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PAGEPAGE3漢昭帝時期的一樁另類事務(wù):吵架漢昭帝時期,發(fā)生了一件中國歷史上相當(dāng)另類的事務(wù):輔政的大將軍霍光,以皇帝名義召集天下"賢良文學(xué)"之士60余人進京,就現(xiàn)行經(jīng)濟政策利弊與御史大夫桑弘羊進行宮廷辯論,以辯論結(jié)果確定帝國經(jīng)濟政策的將來走向。之所以說這件事很另類,是因為在此之前和從今之后,中國歷史上再也沒如此高規(guī)格公開、坦誠、火藥味十足卻又精彩紛呈的國策會議。最重要的是,一把手沒有事先定調(diào),沒有任何示意或偏袒,操盤手霍光在長達半年的激烈爭辯中始終一言不發(fā),木偶丞相田千秋有數(shù)的幾次發(fā)言也是打太極、和稀泥。直到最終散會,也沒形成一個會議公報,明確誰輸誰贏。百代皆行秦漢制度。這次會議的結(jié)果,確定了今后兩千年間中國社會經(jīng)濟的基本面貌,如曇花般驚艷而短暫一現(xiàn)的國家商業(yè)主義此后快速式微,耕讀傳家成為世人尊奉的法典。這次被后人嚴(yán)峻低估了作用的會議,叫"鹽鐵會議"。開這次會的背景,要從漢武帝說起。這位"鷹擊而治"的雄強天子,變更了文景二帝韜光養(yǎng)晦的國策,找上門去痛扁匈奴,再加上他喜愛排場,大手大腳,二十多年就敗光了他爹他爺攢下的家底。找錢的方法好像只有一條:向老百姓征稅。征過幾輪后還是不濟事,而且秦漢收的都是人頭稅,不管頭大頭小,論個收錢,富人還挺得住,窮人砸鍋賣鐵甚至賣兒賣女,再征稅就要揭竿而起了。將近千年之后,唐朝的宰相楊炎搞"兩稅法",才把稅收對象從人丁改為財產(chǎn),更為合理。但遠水解不了近渴,連賣官(武功爵)這種餿辦法都采納的漢武帝,眼瞅著日子就要過不下去了。所幸,上天給他支配了一位送財童子——天才的理財高手桑弘羊。桑弘羊出身于商業(yè)世家,十三歲起就來往于長安洛陽做生意,以精于心算被召入宮中給漢武帝當(dāng)陪讀。他的生財方法徹底摒棄了原來依靠農(nóng)業(yè)富國的理論,而把經(jīng)濟重心放在商業(yè)上,核心就是國家專賣,專賣的物品主要是暴利的生活必需品鹽、鐵、酒等。簡潔點說,就是把從前豪強貴族把持的商品經(jīng)營收歸國有,同時實行均輸平準(zhǔn)等一系列運輸、貯存配套措施,由國家壟斷經(jīng)營運輸。這就等于把原先地方豪強階層的掙錢工具給沒收了,由此得到的豐厚利潤足以供應(yīng)內(nèi)外開支用度,"民不益賦而天下用饒",支撐漢武大帝的文治武功步步輝煌。但國家壟斷經(jīng)營的最大弊端,就是管理不善、工藝不精。沒有自由競爭,產(chǎn)品只重數(shù)量不管質(zhì)量,造出來的鋤頭不堪運用,賣的酒粗濁難喝,而且時間一長,參加管理的政府官吏貪腐成風(fēng),權(quán)錢合體,形成新的權(quán)貴階層,社會貧富差距問題非但沒能解決,而且愈演愈烈。漢武帝臨死前,對征伐太多頗有悔意,公開下達了《輪臺罪己詔》,希望后繼者能更多關(guān)注民生。然而,數(shù)十年形成的強大政策慣性,要踩急剎車,幼弱的漢昭帝劉弗陵不敢,老成持重的托孤之臣霍光也不敢。但他想了個方法,讓民間力氣推動政治改革。始元六年(公元前81年)二月,朝廷召集各地"賢良文學(xué)"(有社會聲望和學(xué)問的民間人士)60余人進京,對武帝時期的各項政策,特殊是鹽鐵專賣制度進行全面總結(jié)和評判。令人詭異的是,輿論場幾乎一邊倒。