DB5115T 115.1-2023 就業(yè)服務(wù)規(guī)范 第1部分：公共職業(yè)介紹與職業(yè)指導(dǎo)　

ICS03.040CCSA125115宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5115/T115.1—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB5115/T115.1《就業(yè)服務(wù)規(guī)范》的第1部分。DB5115/T115已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：公共職業(yè)介紹與職業(yè)指導(dǎo)。本文件由筠連縣人民政府提出。本文件由宜賓市人力資源和社會(huì)保障局歸口。本文件主要起草單位：宜賓市人力資源和社會(huì)保障局、筠連縣人力資源和社會(huì)保障局、四川萬(wàn)豪企業(yè)管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：趙旭東、羅列義、范霞、李偉、林闖、李強(qiáng)、范小林、王玉、潘攀、梁開勇、鄧棹栩、賴茂銀、仇瑋瑋、靳西彪、陳科豐。本文件為首次制定發(fā)布。DB5115/T115.1—2023黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》指出，標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。文中明確提出“要加快營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)包含市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法、法治保障五大方面。本文件業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)儆谑袌?chǎng)環(huán)境方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。開展公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是宜賓努力答好畢業(yè)生就業(yè)“民生答卷”的重要措施之一。本文件以標(biāo)準(zhǔn)的形式對(duì)公共職業(yè)介紹、公共職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)行全面規(guī)范，有利于提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率，提高全市公共就業(yè)服務(wù)的整體能力，確保各類服務(wù)對(duì)象在宜賓不同地區(qū)都能享受到基本均等的公共就業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)群眾、企業(yè)的滿意度和獲得感。1DB5115/T115.1—2023就業(yè)服務(wù)規(guī)范第1部分：公共職業(yè)介紹與就業(yè)指導(dǎo)本文件規(guī)定了公共職業(yè)介紹與職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)原則、要求、介紹、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。政府有關(guān)機(jī)構(gòu)為殘疾人、婦女等群體提供公共就業(yè)服務(wù)時(shí)可參照?qǐng)?zhí)行；經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)亦可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33528—2017公共就業(yè)服務(wù)術(shù)語(yǔ)GB/T33535—2017職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范GB/T33553公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備要求DB51/T3075人力資源市場(chǎng)場(chǎng)所和服務(wù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T33528—2017、GB/T33535—2017界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1職業(yè)介紹jobintermediary為有求職意愿的勞動(dòng)者和有招聘需求的用人單位提供對(duì)接服務(wù)的過(guò)程。[來(lái)源：GB/T33528—2017，3.4]3.2職業(yè)指導(dǎo)careerguidance為求職者求職和穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)發(fā)展以及用人單位招用人員和合理用人提供咨詢、指導(dǎo)、測(cè)評(píng)等服務(wù)的過(guò)程。[來(lái)源：GB/T33528—2017，3.3]3.3公共就業(yè)服務(wù)publicemploymentservice通過(guò)提供公益性服務(wù)措施，以滿足求職者就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為。[來(lái)源：GB/T33528—2017，2.4，有修改]3.42DB5115/T115.1—2023就業(yè)援助employmentassistance通過(guò)制定專門的就業(yè)幫扶計(jì)劃，落實(shí)就業(yè)扶持政策和就業(yè)服務(wù)措施，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的求職者實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助的過(guò)程。[來(lái)源：GB/T33528—2017，3.9，有修改]3.5求職登記jobapplicationregistration為有求職意愿的求職者辦理求職信息登記手續(xù)的服務(wù)。[來(lái)源：GB/T33535—2017，3.1，有修改]3.6崗位推薦postrecommendation根據(jù)求職者的求職意愿和個(gè)人條件，向其推薦崗位信息的服務(wù)。[來(lái)源：GB/T33535—2017，3.2，有修改]3.7招聘登記jobvacancyregistration為有招聘需求的用人單位辦理招聘信息登記手續(xù)的服務(wù)。[來(lái)源：GB/T33535—2017，3.3]3.8用人推薦candidaterecommendation根據(jù)用人單位的招聘條件和工作要求，向其推薦求職者的服務(wù)。[來(lái)源：GB/T33535—2017，3.4，有修改]3.9直播帶崗recruitmentlivebroadcast通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播的形式介紹崗位信息，和求職者互動(dòng)交流，為求職者和用人單位匹配崗位的一種職業(yè)介紹方式。4基本原則4.1信息準(zhǔn)確、多方平等。4.2資源共享、便民為民。4.3專業(yè)高效、和諧友好。4.4公益為本、持續(xù)長(zhǎng)效。