防災減災救災應急預案10篇

防災減災救災應急預案10篇

第2篇：防災減災救災應急預案

一、基本狀況

賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,

青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務工

經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成

員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為

土木結(jié)構(gòu)且年久失修，常常受暴雨等自然災難影響。

經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災危急房屋23間，危房人員

10人，其中常住人員10人。

二、遵循原則

（一）以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地

質(zhì)災難防治工作的動身點和落腳點。通過實行有效措施，落

實各種防臺職責，最大限度削減因自然災難造成的人員傷亡。

（二）以防為主。有效預防各種自然災難的發(fā)生，對無

法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避開其造成惡劣影響和災難性

后果。

（三）反應快速。落實防汛及地質(zhì)災難防治工作村支部

書記總負責的工作機制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要準時全面啟

動本村防汛預案。

（四）公眾參加。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、

群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、

預防和報警等工作；事發(fā)時精確發(fā)布預警、處置

患病自然災難的相關工作；事發(fā)后組織可動住的力氣開展重

建、善后工作。

三、防汛方案

（一）村防辦工作職責：

1、接收上級防汛信息準時傳達發(fā)布，并在村務公開

欄上張貼公告；

2、加強宣揚動員，在汛期做好防汛前的各項預備工

作；

3、因地制宜準時妥當?shù)剞D(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等擔心

全因素涉及的全部人員；

4、準時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災狀況；

5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。

（二）村防汛辦工作分工：

1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦快速到

位，由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,

并支配人員轉(zhuǎn)移（詳細見附表）；由村主任李遠寶帶領村委會

成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并支配人員轉(zhuǎn)移（詳細見附表）。

人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。

2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務制度，

直到暴雨警報解除。如遇緊急狀況，村內(nèi)難以連續(xù)安置落實

的，應準時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安

置工作。

3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安

全的前提下，關心村內(nèi)削減一切損失。

四、應急搶救

成立村應急搶救領導小組：組長由石華勤擔當，副組

長由李遠寶擔當，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、

何永文。

詳細分工：

1、緊急搶救組：負責人：石XX、楊XX,遇險后

快速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級搶救人員

沒有來到以前愛護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大，并盡力實

施救助工作。

2、遇警疏散組：負責人：李XX、iXX,遇險后

快速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群

眾。要求細致急躁做好勸解工作，極力愛護群眾生命財產(chǎn)安

全。

3、后勤保障組：負責人：李XX、李x,遇險后負責

食物供應和安置好災民，并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另

外，樂觀發(fā)揮群眾力氣在第一時間來供應緊急搶救組所需的

物資及工具等設備。

第3篇：防災減災救災應急預案

全鎮(zhèn)防震減災的應急處置工作，指揮部人員與應急隊伍人員

全都。主要職責：

（1）啟動和終止防震減災應急預案，為鎮(zhèn)政府供應

防災減災決策依據(jù)和建議；

（2）負責防震減災應急體系與設施建設，組織災難

性天氣氣候監(jiān)測、預報、預警，并準時供應地震服務信息;

（3）負責調(diào)集防震減災應急處置所需的人力、物力、

財力、技術裝備等資源，協(xié)調(diào)解決防震減災應急處置工作中

有關問題；

（4）指導和督促各村、單位開展相應工作；

（5）打算其他有關重要事項。

3、成員單位職責

根據(jù)分工，各成員單位負責職責范圍內(nèi)的防震減災防

備和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡員，準時向鎮(zhèn)指揮

部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

（1）黨政辦：參加鎮(zhèn)政府地震防災減災決策，發(fā)布

防震減災預案預報信息，開展地震防災減災服務，擔當鎮(zhèn)指

揮部辦公室日常工作。

（2）民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災災情和救助工

作；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災的救助、救濟和救災工作，管

理、安排救災款物并監(jiān)督檢查其使用狀況；組織指導和開展

救災捐贈工作；指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作。

(3)綜治辦：幫助做好防震減災的搶險救援工作，

幫助轉(zhuǎn)移危急地區(qū)的群眾，參與重要設施和重大險情的"搶

險工作；幫助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。

(4)派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、

哄搶防備防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯

罪行為，幫助有關部門妥當處置因防震減災引發(fā)的群體性治

安大事；負責保障道路交通安全與秩序；防備防震減災緊急

期間，幫助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；幫助供應部分道路實景信

息。

(5)財政分局：負責防備防震減災和救災資金的籌

集，準時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

(6)旌陽國土中心所：負責供應防震減災時的地質(zhì)

實況，地質(zhì)災難監(jiān)測等相關資料信息；組織應急調(diào)查和應急

監(jiān)測工作，并對防震減災造成的地質(zhì)災難進展趨勢進行猜測,

提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術人員實施必要

的應急防治工作，減緩和排解險情、災情進一步進展。

(7)供電營業(yè)所：負責保障應急重點部門用電的供

應；準時組織電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運

行，保障電力供應。

(8)衛(wèi)生院：負責災區(qū)疾病預防掌握、衛(wèi)生監(jiān)督和

醫(yī)療搶救工作；準時供應地震災區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)

療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作；預防、掌握疫病的發(fā)生

和流行。

（9）學校：負責全鎮(zhèn)各類學校防備防震減災工作的

監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災學問教育，提高師生防災

減災意識和自救力量。

（10）文化站：依據(jù)指揮部辦公室供應的防震減災狀

況，準時向公眾發(fā)布地震、災情信息，做好防備地震工作的

宣揚報道。

4、日常辦事機構(gòu)

鎮(zhèn)指揮部下設辦公室，為防震減災應急處置的綜合協(xié)

