燃?xì)獍踩[患排查治理方案

燃?xì)獍踩[患排查治理方案一、目的

本燃?xì)獍踩[患排查治理方案旨在建立健全燃?xì)獍踩[患排查治理體系，規(guī)范燃?xì)獍踩[患排查治理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。通過本方案的實(shí)施，提高燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平，提升燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，保障燃?xì)夤?yīng)安全穩(wěn)定。

二、適用范圍

本方案適用于我國(guó)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及其下屬單位，包括燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，本方案亦可供相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)構(gòu)參考。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對(duì)企業(yè)燃?xì)獍踩[患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，確保隱患排查治理方案的貫徹落實(shí)。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督燃?xì)獍踩[患排查治理工作，建立健全隱患排查治理制度，制定具體實(shí)施方案，指導(dǎo)、督促相關(guān)部門開展隱患排查治理工作。

3.生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的燃?xì)獍踩[患排查治理工作，確保生產(chǎn)安全。

4.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織燃?xì)獍踩[患排查治理培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。

5.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障燃?xì)獍踩[患排查治理所需的資金投入。

6.質(zhì)量管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)猱a(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

7.各級(jí)地方政府及燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保工作落實(shí)到位。

8.廣大人民群眾：積極參與燃?xì)獍踩[患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，共同維護(hù)燃?xì)獍踩?/p>

四、隱患排查范圍

1.燃?xì)馍a(chǎn)設(shè)施：包括燃?xì)馍a(chǎn)井、凈化裝置、液化天然氣（LNG）儲(chǔ)罐、壓縮天然氣（CNG）儲(chǔ)罐等設(shè)施的安全性能和運(yùn)行狀態(tài)。

2.燃?xì)廨斔凸艿溃汉w高壓管道、中壓管道、低壓管道及其連接件、閥門、調(diào)壓器等，檢查管道的腐蝕情況、泄漏點(diǎn)、支架穩(wěn)固性等。

3.燃?xì)夥峙湓O(shè)施：包括配氣站、調(diào)壓站、閥門井、燃?xì)獗硐涞?，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)措施、警示標(biāo)志設(shè)置等。

4.燃?xì)馐褂媒K端：涉及居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)庠O(shè)備，包括燃?xì)庠罹?、熱水器、鍋爐等，檢查設(shè)備安裝、使用和維護(hù)是否符合規(guī)范。

5.燃?xì)鈨?chǔ)存設(shè)施：檢查液化石油氣（LPG）儲(chǔ)罐、天然氣儲(chǔ)罐的儲(chǔ)存條件、安全閥、壓力表等安全附件的完好性。

6.燃?xì)饧託庹荆簷z查加氣設(shè)備、安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施、緊急切斷系統(tǒng)等，確保加氣站安全運(yùn)營(yíng)。

7.燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可行性和有效性，檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。

8.安全監(jiān)控系統(tǒng)：包括視頻監(jiān)控、燃?xì)庑孤z測(cè)系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，檢查系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，數(shù)據(jù)記錄是否完整。

9.環(huán)境保護(hù)設(shè)施：檢查燃?xì)馍a(chǎn)、輸送和使用過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物處理設(shè)施，確保符合環(huán)境保護(hù)要求。

10.電氣安全：檢查燃?xì)庠O(shè)施附近的電氣設(shè)備、線路和接地系統(tǒng)，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

11.人員操作安全：評(píng)估員工的安全操作行為，檢查安全培訓(xùn)記錄和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

12.第三方施工影響：排查周邊施工活動(dòng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全的影響，確保施工安全距離和施工方案符合要求。

13.法律法規(guī)遵守情況：檢查企業(yè)是否遵守國(guó)家及地方關(guān)于燃?xì)獍踩姆煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

14.應(yīng)急響應(yīng)能力：評(píng)估企業(yè)在發(fā)生燃?xì)庑孤?、火?zāi)等緊急情況下的響應(yīng)速度和處置能力。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)企業(yè)燃?xì)獍踩[患進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理、設(shè)備狀態(tài)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，由企業(yè)安全管理部門組織相關(guān)職能部門共同參與，形成綜合檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí)。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)燃?xì)庀到y(tǒng)的特定部分或特定設(shè)備進(jìn)行的深入檢查。此類檢查應(yīng)由具有專業(yè)資質(zhì)的人員或團(tuán)隊(duì)實(shí)施，檢查項(xiàng)目包括但不限于管道腐蝕檢測(cè)、壓力容器安全性能檢測(cè)、電氣設(shè)備絕緣測(cè)試等。專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用周期和維護(hù)要求定期進(jìn)行，確保專業(yè)檢查的準(zhǔn)確性和有效性。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的檢查。例如，在雨季前對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，在冬季前對(duì)供暖設(shè)備進(jìn)行檢查。季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際氣候條件和設(shè)備運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整檢查項(xiàng)目和頻率，確保燃?xì)庠O(shè)施在特定季節(jié)下的安全運(yùn)行。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在國(guó)家法定節(jié)假日前后對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的檢查，以防止節(jié)假日期間因人員減少或疏忽導(dǎo)致的安全事故。檢查內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于重要設(shè)施和關(guān)鍵崗位，確保節(jié)假日期間的安全值班和應(yīng)急響應(yīng)能力。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)員工在日常工作過程中對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的常規(guī)檢查，包括對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)措施、操作規(guī)程執(zhí)行等方面的觀察。定期檢查是指按照預(yù)定計(jì)劃和周期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的檢查，包括每周、每月、每季度等不同周期的檢查。日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并采取措施整改。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施檢查：長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，包括但不限于燃?xì)馍a(chǎn)設(shè)備、輸送管道、儲(chǔ)存容器等關(guān)鍵設(shè)施，確保設(shè)備無異常運(yùn)行情況。

