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文檔簡介
工廠事故隱患排查治理制度一、目的
本工廠事故隱患排查治理制度的制定,旨在貫徹落實我國安全生產(chǎn)法律法規(guī),預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,保護公司財產(chǎn)安全,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。通過建立健全隱患排查治理體系,強化事故隱患的排查、整改、監(jiān)控和責任追究,確保生產(chǎn)安全。
二、適用范圍
1.本制度適用于我工廠范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、儲運、研發(fā)、辦公等場所的安全生產(chǎn)活動。
2.本制度適用于工廠內(nèi)所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、后勤人員等。
3.本制度適用于與工廠安全生產(chǎn)相關(guān)的所有設(shè)備、設(shè)施、物料、作業(yè)過程等。
4.本制度適用于與工廠安全生產(chǎn)有關(guān)的所有外部單位及個人。
三、職責
1.企業(yè)法定代表人為本工廠安全生產(chǎn)第一責任人,對工廠事故隱患排查治理工作負總責。
2.安全管理部門負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工廠事故隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行跟蹤、整改、驗收。
3.各生產(chǎn)部門負責人為本部門安全生產(chǎn)直接責任人,負責組織本部門事故隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行整改。
4.各崗位員工應(yīng)積極參與事故隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,并按照規(guī)定進行整改。
5.工會、團委、婦聯(lián)等群眾組織應(yīng)協(xié)助企業(yè)開展事故隱患排查治理工作,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
6.外部單位及個人在工廠范圍內(nèi)從事作業(yè)活動時,應(yīng)遵守本制度,接受工廠的安全生產(chǎn)管理。
7.各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)加強對事故隱患排查治理工作的檢查、指導(dǎo)和督促,確保制度的有效實施。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:排查員工安全意識、安全操作規(guī)程遵守情況、個人防護用品使用情況等。
2.設(shè)備設(shè)施安全:檢查生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全防護裝置、報警系統(tǒng)等是否正常運行,是否存在故障、損壞或不符合安全標準的情況。
3.生產(chǎn)環(huán)境安全:評估生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室、辦公區(qū)等環(huán)境的安全狀況,包括通風、照明、溫濕度控制、緊急疏散通道等。
4.安全管理措施:檢查安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況,以及安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等安全管理措施的落實情況。
5.物料安全:對原材料、在制品、成品等物料的安全儲存、搬運、使用進行排查,確保無泄漏、無污染、無火災(zāi)爆炸等風險。
6.職業(yè)健康安全:對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所、設(shè)備、物料進行排查,確保員工職業(yè)健康安全。
7.作業(yè)過程安全:對生產(chǎn)作業(yè)過程中的每一個環(huán)節(jié)進行細致檢查,包括但不限于開機、調(diào)試、運行、停機、清潔和維護等。
8.應(yīng)急管理:檢查應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資的準備情況,以及應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和更新情況。
9.環(huán)境保護安全:排查可能對環(huán)境造成污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括廢氣、廢水、固廢的處理和排放是否符合環(huán)保標準。
10.信息安全:對工廠內(nèi)部的信息系統(tǒng)進行安全檢查,防止信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等風險。
11.第三方服務(wù)安全:對在工廠內(nèi)提供服務(wù)的第三方單位進行安全排查,確保其作業(yè)活動符合工廠的安全要求。
12.特殊作業(yè)安全:對高空作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點排查,確保作業(yè)安全。
13.長期停用設(shè)備重啟安全:對于長期停用的設(shè)備在重啟前必須進行全面的安全檢查,確保設(shè)備安全可靠。
14.新建、改建、擴建項目安全:對于新建、改建、擴建的工程項目,必須進行安全評估,確保項目符合安全生產(chǎn)要求。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對工廠整體安全生產(chǎn)狀況進行全面、系統(tǒng)的檢查,至少每年進行一次。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,以及設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、職業(yè)健康、應(yīng)急管理等方面的安全狀況。
3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織,邀請相關(guān)專家、各部門負責人和員工代表參加,形成綜合檢查報告。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的深入、細致的檢查,如電氣安全、機械安全、化工安全等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)整改意見。
3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實際情況定期開展,對于重點部位和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)加大檢查頻次。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素進行的檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)在每個季節(jié)交替時進行,重點檢查季節(jié)性安全風險和防護措施的落實情況。