調(diào)機構(gòu)。

主要職責：

（1）擔當鎮(zhèn)指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、

監(jiān)督、指導全市防震減災防備的日常工作；

（2）組織編制全鎮(zhèn)防震減災應急預案，適時對預案

進行修訂和完善；

（3）負責傳達鎮(zhèn)指揮部工作指令，準時把握防震減

災及應急工作動態(tài)，編印相關應急簡報；

（4）組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災應急

處置工作；

（5）負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、

審核和上報工作；

（6）組織搶修被防震減災損壞的自來水管道設施,

保障自來水的供應；指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施

的修復等工作；

（7）鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。

四、應急處置

1、信息報告

鎮(zhèn)指揮部辦公室要準時收集和供應防震減災防備以

及損失等狀況，在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告。特殊重大、重

大及較大突發(fā)大事信息，鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報告。

2、響應啟動

按防震減災程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災難

類別，有關部門根據(jù)其職責和預案啟動響應。

當同時發(fā)生兩種以上防震減災且分別發(fā)布不同預警

級別時，根據(jù)最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生

兩種以上防震減災且均沒有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造

成損失和影響時，依據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基

礎上啟動相應級別應急響應。

3、響應機制

重大防震減災預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可依

據(jù)實際狀況，敏捷選挎，即可通過突發(fā)大事預警信息發(fā)布系

統(tǒng)、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、DH、警報器、

電子顯示屏、宣揚車、或組織人員逐戶通知等方式，準時發(fā)

布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特別人群以及醫(yī)院、

學校等特別場所和警報盲區(qū)，應當實行有針對性的公告方式。

4、分級響應

防震減災應急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會

參加、分級響應”的原則，依據(jù)防震減災的種類、級別和危

害程度，啟動相應的應急響應程序。

(1)一般防震減災應急響應(IV級)

發(fā)生一般防震減災，鎮(zhèn)指揮部快速啟動本預案，組織、

指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災的應急處置工作。

(2)特殊重大、重大、較大防震減災應急響應(I

級、II級、HI級)

發(fā)生特殊重大、重大、較大防震減災，鎮(zhèn)指揮部快速

啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災的應急處置工

作，并向縣政府及其有關部門提出支援懇求。

5、分部門響應

當防震減災發(fā)生時，依據(jù)災難所造成的影響和災難類

別，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

6、現(xiàn)場處置

防震減災現(xiàn)場應急處置由指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門

依職責參加應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散

撤離和妥當安置受到威逼的人員，準時上報災情和人員傷亡

狀況，安排救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明

并準時組織力氣消退次生、衍生災難，組織公共設施的搶修

和救濟物資的接收與安排。

7、社會動員

防震減災大事發(fā)生時，各村可依據(jù)災難大事的性質(zhì)、

危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力氣樂觀參加防震減災突發(fā)

大事的處置，緊急狀況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。

防震減災大事發(fā)生后，各村組織各方面力氣搶救人員,

組織基層單位和人員開展自救和互救。

鼓舞自然人、法人或者其他組織根據(jù)《中華人民共和

國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和救濟。

審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用狀況進行審計和監(jiān)

督。

8、信息公布

防震減災的信息公布應當準時、精確、客

觀、全面，災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。信息公布形式

主要包括權威發(fā)布、供應新聞稿、組織報道、接受記者采訪、

進行新聞發(fā)布會等。

信息公布內(nèi)容主要包括防震減災種類及其次生、衍生

災難的監(jiān)測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援狀況等。

9、應急終止

防震減災得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災難影響

不再擴大或已減輕，地震部門發(fā)布災難預警降低或解除信息,

鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應急響應。

五、后期處置

1、調(diào)查評估

災難結(jié)束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關部門對防震減災造成

的損失及防震減災的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評

估與總結(jié)，分析防震減災應對處置工作閱歷教訓，提出改進

措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調(diào)查評估結(jié)

果與應急工作狀況應報送上級人民政府。特殊重大災難的調(diào)

查評估結(jié)果與應急工作狀況應逐級上報。

2、征用補償

防震減災應急工作結(jié)束后，應準時歸還因救災需要臨

時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸

還的，應依法賜予補償或做其他處理。

3、保險理賠

鼓舞通過保險形式提高防震減災防備和災后自救力

量。保險部門應依據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產(chǎn)的保險

理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付

的監(jiān)管。

4、恢復重建

鎮(zhèn)指揮部制訂恢復重建方案，盡快組織修復被破壞的

學校、醫(yī)院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、

廣播電視等基礎設施，使受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活

秩序。

六、應急保障

1、通信保障

通信管理部門做好防震減災應急指揮通信保障，準時

實行措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區(qū)通信暢通。

2、交通運輸保障

綜合辦會同有關單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災人員、物

資運輸和車輛調(diào)配。

3、資金保障

財政部門負責防震減災應急處置和抗災救災的資金

保障。

4、物資保障

各村、有關單位，特殊是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等

部門要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專

用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強生活、醫(yī)藥、防

護用品類救災的儲備，加強農(nóng)業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備。

5、治安保障

公安部門加強災區(qū)和社會治安管理，做好重點部位的

警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護，依法嚴峻打擊破壞防災救災

行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順當進行,

維護社會穩(wěn)定。

6、避災場所保障

民政、水利等有關部門確定本鎮(zhèn)各地的避災（避險）

場所，設立標志，確俁防災避災的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要

時，可依法征用學校及社會公共場所，用于人員轉(zhuǎn)移安置。

7、電力保障

供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援

現(xiàn)場的臨時供電。

七、監(jiān)督管理

1、宣揚、培訓和演練

（1）各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、

報紙等多種媒體，對社會公眾開展防震減災預防、避險、避

災、自救、互救等學問教育，提高全社會的地震防災減災力

量。

（2）各村及有關單位要把防震減災、預警學問、應

急處置學問以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓

工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內(nèi)容，有組織、

有方案地開展各方面的培訓，提高相關應急人員的素養(yǎng)。

2、獎懲

對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單

位和個人，根據(jù)有關規(guī)定賜予表彰和嘉獎；對玩忽職守，處

置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生

命財產(chǎn)患病重大損失的，依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定追究相應

的責任。

第4篇：防災減災救災應急預案

為進一步增加順和社區(qū)居民的防震減災觀念和意識，

了解把握防震減災學問技能，依據(jù)上級文件及會議精神，結(jié)

