好相關工作。

1.10微機操作員崗位職責

1、熟練掌握電腦、復印機、電視監(jiān)控系統(tǒng)的一般操作技術，逐漸熟悉

設備的性能，可以處理常規(guī)的故障，并愛護、保養(yǎng)好機器設備。

2、項目部要打印的文件、資料應及時、正確、迅速的完成，并保質保

量，文件、資料及時拷貝留底。并對有關商業(yè)、技術資料進行保密封存，

不得隨意傳播，預防知識產權流失。

3、不得隨意拆裝儀器設備。

4、電腦、復印機等如發(fā)生自己處理不了的故障或電視監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)異常

情況，應及時向項目經理報告，并采取相應的必要措施。

5、嚴禁非操作人員進入電腦室開機，如強行開機違章操作損壞機械設

備，后果由開機人員承擔，并追究設備賠償責任。下班以后，電腦加密上

鎖。

6、嚴禁利用電腦進行游戲活動。

7、電腦室人員每天做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。

1.11項目經理安全生產責任制

1、對本項目安全生產工作負全面責任，把安全工作列入議事日程，每

月至少要召開二次安全生產會議，分析研究安全生產情況，并有會議記錄。

2、認真貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關安全生產的政策、法規(guī)、法令、

規(guī)章制度和上級的指導，決定本項目安全生產的方針、目標和安全生產工

作計劃。

3、組織編制、審批、布置本項目生產工作的同時，編制、審批、布置

本項目的安全工作。

4、督促、檢查各職能部門人員執(zhí)行安全生產責任制，按國家規(guī)定撥給

安全技術措施費。

5、項目經理為本項目的安全生產第一責任人，對工程的安全生產負全

面的責任。

6、領導組織施工現(xiàn)場定期的安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產中不安全問

題，組織制定措施，及時解決。對上級主管部門的安全生產與管理方面的

問題，要定時、定人、定措施予以解決。

7、發(fā)生事故，要按照公司的應急預案要求，做好現(xiàn)場保護和搶救工作,

及時上報，組織配合事故的調查。認真落實制定防范措施，按照“四不放

過”的要求，做好相關工作，吸取事故教訓。

8、對省、地、市（縣）各級安全檢查，要力爭創(chuàng)優(yōu)，并努力實現(xiàn)項目

部確定的安全管理目標。

1.12項目技術負責人安全生產責任制

1、對施工生產中的有關技術問題負安全責任。

2、對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，消除噪聲、治理塵毒危害等

負責編制相應的安全技術措施。

3、以安全生產方針為指導，編制、審批施工組織設計，施工方案，使

安全措施滲透到施工組織設計、施工方案中去。負責解決施工中的疑難問

題，從技術措施上保證安全生產。

4、對新工藝、新技術、新設備、新加工方案，制定相應的安全生產措

施和安全操作規(guī)程。

5、會同綜合處、人事職教處等部門，編制安全技術教育計劃，向職工

進行安全技術教育。

6、參加死亡事故、重傷和重大未遂事故的調查，針對事故原因提出技

術措施并落實。

7、主持安全防于1設施和設備的驗收，發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應

及時采取措施。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。

8、參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出

整改意見和辦法，消除不安全因素。

1.13施工員安全生產責任制

1、對所負責的施工項目的安全生產負直接責任，不違章指揮，制止違

章冒險作業(yè)。

2、對所管的施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全有效

是否符合安全規(guī)程負安全責任。

3、認真執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，積極開展施工現(xiàn)場安全達標工作,

落實安全措施并搞好現(xiàn)場文明工作，支持工地安全員工作，重視安全員提

出的整改措施，并督促落實。

4、領導所屬班組搞好安全活動，組織學習安全生產技術操作規(guī)程和規(guī)

章制度，教育工人正確使用防護用品，做好有針對性的書面安全技術交底,

遇到生產與安全矛盾時，生產必須服從安全。

5、對施工現(xiàn)場搭設的腳手架、井架和安裝的電氣、機械設備等安全防

護裝置，報上級驗收或組織有關人員驗收，合格后方可使用。

6、發(fā)生重大傷亡事故，立即組織現(xiàn)場保護和搶救，迅速上報，配合調

查處理。

7、對分管工程項目應用的新工藝、新材料、新技術嚴格執(zhí)行中報、審

批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報項目經理和有關領導部門。

1.14質量員安全生產責任制

1、嚴格執(zhí)行國家驗收標準及地方法規(guī)，嚴格把好驗收關，督促各班組

的自檢、互檢、交接檢等工作，以免留下隱患。

2、根據(jù)施工進度及時做好隱蔽工程的檢查、驗收工作，杜絕事故的發(fā)

生。

3、協(xié)助安全員做好安全工作，以安全為前提創(chuàng)出更好的質量。

4、協(xié)助配合公司、上級部門對施工現(xiàn)場的檢查、指導及時下達布置落

實上級部門的要求。

5、在施工過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應及時停止施工，找出事故隱患發(fā)