3.檢查結(jié)果應(yīng)形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保季節(jié)性安全風險得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前夕對工廠進行的安全檢查,以確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。
2.檢查應(yīng)重點關(guān)注設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況、應(yīng)急物資的準備情況以及員工的安全意識。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全管理部門組織,各部門負責人參與,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指員工在日常工作中對工作崗位和設(shè)備設(shè)施進行的安全檢查。
2.定期檢查是指根據(jù)生產(chǎn)實際情況和設(shè)備運行周期,對設(shè)備設(shè)施進行的定期安全檢查。
3.日常檢查應(yīng)由員工負責,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報;定期檢查應(yīng)由專業(yè)人員進行,確保設(shè)備設(shè)施的安全運行。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,防止事故的發(fā)生。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備安全:長假前應(yīng)對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維修,確保設(shè)備在長假期間處于良好的工作狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運行參數(shù)、安全防護裝置、緊急停止裝置等關(guān)鍵部件的功能性。
2.電氣安全:對工廠內(nèi)的電氣系統(tǒng)進行徹底的檢查,包括電纜、開關(guān)、插座、配電箱等,確保無裸露電線、短路、過載等安全隱患。
3.爆炸危險區(qū)域安全:對于存在爆炸危險的區(qū)域,如油漆庫、化學(xué)品庫等,應(yīng)進行特別的安全檢查,確保所有防爆設(shè)備正常運行,通風系統(tǒng)有效,無積聚易燃易爆氣體或蒸氣的風險。
4.壓力容器安全:對壓力容器進行專項檢查,包括壓力表、安全閥、泄壓裝置等,確保其處于正常工作狀態(tài),無泄漏、變形等異常情況。
5.倉儲安全:檢查倉庫的貨物堆放是否符合安全規(guī)定,通道是否暢通,消防設(shè)施是否完好,應(yīng)急照明和指示標識是否正常工作。
6.環(huán)境安全:評估長假期間可能出現(xiàn)的極端天氣對工廠安全的影響,如高溫、暴雨等,并采取相應(yīng)的預(yù)防措施,如加強排水系統(tǒng)、增設(shè)臨時遮陽設(shè)施等。
7.應(yīng)急準備:確保長假期間應(yīng)急響應(yīng)機制的有效性,包括應(yīng)急隊伍的值班安排、應(yīng)急物資的充足和可用性、應(yīng)急預(yù)案的熟悉度等。
8.安全培訓(xùn):在長假前對員工進行安全培訓(xùn),強化安全意識,確保員工了解和掌握長假期間的安全操作規(guī)程和應(yīng)急響應(yīng)流程。
9.檢查記錄:長假期間的每一次安全檢查都應(yīng)詳細記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施,以備后續(xù)跟蹤和審計。
(二)交通安全
1.車輛檢查:長假前對工廠所有車輛進行全面的檢查和維護,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的行駛狀態(tài)。
2.駕駛員資質(zhì):核實駕駛員的資質(zhì)和健康狀態(tài),確保所有駕駛員均持有有效駕駛證,且無疲勞駕駛和酒后駕駛的風險。
3.行車路線安全:檢查行車路線的安全狀況,包括路面是否平整、交通標志是否清晰、交通信號燈是否正常工作等。
4.貨物裝載安全:確保所有運輸車輛裝載貨物符合規(guī)定,不超載、不超高、不超寬,且貨物固定牢固,防止運輸途中脫落或移位。
5.交通安全培訓(xùn):對駕駛員進行交通安全培訓(xùn),強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和應(yīng)急處理能力。
6.路途安全管理:制定長假期間的路途安全管理措施,包括車輛行駛時間規(guī)劃、途中休息站點設(shè)置、緊急情況下的應(yīng)對措施等。
7.應(yīng)急預(yù)案:制定詳細的交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括車輛故障、交通事故、惡劣天氣等緊急情況下的處理流程和聯(lián)系方式。
8.監(jiān)控系統(tǒng):利用GPS等監(jiān)控系統(tǒng)跟蹤車輛行駛狀態(tài),確保車輛按照既定路線行駛,及時掌握車輛動態(tài),防止偏離規(guī)定路線或違規(guī)行為。
9.交通法規(guī)遵守:確保所有駕駛員遵守交通法規(guī),特別是在高速行駛、疲勞駕駛、超速行駛等方面的規(guī)定,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
10.記錄與反饋:建立交通安全記錄和反饋機制,對長假期間車輛的行駛情況、駕駛員的行為表現(xiàn)、交通安全事件等進行記錄,并進行分析和總結(jié),以便持續(xù)改進交通安全管理。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染物排放檢查:長假前對工廠的廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施進行檢查,確保其正常運行,污染物排放符合國家和地方環(huán)保標準。
2.環(huán)境監(jiān)測設(shè)施:檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)施是否正常工作,包括空氣污染監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、噪聲監(jiān)測等,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性。
3.應(yīng)急處理設(shè)施:檢查應(yīng)急處理設(shè)施,如事故池、應(yīng)急排放口、泄漏收集裝置等,確保其在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。
