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文檔簡介
ICS03.080.99
CCSA20
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
T/XAI2—20XX
代替:T/XAI2-2019
科技成果評(píng)估規(guī)范
Specificationforscienceandtechnologyachievementsevaluation
(征求意見稿)
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2023年07月03日
20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實(shí)施
徐州市發(fā)明協(xié)會(huì)發(fā)布
T/XAI2—20XX
科技成果評(píng)估規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域的科技成果的評(píng)估原則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估指標(biāo)、爭議
處置等技術(shù)要求,描述了評(píng)估流程、給出了評(píng)估報(bào)告。
本文件適用于自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用研究類、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類、軟科學(xué)研究類科
技成果的評(píng)估活動(dòng),其他類型的科技成果的評(píng)估活動(dòng)可參考使用。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件;
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T7714信息與文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則
GB/T22900科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)通則
GB/T32225農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范
GB/T39057科技成果經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估指南
GB/T40148科學(xué)評(píng)估基本術(shù)語
3術(shù)語和定義
GB/T40148和GB/T22900界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
科技成果scienceandtechnologyachievement
通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的成果。
注:科技成果通常包括基礎(chǔ)研究(3.3)成果、應(yīng)用研究(3.4)成果、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果(3.5)、軟科學(xué)成果等
類型。
3.2
科技成果評(píng)估scienceandtechnologyachievementsevaluation
在科技成果產(chǎn)出、管理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或推廣應(yīng)用等過程中對(duì)成果開展的各類專業(yè)化評(píng)價(jià)與咨詢活動(dòng)。
[來源:GB/T40148-2021,4.9]
注1:評(píng)估:廣義的科技評(píng)估包括評(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)<医M開展的與科技活動(dòng)有關(guān)的各類評(píng)價(jià)、評(píng)議和評(píng)審活動(dòng)。狹義的
科技評(píng)估特指評(píng)估機(jī)構(gòu)開展的與科技活動(dòng)有關(guān)的各類評(píng)價(jià)活動(dòng),見GB/T40147-2021
注2:評(píng)價(jià):見《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》。
3.3
基礎(chǔ)研究basicresearch
為了獲得關(guān)于客觀現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理和規(guī)律,或?yàn)榻鉀Q經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全中的基
礎(chǔ)科學(xué)問題所開展的,不預(yù)設(shè)任何特定應(yīng)用目的的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究。
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注:基礎(chǔ)研究通常分為自由探索類和目標(biāo)導(dǎo)向類。
[來源:GB/T22900-2022,3.4,有修改]
3.4
應(yīng)用研究appliedresearch
為了確定基礎(chǔ)研究成果的可能用途,或?yàn)檫_(dá)到某一特定的實(shí)際目標(biāo)而開展的初始性研究。
[來源:GB/T22900-2022,3.5,有修改]
3.5
開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化developmentandindustrialization
利用從科學(xué)技術(shù)研究、實(shí)踐過程中獲取的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),為了開發(fā)、改進(jìn)、規(guī)?;a(chǎn)品或工藝,以實(shí)