生的原因，并及時進行整改。

1.15安全員安全生產責任制

1、認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、法令、地方法規(guī)，加強學習，提高

自身業(yè)務素質，貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。

2、制訂并落實各項安全生產責任制，貫徹勞動保護法，健全各項職工

保險制度。

3、加強職工安全教育，定期檢查安全保證體系，組織人員定期進行安

全知識教育、培訓，加強崗位人員安全培訓。

4、參加編制安全生產施工組織設計，及時整理填寫各項安全技術資料。

5、努力推行工程項目標準化管理活動，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，

杜絕重大安全事故發(fā)生。

6、加強現(xiàn)場施工管理，做到安全生產、文明施工，標準化管理。

7、定期組織人員進行安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出整改措施。

發(fā)現(xiàn)危險情況，違章指揮和違章作業(yè)及時制止，必要時先下令停工整頓，

待達到安全要求后再繼續(xù)施工。

8、參加傷亡事故的調查和處理，對事故貢任者提出處理意見和整改措

施，對事故群眾進行教育。

1.16資料員安全生產責任制

1、做好資料的收集和整理工作，積極參加安全工作，督促各班組做好

安全工作，會同其它管理人員對現(xiàn)場安全進行檢查。

2、做好各種安全教育的記錄，如有事故發(fā)生，應積極參加分析調查事

故的原因，并提出整改措施。

3、參加編制施工組織設計和專項安全施工方案，積極提供一切有關安

全的資料，配合安全員做好工作。

1.17材料員安全生產責任制

1、供應給施工現(xiàn)場使用的一切機具和附件等，在購入時必須有出廠合

格證明，發(fā)放時必須保證符合安全要求，回庫后必須檢查或者檢修保養(yǎng)。

2、對負責采購的勞動用品，安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等必須符合國家

標準要求。

3、對領導批準的安全設施及材料，應納入供應計劃及時供應。

4、鋼材、砂、石等材料根據(jù)技術部門的要求供應，不合格材料不進場,

供應應分批、分期進場，并負責歸堆。

5、鋼管、扣件、鋼模、圍護設施，應有出廠合格證，除圍護材料外，

要一并做好防腐處理后再使用，回庫后應及時修理，鋼管調直后做好防腐

等工作，堆放整齊。

6、采購腳手片，應符合有關規(guī)定。

1.18班組長安全生產責任制

1、各工種班組長兼任班組安全員，負責抓好本工種安全生產和文明施

工，并有權督促其它班組共同做好配合工作。

2、上班前，各班組長應對作業(yè)環(huán)境（包括腳手架、井字架、機械、電

氣、照明、通道、易燃場所等）進行安全檢查，遇有險情必須及時處理。

3、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶。未正確使用個人防護用

品，經勸阻不聽者，班組長應拒絕安排工作。

4、患有嚴重心臟病、高血壓、貧血、癲癇癥以及其他不適于高空作業(yè)

的人，不得從事高空作業(yè)，班組長應妥善安排輕松工作或勸其離開工地。（2

米以上作業(yè)稱為高空作業(yè)）

5、必須堅持開好班前安全生產會，堅持交生產任務同時交底安全的原

則，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術水平合理分配生產任務。

6、遇有惡劣氣候（如風力在六級以上、暴雨等）影響施工安全時，班

組長應下令停止高空、起重等作業(yè)。

7、拆除腳手架、井架時，班組長必須安排專人值班，劃定警戒范圍，

并要做好防止架子傾覆的安全技術措施交底。

8、必須堅持做好特殊工種持證上崗制度，未經安全訓練和考核培訓，

班組長應禁止其上崗。

9、對接觸腐蝕、放射線和有毒物質的作業(yè)人員，要有防范措施，班組

長應事先做好安全交底和作業(yè)安排。

1（）、臨時改換工種，班組長應交代新工種的安全操作規(guī)程，如交代不

清楚，工人又不懂該工種安全操作操作規(guī)程，工人可以拒絕調換新工種。

11、班組長應拒絕家屬、小孩和無關作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場。

12、班前各項安全活動可采用口頭或書面結合形式，但要在班組安全

檢查日記中有記錄備查。

13、禁止違章指揮、違章作業(yè)，違者嚴肅處理，產生后果的，依法追

究有關人員責任。

2安全生產管理制度目錄

2.1安全生產責任制考核規(guī)定

為了進一步落實工程項目各部門在施工現(xiàn)場的安全工作責任制，明確

責任目標，完善安全管理制度，促進施工安全保證體系的完善與改進，特

制定本安全責任目標考核規(guī)定。

考核內容包括傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現(xiàn)目標,

要求對制定的安全管理目標，必須根據(jù)要求，具體落實專業(yè)管理，將目標

層層分解到人，同時結合項目部管理辦法和項目部管理制度每月底對考核

結果分析責任，評比與獎罰，并做好記錄，作為年終先進工作者評比和獎

金額度的參考依據(jù)。項目經理的安全責任目標考核應由安全管理負責人初

評，上報公司工程部進行核定結果。安全管理負責人由項目經理負責進行

考核，其他管理人員由安全管理負責人（小組）進行考核?？己斯ぷ髡莆諊烂C、

認真、秉公無私、公正合理的原則。避免敷衍了事，搞形式主義。公司將

此考核內容與安全生產責任制的落實情況進行檢查，對不相符的視情況按

有關規(guī)定進行處理?？己艘?guī)定等級分數(shù)80分（包括80分）以上為合格獎

金100元，80分以下為合格，罰款300元。90分（包括90分）以上為優(yōu)