合順和社區(qū)實際狀況，現(xiàn)制定20義義年順和社區(qū)防震減災宣

揚教育培訓工作方案。

一、指導思想

為仔細貫徹落實科學進展觀，堅持“戰(zhàn)時愛護人民，

平常造福人民”的宗旨，根據(jù)“防震一體化”的要求，樂觀

探究，開拓創(chuàng)新，勇于實踐，多渠道、多形式、全方位地組

織開展防震減災宣揚教育培訓工作，努力構(gòu)建具有順和社區(qū)

防震特色，適合時代進展要求，滿意社會民眾需要，普及面

廣、基礎扎實、機制健全、設施完善、管理規(guī)范、效果明顯

的防震減災宣揚教育培訓體系，促進防震減災事業(yè)又好又快

進展。

二、基本原則

（一）以人為本，注意實效。堅持從實際動身，以人為

本，圍繞城市防震減災工作的需要，依據(jù)不同時期、不同層

次、不同對象的特點，確定宣揚教育培訓的目標、內(nèi)容、方

法、形式，切實增加宣揚教育培訓的針對性、有效性、有用

性。

（二）樂觀兼容，發(fā)揮優(yōu)勢。根據(jù)“防震一體化”的要

求，與其他相關職能部門的工作樂觀兼容，做到“二個結(jié)合”，

即防震減災宣揚教育與應急教育相結(jié)合、與生命教育相結(jié)合。

利用應急、消防、防震減災應急等宣揚教育平臺，拓展防震

減災宣揚教育培訓工作的內(nèi)容和方法。

（三）分級管理，分層實施。針對不同區(qū)域和范圍，實

行分級管理、分層實施的方法，明確任務，責任到人。要充

分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，逐步實施網(wǎng)絡動態(tài)管理，做到措施落

實，效果明顯。

（四）突出重點，全面落實。圍繞全面落實防震減災宣

揚教育的總要求，突出重點，抓出亮點，以點帶面，穩(wěn)步推

動防震減災宣揚教育工作向更高層次進展。

三、總體目標

20XX年，順和社區(qū)防震減災宣揚教育培訓的總體目

標是：全面加強防震減災宣揚教育培訓工作，建立有效的組

織管理機制，組建防震減災宣揚教育隊伍，拓展防震減災宣

揚教育陣地，落實社區(qū)、學校、企業(yè)防震減災教育場所，樂

觀推動防震減災宣揚教育培訓進學校、進社區(qū)、進機關、進

企業(yè)、進網(wǎng)絡，形成宣揚力度強、教育范圍廣、培訓效果好

的防震減災宣揚教育培訓體系。20XX年底，力爭順和社區(qū)

的"防震減災宣揚教育基本普及；學校防震減災教育普及率

達到85%以上；民居防震減災震減災建設達標率達到50%以上;

防震減災教育場所達到十個以上。

四、工作任務

（一）防震減災宣揚

防震減災宣揚要緊緊圍繞順和社區(qū)防震減災建設的

工作任務，充分發(fā)揮網(wǎng)站、簡報等宣揚平臺的作用，廣泛利

用廣播、報刊、雜志、網(wǎng)絡等大眾媒體，準時發(fā)布防震減災

工作信息，大力宣揚防震減災工作成就，傳播防震減災學問,

力求主題鮮亮、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯。一是要強

化防震減災新聞宣揚，不斷開拓宣揚陣地。加強防震減災信

息宣揚隊伍建設，建立有效工作機制，常常性地組織信息宣

揚業(yè)務培訓班，提高防震減災宣揚工作水平。二是加強與市、

縣級新聞媒體的聯(lián)系，開設防震減災專欄節(jié)目，加大宣揚密

度和力度，提升公共媒體宣揚效應。三是組織開展各種形式

的防震減災宣揚教育活動。每年要充分利用“5?12”、“7?28”、

“9.18”、“國際減災日”等時機，組織開展防震減災集中宣

揚活動。四是結(jié)合防震減災工作的特點，組織制作宣揚海報、

宣揚卡片、宣揚手冊、宣揚紀念品等系列宣揚資料，向群眾

宣揚防震減災工作。五是結(jié)合開展面對社會的防震減災法制

宣揚教育，通過組織培訓、講座等各種活動，有效擴大防震

減災法律法規(guī)的社會影響。

（二）防震減災教育

防震減災教育工作要依據(jù)城市防震減災的特點，加強

同有關部門的聯(lián)系，擴大教育的范圍和對象，提高教育質(zhì)量,

突出教育的有效性、有用性和針對性。大力推動防震減災宣

揚教育進學校、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進網(wǎng)絡，努力實

現(xiàn)防震減災學問教育的全面普及。一是加強與教育部門聯(lián)系,

連續(xù)深化學校防震減災學問教育，把防震減災學問教育納入

學校教學課程，實現(xiàn)網(wǎng)絡動態(tài)管理，建立有效的考評機制，

定期組織開展防震減災教學討論、防震減災藝術作品競賽、

防震減災學問競賽、防震減災運動會和先進評比等活動。二

是強化社區(qū)防震減災教育培訓工作，確定教育培訓內(nèi)容，落

實教育培訓教材教具，組織編制適合社區(qū)特點的防震減災宣

揚教育資料，依托社區(qū)學?；蛏鐓^(qū)活動室建立防震減災學問

講壇，定期開展宣揚教育活動。三是連續(xù)深化防震減災網(wǎng)絡

教育工作，建立防震減災學問網(wǎng)絡學習城，開展防震減災網(wǎng)