現(xiàn)效益為目的而進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。
3.6
軟科學(xué)研究softscienceresearch
軟科學(xué)成果是指為推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,所取得的為解決各種復(fù)
雜自然現(xiàn)象和社會(huì)問題的方案。它包括發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、預(yù)測、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、可行性論證、對(duì)策分析管理
方案和理論方法等。
3.7
農(nóng)業(yè)科技成果agriculturalscienceandtechnologyachievements
由組織或個(gè)人開展各類農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)所產(chǎn)生的具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值,具備科學(xué)性、創(chuàng)
造性、先進(jìn)性、實(shí)用性等屬性的新發(fā)現(xiàn)、新理論、新方法、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新品種和新材料
等。
[來源:GB/T32225-2015,2.1]
4評(píng)估原則
4.1獨(dú)立原則
科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng)獨(dú)立進(jìn)行,不受其他組織和個(gè)人的干預(yù);評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立地從事評(píng)價(jià)工作,咨詢專
家獨(dú)立地向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供咨詢意見,咨詢專家提供咨詢意見時(shí)不受評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)委托方的干預(yù)。
4.2客觀原則
咨詢專家在提供評(píng)價(jià)意見的過程中,按照評(píng)價(jià)成果的客觀事實(shí)情況進(jìn)行評(píng)審和評(píng)議。評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)
價(jià)意見中的任何分析、技術(shù)特點(diǎn)描述、結(jié)論,都應(yīng)當(dāng)以客觀事實(shí)為依據(jù)。
4.3公正原則
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和咨詢專家應(yīng)站在公正的立場上完成評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得因收取評(píng)價(jià)費(fèi)用而偏袒或者
遷就評(píng)價(jià)委托方;咨詢專家也不得因收取咨詢費(fèi)而遷就評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
4.4分類評(píng)價(jià)原則
為保證評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,針對(duì)基礎(chǔ)研究類成果和應(yīng)用技術(shù)成果各自特點(diǎn),采用不同的評(píng)
價(jià)指標(biāo)加權(quán)量化進(jìn)行定性定量,然后在定性定量評(píng)分結(jié)果基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
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5評(píng)估內(nèi)容和方法
5.1通則
科技成果評(píng)估內(nèi)容通常包含:科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)和文化價(jià)值、轉(zhuǎn)化推廣潛力等
多維度價(jià)值指標(biāo)。項(xiàng)目評(píng)估組需根據(jù)成果類型選擇評(píng)估維度,并根據(jù)評(píng)估目的確定評(píng)估重點(diǎn),也可根據(jù)
實(shí)際情況增加評(píng)估內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)內(nèi)容,應(yīng)符合GB/T32225的規(guī)定。
5.2多元價(jià)值評(píng)估
5.2.1科學(xué)價(jià)值
重點(diǎn)評(píng)價(jià)在新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法方面的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。內(nèi)容包括:
——科學(xué)創(chuàng)新度:科技成果對(duì)現(xiàn)有知識(shí)框架和學(xué)術(shù)思想的拓展和豐富的程度;
——學(xué)科影響力:科技成果對(duì)一個(gè)或多個(gè)學(xué)科的解釋模式和思維模式產(chǎn)生的影響。
5.2.2技術(shù)價(jià)值
重點(diǎn)評(píng)價(jià)重大技術(shù)發(fā)明,突出在解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題、企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新難題,特別是關(guān)