良，獎金100元。對考核成績作為年終先進工作者評選及年終資金主要條

件，對于3次不合格的將上報公司進行辭退等處分。

2.2安全技術措施計劃執(zhí)行制度

一、技術負責人必須熟悉國家建筑安裝技術規(guī)范、規(guī)程和有關規(guī)定，

在所編制的施工組織設計中應提出切實可行的安全技術措施，項目部經理

和施工人員要根據(jù)安全技術要求組織實施，并對工人講解安全操作方法，

遵守安全生產操作規(guī)程和各項紀律。

二、凡申報開工的工程項目在施工組織設計中有針對性的安全技術措

施計劃，工地臨時宿舍、辦公室、工作棚、食堂等臨時建筑，必須先經設

計并經公司（分公司）技術負責人審核，有關部門批準后才能施工，竣工

后經有關人員檢查驗收后方可使用。

三、施工現(xiàn)場臨時存放爆炸物的倉庫、道路、機械裝置、上下水道、

臨時用電等在安全技術措施計劃性中應詳細規(guī)定，并組織實施，不得隨意

更改和變動。

四、腳手架搭設要嚴格按安全技術措施計劃中的搭設方法和要求，認

真貫徹執(zhí)行，并且所有外架搭設未經專職人員驗收不準使用。使用期間應

經常檢查。

五、各類提升機、塔機在編制安全技術措施計劃中都應有明確規(guī)定，

并在安裝、使用、維修、拆除過程中按提升機、塔吊設備安全技術規(guī)定和

具體的安全技術措施執(zhí)行，未經有關部門驗收不準使用。

六、施工用電在編制工程施工組織設計中必須有針對性的專項用電安

全技術措施，并嚴格按計劃要求安裝，在電器線路和調試安裝完工后，有

關部門進行驗收合格后方可投入運行。施工過程中應經常進行檢查，對查

出的問題要限期解決。施工現(xiàn)場必須建立和健全電氣安全管理制度，確保

安全生產。

七、土石方和深基礎、地下室圍護工程在編制安全技術措施計劃前應

做好必耍的地質、水文和地下設備的調查和勘察工作，并按安全技術規(guī)程

和有關規(guī)定有針對性地提出安全檢查技術措施計劃，并嚴格貫徹執(zhí)行，遇

有可疑現(xiàn)象應立即停止作業(yè)，并報上級處理。

八、施工現(xiàn)場機電設備都要有安裝、使用、維修計劃的制度。各種機

電設備都應該由經過訓練和考試合格持證專職人員操作、裝拆或者檢修。

九、各單位應該提供給職工適用有效的勞動防護用品，特別是對特種

作業(yè)人員的防護用品要嚴格按規(guī)定發(fā)放、保管、檢查和使用。保護員工的

安全和健康。

2.3施工組織設計與專項安全施工方案編審制度

在施工過程中實行科學管理，合理組織施工和加強項目管理，這是編

審施工組織設計與各項施工方案的重要措施，編好施工組織設計，對于按

科學規(guī)律組織施工，建立正常的施工程序，有計劃地進行各項施工，在編

審過程中應遵循以下制度：

1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家關于基本建設的各項方針、政策、法規(guī)、規(guī)