絡教學，豐富教學手段，滿意社會的需要。

（三）防震減災培訓

防震減災培訓要結(jié)合防震減災工作的特點，建立鎮(zhèn)、

社區(qū)兩級培訓體制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)防震減災教育培訓中心的作

用，加大防震減災教育培訓基礎建設，實現(xiàn)培訓有大綱、上

課有教材、參觀有場所、訓練有器材的目標，增加防震減災

培訓的效果。一是組織制定《順和社區(qū)防震減災教育培訓大

綱》，規(guī)范教育培訓對象、內(nèi)容、方法。二是組織編制完善

防震減災教育培訓系列教材，制作影視教學系列片，研發(fā)防

震減災教學訓練器材。三是加強防震減災師資隊伍建設，建

立一支鎮(zhèn)級防震減災講師團，組織開展防震減災系列講座。

四是大力開展對防震減災專業(yè)隊伍、防震減災志愿者、防震

減災師資和社區(qū)防震減災骨干等人員的業(yè)務輪訓。

（四）社區(qū)防震減災建設

大力推動社區(qū)防震減災建設工作，實現(xiàn)社區(qū)防震減災

建設的制度化、規(guī)范化。一是把社區(qū)防震減災建設納入鎮(zhèn)社

區(qū)建設考核體系，制定社區(qū)防震減災建設考核標準。二是組

織向順和社區(qū)居住小區(qū)配置防震減災應急箱，對防震減災等

級工程安裝指示標志。三是加強社區(qū)防震減災建設的監(jiān)督管

理，建立社區(qū)防震減災建設工作動態(tài)管理服務系統(tǒng)，對社區(qū)

防震減災建設實施動態(tài)管理和網(wǎng)絡化服務。

（五）防震減災志愿者隊伍

防震減災志愿者隊伍要納入順和社區(qū)志愿者建設體

系，加強組織領導，進一步明確職責任務，制定規(guī)章制度,

配置有效的器材裝備，在防震減災工作中發(fā)揮應有的作用。

一是要開展防震減災志愿者隊伍的調(diào)查討論，理順關系，明

確職責，加強組織領導，形成有效的機制；二是加強防震減

災志愿者隊伍的組織、培訓和活動機制，充分發(fā)揮防震減災

志愿者應有的作用。

（六）防震減災教育場所

依據(jù)防震減災宣揚教育培訓的對象特點和需求，大力

抓好各類防震減災教育場所的建設工作，逐步形成多層次、

多樣式和不同規(guī)模的防震減災教育場所，為群眾、學校同學

供應優(yōu)質(zhì)的教育培訓場所。

五、保障措施

防震減災宣揚教育培訓是一項工作量大、責任重、涉

及面廣的工作，對順和社區(qū)防震減災實現(xiàn)跨越式進展具有非

常重要的作用。各單位、社區(qū)必需要加強組織領導，實行有

力措施，為順當完成防震減災宣揚教育培訓的目標任務制造

良好工作環(huán)境。

（一）形成宣揚教育培訓協(xié)作協(xié)作機制。要主動與宣揚、

新聞、應急、教育等有關部門聯(lián)系，形成有效的協(xié)作協(xié)作機

制，利用相關部門的優(yōu)勢，組織開展防震減災宣揚教育培訓

工作，推動防震減災宣揚教育培訓的法制化、規(guī)范化、社會

化建設。

（二）健全宣揚教育培訓整體聯(lián)動機制。加強鎮(zhèn)防震減

災辦、直屬單位和社區(qū)防震減災辦的整體聯(lián)動機制，充分發(fā)

揮居防震減災震減災協(xié)會在宣揚教育方面的作用，定期討論

宣揚教育工作，形成工作合力。抓緊做好宣揚教育培訓建章

立制工作，明確職責，理順關系，規(guī)范行為，保障宣揚教育

培訓的有序?qū)嵤?/p>

（三）建立宣揚教育培訓工作考評機制。把宣揚教育培

訓工作成效作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要條件，納入年度工作目標考

評體系，討論制定考評方法、形成機制。凡宣揚教育培訓工

作考核不達標的單位，不能評為先進單位；凡宣揚教育培訓

工作做出突出成果的單位和個人應賜予表彰。

（四）健全宣揚教育培訓的保障機制。單位、社區(qū)防震

減災辦要明確主要負責人，確定業(yè)務主管部門。要關懷、重

視和支持宣揚教育培訓工作，支配政治堅決、品德優(yōu)良、作

風過硬、協(xié)調(diào)力量強、業(yè)務水平高的干部從事宣揚教育培訓

工作，并保持肯定時間內(nèi)的穩(wěn)定。加強防震減災宣揚教育培

訓人才的培育，吸納優(yōu)秀的人才充實到防震減災宣揚教育培

訓隊伍，常常性組織業(yè)務培訓，不斷提高綜合素養(yǎng)和業(yè)務水

平。搞好宣揚教育培訓專用設備器材建設，組織開展科研活

動，逐步完善防震減災宣揚教育培訓的系列設備和器材，適

應時代進展的需要。

第5篇：防災減災救災應急預案

一、編制目的

為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高

效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善

村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財

產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。依據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及

