《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議數(shù)字仲裁庭建設(shè)指引》

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勞動(dòng)人事爭(zhēng)議數(shù)字仲裁庭建設(shè)指引

1范圍

本文件規(guī)定了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議數(shù)字仲裁庭的功能模塊、功能要求、基礎(chǔ)環(huán)境要求以及系統(tǒng)對(duì)接要求。

本文件適用于深圳市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議數(shù)字仲裁庭建設(shè)工作的開展。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB50311綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

勞動(dòng)人事爭(zhēng)議數(shù)字仲裁庭digitalarbitrationcourtonlaborandpersonneldispute

利用音視頻、圖形圖像處理技術(shù)及通信與自動(dòng)化技術(shù)，借助技術(shù)裝備，對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁庭審過

程中的所有音頻、視頻、電子證物、筆錄等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理，實(shí)現(xiàn)仲裁案件庭審全程錄音、錄

像以及記錄和證據(jù)同步展示的開庭場(chǎng)所。

4功能模塊

4.1基本功能

勞動(dòng)人事爭(zhēng)議數(shù)字仲裁庭（以下簡(jiǎn)稱，數(shù)字仲裁庭）應(yīng)具備以下基本功能：

a)信息采集類，包括：

1)音頻、視頻采集：實(shí)時(shí)、高清采集庭審過程中的各路音頻、圖像信息；

2)示證采集：采集庭審中出示的各類證據(jù)材料；

3)文書采集：采集與庭審相關(guān)的仲裁文書。

b)信息輸出類，包括：

1)案件信息發(fā)布：發(fā)布、展示案件信息；

2)庭審紀(jì)律和權(quán)利義務(wù)告知：自動(dòng)播報(bào)庭審紀(jì)律和仲裁參加人權(quán)利義務(wù)；

3)庭審擴(kuò)聲：庭審現(xiàn)場(chǎng)音頻的擴(kuò)聲；

4)庭審圖像顯示：庭審過程各類影像的時(shí)顯示；

5)庭審材料展示：實(shí)時(shí)展示庭審過程中不同來源、不同形式的證據(jù)材料、庭審文書材料。

c)集中管理類，包括：

1)庭審筆錄管理：庭審筆錄的生成、修改、校對(duì)、備份、導(dǎo)出等；

2)庭審錄像存儲(chǔ)與管理：對(duì)庭審音、視頻及相關(guān)庭審信息進(jìn)行處理、存儲(chǔ)、查詢及點(diǎn)播；

3)庭審信息管理：查詢及管理正在進(jìn)行或已經(jīng)完成庭審的案件信息及有關(guān)材料；

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4)安全控制：對(duì)軟件系統(tǒng)、用戶權(quán)限、設(shè)施設(shè)備等的安全管理。

4.2拓展功能

在符合4.1的基礎(chǔ)上，可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)拓展功能，包括但不限于：

a)證據(jù)運(yùn)用：數(shù)字化證據(jù)的調(diào)取、導(dǎo)入、顯示等的自動(dòng)化運(yùn)用；

b)電子簽名：簽名電子化并應(yīng)用于各類電子文書中；

c)語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫：識(shí)別不同角色的語(yǔ)音信號(hào)并轉(zhuǎn)寫為文本；

d)集中控制：對(duì)庭審設(shè)施設(shè)備及各項(xiàng)庭審功能的集中控制；

e)在線觀摩：在線發(fā)布庭審信息，并提供在線觀摩庭審活動(dòng)；

f)庭審刻錄：對(duì)庭審信息（包括庭審錄像、證據(jù)、筆錄等）進(jìn)行刻錄。

5功能要求

5.1基本功能要求

5.1.1信息采集類

5.1.1.1音頻、視頻采集

音頻、視頻采集功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持實(shí)時(shí)、高清采集庭審過程中的音頻，包括庭審現(xiàn)場(chǎng)、線上仲裁參加人發(fā)言、證據(jù)內(nèi)容的

音頻部分等；

b)支持多路圖像的同時(shí)、高清采集，包括庭審現(xiàn)場(chǎng)、線上仲裁參加人畫面、示證內(nèi)容圖像等。

5.1.1.2示證采集

示證采集功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持實(shí)時(shí)采集庭審現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)物或紙質(zhì)證據(jù)材料，進(jìn)行數(shù)字化后上傳至數(shù)字仲裁庭系統(tǒng)；

b)支持當(dāng)事人及其他仲裁參加人上傳電子證據(jù)材料至數(shù)字仲裁庭系統(tǒng)。

注：本文件所稱數(shù)字仲裁庭系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字仲裁庭各項(xiàng)功能有效運(yùn)行的軟件系統(tǒng)。

