2025年我國網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展形勢展望

2025年我國網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展形勢展望【內(nèi)容提要】展望2025年，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)有望迎來新的快速增長階段，零信任安全架構(gòu)將在各行各業(yè)加快應(yīng)用落地，數(shù)據(jù)安全技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用進程加快，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全能力不斷提升。同時，也應(yīng)關(guān)注國家級網(wǎng)絡(luò)對抗風(fēng)險加劇、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能仍待釋放、新型基礎(chǔ)設(shè)施防護體系還不健全、網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升、數(shù)據(jù)安全政策法規(guī)可操作性仍有待提高以及新技術(shù)新應(yīng)用加速融合引發(fā)潛在安全風(fēng)險等問題。賽迪研究院建議從全面提高網(wǎng)絡(luò)安全攻防能力、提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新能力、積極培育網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)勢企業(yè)、加強新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)、加快完善數(shù)據(jù)安全標準體系、強化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護能力六個方面入手，全方位穩(wěn)固我國網(wǎng)絡(luò)安全防護堡壘?！娟P(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)安全 發(fā)展形勢 展望2024年，國家對網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展作出一系列新部署新要求，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，網(wǎng)絡(luò)安全形勢持續(xù)向好。展望2025年，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)有望迎來新的快速增長階段，零信任安全市場持續(xù)擴大，數(shù)據(jù)安全技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用進程加快，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全水平不斷提升。同時，也需處理國家級網(wǎng)絡(luò)對抗、新型基礎(chǔ)設(shè)施防護體系建設(shè)不健全、核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足、數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用及新技術(shù)新應(yīng)用不斷升級帶來的新風(fēng)險，持續(xù)強化我國網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。一、對2025年形勢的基本判斷（一）網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)有望迎來新的快速增長階段2024年，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)增長速度雖有所放緩，但總體上仍保持著穩(wěn)健的增長態(tài)勢。企業(yè)方面，2024年上半年，我國30家網(wǎng)絡(luò)安全上市企業(yè)的總體營業(yè)收入達到了155.33億元。隨著網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)的逐步拓展和市場競爭的加劇，網(wǎng)絡(luò)安全廠商向集成化、多元化發(fā)展，通過統(tǒng)一協(xié)作平臺集成多種網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品與服務(wù)。產(chǎn)品方面，通用網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品目前仍占據(jù)我國網(wǎng)絡(luò)安全市場主導(dǎo)地位，占比超過40，而數(shù)據(jù)與隱私安全市場在政策推動下也呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)攻擊的日益復(fù)雜，用戶對能夠提供更高級的威脅檢測、自動化響應(yīng)和數(shù)據(jù)保護功能的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的需求愈發(fā)迫切，加速了人工智能技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。展望2025年，在安全需求擴張、行業(yè)應(yīng)用深化、技術(shù)加速創(chuàng)新等多方驅(qū)動下，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)預(yù)計將再度步入快速發(fā)展的軌道，并在多方面形成新的發(fā)展動能。