2.安全防護(hù)裝置檢查：檢查所有安全防護(hù)裝置是否處于良好狀態(tài)，包括安全閥、壓力表、泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)等，確保在長(zhǎng)假期間能夠正常工作。

3.應(yīng)急設(shè)備檢查：對(duì)消防設(shè)備、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等進(jìn)行檢查，確保其在緊急情況下能夠正常使用。

4.電氣安全檢查：檢查電氣線路、設(shè)備是否存在老化、破損現(xiàn)象，確保電氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行，防止電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。

5.工業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施檢查：確保工業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施正常工作，防止長(zhǎng)假期間因管理不善導(dǎo)致的環(huán)境污染問題。

6.生產(chǎn)線停機(jī)安全措施：對(duì)于長(zhǎng)假期間需要停機(jī)的生產(chǎn)線，應(yīng)制定詳細(xì)的停機(jī)程序和安全措施，包括設(shè)備泄壓、斷電、設(shè)備隔離等，防止因誤操作引發(fā)的安全事故。

7.安全培訓(xùn)與提醒：長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，并通過公告、會(huì)議等形式提醒員工注意長(zhǎng)假期間的安全事項(xiàng)。

8.安全值班安排：制定長(zhǎng)假期間的安全值班表，確保有足夠數(shù)量的員工在崗，負(fù)責(zé)日常的安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。

9.隱患整改與記錄：對(duì)長(zhǎng)假期間檢查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，并記錄整改情況，確保長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

1.運(yùn)輸車輛檢查：長(zhǎng)假前對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且熟悉所駕駛車輛的操作規(guī)程和安全規(guī)定。

3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，包括交通安全法規(guī)、駕駛技巧、應(yīng)急處理等方面的培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄：檢查車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保車輛定期進(jìn)行保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患。

5.貨物裝載安全：對(duì)運(yùn)輸貨物的裝載進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保貨物固定牢固，防止運(yùn)輸過程中貨物滑移、墜落等導(dǎo)致的交通事故。

6.路線規(guī)劃與交通狀況監(jiān)控：根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，避開擁堵區(qū)域，同時(shí)監(jiān)控路況信息，及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃。

7.應(yīng)急預(yù)案制定：制定針對(duì)交通事故的應(yīng)急預(yù)案，包括事故報(bào)告流程、救援措施、人員疏散等，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

8.安全行車記錄儀檢查：檢查車輛安全行車記錄儀（行車記錄儀）是否正常工作，確保行車數(shù)據(jù)能夠真實(shí)記錄，為事故處理提供有效證據(jù)。

9.長(zhǎng)途行車休息安排：對(duì)長(zhǎng)途駕駛的駕駛員制定休息計(jì)劃，確保駕駛員在連續(xù)駕駛一段時(shí)間后能夠得到充分的休息，避免疲勞駕駛。

10.交通安全標(biāo)識(shí)檢查：檢查運(yùn)輸車輛上的安全標(biāo)識(shí)是否齊全、清晰，包括車輛尾部標(biāo)志、危險(xiǎn)品標(biāo)志等，確保車輛在行駛中能夠被其他交通參與者明確識(shí)別。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：長(zhǎng)假前對(duì)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括廢氣處理裝置、廢水處理系統(tǒng)、固廢處理設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行并符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核：對(duì)近期環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，反映出企業(yè)環(huán)境安全狀況，如發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，應(yīng)立即進(jìn)行排查處理。

3.應(yīng)急污染處理預(yù)案：制定或更新針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理預(yù)案，包括泄漏應(yīng)急處理、火災(zāi)事故環(huán)境應(yīng)對(duì)等，確保在緊急情況下能夠迅速采取有效措施。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查：檢查企業(yè)是否遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、廢物處理規(guī)定等，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

5.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)，并通過內(nèi)部宣傳加強(qiáng)員工對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)。