5基本要求5.1運(yùn)行機(jī)制5.1.1開展公共職業(yè)介紹與就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)是人力資源社會(huì)保障行政部門舉辦或認(rèn)定。3DB5115/T115.1—20235.1.2公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理、服務(wù)人員管理、設(shè)施設(shè)備管理、保密管理、投訴處理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等保障制度。5.2人員5.2.1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的數(shù)量/工作量等情況，配備數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理的專（兼）職服務(wù)人員。必要時(shí)，可成立職業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。5.2.2服務(wù)人員應(yīng)滿足DB51/T3075的相關(guān)要求，并能夠保護(hù)用人單位和求職者隱秘。5.3場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照GB/T33553、DB51/T3075的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)置。6職業(yè)介紹6.1服務(wù)對(duì)象應(yīng)包括但不限于求職者和用人單位。6.2服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括求職者提供求職登記、崗位推薦、招聘會(huì)（線上+線下）、就業(yè)援助、地方特色崗位推薦等服務(wù)。6.3服務(wù)流程與要求6.3.1求職登記與崗位推薦宜按下列內(nèi)容分為線上和線下服務(wù)：a)線上服務(wù)流程與要求如下：1)求職登記。通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”求職者進(jìn)行線上求職自主登記或服務(wù)人員指導(dǎo)求職者進(jìn)行線上求職登記；2)崗位推薦。登記后，通過(guò)平臺(tái)合理匹配、推薦適合求職要求的崗位；3)跟蹤服務(wù)。服務(wù)人員應(yīng)定期了解掌握求職者就業(yè)進(jìn)展。求職成功的，及時(shí)歸檔；求職未成功的，了解其原因，再次進(jìn)行推薦服務(wù)。b)線下服務(wù)流程與要求如下：1)核查證件。包括但不限于有效身份證件、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書、就業(yè)失業(yè)登記證等；2)采集信息。將求職者基本信息和求職意向，錄入平臺(tái)；3)崗位推薦。通過(guò)平臺(tái)合理匹配、推薦適合求職要求的崗位；4)跟蹤服務(wù)。服務(wù)人員應(yīng)定期了解掌握求職者就業(yè)進(jìn)展。求職成功的，及時(shí)歸檔；求職未成功的，了解其原因，再次進(jìn)行推薦服務(wù)。6.3.2招聘登記與用人推薦招聘登記與用人推薦宜按下列內(nèi)容提供線上和線下服務(wù)：a)線上服務(wù)流程與要求如下：4DB5115/T115.1—20231)對(duì)用人單位在網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)自主登記的招聘信息及時(shí)審核，審核通過(guò)后進(jìn)行信息發(fā)布，并為用人單位提供日常招聘服務(wù)；與用人單位及時(shí)溝通，充分了解崗位需求變化和具體要求，及時(shí)更新崗位需求內(nèi)容；2)從業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中查詢求職者信息，合理匹配、推薦適合崗位要求的求職者；3)對(duì)用人單位招聘情況進(jìn)行跟蹤回訪，了解錄用上崗情況。對(duì)推薦成功的，記載成功記錄；對(duì)推薦未成功的，了解具體原因，再次進(jìn)行用人推薦服務(wù)。b)線下服務(wù)流程與要求如下：1)核查用人單位經(jīng)辦人資格。核查用人單位提供的法定代表人授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證；2)采集用人單位基本信息和招聘信息，錄入市級(jí)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)信息平臺(tái)。與用人單位及時(shí)溝通，充分了解崗位需求變化和具體要求，及時(shí)更新崗位需求內(nèi)容；3)從業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中查詢求職者信息，合理匹配、推薦適合崗位要求的求職者；4)對(duì)用人單位招聘情況進(jìn)行跟蹤回訪，了解錄用上崗情況。對(duì)推薦成功的，記載成功記錄；對(duì)推薦未成功的，了解其原因，再次進(jìn)行用人推薦服務(wù)；5)將用人單位提供的法定代表人授權(quán)委托書和單位招聘簡(jiǎn)章等相關(guān)備案材料及時(shí)歸檔。6.3.3招聘會(huì)招聘會(huì)宜按下列內(nèi)容提供線上和線下服務(wù)：a)線上招聘會(huì)流程與要求如下：1)提供專門的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)；2)確定網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)的主題和時(shí)間，明確面向的求職者群體和用人單位；3)審核用人單位資質(zhì)和招聘信息；4)整理網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)的信息，做好招聘信息預(yù)發(fā)布；5)組織開展網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)；6)對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。b)線下招聘會(huì)流程與要求如下：1)開展可行性分析，確定現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模；2)制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案；3)通過(guò)多種方式收集用人單位空崗信息，匯總整理空崗信息，確定參會(huì)單位負(fù)責(zé)人；4)發(fā)布招聘會(huì)信息，準(zhǔn)備會(huì)刊、招聘展板及相關(guān)資料等，布置招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)；5)組織用人單位和求職者進(jìn)行雙方洽談，規(guī)范參會(huì)單位招聘行為，做好現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)和管理工作；6)做好現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，收集、整理現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)相關(guān)文件、資料，并歸檔。