在長達半年時間的辯論中,60多名飽學(xué)之士火力全開,一樣要求廢除專賣制度,息兵養(yǎng)息 。朝廷官員之中,絕大多數(shù)不發(fā)一言,丞相田千秋基本上以調(diào)停人的姿態(tài)出場,毫無存在感。堅持現(xiàn)行國策的,只有桑弘羊和他的助手,還有一位丞相府的長史。史載,桑弘羊共發(fā)言114次,御史發(fā)言19次,丞相長史發(fā)言15次。桑弘羊幾乎是以一己之力對抗整個儒家集團。這是一次真正的"舌戰(zhàn)群儒",爭辯的內(nèi)容也漸漸由表及里,深化到中國古代政治、經(jīng)濟、文化、軍事思想層面,是從先秦時期就起先的法家對儒家學(xué)說最終一次全面系統(tǒng)的大論戰(zhàn)。論戰(zhàn)的焦點主要體現(xiàn)在以下幾個方面。政治理念上,"賢良文學(xué)"主見重本(農(nóng))抑末(商);桑弘羊則是發(fā)揚了管仲"輕重之說",是"重商主義"的集大成者,認(rèn)為國家專賣有利于減輕百姓負(fù)擔(dān),彌補貧富差距。社會治理上,"賢良方正"認(rèn)為應(yīng)當(dāng)推行仁政,以教化為主;桑弘羊主見依法治國,令行禁止。對外關(guān)系上,"賢良文學(xué)"主見與匈奴休戰(zhàn),以德服人,靠厚幣和親來換取和平環(huán)境;桑弘羊則譏諷他們與虎謀皮,匈奴反復(fù)無信,和平是打出來的,不是讓出來的。產(chǎn)品質(zhì)量上,"賢良文學(xué)"認(rèn)為質(zhì)量低劣是國家壟斷經(jīng)營,缺乏市場競爭的必定產(chǎn)物;桑弘羊認(rèn)為技術(shù)問題是因相關(guān)部門監(jiān)管缺失,規(guī)模化經(jīng)營有利于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和進步。社會沖突上,"賢良文學(xué)"認(rèn)為新政是國家"與民爭利",導(dǎo)致商人階層利益受損,百姓困苦不堪;桑弘羊認(rèn)為專賣制度能有效抑制豪強勢力,防止出現(xiàn)土地兼并現(xiàn)象。鹽鐵政策的真正受害者,是大豪族和大商賈。而生產(chǎn)水平低下,以及管理效率等問題,也讓政策在執(zhí)行層面發(fā)生了很多偏移,損害了百姓的利益。任何一項國策的制定,都有其特定的歷史背景和局限性。但不行否認(rèn)的是,奉行國家專賣制度的管仲幫齊桓公實現(xiàn)了春秋霸業(yè),而他的衣缽傳人桑弘羊則幫漢武帝用金錢堆出了一個鼎盛王朝。這場精彩而疲憊的論戰(zhàn)從二月始終持續(xù)到七月,整整吵了半年。"賢良文學(xué)"們好像駕馭著優(yōu)越的道德感,引經(jīng)據(jù)典,滔滔不絕。但一涉及詳細的吃喝拉撒實務(wù)操作,就"王顧左右而言他",直到最終也沒吵出個結(jié)果,桑弘羊任憑對方車輪大戰(zhàn),舌燦蓮花,矗立不倒。從辯論技術(shù)角度講是,桑弘羊面對群儒絲毫未落下風(fēng),然而最終迫于巨大的輿論壓力,他主動提議廢除了酒類專賣制度,其他法令一如既往。其實,這次會議能夠召開,以及漢昭帝、霍光的看法早就喻示了結(jié)果。只不過"賢良方正"們沒想到,桑弘羊這塊骨頭如此難啃,而國家經(jīng)濟政策改弦更張也遠非他們從書中讀到的那么簡潔。霍光是這次會議最大的贏家。借著60多名"賢良方正"的社會影響力,他取得了輿論主導(dǎo)權(quán)和足夠的朝野支持。在充共享受了漢武帝時
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