程和規(guī)范，遵循基本建設程序。

2、單位工程施工組織設計由項目主管工程師負責編制，各項方案由項

目部技術負責編制，編制后送公司審批。

3、編制應根據(jù)生產或使用的需要，嚴格遵守國家和合同規(guī)定程式竣工

及交付使用期限。

4、做好整體施工部署和分部施工方案，合理安排施工順序，組織平行

流水立體交叉作業(yè)，充分利用空間和時間，發(fā)揮作業(yè)面的使用效益。

5、注意結合工程特點和現(xiàn)場條件，盡可能采用新材料、新工藝和新技

術，但要避免忽視經濟效益的做法，還要符合施工驗收規(guī)范，操作規(guī)程的

要求和遵守有關防火保安及環(huán)衛(wèi)規(guī)定，確保工程質量和施工安全。

6、在編制施工進度計劃時，做好人力、物力的綜合平衡調度，做好冬

季、雨季施工安排，力爭全年均衡施工。

7、合理安排好施工現(xiàn)場平面布局，盡量壓縮施工用地，減少物資運輸

量，避免二次搬運，防止施工事故，做到文明施工。

8、必須注意根據(jù)地區(qū)條件和構件性質，通過技術經濟，恰當?shù)剡x擇預

制方案或現(xiàn)場澆筑方案，提高建筑工業(yè)化成度。

9、充分利用現(xiàn)有機械設備，擴大機械化施工范圍，但不能片面強調提

高機械化程度指標。

10、盡量降低工程成本，提高提高工程經濟效益，制訂節(jié)約能源和材

料措施。

11、堅持百年大計，質量第一。確保安全施工貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。

12、要制訂確保安全施工的措施，并在施工中經常進行檢查和督促。

13、編制分部分項工程及難度較大或技術復雜的分部分項安全施工方

案，用來指導施工活動中能確保職工安全生產的依據(jù)。

2.4安全生產責任目標考核規(guī)定

為了進一步落實工程項目各部門在施工現(xiàn)場的安全工作責任制，明確

責任目標，完善安全管理制度，促進施工安全保證體系的完善與改進，特

制定本安全責任目標考核規(guī)定。

考核內容包括傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現(xiàn)目標。

要求對制定的安全管理目標，必須根據(jù)要求，具體落實專業(yè)管理，將目標

層層分解到人，同時結合項目部管理辦法和項目部管理制度每月底對考核

結果分析責任，評比與獎罰，并做好記錄，作為年終先進工作者評比和獎

金額度的參考依據(jù)。項目經理的安全責任目標考核應由安全管理負責人初

評，上報公司工程部進行核定結果。安全管理負責人由項目經理負責進行

考核，其他管理人員由安全管理負責人（小組）進行考核?？己斯ぷ髡莆?/p>

嚴肅、認真、秉公無私、公正合理的原則。避免敷衍了事，搞形式主義。

公司將此考核內容與安全生產責任制的落實情況進行檢查，對不相符的視

情況按有關規(guī)定進行處理?？己艘?guī)定等級分數(shù)80分（包括80分）以上為

合格獎金100兀，80分以卜為合格，罰款300兀。90分（包括90分）以

上為優(yōu)良，獎金100元。對考核成績作為年終先進工作者及年終資金主要

條件，對于3次不合格的將上報公司進行辭退等處分。

2.5安全生產檢查制度

為了健全項目部的安全生產管理制度，能及時消除施工現(xiàn)場存在的安

全隱患，保證安全生產，特制定以下安全檢查制度：

一、項目部每半個月由主要負責人帶隊，安全員及各工長、班組長等

人員參加進行定期安全大檢查。根據(jù)查出的結果對各班組進行考核評分，

發(fā)現(xiàn)的問題及時落實“三定”措施，整改后進行復查。

二、具體的檢查內容包括：“三寶”、“四口”，臨邊防護；塔機、人貨

電梯、木工、鋼筋機具及攪拌機等機械防護；臨時用電、配電箱及用電設

備；腳手架及施工現(xiàn)場場容場貌衛(wèi)生。

三、做好季節(jié)性的施工安全檢查，如冬、雨季安全檢查；節(jié)假日加班

及節(jié)假日前后的安全生產檢查。

四、專職及兼職安全員，做好日常巡回安全檢查，各級管理人員在檢

查生產的同時檢查安全生產。

五、班組做好自己班前、班后崗位及施工過程中的安全檢查工作。

2.6安全教育制度

為使企業(yè)各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性，貫徹“安

全第一，預防為主”的安全方針，特制定本制度：

一、對新進場工人和調換工種的職工，必須實行三級安全教育，公司

組織職工學習有關安全生產法規(guī)、公司有關安全管理制度、當前安全生產

的情況等（附安全教育內容）；項目部組織職工學習現(xiàn)場的安全管理規(guī)定、

在施工過程中必須遵守的安全事項、防火、防毒等知識；班組教育職工學

習本工種的安全操作規(guī)程、容易發(fā)生事故的部位及自身防護要求、傷亡事

故發(fā)生時要如實匯報及時上報等。

二、三級安全教育結束后對職工進行命題安全生產測試，成績合格后

再上崗。對考試卷進行歸檔，并建立三級教育登記卡。

三、對特種作業(yè)人員要教育其按操作規(guī)程作業(yè)，并持證上崗，每二年

進行復審。任何持失效上崗證的職工不得從事特殊工種作業(yè)。

四、進行安全生產的經常性教育，通過懸掛五牌一圖、書寫安全口號、

張掛宣傳畫、采用宣傳欄、黑板報等形式進行安全生產宣傳教育，普及安

全生產知識，并應進行適時安全教育，如季節(jié)性安全教育、節(jié)假日加班加

點職工的安全教育、突擊趕任務情況的安全教育。

2.7班組安全活動制度

為了保證工程能安全順利施工，進一步促進班組長安全生產責任心，

提高安全員安全意識，特制定以下班組安全活動制度：

一、每天由班組長組織召開班前安全講話活動，針對每天職工應該注

意那些安全問題、存在那些安全隱患、應該怎樣解決等。

二、班前講話必須每一天召開，并且有講話記錄。

三、班組無安全活動記錄或不全者則按《條例》進行處罰100—200元。

四、及時經常對職工進行經常性與季節(jié)性安全教育。

五、班組安全活動必須由全體職工參加。

2.8職工文明教育制度

一、職工進入施工現(xiàn)場要進行道德教育，教育職工熱愛祖國，熱愛集

體，熱愛本職工作，愛護國家財產，增強全體職工的主人翁態(tài)度。

二、對職工教育培訓活動一般每月一次進行職工教育。

