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海關(guān)實務(wù)總復(fù)習(xí)本課程旨在幫助學(xué)生全面掌握海關(guān)實務(wù)相關(guān)知識,為今后的工作奠定堅實基礎(chǔ)。課程大綱11.海關(guān)概述海關(guān)的基本概念、職能和作用22.海關(guān)政策與法規(guī)海關(guān)相關(guān)法律法規(guī)、政策和條例33.海關(guān)管理制度海關(guān)監(jiān)管制度、通關(guān)程序和管理方法44.海關(guān)監(jiān)管范圍與方式海關(guān)監(jiān)管的對象、范圍和方式海關(guān)概述海關(guān)是國家設(shè)立在對外開放口岸的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對進(jìn)出境的貨物、物品、人員、交通工具進(jìn)行監(jiān)管,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,打擊走私犯罪。海關(guān)履行著重要的經(jīng)濟(jì)、社會和政治職能,是國家對外貿(mào)易的重要環(huán)節(jié),也是國家安全的重要保障。海關(guān)政策與法規(guī)海關(guān)法律中華人民共和國海關(guān)法是海關(guān)工作的基本法律,規(guī)定了海關(guān)的職權(quán)、海關(guān)監(jiān)管的范圍和方式,以及海關(guān)行政處罰等。海關(guān)行政法規(guī)海關(guān)行政法規(guī)由國務(wù)院制定,對海關(guān)法進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,規(guī)定了海關(guān)監(jiān)管的具體內(nèi)容和程序。海關(guān)規(guī)章海關(guān)規(guī)章由海關(guān)總署制定,對海關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行具體實施,規(guī)范海關(guān)監(jiān)管的具體事項。國際公約海關(guān)還遵守國際公約,例如《國際貿(mào)易商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》,確保國際貿(mào)易的順暢。海關(guān)管理制度報關(guān)制度報關(guān)制度是海關(guān)管理制度的核心內(nèi)容,它規(guī)范了進(jìn)出口貨物的申報流程和手續(xù),確保貨物進(jìn)出口活動的合法性和規(guī)范性。報關(guān)制度包括報關(guān)單證、報關(guān)程序、報關(guān)時間、報關(guān)地點等方面。查驗制度查驗制度是海關(guān)管理制度的重要組成部分,它是指海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行檢查和檢驗,以確認(rèn)貨物是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。查驗制度包括查驗程序、查驗方式、查驗標(biāo)準(zhǔn)、查驗結(jié)果處理等方面。監(jiān)管制度監(jiān)管制度是海關(guān)管理制度的保障措施,它是指海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行全程監(jiān)管,以確保貨物進(jìn)出口活動符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。監(jiān)管制度包括監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、監(jiān)管措施等方面。處罰制度處罰制度是海關(guān)管理制度的威懾手段,它是指海關(guān)對違反海關(guān)管理制度的行為進(jìn)行處罰,以維護(hù)國家利益和社會公共利益。處罰制度包括處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等方面。海關(guān)監(jiān)管范圍與方式進(jìn)出口貨物貨物監(jiān)管包括報關(guān)、查驗、通關(guān)等環(huán)節(jié),確保貨物合法進(jìn)入或離開國境。進(jìn)出境人員對人員的監(jiān)管包括查驗身份證明、申報物品、防止走私等。運(yùn)輸工具對運(yùn)輸工具的監(jiān)管包括查驗證件、檢查貨物、防止走私等。進(jìn)出境貨幣對進(jìn)出境貨幣的監(jiān)管包括申報、檢查、防止洗錢等。海關(guān)監(jiān)管程序1申報填寫進(jìn)出口貨物申報單2查驗海關(guān)對申報貨物進(jìn)行檢查3放行海關(guān)確認(rèn)貨物符合規(guī)定放行4監(jiān)管海關(guān)對貨物進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管海關(guān)監(jiān)管程序是指海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管的流程,確保貨物符合國家法律法規(guī)。進(jìn)出口貨物監(jiān)管貨物申報進(jìn)出口貨物必須經(jīng)過申報,海關(guān)根據(jù)申報內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。貨物查驗海關(guān)可對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗,確保貨物符合規(guī)定。貨物放行符合監(jiān)管要求的貨物,海關(guān)予以放行,貨物可進(jìn)入或離開國境。進(jìn)出口貨物申報申報主體進(jìn)出口貨物申報主體應(yīng)是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的企業(yè)或個人。