《自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理模式研究的文獻(xiàn)綜述》1700字

自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理模式研究的國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時期的重要舉措，意味著新一輪對外開放發(fā)展機(jī)遇的到來。全球范圍內(nèi)自貿(mào)區(qū)發(fā)展迅猛，截止2007年12月，在世貿(mào)組織備案有效的自貿(mào)區(qū)達(dá)197個，而我國第一個自貿(mào)區(qū)——中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)是于2013年9月29日才正式成立。我國自貿(mào)區(qū)的發(fā)展相較之其他國家起步晚，一方面我們可以借鑒國外的實踐經(jīng)驗，另一方面也對我國自貿(mào)區(qū)的快速發(fā)展提出了更高要求。我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設(shè)堅持差異化，考慮地區(qū)優(yōu)勢條件，充分發(fā)揮區(qū)域特色。福建自貿(mào)區(qū)的功能定位在于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，故此在研究福建自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單法律問題時，需要充分考慮涉臺相關(guān)法律問題。關(guān)于兩岸經(jīng)貿(mào)合作涉及法律問題，推進(jìn)法治化兩岸關(guān)系進(jìn)程等課題的研究由來已久，但是基于研究福建自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合的課題尚且需要進(jìn)一步研究分析。（一）分析國外經(jīng)驗?zāi)壳?，?fù)面清單管理模式在國際投資規(guī)則發(fā)展過程中已被多國采用成為一種趨勢，全世界據(jù)統(tǒng)計至少有77個國家已經(jīng)采用了負(fù)面清單管理模式?！渡虅?wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就中美積極推進(jìn)投資協(xié)定談判發(fā)表談話》，載“中華人民共和國商務(wù)部官網(wǎng)”，/article/ae/ag/201307/20130700196677.shtml，最后訪問日期2021年4月11日。學(xué)者劉冰指出負(fù)面清單管理模式雖然已被相當(dāng)數(shù)量的國家認(rèn)可采用，但各個國家的具體做法又不盡相同，形成差異化發(fā)展。追溯負(fù)面清單的雛形，1953年美國與日本簽署了《友好通商航海條約》，條約中針對造船、公用事業(yè)等行業(yè)的國民待遇，通過列舉對外國投資者做出了例外規(guī)定。劉冰：《自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單比較研究——以2015版負(fù)面清單為視角》，載《哈爾濱學(xué)院學(xué)報》2016年第7期。研究分析美國自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，美國對外貿(mào)易區(qū)形成兩種發(fā)展模式：一般分為綜合區(qū)（General-purposezones）以及分設(shè)區(qū)（Subzones），根據(jù)我國商務(wù)部調(diào)研數(shù)據(jù)，截至2014年，分布在美國50個州，綜合區(qū)總數(shù)超過250個，分設(shè)區(qū)總數(shù)超過500個，美國自貿(mào)區(qū)持續(xù)增加，2016年又有17個自貿(mào)區(qū)以及28個分區(qū)被批準(zhǔn)成立。學(xué)者王小娥等人研究認(rèn)為，美國對外貿(mào)易具有強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，其自貿(mào)區(qū)建設(shè)一直走在世界前列。美國采取先立法后設(shè)區(qū)模式，采用負(fù)面清單管理模式，核心法律基礎(chǔ)上補充判例法?！渡虅?wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就中美積極推進(jìn)投資協(xié)定談判發(fā)表談話》，載“中華人民共和國商務(wù)部官網(wǎng)”，/article/ae/ag/201307/20130700196677.shtml，最后訪問日期2021年4月11日。劉冰：《自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單比較研究——以2015版負(fù)面清單為視角》，載《哈爾濱學(xué)院學(xué)報》2016年第7期。參見王小娥、李玲：《福建自貿(mào)區(qū)的立法問題探究》，載《能源與環(huán)境》2016年第6期。參見陶立峰：《對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單實現(xiàn)路徑——兼評2018年版自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單的改進(jìn)》，載《法學(xué)論壇》2018年9月第五期。王中美：《“負(fù)面清單”轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的國際比較及對中國的借鑒意義》，載《國際經(jīng)貿(mào)探索》2014年9月第9期。（二）分析國內(nèi)現(xiàn)狀我國第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)——中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)于2013年9月27日由國務(wù)院批復(fù)成立。而后，上海市人民政府于9月30日公布了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2013年）》。鄭琳：《試析“負(fù)面清單”制度及其在上海自貿(mào)區(qū)的適用》，載《法制博覽》2014年11期。我國在自貿(mào)區(qū)成立之初即采用了負(fù)面清單管理模式，隨著我國自貿(mào)區(qū)不斷發(fā)展，自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單也逐年修改完善，但仍存在制度上的不足。2013年至2019年七年間公布了6版自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單。學(xué)者曹苧心、巫科認(rèn)為我國負(fù)面清單存在清單公開程度有待提高、自貿(mào)區(qū)內(nèi)部監(jiān)管有待完善、雙重層面的監(jiān)管亟待協(xié)同等問題。曹苧心、巫科：《我國自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單管理制度的實施現(xiàn)狀分析——以上海自貿(mào)區(qū)為例》，載《環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望》2018鄭琳：《試析“負(fù)面清單”制度及其在上海自貿(mào)區(qū)的適用》，載《法制博覽》2014年11期。曹苧心、巫科：《我國自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單管理制度的實施現(xiàn)狀分析——以上海自貿(mào)區(qū)為例》，載《環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望》2018年06期。蔣碩：《我國自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入制度研究》，載《中國集體經(jīng)濟(jì)》2019年15期。楊圣明：《負(fù)面清單：對外開放的全新管理模式——上海自貿(mào)區(qū)調(diào)研有感》，載《全球化》2014年04期。劉征峰：《負(fù)面清