三、對職工教育培訓活動進行記錄并進行考核。

四、項目部專門開辟職工活動場地，成立“職工之家”，配備電視機及

VCD音響。

五、項目部訂閱有關職工專業(yè)技術的報紙、雜志以便職工學習，提高

職工文化素質。

六、教育職工使用文明用語，比如：“您好”“對不起”“謝謝”“歡迎

您”“再見”等。

2.9臨時用電管理制度

一、工程臨時用電必須由專業(yè)電工負責，做到24小時值勤護理。

二、由專業(yè)電氣工程師組織設計臨時用電內容，包括設計依據(jù)、工程

概況、負荷計算、導線截面、開關選擇、計算書、供配電系統(tǒng)圖、電氣平

面布置圖，安全用電措施和電氣防火措施。

三、臨時用電操作安裝參照JGJ46-2005《施工現(xiàn)場用電安全技術規(guī)范》

嚴格執(zhí)行。

四、臨時用電工程圖紙由專業(yè)電氣工程師單獨繪制，以作為用電施工

的依據(jù)。

五、變更臨時用電施工組織設計由技術人員編制、審核，批準實施。

六、各用電人員必須做到：

1、掌握用電基本知識和所用設備的性能。

2、使用設備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應的勞動防護用品，并檢查

電氣裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶病運轉。

3、停用的設備必須斷電，鎖好開關箱或掛好警示牌。

4、負責保護所用設備的負荷線，保護零線和開關箱，發(fā)現(xiàn)問題及時解

決，電工隨時作巡視維修記錄。

5、設備安裝使用前做調試，并作好調試記錄。

6、搬遷移動用電設備，必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。

7、施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術檔案。

8、臨時用電工程必須定期檢查，施工現(xiàn)場每月一次，檢查按分部、分

項工程進行，對不安全因素及時處理。

2.10施工現(xiàn)場用電檢查制度

為加強施工現(xiàn)場的電氣安全管理，保障職工的人身安全和電氣設備的

安全，根據(jù)國家有關電氣安全技術規(guī)程，結合本工程實際情況，特制定本

制度。

1、施工現(xiàn)場的電氣設備必須具有有效的安全措施，若無有效安全技術

措施的電氣設備不準使用。

2、必須經常對現(xiàn)場的電氣線路和設備安全檢查。對電氣絕緣、接地接

零電阻，漏電保護器是否完好，必須定期測試。對現(xiàn)場所用各種線路老化、

破皮、漏電現(xiàn)象及時更換，并做好書面記錄。

3、發(fā)現(xiàn)使用碘鴿燈和家用電加熱器(包括電爐、熱得快、電熱杯、電

飯煲)取暖、燒水、烹飪情況，責令停止使用，按供電局規(guī)定處以5()—500

元罰款處理，該費用在班組中扣除。

4、發(fā)現(xiàn)私拉電線、違章用電及時制止、切斷。按工地治安綜合管理獎

罰制度第七條處罰。

5、夜間施工必須有臨電、機修班派員值班，及時安排施工作業(yè)區(qū)域的

照明用電。

6、施工現(xiàn)場電氣設備及上述內容由現(xiàn)場電工、機修班專職檢查監(jiān)督。

7、各職工嚴禁在使用的電線上隨意掛曬衣服。每次罰款10-50元，

造成后果者，一切責任自負。

8、為確保安全，嚴禁在使用電線中段或燈頭上掛鉤用電，否則按工地

治安綜合管理獎罰制度第八條處罰。

9、嚴禁用銅絲、鉛絲替代保險絲。一經發(fā)現(xiàn)違者處以10—50元罰款,

造成后果者，一切責任自負。

批準人：

2.11傷亡事故快報管理制度

（一）事故報告

傷亡事故發(fā)生后，負責者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報

告企業(yè)負責人，企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當

立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、

工會。發(fā)生死亡事故應當保護好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員

和財產，防止事故擴大。

（二）事故調查

輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責人或指定人員組織生產、技術、安全等

有關人員以及工會人員參加的事故調查組，進行調查。死亡事故由企業(yè)主

管部門會同當?shù)貏趧硬块T、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

（三）事故處理

事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)

及主管部門負責處理。

（四）違反本規(guī)定，在死亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不

報，故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有

關情況和資料的，由有關部門按國家有關規(guī)定，對有關單位負貢人和直接

責任人給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（五）堅持“四不放過”原則，即事故原因不查清楚不放過，事故責

任者不處理不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措

施不放過。

2.12危險作業(yè)人員意外傷害保護制度

為了有效的防范重大安全事故，遏制危險作業(yè)人員的意外傷害和搶險

過程中的意外傷害，確保危險作業(yè)人員的人身安全及財產不受損失，保障

危險作業(yè)人員權利及利益，建立危險作業(yè)人員的意外傷害保護制度。

1、危險作業(yè)人員的范圍按照國家安全生產監(jiān)督管理部門和地方政府安

全監(jiān)督部門規(guī)定確定。

2、危險作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定，經專門的危險工種安全作業(yè)