鍵核心技術(shù)問題方面的成效。內(nèi)容包括:
——技術(shù)成熟度:科技成果相對(duì)于服務(wù)于實(shí)際生產(chǎn)所處的發(fā)展階段;
——技術(shù)創(chuàng)新度:科技成果的創(chuàng)新點(diǎn)在特定地域范圍內(nèi)以及應(yīng)用領(lǐng)域范圍內(nèi)有或無的情況;
——技術(shù)先進(jìn)度:在特定地域范圍內(nèi)以及應(yīng)用領(lǐng)域范圍內(nèi),科技成果的核心性能指標(biāo)或功能參數(shù)與
具有相同應(yīng)用目的的對(duì)標(biāo)科技成果相比所處的水平。
5.2.3經(jīng)濟(jì)價(jià)值
重點(diǎn)評(píng)價(jià)推廣前景、預(yù)期效益、潛在風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。內(nèi)容包含:已產(chǎn)生收益和
預(yù)期收益;潛在的政策、技術(shù)、競爭風(fēng)險(xiǎn)等。
5.2.4社會(huì)價(jià)值
重點(diǎn)評(píng)價(jià)在解決人民健康、國防與公共安全、生態(tài)環(huán)境等重大瓶頸問題方面的成效。內(nèi)容包含:
社會(huì)價(jià)值:科技成果的推廣應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響。
5.2.5文化價(jià)值
重點(diǎn)評(píng)價(jià)在倡導(dǎo)科學(xué)家精神、營造創(chuàng)新文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面的影響和貢獻(xiàn)。內(nèi)
容包含:文化價(jià)值:科技成果在推廣傳播過程中衍生出的價(jià)值觀和行為規(guī)范對(duì)人民精神文明產(chǎn)生的影
響。
5.2.6轉(zhuǎn)化推廣潛力
轉(zhuǎn)化推廣潛力是科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用形成新產(chǎn)品及新產(chǎn)業(yè)的可能性與可行性,內(nèi)容包括:
——持續(xù)開發(fā)能力:科技成果所有方對(duì)科技成果進(jìn)一步研發(fā)和改進(jìn)所具備的條件;
——推廣應(yīng)用能力:科技成果所有方將科技成果推向市場所具備的條件;
——技術(shù)信息保護(hù):當(dāng)前采用的技術(shù)信息保護(hù)策略對(duì)科技成果的保護(hù)力度。保護(hù)策略通常為專利保
護(hù)、技術(shù)秘密保護(hù)或兩者結(jié)合。
——政策法規(guī)支撐:政策法規(guī)對(duì)科技成果推廣應(yīng)用的扶持和限制情況。
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5.3評(píng)估方法
5.3.1通則
科技成果評(píng)估應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用層次分析、文獻(xiàn)計(jì)量、實(shí)地調(diào)研、同行評(píng)
議、多指標(biāo)綜合評(píng)估等方法。
注:上述評(píng)估方法定義見GB/T40148-2021.7
5.3.2指標(biāo)和權(quán)重
首先根據(jù)被評(píng)成果類型確定評(píng)估維度(見A.1),然后根據(jù)評(píng)估目的確定重點(diǎn)考核點(diǎn),再綜合考慮
成果行業(yè)領(lǐng)域、所需信息可獲性、評(píng)估時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性等因素,構(gòu)建二級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系,并確定評(píng)估指
標(biāo)總分值(一般采用百分制,見A.3)和二級(jí)指標(biāo)每項(xiàng)評(píng)定等級(jí)的分值。
6評(píng)估方式
6.1會(huì)議評(píng)估
需要對(duì)科技成果進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試,或需要經(jīng)過答辯和討論才能做出評(píng)估的,采用會(huì)議評(píng)估形式。
由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織咨詢專家召開評(píng)估會(huì)議對(duì)科技成果做出評(píng)價(jià)。
6.2通訊評(píng)估
不需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、答辯和討論即可做出評(píng)價(jià)的,采用通訊評(píng)估形式。由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)咨詢專家,
通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料,對(duì)科技成果做出評(píng)價(jià)。通訊評(píng)價(jià)應(yīng)出具咨詢專家本人簽字的書面評(píng)價(jià)意見。
7咨詢專家
7.1條件
7.1.1具有高級(jí)技術(shù)職稱(特殊情況下可聘請(qǐng)不多于五分之一的具有中級(jí)技術(shù)職稱的中青年科技骨
干)。
7.1.2遵守國家法律法規(guī)和社會(huì)公德,具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德。
7.1.3熟悉GB/T40147和GB/T22900。
7.1.4對(duì)評(píng)價(jià)成果所屬專業(yè)領(lǐng)域有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉該領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的狀況,