一是隨著“安全”成為繼“質(zhì)量”之后民眾和用戶對企業(yè)的新訴求，越來越多的企業(yè)將積極調(diào)整其產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展方向，通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、能力整合與跨界協(xié)同，不斷擴展其產(chǎn)品的安全能力并提升安全價值，推動我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。二是隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，安全企業(yè)將更加注重網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品與服務(wù)的能力整合，一體化、服務(wù)化安全運營等將成為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)下游市場關(guān)注熱點。三是隨著外部威脅的持續(xù)升級和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的不斷演進，人工智能對網(wǎng)絡(luò)安全的賦能效應(yīng)將愈發(fā)顯著，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品將向智能化、自動化、高度集成及自適應(yīng)的方向加速發(fā)展，致力于為客戶提供更為個性化、定制化的安全防護策略，精準匹配各行業(yè)企業(yè)的獨特需求。（二）零信任安全架構(gòu)將在各行各業(yè)加快應(yīng)用落地近年來，全球各國紛紛出臺零信任相關(guān)戰(zhàn)略，持續(xù)加大對零信任等新興技術(shù)的投資和研發(fā)力度，搶占網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)制高點。2023年4月，美國網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全局發(fā)布零信任成熟度模型第2版，更新了政府架構(gòu)的“眾多路線圖之一”。2024年4月，國家市場監(jiān)督管理總局、國家展望2025年，我國的零信任將保持快速發(fā)展的態(tài)勢，不斷拓寬應(yīng)用的邊界，并在重點行業(yè)加快應(yīng)用落地，釋放出獨有的價值，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供安全保障。一方面，零信任技術(shù)將從解決部分安全問題向解決整體網(wǎng)絡(luò)安全問題發(fā)展，向架構(gòu)性的平臺前進。企業(yè)將更加注重零信任理念的實施，這不僅是平臺工具的建設(shè)，更是思維文化的變革。另一方面，零信任網(wǎng)絡(luò)訪問解決方案“永不信任、持續(xù)驗證”的理念刺激市場高速發(fā)展。據(jù)IDC預(yù)計，到2027年，零信任網(wǎng)絡(luò)訪問解決方案將成為產(chǎn)品創(chuàng)新力最強的安全技術(shù)解決方案。（三）數(shù)據(jù)安全技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用進程加快我國數(shù)據(jù)資源規(guī)模快速增長，數(shù)據(jù)流通交易市場規(guī)模逐步擴大，數(shù)據(jù)安全防護、隱私保護、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和檢測需求旺盛，對數(shù)據(jù)安全技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用提出了更高的要求。2024年，除數(shù)據(jù)加密技術(shù)、脫敏技術(shù)、標識技術(shù)、標記技術(shù)、水印技術(shù)等傳統(tǒng)技術(shù)外，區(qū)塊鏈、隱私計算、數(shù)據(jù)空間、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)元件等前沿數(shù)據(jù)安全技術(shù)加速攻關(guān)和應(yīng)用，推進數(shù)據(jù)“可用可不可見”“可控可計量”“可信可溯源”。例如，某互聯(lián)網(wǎng)集團正在積極攻關(guān)可信密態(tài)計算技術(shù)，預(yù)期在同等安全等級下，能夠?qū)⒂嬎愕瘸杀究刂圃诿魑姆植际接嬎愠杀镜?0倍以內(nèi)。某招商集團基于區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)了粵港澳大灣區(qū)港口物流及貿(mào)易便利化區(qū)塊鏈平臺，通過推動港口、海關(guān)、船公司、船代等多方數(shù)據(jù)安全共享，將出口貿(mào)易中轉(zhuǎn)時效由5天降低至2天。展望2025年，數(shù)據(jù)安全技術(shù)應(yīng)用將進一步成熟，在國家部委的指引下，數(shù)據(jù)安全技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施化進程有望加快。近期，國家數(shù)據(jù)局會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部起草的《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引（征求意見稿）》提出，數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施為跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流通利用提供安全可信環(huán)境，包括可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)場、數(shù)據(jù)元件、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)、隱私保護計算平臺等技術(shù)設(shè)施。