培訓，并取得危險作業(yè)的操作資格證書，方可上崗從事危險作業(yè)。

3、分公司、項目部承接的危險工程（化學、油類、易爆易燃、地下管

道儲罐有毒氣體、高空架設、爆破、拆除等）和施工過程中的危險分項及

危險作業(yè)點，危險作業(yè)人員必須經過嚴格的體檢和危險專業(yè)培訓；熟練掌

握危險作業(yè)的知識和程序。

4、危險作業(yè)人員的操作工具和勞動保護用品應符合國家有關規(guī)定，具

有生產廠家合格證和檢驗報告，確認能滿足危險作業(yè)的使用要求，嚴禁偽

劣產品投入使用，否則追究法律責任。

5、危險作業(yè)施工前，必須有專項危險作業(yè)保障措施和方案，并報有關

部門審批，以確保危險作業(yè)人員的人生和財產安全。不得違規(guī)施工和違章

作業(yè)。

6、危險作業(yè)區(qū)必須具備安全防護措施、醫(yī)療設施，以防止突發(fā)性事故

的發(fā)生。危險作業(yè)必須有安全監(jiān)督人員旁站監(jiān)護和電子監(jiān)控，全程監(jiān)視和

正確指揮，以防危險作業(yè)人員的意外傷害和重大經濟損失。

7、危險作業(yè)人員必須參加專業(yè)安全教育及安全技術交底工作，必須簽

訂安全生產責任書和危險作業(yè)安全合同及危險作業(yè)志愿協(xié)議。

8、危險作業(yè)人員發(fā)生意外傷害后必須立即救援，保護現(xiàn)場、查明原因、

分清責任。按照國家和地方政府及保險公司的有關規(guī)定正確處理危險作業(yè)