在該領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)權(quán)威。
7.2行為規(guī)范
7.2.1維護(hù)評(píng)價(jià)成果所有者的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保守被評(píng)價(jià)成果的技術(shù)秘密。評(píng)價(jià)工作完成后,有關(guān)評(píng)價(jià)成
果的所有材料應(yīng)當(dāng)全部退還給評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),不得向其他組織或者個(gè)人傳播,不得非法占有、使用、提供、
轉(zhuǎn)讓。
7.2.2自覺回避原則,不接受邀請(qǐng)參加與評(píng)價(jià)成果有利益關(guān)系或可能影響公正性的評(píng)價(jià)。
7.2.3提供的書面評(píng)價(jià)意見應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映評(píng)價(jià)成果的實(shí)際情況,并對(duì)所出具的評(píng)價(jià)咨詢意見
負(fù)責(zé)。
7.2.4不得收受除約定的評(píng)價(jià)費(fèi)之外的任何組織、個(gè)人提供的與影響評(píng)價(jià)結(jié)果有關(guān)的酬金、有價(jià)物品
或其他有償回報(bào)。
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7.3遴選
7.3.1參加成果評(píng)價(jià)的咨詢專家,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)條件主要從科技成果評(píng)價(jià)專家?guī)熘绣噙x。
7.3.2必要時(shí),可以遴選一定比例的管理專家、經(jīng)濟(jì)專家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、企業(yè)家及客戶代表參加。
根據(jù)被評(píng)價(jià)成果的專業(yè)特點(diǎn)和具體情況,可在專家?guī)煲酝膺x聘不超過三分之一的專家。
7.4職責(zé)
7.4.1參加評(píng)價(jià)工作的咨詢專家應(yīng)當(dāng)對(duì)被評(píng)價(jià)的科技成果進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查,作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)
結(jié)論,并對(duì)作出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
7.4.2參加評(píng)價(jià)工作的咨詢專家有義務(wù)和責(zé)任對(duì)被評(píng)價(jià)的科技成果保守秘密。
7.4.3參加評(píng)價(jià)工作的咨詢專家應(yīng)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽定聘用協(xié)議和保密協(xié)議。
7.5權(quán)利
7.5.1對(duì)科技成果獨(dú)立做出評(píng)價(jià),不受任何組織和個(gè)人的干涉。
7.5.2通過評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要求科技成果委托方提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料(包括必要的原始資料),向科
技成果完成單位或者個(gè)人提出質(zhì)疑并要求做出解釋,要求復(fù)核試驗(yàn)或者測試結(jié)果。
7.5.3充分發(fā)表個(gè)人意見,有權(quán)要求在評(píng)價(jià)結(jié)論中記載不同意見。
7.5.4有提供和確認(rèn)技術(shù)先進(jìn)度等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)照物的權(quán)利。
7.5.5有權(quán)要求排除影響成果評(píng)價(jià)工作的干擾,必要時(shí)可向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出退出評(píng)價(jià)請(qǐng)求。
7.5.6評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)負(fù)責(zé)人,不得干涉參加評(píng)價(jià)工作的專家獨(dú)立地進(jìn)行評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)咨
詢專家在評(píng)價(jià)工作中提出與評(píng)價(jià)工作有關(guān)的請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)作出明確答復(fù)。
8評(píng)價(jià)程序
8.1申請(qǐng)
8.1.1科技成果評(píng)價(jià)可由成果使用方、完成者或項(xiàng)目管理部門(單位)作為委托方提出,委托方應(yīng)提
交科技成果評(píng)價(jià)申請(qǐng)書。
8.1.2由委托方提供科技成果評(píng)價(jià)原始材料。
8.1.3評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審核申請(qǐng)材料,對(duì)符合評(píng)價(jià)要求的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托方簽訂委托評(píng)價(jià)合同,按照評(píng)價(jià)