申報內(nèi)容貨物名稱、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地、價格等信息貿(mào)易方式、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具等信息申報單證、報關(guān)單據(jù)等資料申報方式電子申報紙質(zhì)申報口頭申報申報時限進(jìn)出口貨物在裝貨前或卸貨后,必須在規(guī)定時間內(nèi)向海關(guān)申報。進(jìn)出口貨物查驗1申報信息核查對申報單證進(jìn)行審查2現(xiàn)場查驗對貨物進(jìn)行實物檢查3貨物檢驗對貨物品質(zhì)進(jìn)行檢測4風(fēng)險評估識別潛在的違規(guī)風(fēng)險5查驗結(jié)果記錄記錄查驗情況及發(fā)現(xiàn)問題海關(guān)查驗是海關(guān)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),通過查驗,海關(guān)可以核實進(jìn)出口貨物是否符合申報內(nèi)容,防止走私、偷逃稅款,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)出口貨物通關(guān)1申報進(jìn)出口貨物通關(guān)的第一步是申報,包括提交相關(guān)文件和信息。2查驗海關(guān)根據(jù)申報內(nèi)容對貨物進(jìn)行查驗,確認(rèn)貨物與申報信息一致。3放行海關(guān)確認(rèn)貨物符合規(guī)定后,便會放行貨物,允許其進(jìn)出國境。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅物流中心跨境電商綜試區(qū)其他特殊區(qū)域優(yōu)勢優(yōu)惠政策,降低成本,便利通關(guān),促進(jìn)貿(mào)易,推動發(fā)展。監(jiān)管方式海關(guān)對特殊區(qū)域的貨物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保貨物進(jìn)出符合相關(guān)規(guī)定。海關(guān)特殊監(jiān)管貨物保稅貨物指在海關(guān)監(jiān)管下,暫緩繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的貨物,在特定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行儲存、加工、裝配等活動。進(jìn)出境監(jiān)管貨物指在海關(guān)監(jiān)管下,進(jìn)出境后暫時不辦理通關(guān)手續(xù)的貨物,例如過境貨物、轉(zhuǎn)口貨物等。特定用途貨物指用于特定用途的貨物,例如進(jìn)出口展覽品、修理進(jìn)口貨物、暫時進(jìn)出境貨物等。海關(guān)稅收征管稅收種類海關(guān)稅收種類包括關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等。關(guān)稅是海關(guān)征收的最主要稅收,也是國家調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段。稅收征管海關(guān)通過申報、查驗、征稅等環(huán)節(jié)進(jìn)行稅收征管。海關(guān)稅收征管的原則包括合法性、公正性、透明性、效率性。稅收優(yōu)惠為了促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展,國家對部分貨物實行稅收優(yōu)惠政策,如減免關(guān)稅、退稅等。稅務(wù)稽查海關(guān)對進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)稽查,以防范稅收風(fēng)險,維護(hù)國家稅收利益。海關(guān)統(tǒng)計與分析海關(guān)統(tǒng)計是海關(guān)部門運(yùn)用統(tǒng)計方法,對進(jìn)出口貨物、運(yùn)輸工具、人員以及其他與進(jìn)出口有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面、系統(tǒng)、定量地收集、整理、分析和發(fā)布數(shù)據(jù)的活動。海關(guān)統(tǒng)計分析是指對海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,揭示進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展趨勢、結(jié)構(gòu)變化、區(qū)域分布、商品結(jié)構(gòu)、市場動態(tài)、以及與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系,為政府制定進(jìn)出口政策、企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略以及社會公眾了解進(jìn)出口貿(mào)易狀況提供依據(jù)。100M數(shù)據(jù)量每年處理超過1億條進(jìn)出口數(shù)據(jù)記錄。100指標(biāo)涵蓋100多個進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)。20分析開展20多個專題分析研究。海關(guān)認(rèn)證與便利化認(rèn)證制度海關(guān)認(rèn)證制度旨在提升進(jìn)出口商品質(zhì)量,保障消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)國際貿(mào)易。便利化措施海關(guān)便利化措施優(yōu)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,降低貿(mào)易成本。信息化管理海關(guān)信息化管理平臺為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù),提高通關(guān)透明度。專業(yè)服務(wù)海關(guān)工作人員提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助企業(yè)順利通關(guān)。