該指引指出，將在2024-2026年開展基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)路線試點試驗。此外，可以預(yù)見，數(shù)據(jù)安全技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展還將催生出一批專業(yè)化、體系化的數(shù)據(jù)安全技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)，為數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇。（四）我國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全能力不斷優(yōu)化2024年，隨著新一代信息通信技術(shù)的演進發(fā)展和應(yīng)用普及，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)涵不斷拓展。以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，涵蓋網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，正成為未來基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要趨勢。一方面，我國加速信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新步伐，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全。為應(yīng)對全球信息安全事件頻發(fā)、美對我科技領(lǐng)域制裁力度持續(xù)加碼，以及地緣政治緊張局勢對全球供應(yīng)鏈安全造成的沖擊，我國加速信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新步伐。另一方面，涵蓋通用算力、智能算力、超級算力與量子算力的“算力”體系，與涵蓋信息通信網(wǎng)、電力傳輸網(wǎng)、能源網(wǎng)、空天地海一體化網(wǎng)等的“網(wǎng)絡(luò)”體系逐步向深度融合邁進。算網(wǎng)融合發(fā)展帶來的安全問題逐漸引起廣泛重視，業(yè)界初步研提了算網(wǎng)安全標準框架，前瞻算網(wǎng)安全發(fā)展方向。展望2025年，產(chǎn)業(yè)持續(xù)從“規(guī)?；茝V”向“深化落地”階段逐步推進。一方面，信創(chuàng)應(yīng)用加速，筑牢關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施根基。黨政、金融、電力、電信等重點行業(yè)積極開展信創(chuàng)工作，大規(guī)模開展系統(tǒng)改造，加快系統(tǒng)信創(chuàng)化，信創(chuàng)應(yīng)用場景不斷向醫(yī)療、教育、交通等民生領(lǐng)域拓展。信創(chuàng)技術(shù)不僅將驅(qū)動基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，還將促進安全技術(shù)與人工智能的深度融合與創(chuàng)新，構(gòu)建起全方位、多層次的安全防護體系。另一方面，隨著“東數(shù)西算”工程推動算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提速，算力基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，算力網(wǎng)絡(luò)體系將進一步構(gòu)建，逐步形成“以網(wǎng)強算，以算促新”的新局面，與此同時，安全邊界將進一步泛化，針對算網(wǎng)的安全風(fēng)險也將級聯(lián)擴大，任意環(huán)節(jié)、任意維度的攻擊帶來的安全風(fēng)險影響倍增。二、需要關(guān)注的幾個問題（一）國際環(huán)境刺激國家級網(wǎng)絡(luò)對抗持續(xù)加劇近年來，地緣政治競爭加劇，全球網(wǎng)絡(luò)空間安全形勢錯綜復(fù)雜。隨著網(wǎng)絡(luò)空間作為大國博弈重要戰(zhàn)場的地位日益深化，地緣政治對網(wǎng)絡(luò)空間安全的影響將越來越大，國家級網(wǎng)絡(luò)攻防對抗日益凸顯其破壞性。一是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險日益凸顯。國家間針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的高烈度網(wǎng)絡(luò)攻擊頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)安全事件呈現(xiàn)組織化、規(guī)?；?、集團化特征。近年來安全漏洞不斷增長，尤其國家級黑客組織不斷利用零日漏洞進行攻擊，網(wǎng)絡(luò)漏洞武器化趨勢明顯。二是軟件供應(yīng)鏈攻擊風(fēng)險加劇。近年來，全球性供應(yīng)鏈攻擊事件不斷爆發(fā)，2024年“眾擊”軟件升級引發(fā)多國信息基礎(chǔ)設(shè)施異常。據(jù)Gartner預(yù)測，到2025年，全球45的組織將會遭受一次或多次軟件供應(yīng)鏈攻擊，尤其是開源軟件漏洞沿供應(yīng)鏈傳播，使得供應(yīng)鏈廣度和深度無限延伸。（二）我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能仍待釋放目前，我國需求方“重發(fā)展、輕安全”的思想仍根深蒂固，與見效快的信息化投入相比，在網(wǎng)絡(luò)安全方面的投入較低。一方面，需求方的網(wǎng)絡(luò)安全意識相對薄弱，除了政府、通信、金融行業(yè)對網(wǎng)絡(luò)安全保障的強制性要求以外，大部分用戶未將網(wǎng)絡(luò)安全視為剛需，對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品與服務(wù)的需求僅是被“合規(guī)”所驅(qū)使.