程序開展評(píng)價(jià)工作;對(duì)不符合評(píng)價(jià)要求的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不接受委托。
8.2合同
接受評(píng)價(jià)委托后,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方簽定評(píng)價(jià)合同,在合同中應(yīng)明確約定評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)周期、
評(píng)價(jià)費(fèi)用和雙方責(zé)任等,并按合同約定條款履行。
8.3材料
8.3.1應(yīng)用研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類
應(yīng)用研究類科技成果、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類科技成果應(yīng)提交的材料包括但不限于:
a)科技成果評(píng)價(jià)原始材料:主要包括成果的基本情況、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究過程、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)、
技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)發(fā)展階段、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的情況、進(jìn)一步推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題和
風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容;
b)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益分析;
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c)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告,具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的樣品測試報(bào)告;
d)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證書;
e)科技查新報(bào)告;
f)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、企標(biāo))、用戶應(yīng)用證明、引用他人成果或者結(jié)論的參考
文獻(xiàn);
g)其他證明文件(高新企業(yè)證書、科技獎(jiǎng)勵(lì)證書、承擔(dān)科技或產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目證明或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、
行政許可批文、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)文件、發(fā)表的論文等)。
8.3.2基礎(chǔ)研究、軟科學(xué)成果
基礎(chǔ)研究科技成果、軟科學(xué)科技成果應(yīng)提交的材料包括但不限于:
a)技術(shù)研究報(bào)告;
b)發(fā)表的論文或出版的著作;
c)論文(論著)被收錄和被他人論文(論著)正面引用證明;
d)實(shí)際應(yīng)用或采納單位出具的證明;
e)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為評(píng)價(jià)所必需的其他技術(shù)資料。
8.3.3分析對(duì)比材料
應(yīng)包含且不限于:
a)成熟度評(píng)價(jià)技術(shù)分解表;
b)創(chuàng)新度評(píng)價(jià)技術(shù)分解表;
c)先進(jìn)度評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比表。
8.3.4證明材料
應(yīng)包含8.3.1和8.3.2所涉及的相關(guān)佐證資料,其展示方式如下:
a)應(yīng)按GB/T7714的要求進(jìn)行撰寫和引用;
b)應(yīng)在每條證明材料信息后附證明材料關(guān)鍵頁的圖片;
a)應(yīng)在附件中明確標(biāo)示出先進(jìn)度對(duì)比所引用的指標(biāo)值。
8.4確定專家
8.4.1評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收到被評(píng)價(jià)成果資料并經(jīng)形式審查通過后,確定成果咨詢專家并進(jìn)行資格審查。
8.4.2委托方不得自行推薦或聘請(qǐng)科技成果咨詢專家。
8.4.3委托方、成果完成單位等關(guān)聯(lián)單位的人員不得作為科技成果咨詢專家參加對(duì)其科技成果的評(píng)
價(jià)。
8.4.4咨詢專家的人數(shù)根據(jù)不同的評(píng)價(jià)目的確定,至少為1人;聘請(qǐng)同一單位的咨詢專家不得超過2
人。
8.5評(píng)價(jià)實(shí)施
8.5.1評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)咨詢專家資格審查通過后,確定評(píng)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn),落實(shí)會(huì)議或通訊評(píng)價(jià)相關(guān)工作。
8.5.2評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織科技成果評(píng)價(jià)會(huì)議,咨詢專家根據(jù)需要考察現(xiàn)場,經(jīng)質(zhì)詢討論形成評(píng)價(jià)意見,經(jīng)