海關(guān)風(fēng)險管理識別風(fēng)險海關(guān)風(fēng)險管理是通過分析歷史數(shù)據(jù)和識別潛在的風(fēng)險因素,對進(jìn)出口貨物進(jìn)行評估。控制風(fēng)險通過實施有效的風(fēng)險控制措施,降低潛在的風(fēng)險,并保障貨物安全,維護(hù)國家安全和經(jīng)濟(jì)利益。優(yōu)化流程通過風(fēng)險管理,海關(guān)可以優(yōu)化通關(guān)流程,提高效率,降低企業(yè)成本,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。海關(guān)行政處罰1違反海關(guān)法規(guī)對違反海關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,維護(hù)海關(guān)秩序。2行政處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法物品、暫扣許可證等。3處罰程序海關(guān)行政處罰程序包括立案調(diào)查、告知權(quán)利、作出處罰決定、執(zhí)行處罰等。4申訴與復(fù)議對海關(guān)行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。海關(guān)追究責(zé)任責(zé)任追究海關(guān)依法對違反海關(guān)法律法規(guī)的個人或單位追究法律責(zé)任,包括行政處罰和刑事責(zé)任。法律依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》等法律法規(guī),追究海關(guān)違法行為的責(zé)任。公平公正海關(guān)執(zhí)法公正,依法追究責(zé)任,維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序。海關(guān)行政復(fù)議復(fù)議申請復(fù)議申請人可以向上一級海關(guān)提出復(fù)議申請,但需符合相關(guān)規(guī)定和時限要求。復(fù)議范圍復(fù)議范圍涵蓋海關(guān)作出的具體行政行為,例如行政處罰、行政許可等。復(fù)議程序復(fù)議程序包括申請、審查、決定等階段,復(fù)議機(jī)關(guān)需在法定期限內(nèi)做出復(fù)議決定。復(fù)議效力復(fù)議決定具有行政效力,對海關(guān)作出的原具體行政行為具有糾正和確認(rèn)作用。海關(guān)訴訟程序1起訴當(dāng)事人對海關(guān)行政處罰不服,可以提起訴訟。2管轄海關(guān)行政處罰案件由海關(guān)所在地人民法院管轄。3受理法院收到起訴狀后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。4審理法院依法對案件進(jìn)行公開審理,并依法作出判決。5執(zhí)行判決生效后,由人民法院依法執(zhí)行。海關(guān)訴訟程序主要包括起訴、管轄、受理、審理和執(zhí)行五個階段。海關(guān)行政處罰案件的訴訟程序由《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)規(guī)定。當(dāng)事人對海關(guān)行政處罰不服,可以依法提起訴訟。案例分析一案例分析是學(xué)習(xí)海關(guān)實務(wù)的重要環(huán)節(jié)。通過案例分析,可以幫助我們更好地理解海關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用,掌握海關(guān)監(jiān)管的操作流程,并提升實際工作中的應(yīng)變能力。案例分析應(yīng)注重細(xì)節(jié),從案例中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并運(yùn)用到實際工作中。案例分析二案例分析二,涉及出口貨物申報環(huán)節(jié)。貨物出口前,企業(yè)申報了商品編碼和價值,但海關(guān)查驗后發(fā)現(xiàn)申報不實。涉及商品編碼錯誤,價值虛報,以及原產(chǎn)地證明造假。此案例體現(xiàn)了海關(guān)對出口申報的嚴(yán)格監(jiān)管。企業(yè)需要準(zhǔn)確申報商品編碼,如實申報商品價值,并提供真實有效的原產(chǎn)地證明。否則,將面臨海關(guān)處罰,包括罰款、沒收違法所得、甚至刑事責(zé)任。案例分析三案例分析是學(xué)習(xí)海關(guān)實務(wù)的重要方法。通過分析典型案例,加深理解相關(guān)理論知識和法律法規(guī)。案例分析能夠幫助學(xué)員掌握實際操作技能,提高應(yīng)對海關(guān)監(jiān)管工作的能力。常見問題解答考生們在復(fù)習(xí)過程中,可能會遇到很多疑問。本部分整理了一些常見問題,并提供解答,幫助考生更好地理解海關(guān)實務(wù)知識。例如:什么是進(jìn)出口貨物申報?如何進(jìn)行海關(guān)查驗?海關(guān)稅收征管的流程是怎樣的?海關(guān)風(fēng)險管理有哪些方法?如何進(jìn)行海關(guān)行政復(fù)議?等問題。通過對這些問題的解答,考生可以加深對海關(guān)實務(wù)的理解,并能夠更好地應(yīng)對考試??记爸攸c回顧海關(guān)概述海關(guān)的職能和作用,海關(guān)組織結(jié)構(gòu),國際海關(guān)組織。海關(guān)政策與法規(guī)海關(guān)法,海關(guān)行政處罰法,海關(guān)進(jìn)出口稅則,進(jìn)出口商品歸類,原產(chǎn)地規(guī)則。海關(guān)監(jiān)管范圍與方式進(jìn)出口貨物,運(yùn)輸工具,人員,行李物品,郵件,進(jìn)出境貿(mào)易活動。海關(guān)監(jiān)管程序申報,查驗,征稅,放行,退稅,監(jiān)管,稽查??荚嚰记煞窒頃r間分配合理安排答題時間,避免時間緊張,影響答題質(zhì)量。提前規(guī)劃好每部分的答題時間,留出足夠的檢查時間。答題策略審題要仔細(xì),確保理
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