6.環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)：對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施在長(zhǎng)假期間能夠穩(wěn)定運(yùn)行，防止因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。

7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)企業(yè)在長(zhǎng)假期間可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括自然災(zāi)害、人為誤操作等，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

8.環(huán)境保護(hù)巡查：安排專人對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能對(duì)環(huán)境造成污染的隱患。

9.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案演練：組織環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的演練，確保在發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)，員工能夠熟練掌握應(yīng)急處理流程和操作技能。

10.環(huán)境安全警示標(biāo)志檢查：檢查企業(yè)內(nèi)部和環(huán)境敏感區(qū)域的安全警示標(biāo)志是否設(shè)置合理、清晰可見，確保能夠?qū)T工和公眾起到有效的警示作用。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患劃分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級(jí)。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需立即上報(bào)并采取緊急措施。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需在短期內(nèi)上報(bào)并采取措施整改。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需按計(jì)劃整改。

5.輕微隱患：指不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，但仍需記錄并采取措施改進(jìn)。

6.隱患等級(jí)評(píng)估：由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，并據(jù)此制定整改措施。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：制定年度、季度、月度隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期和責(zé)任人員。

2.隱患排查實(shí)施：按照計(jì)劃開展隱患排查工作，確保排查工作全面、深入、細(xì)致，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。

3.隱患整改跟蹤：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時(shí)消除。

4.隱患整改驗(yàn)證：整改完成后，由專業(yè)人員對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證，確保隱患徹底消除。

5.隱患排查記錄：記錄隱患排查的全過程，包括排查時(shí)間、排查人員、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和整改結(jié)果等。

6.隱患排查數(shù)據(jù)分析：對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為預(yù)防措施的制定提供依據(jù)。

7.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與處罰：對(duì)在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或隱瞞隱患的行為進(jìn)行處罰。

8.隱患排查持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)隱患排查的結(jié)果和數(shù)據(jù)分析，不斷優(yōu)化排查方法和管理流程，提高隱患排查的效果和效率。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報(bào)告：每次隱患排查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)編制隱患排查報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查部位、發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)估的隱患等級(jí)、擬定的整改措施及整改期限等信息。

2.報(bào)告提交與審批：隱患排查報(bào)告應(yīng)由排查負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，提交至安全管理部門，由安全管理部門進(jìn)行審批，并根據(jù)審批結(jié)果指導(dǎo)后續(xù)整改工作。

3.緊急情況報(bào)告：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大的或緊急的隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急報(bào)告程序，通知相關(guān)負(fù)責(zé)人，并迅速采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。

4.隱患檔案建立：對(duì)于排查出的所有隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的隱患檔案，檔案內(nèi)容包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改期限、整改結(jié)果等。

5.隱患檔案管理：安全管理部門負(fù)責(zé)隱患檔案的日常管理，確保檔案的完整性和更新及時(shí)性，便于隨時(shí)查閱和分析。

6.隱患整改監(jiān)控：對(duì)于正在整改的隱患，應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控，確保整改措施按計(jì)劃進(jìn)行，并在整改完成后進(jìn)行效果評(píng)估。

7.隱患整改反饋：整改責(zé)任人應(yīng)定期反饋整改進(jìn)展情況，包括已采取的措施、遇到的困難、預(yù)期的整改完成時(shí)間等。

8.隱患排查報(bào)告公開：將隱患排查報(bào)告的部分內(nèi)容公開，以提高員工的安全意識(shí)，并接受員工的監(jiān)督。

9.隱患排查信息化管理：利用信息化手段，如隱患排查管理系統(tǒng)，對(duì)隱患排查和整改進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和管理，提高工作效率。

10.隱患排查效果評(píng)價(jià)：定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，通過對(duì)比整改前后的安全指標(biāo)，評(píng)估排查工作的成效。

11.隱患排查持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)隱患排查報(bào)告和監(jiān)控結(jié)果，不斷優(yōu)化排查流程，改進(jìn)管理措施，提升隱患排查和整改的質(zhì)量。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估企業(yè)燃?xì)獍踩[患排查治理制度的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施，提高安全管理水平。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況；

-隱患整改措施的落實(shí)和整改效果；

-隱患檔案的管理和更新情況；

-隱患排查相關(guān)記錄的完整性和準(zhǔn)確性；

-員工安全意識(shí)和技能培訓(xùn)的開展情況；

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練效果。

3.考核頻率：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，可根據(jù)實(shí)際情況增加考核頻率。

4.考核方式：

-定性考核：通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問了解等方式，對(duì)隱患排查治理工作的各個(gè)方面進(jìn)行定性評(píng)估。

-定量考核：通過數(shù)據(jù)分析、安全指標(biāo)對(duì)比等方式，對(duì)隱患排查治理工作的成效進(jìn)行定量評(píng)估。

5.考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般和不合格四個(gè)