咨詢專家簽字確認(rèn)后,交由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審核通過。
8.5.3評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織通訊評(píng)價(jià),由每位咨詢專家獨(dú)立評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)意見。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總每位咨
詢專家的評(píng)分結(jié)果,并計(jì)算出綜合評(píng)分。咨詢專家組應(yīng)給出最終評(píng)價(jià)意見,并完成評(píng)價(jià)報(bào)告,交由評(píng)價(jià)
機(jī)構(gòu)審核通過。
6
T/XAI2—20XX
9綜合評(píng)估
9.1原則
根據(jù)成果的類別、技術(shù)特點(diǎn)等設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)賦予不同的分值,應(yīng)符合A.3的規(guī)定。
9.2指標(biāo)
由咨詢專家組根據(jù)成果的類別、技術(shù)特點(diǎn)確定科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo),按照A.2的規(guī)定進(jìn)行評(píng)分。咨詢
專家組成員根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)獨(dú)立評(píng)分,每位專家完成一份評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分。農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo),按GB/T
32225的規(guī)定進(jìn)行。
9.3綜合評(píng)分及等級(jí)判定
得分計(jì)算,咨詢專家主任委員根據(jù)各專家評(píng)價(jià)表的分值,計(jì)算出總得分及平均分,見表1??茖W(xué)
價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)和文化價(jià)值、轉(zhuǎn)化推廣潛力等一級(jí)指標(biāo)平均得分按式(1)計(jì)算:
………………(1)
式中:
F——科技成果評(píng)價(jià)平均分值;
xi——專家評(píng)估分值;
n——評(píng)價(jià)專家人數(shù)。
表1綜合評(píng)估匯總表
項(xiàng)目名稱
承擔(dān)單位
評(píng)價(jià)指標(biāo)1評(píng)價(jià)指標(biāo)2評(píng)價(jià)指標(biāo)3評(píng)價(jià)指標(biāo)4評(píng)價(jià)指標(biāo)5評(píng)價(jià)指標(biāo)6評(píng)判分值
專家
(評(píng)判分值)(評(píng)判分值)(評(píng)判分值)(評(píng)判分值)(評(píng)判分值)(評(píng)判分值)小計(jì)
專家1
專家2
專家3
專家4
專家5
~
專家n
匯總結(jié)果
總得分
F—科技成果評(píng)價(jià)平
均分值
組長簽字
9.4評(píng)估結(jié)論
咨詢專家組根據(jù)評(píng)價(jià)平均分值判定最終評(píng)價(jià)結(jié)論,科技成果評(píng)價(jià)結(jié)論分為6個(gè)等級(jí),由高到低依次
為:國際領(lǐng)先、國際先進(jìn);國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn);國內(nèi)一般;創(chuàng)新起點(diǎn)。評(píng)價(jià)結(jié)論見表2。
7
T/XAI2—20XX
表2評(píng)估等級(jí)表
評(píng)估等級(jí)平均分值(F)評(píng)估結(jié)論(勾選)
1國際領(lǐng)先95≤F≤100
2國際先進(jìn)90≤F<95
3國內(nèi)領(lǐng)先85≤F<90
4國內(nèi)先進(jìn)80≤F<85
5國內(nèi)一般60≤F<80
6創(chuàng)新起點(diǎn)F<60
專家組簽字
10評(píng)估報(bào)告
10.1評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照委托合同約定的時(shí)限,向委托方提交《科技成果評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包括
且不限于綜合評(píng)估結(jié)論、科技成果概述、多元價(jià)值、轉(zhuǎn)化推廣潛力、專家咨詢意見、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)、評(píng)
估結(jié)論等級(jí)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)加蓋“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)章”,并書面通知委托方。
10.2農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估報(bào)告,按GB/T32225的規(guī)定進(jìn)行。
10.3評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行歸檔保存,保存期限12個(gè)月。
11后續(xù)服務(wù)