據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示,我國網(wǎng)絡(luò)安全投入占信息化整體投入比例一直低于2，遠低于全球平均水平3.05，與美、日等發(fā)達國家10以上的投入比例存在數(shù)倍差距，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有待進一步激活與釋放。另一方面，與發(fā)達國家相比，我國網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)的創(chuàng)新能力差距明顯，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未健全。自主創(chuàng)新的芯片、操作系統(tǒng)總體水平與發(fā)達國家相比差距較大，根域名安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、芯片安全、云原生安全等安全技術(shù)創(chuàng)新緩慢，大數(shù)據(jù)匯聚場景下的輕量級加密、傳輸?shù)葦?shù)據(jù)安全技術(shù)亟需突破。（三）新型基礎(chǔ)設(shè)施防護體系還不健全隨著網(wǎng)絡(luò)開始全面改變?nèi)祟惿鐣姆椒矫婷?，政治、?jīng)濟、文化、軍事等各領(lǐng)域都深深植入網(wǎng)絡(luò)基因，網(wǎng)絡(luò)安全的泛在跨域特性極易導(dǎo)致單點風(fēng)險成為全局風(fēng)險，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險日益向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透，可謂牽一發(fā)而動全身。隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程提速，萬物互聯(lián)網(wǎng)同時也帶來萬物不安全，終端設(shè)備、信息系統(tǒng)等都可成為攻擊入口，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險暴露面不斷增大，并從虛擬空間全面向物理世界蔓延，針對新型基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊高發(fā)頻發(fā)、安全漏洞不斷增長，涉及企業(yè)量大面廣，大部分工業(yè)企業(yè)安全防護能力不足，缺乏安全防護有效手段，一旦遭到攻擊則會造成巨大損失；針對工業(yè)場景的安全產(chǎn)品和解決方案目前還十分缺乏，工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全人才也十分匱乏，遠不足以應(yīng)對日益嚴峻的安全形勢。（四）網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升近年來，在美西方加快推進“重構(gòu)供應(yīng)鏈”布局、構(gòu)建遏制中國網(wǎng)絡(luò)安全合作等一系列干預(yù)和打壓措施下，我國在半導(dǎo)體、量子計算和人工智能等關(guān)鍵技術(shù)“脫鉤”風(fēng)險加大，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品尚難以完全脫離對國外產(chǎn)品的依賴。同時，與發(fā)達國家相比，我國網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)的創(chuàng)新能力差距明顯，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未健全，如根域名安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、芯片安全、云原生安全等安全技術(shù)創(chuàng)新緩慢，大數(shù)據(jù)匯聚場景下的輕量級加密、傳輸?shù)葦?shù)據(jù)安全技術(shù)亟需突破；人工智能、區(qū)塊鏈、5G等領(lǐng)域的安全技術(shù)雖然在國際上位居前列，但是重場景安全輕底層技術(shù)邏輯的現(xiàn)象仍然存在。（五）數(shù)據(jù)安全政策法規(guī)可操作性仍有待提高當前，數(shù)據(jù)安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”已經(jīng)建立，但從落地實操維度審視，部分政策法規(guī)條款細則在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)面臨困境，可操作性層面存在短板，適配復(fù)雜現(xiàn)實場景的精準度、指向性不足，導(dǎo)致實踐過程中執(zhí)行難度較大、執(zhí)行效果難以充分彰顯，亟需對現(xiàn)有政策法規(guī)進一步優(yōu)化細化、強化配套指引、明晰執(zhí)行標準，以切實增強其可實施性，筑牢數(shù)據(jù)安全法治根基。例如，在數(shù)據(jù)匿名化方面，缺乏細則明晰匿名化的標準，缺少明確匿名化技術(shù)手段的指南。在數(shù)據(jù)跨境流動方面，金融、汽車等細分行業(yè)領(lǐng)域的指引不健全；部分自貿(mào)區(qū)發(fā)布的正面清單實際效果有限，部分自貿(mào)區(qū)發(fā)布的負面清單仍有一定的模糊性，無法讓企業(yè)直觀判斷是否會觸發(fā)數(shù)據(jù)跨境安全評估等。在數(shù)據(jù)分類分級方面，上海、江蘇等地正在推進電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)重要數(shù)據(jù)識別和目錄備案等工作，仍需持續(xù)擴大各行業(yè)領(lǐng)域、各地區(qū)數(shù)據(jù)分類分級工作力度。（六）新技術(shù)新應(yīng)用加速融合引發(fā)潛在安全風(fēng)險一方面，新技術(shù)新應(yīng)用加速融合，帶來未知安全風(fēng)險。