4.環(huán)保制度落實:審查環(huán)保管理制度的執(zhí)行情況,包括環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)保檢查、環(huán)保記錄等,確保制度得到有效落實。
5.環(huán)保法律法規(guī)遵守:確保工廠的生產(chǎn)活動遵守所有適用的環(huán)保法律法規(guī),無違法排污行為。
6.環(huán)境風險防控:對可能產(chǎn)生環(huán)境風險的環(huán)節(jié)進行排查,如化學(xué)品泄漏、油品泄漏等,制定并實施相應(yīng)的防控措施。
7.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳:加強員工的環(huán)保培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識,通過宣傳欄、內(nèi)部會議等方式,普及環(huán)保知識和法規(guī)。
8.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:制定和更新環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,明確應(yīng)急響應(yīng)流程、責任人和應(yīng)急措施。
9.環(huán)保設(shè)施維護:確保環(huán)保設(shè)施如凈化塔、吸收塔、過濾系統(tǒng)等的定期維護和保養(yǎng),提高其運行效率和可靠性。
10.環(huán)保記錄與報告:完整記錄長假期間的環(huán)境保護活動,包括檢查記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)、事件處理等,并定期向上級環(huán)保部門報告。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患分為一級、二級和三級。
2.一級隱患:指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,發(fā)生概率高,危害性大。
-例如:設(shè)備故障可能導(dǎo)致重大事故,化學(xué)品的泄漏可能導(dǎo)致嚴重環(huán)境污染。
3.二級隱患:指可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,發(fā)生概率中等,危害性一般。
-例如:設(shè)備運行異??赡芤鹦》秶h(huán)境污染,操作不當可能導(dǎo)致設(shè)備損壞。
4.三級隱患:指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,發(fā)生概率低,危害性較小。
-例如:個人防護用品佩戴不規(guī)范,工作環(huán)境的小范圍整潔問題。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估和整改。
2.建立隱患排查責任體系,明確各部門、各崗位的排查職責,形成全員參與的安全管理格局。
3.制定隱患排查計劃,明確排查時間、排查范圍、排查內(nèi)容和方法,確保排查工作的有序進行。
4.對排查出的隱患進行分類管理,根據(jù)隱患的級別采取相應(yīng)的整改措施,一級隱患立即整改,二級隱患限時整改,三級隱患定期整改。
5.建立隱患整改跟蹤機制,對整改措施的實施情況進行監(jiān)督,確保整改效果。
6.對隱患整改情況進行記錄,形成隱患排查治理檔案,便于分析和總結(jié),持續(xù)改進安全管理。
7.對重復(fù)出現(xiàn)的隱患進行分析,查找管理漏洞,采取系統(tǒng)性措施防止隱患再次發(fā)生。
8.定期對隱患排查治理工作進行評估,評估內(nèi)容包括排查工作的有效性、整改措施的落實情況以及安全管理體系的完善程度。
9.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰和獎勵,激發(fā)員工參與隱患排查的積極性。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-隱患排查結(jié)束后,應(yīng)立即填寫事故隱患排查報告,報告中需詳細記錄排查時間、排查人員、排查部位、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及潛在風險。
-報告應(yīng)包括對隱患的初步分析,提出整改建議和措施,明確整改責任人和整改期限。
-隱患排查報告應(yīng)及時提交至安全管理部門,安全管理部門負責對報告進行審核,并制定整改方案。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對排查出的隱患,安全管理部門應(yīng)建立隱患檔案,檔案內(nèi)容包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改過程記錄、整改驗收記錄等。
-隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析,為安全生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支持。
-對重大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進展,確保整改到位。
-整改完成后,應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后,關(guān)閉隱患檔案。
-隱患檔案應(yīng)定期進行回顧性審查,分析隱患產(chǎn)生的原因,總結(jié)隱患治理經(jīng)驗,不斷提高隱患排查和治理的效果。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行更新,確保檔案信息的準確性和時效性。
-隱患檔案作為重要的安全生產(chǎn)資料,應(yīng)妥善保管,防止丟失或損壞。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估工廠事故隱患排查治理制度的執(zhí)行情況,確保安全生產(chǎn)責任的落實,提高安全管理水平。
2.考核對象:考核對象包括各生產(chǎn)部門、安全管理部門及所有相關(guān)崗位員工。
3.考核內(nèi)容:
-對生產(chǎn)部門的考核:主要包括隱患排查的及時性、整改措施的執(zhí)行情況、整改效果、員工安全意識的提升等。
-對安全管理部門的考核:主要包括隱患排查計劃的制定與執(zhí)行、隱患檔案的管理、安全培訓(xùn)與宣傳、應(yīng)急預(yù)案的制定與演練等。
-對員工的考核:主要包括安全操作規(guī)程的遵守情況、隱患上報的積極性、參與隱患整改的效果等。
4.考核標準:依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)目標,制定具體的考核標準和評分細則。
5.考核流程:
-自我評估:各部門及員工應(yīng)定期進行自我評估,對照考核標準檢查自身工作,查找不足,提出改進措施。
-中間檢查:安全管理部門應(yīng)定期對各部
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