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文檔簡介
捐贈(zèng)管理制度的內(nèi)容1.1為了加強(qiáng)捐贈(zèng)管理,規(guī)范捐贈(zèng)行為,保障捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本制度。1.2本制度所稱捐贈(zèng),是指自然人、法人或者其他組織自愿無償向公益事業(yè)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的行為。1.3本制度所稱捐贈(zèng)人,是指捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的自然人、法人或者其他組織。1.4本制度所稱受贈(zèng)人,是指依法接受捐贈(zèng)的組織或者個(gè)人。1.5本制度適用于我國境內(nèi)外的捐贈(zèng)管理和使用活動(dòng)。二、捐贈(zèng)管理2.1捐贈(zèng)人可以通過捐贈(zèng)現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券等形式進(jìn)行捐贈(zèng)。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。2.2受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)明確捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途,合理使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),并向捐贈(zèng)人出具捐贈(zèng)接收憑證。2.3受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理制度,確保捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的安全、合規(guī)使用。2.4受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)定期向捐贈(zèng)人報(bào)告捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況,接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。2.5捐贈(zèng)人可以與受贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,約定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途、使用方式、監(jiān)督管理等內(nèi)容。三、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用3.1受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),不得擅自改變用途。3.2受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用,提高捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用效益。3.3受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的審計(jì)制度,定期對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況進(jìn)行審計(jì)。3.4受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向捐贈(zèng)人報(bào)告審計(jì)結(jié)果,接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。3.5受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的信息公開制度,定期向社會(huì)公開捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況。四、監(jiān)督管理4.1捐贈(zèng)人可以向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)受贈(zèng)人的違法行為。4.2有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理捐贈(zèng)人的投訴、舉報(bào),保障捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。4.3受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用的監(jiān)督管理。4.4受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)定期接受有關(guān)部門的檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。4.5捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和其他參與捐贈(zèng)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)依法納稅,履行稅收義務(wù)。五、法律責(zé)任5.1違反本制度的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值1倍以下的罰款。5.2違反本制度,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。5.3受贈(zèng)人未按照捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)解除捐贈(zèng)協(xié)議,并要求受贈(zèng)人返還捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。5.4受贈(zèng)人未按照捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),給捐贈(zèng)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。6.1本制度自發(fā)布之日起施行。6.2本制度的解釋權(quán)歸捐贈(zèng)人所有。6.3本制度未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。七、捐贈(zèng)程序7.1咨詢了解:捐贈(zèng)人可以通過電話、郵件、網(wǎng)絡(luò)等方式咨詢受贈(zèng)人的捐贈(zèng)需求和捐贈(zèng)程序。7.2提出捐贈(zèng)意向:捐贈(zèng)人向受贈(zèng)人提出捐贈(zèng)意向,說明捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值及用途。7.3簽訂捐贈(zèng)協(xié)議:雙方就捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途、使用方式、監(jiān)督管理等內(nèi)容達(dá)成一致,簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。7.4捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交付:捐贈(zèng)人按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定,將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交付給受贈(zèng)人。7.5捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記:受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記,建立捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)檔案。7.6捐贈(zèng)接收憑證:受贈(zèng)人向捐贈(zèng)人出具捐贈(zèng)接收憑證,作為捐贈(zèng)完成的證明。八、捐贈(zèng)信息公開8.1受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)信息公開制度,定期向社會(huì)公開捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況。8.2受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用過程中,及時(shí)向捐贈(zèng)人報(bào)告財(cái)產(chǎn)使用情況,接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。8.3受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi),向社會(huì)公開捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況。8.4受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)確保捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)信息公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。