省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神，

結(jié)合我村實際狀況，制定本預案

二、基本狀況

本村位于XX路南，距離鎮(zhèn)政府XX公里，全村總?cè)?/p>

口XX人，總戶數(shù)XX戶，XX個生產(chǎn)小組，全村耕地面積

XX畝。

三、主要任務和措施

1、落實責任制。仔細落實以主要領導負責制為主要

內(nèi)容的各項抗旱責任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責，責

任落實到人。

2、制定抗旱應急預案。結(jié)合我村實際狀況，充分估

量可能發(fā)生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。

3、立足預防，主動防范。把干旱災難的預防放在防

災減災工作的中心環(huán)節(jié)，親密監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、

險情，仔細做好各項防范工作。

4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并

有領導帶班。確保信息暢通、妥當應對。

5、堅決處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災難，

應快速反應，準時啟動應急預案，組織力氣全力搶險救災,

盡最大努力避開和削減人員傷亡及財產(chǎn)損失。

四、領導指揮及搶險救災機構(gòu)

1、XX村抗旱指揮機構(gòu)由村支書XX任指揮，村委

主任XX任副指揮，村委員任成員（見附表1）,并明確職責

分工。

各成員分片包干，做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡

查工作，并按職責分工協(xié)作組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測

預警、搶險救災和災后處置等工作。

2、建立抗旱搶險突擊隊：

從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶

險突擊隊，各組組長任突擊隊長。協(xié)作各級搶險救災工作。

五、主要職責

（一）、抗旱工作領導小組職責

1、快速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗

旱救災的各項指令，依據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,

適時啟動應急響應措施。

2、根據(jù)預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

3、把握抗旱工作基本狀況，了解旱情、災情、社情、

民情并準時上報。

4、執(zhí)行上級下達的其他任務。

（二）抗旱搶險突擊隊職責

1、接收和上報抗旱救災狀況。

2、直接參加抗旱救災行動。

3、幫助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。

4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

六、搶險救災領導機構(gòu)設置地點

義X村抗旱工作領導小組設在XX村村委會。

七、旱情災情后的應急措施

（一）、一般旱情災情應急

1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加

強旱情災情監(jiān)測預報。

2、依據(jù)我村實際狀況對各組提出抗旱要求，必要時

由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。

3、實行措施，保證聯(lián)絡暢通。

4、對搶險救災的各項預備工作進行檢查落實。

5、依據(jù)有關部門的災情推斷意見，加強對村民的防

抗旱宣揚教育，平靜謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活

秩序。

（二）、重大旱情災情應急

1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱

工作領導小組成員快速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投

入抗旱搶險工作中。

2、組織力氣做好村民災后安置工作，實行有力措施，

保障人民群眾基本生活條件。

3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

4、組織有關人員維護社會秩序，愛護國家集體財產(chǎn)

不受損失。

5、深化災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情，做好宣

揚工作，平靜謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

6、實行有效措施，防止和掌握旱災后疫病的發(fā)生與

流行。

附件：

1、XX村抗旱指揮機構(gòu)組成表

2、XX村抗旱指揮機構(gòu)分組狀況表

3、XX村抗旱救災物資儲備狀況表

4、XX村抗旱救災隊伍人員名單

附表1

XX村抗旱指揮機構(gòu)組成表

附表2

義X村抗旱指揮機構(gòu)分組狀況表

第6篇：防災減災救災應急預案

一、應急機構(gòu)的組成

1、領導小組我校防震減災工作在局及鄉(xiāng)防震減災領

導小組的領導下組織實施。南坪輔導學校防震減災領導小組

由校長郭廷民同志為組長，各處負責同志及班主任為小組成

員，校務辦公室兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，蔡慶

勉同志任聯(lián)絡員。

2、主要職責

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對

破壞性地震及防震減災工作討論，完善各項應急預案的制定

和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災難學問的宣揚教

育，組織、指導全校防震抗震學問的普及教育，廣泛開展地

震災難中的自救和互救訓練，不斷提高廣闊師生防震抗震的

意識和基本技能。（3）仔細搞好各項物資保障，嚴格按預案

要求樂觀籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險

設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，實行一切必要手段，組織

各方面力氣全面進行抗震減災工作，把地震災難造成的損失

降到最低點。

（5）調(diào)動一切樂觀因素，快速恢復教育教學秩序，

全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

二、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組馬

上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項

抗震工作。各有關組織隨時預備執(zhí)行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、

關閉危急場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，

加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的

防護，保證防震減災順當進行。

4、加強廣闊師生宣揚教育，做好師生、同學家長思

想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，準時把握基

層狀況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資預備。

三、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)

發(fā)生破壞性地震后，領導小組馬上趕赴本級指揮所，各搶險

救災隊伍必需在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，快速組織本級

搶險救災。

（1）快速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），

組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的全部人員撤離。上課（自修）

時間：

A、各班同學在上課（登班或值日）老師的組織下按

下列挨次馬上撤出教室到操場中心避震：教學樓一二樓同時

進行，二樓按先中間后兩邊序有序撤出；

B、全部校內(nèi)其他人員馬上撤到操場中心。

就餐時間：

A、在餐廳就餐的同學在值日老師及后勤人員的組織

下按離出口近及遠原則撤離，即按座位自左到右、自前到后

撤離到操場中心；

B、全部校內(nèi)其他人員馬上撤到操場中心。

（2）快速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急

照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災難。

（3）快速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場搶救工

作，準時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至四周搶救站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的搶救