5.1.1.3文書采集

文書采集功能應(yīng)滿足以下要求：

a）支持辦案系統(tǒng)的仲裁文書上傳至數(shù)字仲裁庭系統(tǒng)；

b）支持實(shí)時(shí)采集庭審過程生成的仲裁文書。

5.1.2信息輸出類

5.1.2.1案件信息發(fā)布

案件信息發(fā)布功能應(yīng)滿足以下要求：

a)展示案件信息及排庭情況，包括但不限于案號(hào)、當(dāng)事人名稱、仲裁員、書記員、開庭時(shí)間、

開庭地點(diǎn)及開庭狀態(tài)；

b)通過文字或語(yǔ)音播報(bào)提醒仲裁參加人進(jìn)入指定庭審場(chǎng)所；

c)能靈活配置終端信息顯示內(nèi)容。

5.1.2.2庭審紀(jì)律和權(quán)利義務(wù)告知

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庭審紀(jì)律和權(quán)利義務(wù)告知功能應(yīng)滿足以下要求：

a)能自動(dòng)播報(bào)仲裁庭審紀(jì)律、仲裁活動(dòng)參加人權(quán)利義務(wù)相關(guān)信息；

b)可靈活配置播報(bào)內(nèi)容。

5.1.2.3庭審擴(kuò)聲

庭審擴(kuò)聲功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持庭審發(fā)言、視聽資料等音頻的擴(kuò)聲；

b)支持混音、回聲消除、反饋消除、語(yǔ)音激勵(lì)功能，可配置語(yǔ)音激勵(lì)的優(yōu)先級(jí)。

5.1.2.4庭審圖像顯示

庭審圖像顯示功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持庭審發(fā)言人畫面、示證畫面、筆錄及其他庭審有關(guān)圖像、文檔的獨(dú)立顯示或合成顯示；

b)支持發(fā)言定位跟蹤，以當(dāng)前發(fā)言人的圖像作為主要畫面，可根據(jù)需要啟用或屏蔽發(fā)言定位跟

蹤；

c)支持圖像馬賽克功能，每個(gè)編碼通道可獨(dú)立設(shè)置，馬賽克透明度可配置。

5.1.2.5庭審材料展示

庭審材料展示功能應(yīng)滿足以下要求：

a)能實(shí)時(shí)展示不同形式的證據(jù)材料，類型包括但不限于實(shí)物、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)；

b)能實(shí)時(shí)展示不同渠道來源的證據(jù)材料，來源包括但不限于線下、線上庭審現(xiàn)場(chǎng)、仲裁辦案系

統(tǒng)；

c)能實(shí)時(shí)展示仲裁文書，同步給各仲裁參加人。

5.1.3集中管理類

5.1.3.1庭審筆錄管理

庭審筆錄管理功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持案件基本信息導(dǎo)入；

b)支持筆錄模板管理與導(dǎo)入；

c)支持筆錄生成，包括：

1)根據(jù)模板自動(dòng)生成筆錄；

2)支持本地文檔上傳生成筆錄。

d)支持筆錄手動(dòng)校核、批注、編輯；

e)支持筆錄自動(dòng)定時(shí)備份與導(dǎo)出。

5.1.3.2庭審錄像存儲(chǔ)與管理

庭審錄像存儲(chǔ)與管理功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持對(duì)庭審過程中音視頻進(jìn)行編碼錄制、存儲(chǔ)和管理；

b)支持單獨(dú)編碼存儲(chǔ)每路輸入的圖像，各通道視頻采集質(zhì)量均達(dá)到1080P畫質(zhì)，每路編碼分辨

率不低于1080P；

c)支持根據(jù)庭審筆錄標(biāo)記，對(duì)音視頻快速檢索和定位；

d)存儲(chǔ)格式應(yīng)具有兼容性，能使用任意播放器播放；

e)支持庭審錄像及庭審信息的查詢和點(diǎn)播回放。

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5.1.3.3庭審信息管理

庭審信息管理功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持庭審排期信息查看、維護(hù)和管理；

b)支持對(duì)庭審筆錄信息、音視頻信息等進(jìn)行維護(hù)管理；

c)支持實(shí)時(shí)調(diào)用、切換、查看正在進(jìn)行中的案件庭審信息與畫面；

d)支持調(diào)取、查看已完成的案件的庭審信息與畫面；

e)支持庭審信息進(jìn)行多維統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可配置。

5.1.3.4安全控制

安全控制功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持對(duì)仲裁場(chǎng)所內(nèi)聲、光、電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行開關(guān)調(diào)節(jié)控制；

b)支持按角色對(duì)仲裁參加人進(jìn)行管理，可為不同角色用戶授予不同權(quán)限；

c)支持對(duì)案件設(shè)置不同等級(jí)的保密級(jí)別，保密級(jí)別與案件信息查閱權(quán)限相關(guān)聯(lián)；

d)支持記錄用戶操作日志、設(shè)備狀態(tài)日志。

5.2拓展功能要求

5.2.1證據(jù)運(yùn)用

證據(jù)運(yùn)用功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持采集證據(jù)內(nèi)容的文本部分，并插入庭審筆錄；

b)支持證據(jù)材料喚醒功能，通過語(yǔ)音進(jìn)行電子卷宗材料提取展示、切換。

5.2.2電子簽名

電子簽名功能應(yīng)能實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人電子簽名采集，并復(fù)用于電子仲裁文書中。