九、捐贈(zèng)監(jiān)督與評(píng)估9.1受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用的監(jiān)督管理。9.2受贈(zèng)人可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況進(jìn)行評(píng)估,提高捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用效益。9.3受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況進(jìn)行自我評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。9.4捐贈(zèng)人可以向受贈(zèng)人提出捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況的查詢請(qǐng)求,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng)并提供相關(guān)資料。十、捐贈(zèng)風(fēng)險(xiǎn)管理10.1受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合理保管,確保財(cái)產(chǎn)安全,防范火災(zāi)、盜竊等風(fēng)險(xiǎn)。10.2受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理,合規(guī)使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。10.3受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度,為捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)購買保險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)損失。10.4受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告,并采取措施予以應(yīng)對(duì)。十一、捐贈(zèng)合作與交流11.1受贈(zèng)人可以與捐贈(zèng)人建立長期合作關(guān)系,共同推進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展。11.2受贈(zèng)人可以與其他受贈(zèng)人開展合作與交流,共享捐贈(zèng)資源,提高捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用效益。11.3受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)定期組織捐贈(zèng)人參加公益活動(dòng),增進(jìn)捐贈(zèng)人與受贈(zèng)人的感情。11.4受贈(zèng)人可以邀請(qǐng)捐贈(zèng)人參與捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督。12.1本制度的解釋權(quán)歸受贈(zèng)人所有。12.2本制度未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。12.3本制度自發(fā)布之日起施行。由于您要求的字?jǐn)?shù)超出了我的單次回答能力,我將提供一個(gè)概要,您可以根據(jù)這個(gè)概要來擴(kuò)展和完成整個(gè)管理制度。**十三、捐贈(zèng)審查與批準(zhǔn)**13.1受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立捐贈(zèng)審查委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的合法性、適當(dāng)性和有效性進(jìn)行審查。13.2捐贈(zèng)審查委員會(huì)由具有良好信譽(yù)和專業(yè)知識(shí)的人士組成,確保捐贈(zèng)決策的公正性和透明度。13.3捐贈(zèng)人在捐贈(zèng)前應(yīng)提交詳細(xì)的捐贈(zèng)計(jì)劃和目的,捐贈(zèng)審查委員會(huì)根據(jù)捐贈(zèng)目的的公益性和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的適用性進(jìn)行審查。13.4受贈(zèng)人應(yīng)在收到捐贈(zèng)后的一定時(shí)間內(nèi),根據(jù)捐贈(zèng)審查委員會(huì)的意見,向捐贈(zèng)人發(fā)出捐贈(zèng)是否被接受的正式通知。13.5對(duì)于未被接受的捐贈(zèng),受贈(zèng)人應(yīng)向捐贈(zèng)人說明理由,并盡可能提供其他捐贈(zèng)選擇。**十四、捐贈(zèng)跟蹤與反饋**14.1受贈(zèng)人應(yīng)建立捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用跟蹤機(jī)制,確保捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)按照捐贈(zèng)協(xié)議的方式和目的被使用。14.2受贈(zèng)人應(yīng)定期向捐贈(zèng)審查委員會(huì)報(bào)告捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況,確保捐贈(zèng)效益的最大化。14.3受贈(zèng)人應(yīng)向捐贈(zèng)人提供捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況的詳細(xì)報(bào)告,包括財(cái)務(wù)報(bào)告和項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告。14.4受贈(zèng)人應(yīng)建立捐贈(zèng)反饋機(jī)制,鼓勵(lì)捐贈(zèng)人提供捐贈(zèng)后的評(píng)估和建議,以改進(jìn)捐贈(zèng)管理。**十五、捐贈(zèng)檔案管理**15.1受贈(zèng)人應(yīng)建立捐贈(zèng)檔案管理系統(tǒng),對(duì)所有捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)行記錄和存檔。15.2捐贈(zèng)檔案應(yīng)包括捐贈(zèng)人的身份信息、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、捐贈(zèng)協(xié)議、使用情況等詳細(xì)信息。15.3受贈(zèng)人應(yīng)確保捐贈(zèng)檔案的機(jī)密性和安全性,防止信息泄露或被濫用。15.4捐贈(zèng)檔案應(yīng)保留至少五年,以備有關(guān)方面查詢和審計(jì)。**十六、捐贈(zèng)激勵(lì)與表彰**16.1受贈(zèng)人應(yīng)建立捐贈(zèng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)積極參與捐贈(zèng)活動(dòng)的捐贈(zèng)人給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。16.2受贈(zèng)人可通過舉行捐贈(zèng)儀式、頒發(fā)榮譽(yù)證書、命名捐贈(zèng)項(xiàng)目等方式,對(duì)捐贈(zèng)人的善舉表示感謝。16.3受贈(zèng)人應(yīng)定期發(fā)布捐贈(zèng)榮譽(yù)榜,公布捐贈(zèng)人的信息和捐贈(zèng)情況,提高公眾的認(rèn)知度和參與度。16.4受贈(zèng)人應(yīng)鼓勵(lì)和支持捐贈(zèng)人參與捐贈(zèng)項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)估,確保捐贈(zèng)效益的實(shí)現(xiàn)。**十七、捐贈(zèng)培訓(xùn)與教育**17.1受贈(zèng)人應(yīng)定期組織捐贈(zèng)相關(guān)的培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高捐贈(zèng)人和內(nèi)部工作人員的捐贈(zèng)知識(shí)和意識(shí)。17.2受贈(zèng)人可通過舉辦講座、研討會(huì)、工作坊等形式,提升捐贈(zèng)人和工作人員的捐贈(zèng)管理能力。17.3受贈(zèng)人應(yīng)鼓勵(lì)和支持捐贈(zèng)人了解公益事業(yè)和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況,增強(qiáng)捐贈(zèng)的透明度和信任度。17.4受贈(zèng)人應(yīng)建立捐贈(zèng)教育資源庫,提供相關(guān)的書籍、研究報(bào)告、案例分析等資料,供捐贈(zèng)人和工作人員參考。**十八、附則**18.1本制度的附件包括捐贈(zèng)申請(qǐng)表、捐贈(zèng)協(xié)議模板、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用報(bào)告模板等。18.2本制度的修改和廢除,由受
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