和愛護，加強校內(nèi)值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、樂觀幫助當?shù)攸h委、政府做好廣闊師生的思想宣

揚教育工作，消退恐慌心理，穩(wěn)定人心，快速恢復正常秩序，

全力維護社會安全穩(wěn)定。

4、快速了解和把握本校受災狀況，準時匯總上報局

辦公室及當?shù)攸h委政府。

四、其它

1、進入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種新

聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過DH、

口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在抗震減災應急行動中，要親密協(xié)作，聽從指揮，

確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從XX年x月x日起正式施行。

第7篇：防災減災救災應急預案

依據(jù)自治區(qū)減災委《自治區(qū)減災委員會關于做好20_

年防災減災日有關工作的通知》（新減辦L20_12號），及市

民政局《關于做好20_年防災減災日有關工昨的通知》（克

民力、[20__]47號）文件要求，現(xiàn)就做好區(qū)教育系統(tǒng)防災減災

日有關工作通知如下：

一、宣揚主題準時間

今年5月12日是我國第14個“防災減災日二主題

是“科學減災、依法應對“，5月11日至17日為防災減災宣

揚周。

二、活動主要內(nèi)容

防災減災宣揚周期間，各學校、幼兒園要圍繞防災減

災日主題，拓寬宣揚渠道，充分利用廣播、電影、電視、報

刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，大力開展

防災減災學問和避險自救技能普及活動；要依據(jù)校內(nèi)主要災

難風險特點，重點做好食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所

及試驗室、監(jiān)控室、變配電室等重要設施的隱患排查和治理

活動；結(jié)合我市多發(fā)風雹、雪災、低溫冷凍、高溫干旱等自

然災難的實際，進一步修訂完善各類防災減災應急預案，因

地制宜組織開展應急預案演練活動，規(guī)范應急處置程序，提

高基層綜合防災減災力量。

三、有關要求

1、為檢驗我市應對大震巨災的指揮協(xié)調(diào)和動員力量,

近期，市地震局將在全市范圍組織開展地震災難應急演練。

屆時各中學校幼兒園做好預備工作，等待市抗震救災指揮部

指令，統(tǒng)一組織開展地震應急疏散演練，同時結(jié)合《中學校

幼兒園應急疏散演練指南》，修訂完善學校應急預案。

2、創(chuàng)新活動內(nèi)容，利用多種宣揚方式宣揚，努力在

宣揚周期間營造防災減災氛圍。利用學校資源，注意向家長、

社會等區(qū)域傾斜，達到實際宣揚效果。

第8篇：防災減災救災應急預案

為切實做好全鎮(zhèn)2020年的防災減災救災工作,

全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應力量，最大

限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，進一步明確職責，維護

社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制定本預案。

一、基本原則

(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、

維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災難應急工作的動身點和落腳點，做

到居安思危，預防為主，防抗結(jié)合。

(2)統(tǒng)一領導，分級負責。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領

導下，根據(jù)行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔?社區(qū))、相關單位

要根據(jù)分工職責，相互協(xié)作，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，

形成應對合力。

(3)強化基礎，提高力量。把應對突發(fā)大事與日常各

項管理工作相結(jié)合，加強基礎工作，增加預防分析，提高防

范意識，做到早發(fā)覺、早報告、早解決，將突發(fā)大事造成的

損失降到最低，切實提高防災減災力量。

(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高

災難應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，準時響應

科學處置、有效應對。

二、組織機構(gòu)及職責

防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)

政府成立指揮部，指指部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組,

職責如下：

（一）指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

工作職責：指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災，救災工作。

下設辦公室：

主任：

成員：

工作職責

1,定期在村（居）民中開展防災、減災、避災、救災工

作宣揚，增加村（居）民的防災意識和減災力量。

2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、

指令和措施，并組織實施。

3?準時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災地區(qū)災情種類、時間、地點、

范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損狀況，困難戶、

低保戶、五保戶危房狀況并準時上報指揮部。

4?依據(jù)災難預警和災情，組織支配人員值班；準時匯

總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金安排建議負責

預防和協(xié)作事發(fā)地突發(fā)大事工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解,

做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施

到位、親密協(xié)作、聯(lián)絡暢通、各司其職。

（二）各工作組人員及職責

L各村防災減災工作組：

組長：村支部書記

成員：村兩委成員

工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣揚；負

責各村救災的組織、協(xié)調(diào)工作；指導群眾進行生產(chǎn)、生活自

救愛護；第一時間向指揮部報告災情。

2.搶險應急工作組

組長：

成員：應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職

責：快速組織干部群眾進行搶險救災，關心群眾轉(zhuǎn)移到安全

地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低

3.救災安置、生活保障組：

組長：

成員：黨政辦、民政所全體工作人員工作職責：負責

災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。

4.治安保障組：

組長：

成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職

責：負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢

通無阻。

5.衛(wèi)生搶救組

組長：

成員：衛(wèi)生院全體工作人員

工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾準

時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災區(qū)準時消毒和組織群眾

搞好環(huán)境衛(wèi)生。

三、災情信息管理

（一）災情信息報告內(nèi)容。包括：災難發(fā)生的時間、地

點背景，災難造成的損失，已實行的救災措施和災區(qū)的需求。

L災難損失狀況包括：受災人口、因災死亡人口、因

災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、

飲水困難人口；農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;

倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損

失。

2.因災需救濟狀況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧

數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人需

恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。

3.已救濟狀況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人

口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、

已支配口糧救濟款數(shù)量、已支配救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人

口、已支配衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量：已救濟傷病

人口、己支配治病救濟款、已支配恢復住房款、已恢復住房

間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。

（二）災情信息報告時間。

1.災情初報。對于突發(fā)的自然災難，凡造成人員傷亡

和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間把握災情，事發(fā)后1小時

內(nèi)向指揮部報告初步狀況。

2.災情續(xù)報。在重大自然災難災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24

小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情

依據(jù)需要隨時報告。

3.災情核報。鎮(zhèn)政府在災情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實

災情，向上級部門報告。

（三）災情核定。

1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)

計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。

2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關部門組織專家

評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查

等形式對災情進行評估、核實。

四、紀律要求

1,進入防災緊急狀態(tài)后，防災減災領導小組將通過DH、

口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全

體工作人員必需馬上到崗到位，凡發(fā)覺不到崗到位者追究責

任。

2.在抗災減災應急行動中，要親密協(xié)作，聽從指揮，

確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預案一旦啟動，全體工作人員必需保證24小時

開機，凡因個人緣由造成的損失，將追究個人責任。任何人

不得以任何理由推卸責任，如有特別狀況的確不能按時到達

的'應向應急領導小組說明緣由，違者將按規(guī)定嚴厲處理。

4.如遇突發(fā)大事，應實行24小時值班和信息報告制

度。要在突發(fā)大事發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災減災指揮部報報

告的主要內(nèi)容包括：大事發(fā)生的時間、地點、單位大事的簡

要過程、發(fā)生緣由的初步推斷，實行的措施，同時，做好大

事進展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被

動或造成嚴峻后果的，要根據(jù)有關規(guī)定追究有關責任人的責

任。領導小組在接到報告后，馬上組織有關人員對報告事項

進行核實，實行必要的掌握措施，并準時向縣相關部門匯報。

第9篇：防災減災救災應急預案

為了堅持預防為主、依靠科技進步，發(fā)揮政府

的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增加綜合防震減

災力量，最大限度地減輕地震災難，進一步愛護全鄉(xiāng)人民的

安全和健康，同時為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序制造有利條件,

特制定本預案。

一、總體要求和工作原則

（一）總體要求

落實全國全區(qū)防震減災工作會議精神，圍繞全國防災

減災日“提升基層應急力量，筑牢防災減災救災的人民防線”

宣揚主題，堅持以預防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針，有

針對性地開展地震應急預備工作，切實提高廣闊干部群眾應

對地震災難處置保障力量、最大限度地減輕地震災難損失。

（二）工作原則

1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學、

有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為

本、服務于民，堅持主動宣揚、樂觀引導，因地制宜、注意

實效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應急工作的首要職

責，堅持地震監(jiān)測、防備、應急預備與救援相結(jié)合，常抓不

懈，做好防震應急的各項工作。

2.屬地管理，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導

下，全鄉(xiāng)地震應急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負

責，鄉(xiāng)、村二級管理。

3.多方協(xié)同，社會參加。依靠和發(fā)揮廣闊群眾，調(diào)動

社會各方面的樂觀性，形成多方力氣共同協(xié)作的地震災難大

事社會動員機制。

二、應急機構(gòu)的組成及其職責

為了做好全鄉(xiāng)地震災難大事和其他地震大事的應對

工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應急工作指揮部：

總指揮：

副總指揮：

成員：

地震應急工作指揮部負責對全鄉(xiāng)地震應急工作實施

統(tǒng)一指揮，開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設

“一室七組"，即抗震救災辦公室、宣揚報道組、安全保衛(wèi)

組、醫(yī)療搶救防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應

組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

（一）抗震救災辦公室

辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔

當，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

主要工作職責：

1.討論制定本鄉(xiāng)應對地震大事的政策措施和指導意

見；

2.負責組織指揮和處置一般地震災難大事的先期處

置和善后工作；

3.協(xié)調(diào)各組之間的關系，指導各村開展地震大事的應

對工作；

4.負責對外的聯(lián)絡和接待工作；

5.負責處理辦公室日常工作；

6.完成好指揮部交辦的其他工作。

（二）宣揚報道組

宣揚報道

主要職責：

1.根據(jù)規(guī)定進行應急宣揚，準時向公眾發(fā)布震情、災

情等有關信息;

2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣揚力度，動員全鄉(xiāng)力氣，

樂觀參加抗震救災工作；

3.宣揚抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人

心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

（三）安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設在綜治中心，組長由武裝部長吳

曉亮同志擔當，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔當，成

員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責

聯(lián)系黃渠橋派出所。

主要職責：

1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工

作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保

證搶險救災工作順當進行；

2?當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊

急防范措施，全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作；

3,負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

4,實行有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒

氣體等次生災難的發(fā)生和擴大擴散；

5.幫助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；

6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交

通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員

的疏散轉(zhuǎn)移。

（四）醫(yī)療搶救防疫及人口疏散組

醫(yī)療搶救防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管

理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔當，副組長由社會

事務管理辦公室站長擔當，成員由社會事務管理辦公室、衛(wèi)

生院工作人員、各村黨支部書記，并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

主要職責：

L負責快速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)

場，對傷員進行緊急救治；

2.在監(jiān)震應急期間，應儲備肯定數(shù)量的藥品及醫(yī)療搶

救器械等，組織好醫(yī)療搶救隊待命；

3.地震發(fā)生后，應馬上奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施

或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員；

4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

5.負責準時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用

放射源的安全狀況，實行有效措施防止掌握傳染病的爆發(fā)流

行；

6,負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本系統(tǒng)