人員意外傷害事故后的一切事宜。

9、建立健全危險作業(yè)人員的意外傷害應急救援預案和相應的措施。

2.13危險性較大的工程必須編制專項施工方案及專家論證審查制度

為了認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》和切實有效實施《建設工程安全生

產管理條例》，切實執(zhí)行“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，以高

度的責任感，保證人身、財產安全，以人民的利益為最高目標，完善健全

安全體系的各項規(guī)章制度，特制定危險性工程專項方案審查和專項論證制

度。

1、危險性較大或高度危險性工程承建，必須具備專業(yè)素質隊伍、危險

作業(yè)人員和保障安全的機械及工具，同時具備專業(yè)施工資質。

2、危險性較大或危險性工程施工前，必須編制專項施工方案和施工組

織設計。編制的方案必須有針對性、實用性、安全可靠和可操作性，必須

有安全措施和危險源辨識、危險評價和風險評估，危險作業(yè)人員的意外傷

害的預見評估機制及安全健康保障。

3、危險性工程施工組織設計和專項施工方案的編制，必須經過專業(yè)技

術人員和專家充分的分析、研究探討，并由專業(yè)人員編寫，專家論證審查,

上報企業(yè)總工辦和上級主管安全部門的審批，方可組織施工。

4、危險性較大的和高度危險工程的施工組織設計和專項方案審查審批

后，必須建立危險性工程應急救援預案，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章制度及

專業(yè)操作規(guī)程，禁止違章指揮、違章操作和野蠻施工，否則承擔所造成的

一切意外傷害及損失，發(fā)生安全事故的將追究其法律責任。

5、危險性工程必須備案登記（上報有關安全和建設主管部門），并記

錄施工全過程安全狀況和技術質量情況。

6、編制的各項專業(yè)施工方案、施工組織設計、專家論證等資料及施工

過程中的技術資料，必須有效、正確、完整，并建立危險性工程專業(yè)資料

檔案存檔制度，按照國家規(guī)定進行備案。

2.14危害書面告知制度

第一章總則

第一條為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主，綜合治理”的安全

方針，切實加強口常安全技術管理，不斷提高職工安全生產意識和事故防

范能力，減少事故發(fā)生，降低事故損失，促進企業(yè)經濟健康發(fā)展，特制定

本制度。

第二條本制度以《建設工程安全生產管理條例》等國家有關安全生

產法律、法規(guī)、標準為依據(jù)。

第三條各級施工管理人員必須堅持“管生產必須管安全”的原則做

好各級書面危害告知工作。

第四條本《制度》適用于各項目部。

第二章危害書面告知管理規(guī)定

第五條新職工進場時，項目部安全員必須對新進場的每位職工，分

工種（崗位）進行進場危害書面告知，未被書面危害告知的職工不得上崗。

第六條分部（分項）工程施工前，項目技術負責人（項目經理）應

根據(jù)工程施工進度部位、季節(jié)、施工條件，結合各工種施工特點對相關工

種全體作業(yè)人員進行分部（分項）危害書面告知。

第七條各專業(yè)班組長在實施班組安全生產活動中，應根據(jù)各工種特

點、施工環(huán)境及季節(jié)變化，及時定期、不定期的做好本班組全體作業(yè)人員

的班前危害書面告知。

第八條進場危害書面告知的內容應包括：

①被告知人的崗位操作規(guī)程；

②被告知人的工作崗位（工作場所）存在的危險因素；

③被告知人在工作中應采取的防范措施；

④違章作業(yè)的危害性；

⑤事故應急措施。

分部（分項）危害書面告知內容、班前危害書面告知應包括本制度第

八條中②、③內容。

第九條進場危害書面告知內容中的崗位操作規(guī)程，應采用公司技術

標準或建設行業(yè)安全標準《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程的通知》［（80）

建工勞字第24號］中所對應的工種內容，按工程特點進行摘錄。

第十條分部（分項）各工種作業(yè)人員危害書面告知和班前危害書面

告知必須與下達施工任務同時進行，固定場所的作業(yè)人員（包括后勤人員）

可定期（1個月不少于1次）進行危害書面告知，非固定作業(yè)場所的作業(yè)人

員危害書面告知要按每一分部（分項）工程定期進行。

第十一條采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工，必須編制相

應的安全技術操作規(guī)程，對參與施工的職工進行危害書面告知后，方可施

工。

第十二條各級危害書面告知必須經雙方簽字確認。

第十三條項目部代表公司依法發(fā)包給具有資質班組的分包工程，由

分包工程承包人對下屬全體施工人員進行危害書面告知。項目部應對分包

工程承包人的危害書面告知工作進行督促和檢查，并收集、整理分包工程

承包人完成的危害書面告知資料。

第三章附則

第十四條對未進行危害書面告知組織施工的，將追究單位（項目部）

主管領導責任。

第十五條對危害書面告知責任人告知內容不全、缺乏針對性和可操

作性造成嚴重后果的，按公司有關規(guī)定追究告知人責任。

第十六條本制度如與國家和縣級以上地方政府法規(guī)、標準發(fā)生沖突

時，應按法規(guī)、標準執(zhí)行。

第十七條本制度由公司工程管理處負責解釋。

第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。

2.15特種作業(yè)人員持證上崗制度

為了增強特種作業(yè)人員的安全意識和實際安全操作技能，減少傷亡事

故，促進安全生產，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》，《中華人民共和

國勞動法》，《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》等國家法律、法

規(guī)，結合公司實際，作如下規(guī)定：

1、特種作業(yè)是指勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其

對他人和周圍設施的安全有可能造成重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的勞

動者，即成為特種作業(yè)人員。

2、特種作業(yè)包括：電工作業(yè)；金屬焊接（切割）作業(yè)（不含鍋爐壓力

容器）；起重作業(yè)；機動車輛駕駛；建筑登高架設作業(yè)；事故升降機、物料

提升機、人貨兩用梯作業(yè)；機械修理作業(yè)；根據(jù)特種作業(yè)基本定義由省級

勞動行政部門確定并報勞動部備案的其它作業(yè)。

3、特種作業(yè)人員應具備以下基本條件：

3.1工作認真負責，遵章守紀；

3.2年滿十八周歲；

3.3初中以上文化程度；

3.4按上鹵要求的技術義務理論考核和實際操作技能考核成績合格；

3.5身體健康，無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

4、特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術培訓，

并取得特種作業(yè)資格。

5、特種作業(yè)人員安全技術培訓實行理論教學與實際操作技能訓練結合

的原則，重點是提高安全操作技能和預防事故的實際能力。

6、特種作業(yè)人員經培訓考核成績合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》

方能上崗，嚴禁無證操作。

7、取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每兩年進行一次復審。未按期復

審或復審不合格者，其操作證自行失效。

8、由公司綜合處負責，各分公司、項目部協(xié)助，對特種作業(yè)人員進行

管理，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

9、項目部、分公司、公司綜合處均應建立特種作業(yè)人員的管理檔案，

內容應包括花名冊、培訓考核記錄、復審記錄、違章處理記錄等。

10、離開特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員，須重新進行安全技

術考核，合格者方可從事作業(yè)。

11、《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或出借。

12、特種作?業(yè)人員無證上崗、違章作業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教

育或吊扣、吊銷其操作證，造成嚴重后果的，按國家法律、法規(guī)的相關規(guī)