科技成果評(píng)價(jià)委托方對(duì)評(píng)估結(jié)論有標(biāo)準(zhǔn)無法判斷的疑問、異議或申訴時(shí),應(yīng)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)溝通咨
詢專家和委托方結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)和原始材料進(jìn)行判定。
8
T/XAI2—20XX
A
附錄A
(規(guī)范性)
科技成果評(píng)估維度和指標(biāo)
A.1科技成果分類評(píng)估維度表
表A.1給出了不同類型科技成果評(píng)估維度。
表A.1科技成果分類評(píng)估維度表
評(píng)估內(nèi)容基礎(chǔ)研究成果應(yīng)用研究成果開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果軟科學(xué)研究成果
科學(xué)價(jià)值必評(píng)——必評(píng)
技術(shù)價(jià)值—必評(píng)必評(píng)—
經(jīng)濟(jì)價(jià)值—必評(píng)必評(píng)—
自由探索類選評(píng)
社會(huì)價(jià)值必評(píng)必評(píng)必評(píng)
目標(biāo)導(dǎo)向類必評(píng)
文化價(jià)值必評(píng)必評(píng)必評(píng)必評(píng)
轉(zhuǎn)化推廣潛力—必評(píng)必評(píng)—
A.2科技成果多元價(jià)值評(píng)估指標(biāo)表
表A.2給出了科技成果多元價(jià)值評(píng)估指標(biāo)。
表A.2科技成果多元價(jià)值評(píng)估指標(biāo)表
成果名稱:
評(píng)價(jià)日期:
一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義評(píng)估要點(diǎn)評(píng)分
1科學(xué)價(jià)值
科學(xué)價(jià)值被理解科技成果對(duì)現(xiàn)有知識(shí)框1.1.1首創(chuàng)性
為體現(xiàn)自然科學(xué)事務(wù)1.1科學(xué)創(chuàng)新度架和學(xué)術(shù)思想的拓展和1.1.2突破性
的本質(zhì)和自然運(yùn)動(dòng)規(guī)豐富的程度1.1.3顛覆性
1科學(xué)價(jià)值律的理論貢獻(xiàn)和創(chuàng)新
1.3.1改變?cè)菊J(rèn)
貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)科技成果科技成果對(duì)一個(gè)或多個(gè)
知結(jié)構(gòu)
的新發(fā)現(xiàn)、新原理、1.2學(xué)科影響力學(xué)科的解釋模式和思維
1.3.2推動(dòng)原有學(xué)
新方法方面的獨(dú)特性模式產(chǎn)生的影響
科發(fā)展
小計(jì)
9
T/XAI2—20XX
表A.2科技成果多元價(jià)值評(píng)估指標(biāo)表(續(xù))
成果名稱:
評(píng)價(jià)日期:
一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義評(píng)估要點(diǎn)評(píng)分
2技術(shù)價(jià)值
2.1.1每個(gè)工作分
解單元的技術(shù)成熟
科技成果相對(duì)于服務(wù)于
度
2.1技術(shù)成熟度實(shí)際生產(chǎn)所處的發(fā)展階
2.1.2科技成果整
段
體的技術(shù)成熟度等
級(jí)
2.2.1工作分解單
技術(shù)價(jià)值重點(diǎn)評(píng)價(jià)重科技成果的創(chuàng)新點(diǎn)在特元的創(chuàng)新點(diǎn)
大技術(shù)發(fā)明,突出在定地域范圍內(nèi)以及應(yīng)用2.2.2科技成果整
2.2技術(shù)創(chuàng)新度
解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技領(lǐng)域范圍內(nèi)有或無得情體的創(chuàng)新點(diǎn)
2技術(shù)價(jià)值術(shù)問題、企業(yè)重大技況2.2.3科技成果整
術(shù)創(chuàng)新難題,特別是體的創(chuàng)新度等級(jí)
關(guān)鍵核心問題方面的
成效2.3.1科技成果的
應(yīng)用領(lǐng)域及應(yīng)用目
在特定地域范圍以及應(yīng)的
用領(lǐng)域范圍內(nèi),科技成2.3.2體現(xiàn)其應(yīng)用
果的核心性能指標(biāo)或功目的的核心性能指
2.3技術(shù)先進(jìn)度
能參數(shù)與具有相同應(yīng)用標(biāo)或功能參數(shù)
目的的對(duì)標(biāo)科技成果相2.3.3對(duì)標(biāo)科技成
比所處的水平果相同指標(biāo)的值
2.3.4科技成果整
體先進(jìn)度等級(jí)
小計(jì)
10
T/XAI2—20XX
表A.2科技成果多元價(jià)值評(píng)估指標(biāo)表(續(xù))
成果名稱:
評(píng)價(jià)日期:
一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義評(píng)估要點(diǎn)評(píng)分
3經(jīng)濟(jì)價(jià)值
科技成果應(yīng)已經(jīng)通過技
術(shù)轉(zhuǎn)讓、增收節(jié)支、提
高效益、降低成本等為
3.1.1市場占有率
主要完成單位或他人帶
3.1已產(chǎn)生收益3.1.2銷售收入
來的新增利潤、稅收的
3.1.3銷售凈利潤
經(jīng)濟(jì)價(jià)值是將科技成金額,以及能否以較小
果作用于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過的推廣成本帶來較大的
程中,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生收益。