5.2.3語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫

語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持實(shí)時(shí)的中文語(yǔ)音識(shí)別轉(zhuǎn)寫和輸出，自動(dòng)生成文本；

b)轉(zhuǎn)寫過程支持角色區(qū)分，能自動(dòng)區(qū)分發(fā)言人的角色，能對(duì)角色稱謂進(jìn)行人工標(biāo)注修改；

c)支持語(yǔ)音回放，對(duì)轉(zhuǎn)寫文本結(jié)果進(jìn)行編輯及批量修改；

d)能通過音相近快速搜索到轉(zhuǎn)寫錯(cuò)誤的文本，并快速替換；

e)能對(duì)所轉(zhuǎn)寫文本進(jìn)行字幕投屏，并對(duì)各參數(shù)的設(shè)置具備記憶功能；

f)支持所轉(zhuǎn)寫文本與庭審音、視頻記錄信息時(shí)間自動(dòng)標(biāo)記，且可手動(dòng)校核、修改。

5.2.4集中控制

集中控制功能應(yīng)滿足以下要求：

a)集中控制庭審設(shè)備，包括但不限于攝像頭、麥克風(fēng)、顯示屏；

b)集中控制庭審系統(tǒng)功能，包括案件導(dǎo)入、庭審筆錄控制以及開庭、休庭等進(jìn)程控制；

c)支持庭審錄像直播、回放等過程控制。

5.2.5在線觀摩

在線觀摩功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)布庭審預(yù)告信息；

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b)支持在線觀摩庭審過程；

c)支持對(duì)在線觀摩的權(quán)限進(jìn)行編輯。

5.2.6庭審刻錄

庭審刻錄功能應(yīng)滿足以下要求：

a)支持對(duì)需刻錄的視頻進(jìn)行預(yù)覽；

b)支持視頻與筆錄同時(shí)刻錄；

c)支持光盤封面定制，可將庭審信息打印至封面；

d)刻錄文件內(nèi)容過大的，自動(dòng)進(jìn)行多盤刻錄；

e)支持一鍵刻錄多份材料，可選擇多案件合并刻錄，并自動(dòng)負(fù)載均衡；

f)支持案件檢索，可對(duì)案件進(jìn)行多條件檢索。

6基礎(chǔ)環(huán)境

6.1場(chǎng)所要求

6.1.1仲裁機(jī)構(gòu)宜至少配備1個(gè)數(shù)字仲裁庭。

6.1.2數(shù)字仲裁庭的場(chǎng)所布局、環(huán)境布置和設(shè)施等宜根據(jù)DB4403/T50—2020的4.2實(shí)施。

6.2設(shè)備配備

6.2.1數(shù)字仲裁庭的設(shè)備可根據(jù)表1進(jìn)行配備。

6.2.2數(shù)字仲裁庭的設(shè)備可根據(jù)圖1進(jìn)行布置。

表1設(shè)備配備參考表

序號(hào)設(shè)備名稱對(duì)應(yīng)功能應(yīng)用區(qū)域

1數(shù)字多媒體采編播主機(jī)運(yùn)行數(shù)字仲裁庭各項(xiàng)功能宜使用機(jī)柜根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際情況進(jìn)行安置

庭審筆錄管理、操作及控制數(shù)字仲

2書記員控制終端（電腦）書記員席

裁庭各項(xiàng)功能

3攝像頭音、視頻采集數(shù)字仲裁庭四周（可根據(jù)需要調(diào)整）

4鵝頸話筒音、視頻采集各仲裁員、書記員、雙方當(dāng)事人席位

5便攜式展臺(tái)示證采集書記員席

6信息發(fā)布主機(jī)信息發(fā)布與展示數(shù)字仲裁庭入門處

庭審紀(jì)律和權(quán)利義務(wù)告知

7有源音箱數(shù)字仲裁庭四周（可根據(jù)需要調(diào)整）

庭審擴(kuò)聲

庭審圖像顯示、庭審材料展示、庭

8顯示器各仲裁員、書記員、雙方當(dāng)事人席位

審筆錄展示

9液晶電視庭審圖像顯示、庭審材料展示數(shù)字仲裁庭兩側(cè)（可根據(jù)需要調(diào)整）

10電子簽名板電子簽名書記員席

11信息展示屏案件與庭審信息展示仲裁公共區(qū)域（可根據(jù)需要調(diào)整）

注：電源、電線電纜、網(wǎng)線及設(shè)備所需配件、零部件等根據(jù)實(shí)際建設(shè)需要配備。

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圖1設(shè)備布置參考圖

6.3布線要求

6.3.1遵循快捷、簡(jiǎn)便的原則，為仲裁庭計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備控制、庭內(nèi)通信、仲裁庭安護(hù)

與監(jiān)控等提供線路支持和保障。

6.3.2布線設(shè)計(jì)符合GB50311的規(guī)定。

6.3.3對(duì)各類線纜進(jìn)行冗余設(shè)計(jì)，為后續(xù)改擴(kuò)建預(yù)留布線空間，如預(yù)留管道、地槽、孔洞等。

6.3.4在各庭審參加人所在位置設(shè)置局域網(wǎng)接口和互聯(lián)網(wǎng)接口。

6.4機(jī)房要求

機(jī)房應(yīng)符合G