6.3.4就業(yè)援助應(yīng)按下列服務(wù)流程與要求提供：a)通過(guò)前臺(tái)登記、入戶調(diào)查等方式，定期對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行摸底，建立臺(tái)賬并錄入業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握和分析轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員各項(xiàng)基礎(chǔ)信息情況；b)為符合失業(yè)條件的或有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的就業(yè)困難人員辦理失業(yè)登記；c)為每名就業(yè)困難人員指定1名就業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行就業(yè)幫扶；d)利用宣傳海報(bào)、公交站臺(tái)廣告、移動(dòng)傳媒、廣播電視、移動(dòng)通訊、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多種媒體，開展就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)和政策宣傳；e)為就業(yè)困難人員推薦崗位；f)為已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員辦理就業(yè)登記，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。5DB5115/T115.1—20236.3.5地方特色崗位推薦符合本地相關(guān)政策的崗位，宜按下列要求開展人才引進(jìn)、人才外包等服務(wù)活動(dòng)：a)發(fā)布招聘信息：由地方政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布。招聘渠道一般為地方政府官方網(wǎng)站、招聘網(wǎng)站、社交媒體等；b)申請(qǐng)材料準(zhǔn)備：申請(qǐng)者應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)材料，包括身份證、個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證明、身份證等；c)審核與篩選：招聘機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核與篩選，確定符合要求的申請(qǐng)者；d)面試或評(píng)估：經(jīng)過(guò)篩選后，招聘機(jī)構(gòu)對(duì)符合要求的申請(qǐng)者進(jìn)行面試、筆試或其它評(píng)估方式，確定最終人選；e)公示與錄用：最終人選經(jīng)公示后，招聘機(jī)構(gòu)發(fā)放錄用通知，并辦理相關(guān)入職手續(xù)。7職業(yè)指導(dǎo)7.1服務(wù)對(duì)象包括但不限于求職者和用人單位。7.2服務(wù)方式宜按一對(duì)一指導(dǎo)和分類指導(dǎo)提供服務(wù)。7.3服務(wù)流程與要求7.3.1一對(duì)一指導(dǎo)7.3.1.1求職者一對(duì)一指導(dǎo)流程與要求如下：a)求職者通過(guò)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的渠道進(jìn)行線上或線下預(yù)約，填寫相關(guān)信息，選擇需要的一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；b)職業(yè)指導(dǎo)師通過(guò)線上視頻或電話與求職者進(jìn)行初步溝通，了解求職者的基本情況、就業(yè)需求、職業(yè)目標(biāo)等，并確定指導(dǎo)方案和計(jì)劃，職業(yè)指導(dǎo)老師應(yīng)具備專業(yè)技能，能夠?yàn)椴煌舐氄咛峁┞殬I(yè)指導(dǎo)；c)根據(jù)初步溝通的結(jié)果，職業(yè)指導(dǎo)師應(yīng)積極引導(dǎo)求職者認(rèn)識(shí)自身?xiàng)l件和社會(huì)需求，使用相關(guān)工具對(duì)求職者進(jìn)行職業(yè)測(cè)評(píng)，包括職業(yè)興趣、職業(yè)能力、職業(yè)傾向等；d)根據(jù)職業(yè)測(cè)評(píng)結(jié)果，職業(yè)指導(dǎo)師對(duì)求職者進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)，包括職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)發(fā)展、簡(jiǎn)歷制作、面試技巧等方面的指導(dǎo)；e)職業(yè)指導(dǎo)師會(huì)在指導(dǎo)后持續(xù)跟蹤求職者的就業(yè)情況，提供必要的支持和幫助。7.3.1.2用人單位一對(duì)一指導(dǎo)流程與要求如下：a)宜了解用人單位的基本情況，如單位性質(zhì)、用人需求、薪酬福利、企業(yè)文化、晉升制度、主營(yíng)業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略規(guī)劃等；b)分析判斷用人單位在招用人方面存在的主要問(wèn)題；c)協(xié)助用人單位制定問(wèn)題解決方案，落實(shí)解決措施；d)反饋階段宜采用電話回訪、上門走訪、問(wèn)卷調(diào)查方式，了解用人單位方案實(shí)施情況；e)結(jié)合方案執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出進(jìn)一步改進(jìn)建；f)定期記錄指導(dǎo)過(guò)程及結(jié)果，并整理歸檔。7.3.2分類指導(dǎo)6DB5115/T115.1—20237.3.2.1求職者分類指導(dǎo)服務(wù)流程與要求如下：a)根據(jù)求職者的職業(yè)、技能、經(jīng)驗(yàn)、教育背景等，進(jìn)行分類識(shí)別，區(qū)分求職、創(chuàng)業(yè)開業(yè)以及靈活就業(yè)人員，確定指導(dǎo)服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于信息咨詢、職業(yè)規(guī)劃、求職策略、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力提升、職業(yè)心理輔導(dǎo)等；b)對(duì)求職者的就業(yè)需求、職業(yè)規(guī)劃、技能水平、工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行評(píng)估，了解勞動(dòng)者的具體需求和c)了解求職者的具體情況，提供個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)，包括職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)發(fā)展、技能提升、就業(yè)信息等方面的指導(dǎo)。d)持續(xù)跟蹤求職者的就業(yè)情況，對(duì)于求職者、創(chuàng)業(yè)者、靈活就業(yè)者提供必要的支持和幫助，確保勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)；e)對(duì)過(guò)程材料進(jìn)行歸檔。7.3.2.2用人單位分類指導(dǎo)服務(wù)流程與要求如下：a)進(jìn)