人工智能、量子技術(shù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新應(yīng)用涌現(xiàn)極大地拓展了網(wǎng)絡(luò)安全治理的邊界，造成網(wǎng)絡(luò)安全威脅復(fù)雜多變，風(fēng)險日益嚴峻。人工智能內(nèi)生安全、衍生安全事件不斷發(fā)生，應(yīng)用拓展帶來技術(shù)、隱私與倫理挑戰(zhàn)。量子計算、量子密碼引發(fā)信息安全攻防雙方的新矛盾和新博弈。區(qū)塊鏈的密碼、智能合約、違法挖礦等問題為監(jiān)管帶來更多挑戰(zhàn)。另一方面，算網(wǎng)融合快速發(fā)展，加劇安全防護能力挑戰(zhàn)。算網(wǎng)技術(shù)加速迭代演進，算力網(wǎng)絡(luò)面臨的攻擊暴露面呈擴大趨勢，算力復(fù)雜的動態(tài)連接機制為攻擊者提供更多的攻擊路徑，節(jié)點可信度風(fēng)險進一步增加，同時，云、邊、端側(cè)節(jié)點安全能力差異化使得安全風(fēng)險級聯(lián)放大。此外，算力網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展的頂層設(shè)計仍不完善，安全管理標準尚待建立，算力網(wǎng)絡(luò)生態(tài)面臨著底座不牢、缺乏標準話語權(quán)等挑戰(zhàn)。三、應(yīng)采取的對策建議（一）全面提升網(wǎng)絡(luò)安全攻防能力一方面，迎合國際發(fā)展趨勢，全面加強網(wǎng)安韌性。充分借鑒美西方國家經(jīng)驗，進一步明晰網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任，推動行業(yè)協(xié)作，鼓勵政府部門、企業(yè)之間以及跨行業(yè)的安全信息共享與合作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同防護機制，為網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用服務(wù)等提供了良好的發(fā)展空間。如針對安全風(fēng)險防控，可嘗試設(shè)置獨立的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，在各地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、恢復(fù)中心等，提升網(wǎng)絡(luò)安全運營效率和敏捷性。另一方面，深化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點示范，圍繞人工智能安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、區(qū)塊鏈安全等領(lǐng)域，遴選優(yōu)秀安全技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案，推動開展相關(guān)應(yīng)用性能、特定場景支持情況等實驗驗證，形成產(chǎn)品推薦清單和安全實操指南。（二）積極培育網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)勢企業(yè)一是建立領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和種子企業(yè)培育庫，開展動態(tài)化、梯度化、信息化培育，推動企業(yè)向精深化、鏈條化、集群化發(fā)展。二是鼓勵以資本為紐帶推進資源整合及產(chǎn)業(yè)融合，支持引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)兼并重組。三是鼓勵龍頭企業(yè)建立開放性網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)、標準驗證、成果轉(zhuǎn)化平臺，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)，補齊短板。四是引導(dǎo)中小型企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，與大企業(yè)共同構(gòu)建合理分工、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈體系。（三）加強新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)深入研判護航新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。健全以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分級分類管理位核心的制度體系，強化工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護，建立健全車聯(lián)網(wǎng)安全管理制度機制，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，對重要企業(yè)和系統(tǒng)定期開展漏洞排查，制定安全事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)提升安全意識，加強技術(shù)手段建設(shè)，切實承擔(dān)主體責(zé)任。（四）提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新能力一方面，加強技術(shù)創(chuàng)新，提升自主可控能力。開展網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)的自主研發(fā)，提升我國國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品質(zhì)量，加強先進安全產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，進一步提高科技轉(zhuǎn)化