定處理。

2.16新工人入場教育制度

為了創(chuàng)建文明工地，深入貫徹“建筑法”的實施，項目部領導對新工

人入場，除進行全面的思想品德教育外，并規(guī)定了以下制度：

一、全體入場新工人要齊心協(xié)力、團結一致，積極配合工地施行“項

目1—5#樓”工程的創(chuàng)建文明工地計劃。

二、加強新工人思想品德教育，提高新入場人員素質，進一步增強“文

明工地”的思想意識。

三根據(jù)各工種的實際情況，各入場新工人根據(jù)各工種的不同，進行有

關工種的規(guī)范學習，使每一位新工人能夠按規(guī)范進行施工。

四、新工人進入工地，須服從工地統(tǒng)一安排，積極勞動，保證質量，

完成并工種的任務。

五、新工人進入工地，要經常加強本工種的安全教育，遵守勞動紀律,

杜絕事故發(fā)生。

六、進入工地必須戴好安全帽，未經許可，不得從事非本工種作業(yè)。

七、施工現(xiàn)場要用“安全三寶”，現(xiàn)場內不準穿高跟鞋、拖鞋等，做到

“文明工地，文明施工二

2.17治安保衛(wèi)制度

為了維護項目部的治安秩序，保護本項目部及職工的利益，使的工程

順利進行，特制定以下制度：

一、每月得到項目部負責人同意，門衛(wèi)有權利制止任何外人進入工地。

允許進入工地需按規(guī)定辦理登記手續(xù)。

二、職工家屬或親友來工地，必須履行登記。要留宿者必須報項目部

批準，否則按條例第12條、第17條處理。

三、平時大門關閉由小門出入，車輛進出開啟大門。職工晚上外出，

應在22時前返回。出現(xiàn)特殊情況不能按時返回者，應叫門衛(wèi)開門進入工地。

嚴禁爬門、爬院墻，一經發(fā)現(xiàn)按條例第16條處理。

四、工地內嚴禁賭博、打架，每發(fā)生一次給當事人按條例第一條、第

二條處理。

五、本項目部人員發(fā)生偷盜行為者，按條例第6條、第7條處理。

六、全體職工均要遵紀守法。如在社會上違法亂紀，有關部門追查到

本項目部，則一切后果由當事人承擔。項目部還要視情按本工地的相關規(guī)

定作相應處罰。

七、項目部按獎勵細則對檢查、揭發(fā)或抓獲壞人的有功人員給予相應

的獎勵。

2.18消防安全管理制度

根據(jù)《西安市建筑工程防火管理條例》有關規(guī)定，結合工程的施工特

點，特制定以下管理制度：

一、管理細則

1、承接自動消防系統(tǒng)安裝、調試和維修的（分包）單位，必須具有相

應的資質。

2、選用的消防產品的質量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。不得使用

未經法定產品質量檢驗機構檢驗合格的消防產品。

3、建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全，由施工單位負責，建設單位協(xié)助，

實行防火安全責任制，按有關規(guī)定配置足夠的消防器材，獨立設置易燃、

易爆化學物品倉庫。建立和健全用電安全、動火審批、巡邏值班、安全檢

查等各項管理制度。

4、施工場所的各種材料按規(guī)定定點堆放，易燃物品及廢料應及時處理。

5、建筑工地應設置便于消防車輛出入的通道。高層建筑和國家、省、

市重點工程的建筑工地，應設置環(huán)形消防車道；設置環(huán)形消防車道確有困

難，應設置回車道。

6、搭建臨時工棚，應遵守下列規(guī)定：

⑴臨時工棚應分類、分組布置，其防火間距以及施工主體或永久性設

施的防火間距，應符合國家工程建筑消防技術標準中有關防火間距的規(guī)定。

在防火間距內嚴禁搭建其他建筑或堆放可燃材料。

（2）、臨時用房、放易燃材料工棚、使用明火工棚，禁止采用可燃材料

作屋面和隔離墻。

（3）、臨時工棚在工程竣工的同時必須拆除。

7、不得在在建重點工程、高層建筑主體內設置易燃、易爆品倉庫和臨

時職工宿舍。

8、進行電焊、氣焊等作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的施工人員，必須持證

上崗，并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。

9、建筑工地臨時動火，事先必須清理動火現(xiàn)場或采用不燃材料進行分

隔，配置滅火器材，并有專人監(jiān)管。外墻裝修焊接骨架時，必須采取有效

的防火措施，并有專人監(jiān)護。易燃場所應設置防火標志，不得吸煙和使用

明火。

10、建筑工地用電必須符合規(guī)范要求，并遵守下列規(guī)定：

⑴用電線路、電氣設備必須由具備相應資質的電工統(tǒng)一安裝。

(2)750W以上大功率照明燈具應用支架支撐，照明燈具下方不得堆放可

燃物品，其垂直距離必須距可燃構件和可燃物水平間距五十厘米以上，電

源引入線應有隔熱防護措施。

11、建筑工地使用易燃易爆及化學物品，必須符合易燃易爆化學物品

消防安全管理要求，并遵守下列規(guī)定：

⑴臨時存放易燃易爆及化學物品，不得超過一天用量，應專庫存放，

專人負責保管

⑵使用易燃易爆及化學物品，必須定量領取，當天未使用完的，應及

時交庫不得隨意堆放。

(3)、不得在易燃易爆及化學物品存放處及使用場所吸煙或使用明火。

(4)、乙烘瓶必須同氧氣瓶分開放置，其間距不小丁五米，并與抹灰

現(xiàn)場保持規(guī)定的安全距離。

12、建筑工地消防用水，必須遵守下列規(guī)定：

(1)、有足夠的消防水源，能保證在火災延續(xù)時間內消防總用水量要

求。

(2)、高層建筑工地應設置消防豎管，豎管每層應設置消火栓口，并

配置水帶和水槍。

(3)、高層建筑工地應設置消防水泵，其電線應專線敷設。消防電源

應從總配引出。