3經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)力,推動(dòng)國家、社3.2.1預(yù)期市場規(guī)
會(huì)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的展,模;
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升預(yù)期規(guī)?;a(chǎn)與市場3.2.2預(yù)期銷售收
3.2預(yù)期收益
級(jí)等產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)應(yīng)用的情況。入;
3.2.3預(yù)期銷售凈
利潤
科技成果進(jìn)入市場難易
①潛在的政策、技術(shù)、
3.3潛在風(fēng)險(xiǎn)程度以及預(yù)期收益能否
競爭風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
②小計(jì)
11
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表A.2科技成果多元價(jià)值評(píng)估指標(biāo)表(續(xù))
成果名稱:
評(píng)價(jià)日期:
一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義評(píng)估要點(diǎn)評(píng)分
4社會(huì)價(jià)值
科技成果應(yīng)用于制定國
家、行業(yè)(學(xué)科)標(biāo)準(zhǔn),
4.1.1推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)
為各級(jí)政府部門、各類
4.1服務(wù)科學(xué)決策域發(fā)展;
企事業(yè)單位決策提供科
和管理4.1.2促進(jìn)區(qū)域均
學(xué)依據(jù)以及所提出的重
衡發(fā)展
要科技發(fā)展建議與對(duì)策
被采納的情況。
4.2平臺(tái)建設(shè)與人
科研基地合作建設(shè)、人4.2.1平臺(tái)建設(shè)
才培養(yǎng)
才隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)等
社會(huì)價(jià)值是科技成果
方面的情況。4.2.2人才培養(yǎng)
通過創(chuàng)新的方式和手
段來解決人民健康,科技成果對(duì)增進(jìn)民生福
4社會(huì)價(jià)值
國防與公共安全、生祉、改善人民生活品質(zhì)
態(tài)環(huán)境等重大評(píng)價(jià)問做出貢獻(xiàn),包括了就業(yè)、改善民生和提高公
4.3服務(wù)民生需求
題方面的成效收入、教育、文化、體共健康水平
育、健康、養(yǎng)老和社保
等方面。
科技成果在環(huán)境、生態(tài)、4.4.1提升國家安
資源保護(hù)與合理利用,全和公共安全水平
防災(zāi)、減災(zāi),提高國防4.4.2防治環(huán)境污
4.4其他綜合社會(huì)
和公共安全,保障經(jīng)濟(jì)染、保護(hù)生態(tài)、節(jié)約
效益
社會(huì)有序、持久發(fā)展等能源、應(yīng)對(duì)氣候變化
方面所取得的綜合效4.4.3其他綜合社
益。會(huì)效益
小計(jì)
12
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表A.2科技成果多元價(jià)值評(píng)估指標(biāo)表(續(xù))
成果名稱:
評(píng)價(jià)日期:
一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義評(píng)估要點(diǎn)評(píng)分
5文化價(jià)值
科技成果在研發(fā)和推廣
過程中普及科學(xué)技術(shù)知
5.1倡導(dǎo)科學(xué)家精識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳
倡導(dǎo)科學(xué)家精神
神播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)
精神等方面起到示范作
用。
科技成果在研發(fā)和推廣
過程中提升了民族自豪
5.2.1激發(fā)創(chuàng)新精
感和國家榮譽(yù)感,潛移
5.2弘揚(yáng)社會(huì)主義神
默化的對(duì)民眾的思想意
核心價(jià)值觀5.2.2提升文化自
識(shí)、行為舉止產(chǎn)生影響,
文化價(jià)值是科技成信
夯實(shí)中國特色社會(huì)主義
果為人們帶來相應(yīng)
的思想道德基礎(chǔ)。
的知識(shí)增量,提高整
5.文化價(jià)值個(gè)社會(huì)的知識(shí)水平,
在營造潛心研究創(chuàng)新氛5.3.1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平
并對(duì)人類的精神文
圍、激發(fā)科研人員創(chuàng)新臺(tái)建設(shè)
化產(chǎn)生的積極推動(dòng)
5.3營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與轉(zhuǎn)化的活力、推動(dòng)產(chǎn)5.3.2團(tuán)隊(duì)文化建
作用
文化學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、開展科設(shè)
技成果轉(zhuǎn)化盡責(zé)擔(dān)當(dāng)行5.3.3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文
動(dòng)方面做出突出貢獻(xiàn)?;麄?/p>
5.4.1遵守科學(xué)規(guī)
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