的地震次生、衍生災難的預防與處置工作；

7.在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，

特殊要留意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安

置工作；

8.地震發(fā)生后，快速設置避難場所和救災物資供應點。

（五）搶險救災及生活物資供應組

搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經(jīng)服務中

心、民生服務中心，組長由人大XX王生林擔當，副組長由

黨委副書記征自武、財經(jīng)服務中心副所長徐學林、民生服務

中心副主任王金孝擔當，成員由財經(jīng)服務中心、民生服務中

心工作人員組成。

主要職責：

L在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍樂觀開展救

災技術訓練，把握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物

資、食品的儲備工作；

2.破壞性地震發(fā)生后，應快速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶

救被壓埋人員，并幫助有關部門進行工程搶險；

3.地震發(fā)生后，快速組織隊伍，根據(jù)全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，

調(diào)動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必需品的供應；

4.嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生

災難的發(fā)生，消失特別狀況時，應快速組織搶救隊搶救人員

和物資，并實行有效措施，防止次生災難的擴大擴散；

5.做好應急救濟款的發(fā)放工作；

6、樂觀組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。

（六）后勤保障組

后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長由組織委員

張娜擔當，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔當，成員由綜

合辦公室、民生服務中心、財經(jīng)服務中心、供電所工作人員

組成，并負責聯(lián)系高江鄉(xiāng)農(nóng)電所。

主要職責：

1.在臨震應急期間，做好運輸車輛的.預備工作及救

災儲備物資、設備的運輸工作；

2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及

通訊物資的預備工作；

3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的

線路及設施，保證救災通訊暢通無阻；

4.在臨震應急期間，要組織力氣對主要變支線路進行

檢修、加固；

5.地震發(fā)生后，供電所快速組織搶修隊伍，盡快恢復

被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。

（七）社會保障及恢復建設組

社會保障及恢復建設組辦公室設在財經(jīng)服務中心，組

長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔當，副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮

擔當，成員由財經(jīng)服務中心、經(jīng)濟進展辦公室工作人員組成,

并負責聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。

主要職責：

L破壞性地震發(fā)生后，應馬上組織隊伍奔赴災區(qū)對退

休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

2.快速組織人員深化災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀

狀況；

3.提出重建方案，并上報鄉(xiāng)黨委、政府；

4.樂觀爭取外援和籌措資金。

（八）督查工作組

督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長由武裝部長

吳曉亮同志擔當，副組長由王學敏擔當，成員由鄉(xiāng)紀檢、司

法所、綜合中心作人員組成。

主要職責：

1.在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行

督導檢查；

2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任狀況、

開展救助落實狀況；

3?應急處置工作結(jié)束后，對因處置工作不力造成嚴峻

后果的，追究相關領導責任。

三、應急通信保障

（一）由鄉(xiāng)后勤俁障組負責，在地震應急時，根據(jù)權限

和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)

場指揮部之間的通信聯(lián)絡，同時保障與上級政府之間的通信

聯(lián)絡。

（二）建設并完善通信網(wǎng)絡，存儲指揮部成員單位和應

急救災相關單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調(diào)電信部門做好災

時啟用應急通信系統(tǒng)的預備。

（三）地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信

設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡

快恢復本部門受到破壞的通信設施，幫助保障抗震救災通信

暢通。

（四）鄉(xiāng)政府值班（24小時）增加震情信思內(nèi)容，與區(qū)地

震應急處置中心保持正常的DH、手機、網(wǎng)絡的通信聯(lián)絡，地

震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡中斷，采納人工傳遞方法，保證對外

通信聯(lián)絡暢通。同時，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通

信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉(xiāng)各相關單位和村委會，在接到

震情時，自動開啟應急對講機、手機，保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的

通信聯(lián)絡正常進行。

四、搶險救援人員的組織和資金物資的預備

（一）搶險救援人員的組織

1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程

搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。

2.次生災難特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特

種救援隊伍。

3.醫(yī)療搶救隊伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急

救援中心、縣人民醫(yī)院。

4,地震現(xiàn)場應急隊伍：農(nóng)業(yè)綜合服務中心幫助縣、市、

區(qū)地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

5.建筑物安全鑒定隊伍：農(nóng)業(yè)綜合服務中心幫助縣地

震局、住建局派專業(yè)技術人員參與，必要時，請示上級支援。

（二）資金物資的預備

L物資預備

（1）準時接收、支配、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災

區(qū)救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

（2）幫助縣有關部門準時調(diào)運糧食、食品（飲水）等相

關物資，保證糧食、食品等物資供應；保證災區(qū)居民生活必

需品的供應；盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷活動。

同時，懇求縣進展和改革委員會、縣糧食局負責調(diào)運

糧食，保障糧食供應。懇求縣商務局組織實施災區(qū)生活必需

品的市場供應。懇求縣進展和改革委員會協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)

療器械的緊急調(diào)用。懇求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關

部門進行食品監(jiān)督；對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用

進行監(jiān)督和管理。懇求縣氣象局組織開展災區(qū)氣象監(jiān)測，加

強預報指導，為搶險救災工作供應專題天氣預報和氣象服務。

2.經(jīng)費預備

財政所負責應急資金的調(diào)度，民政所負責應急救濟款

的發(fā)放，負責接受外見供應的緊急救助款物。

五、應急救助裝備的裝備

（一）負責預備、接收搶險所需資金；

（二）負責預備千斤頂、起重機械等救援器械；

（三）負責預備撬棍、鉆、鋸、鎬、鍬及手電筒等救援

照明器材；

（四）負責預備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資；

（五）負責預備地震應急救助運輸車輛；

（六）負責預備用于撲滅火災的消防器材。

六、災難評估預備

（一）破