《遼寧省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治燃?xì)夤芾聿块T專項(xiàng)方案》

遼寧省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治

燃?xì)夤芾聿块T專項(xiàng)方案

為貫徹落實(shí)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》（安

委〔2023〕3號(hào)）工作部署，按照《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)

整治燃?xì)夤芾聿块T專項(xiàng)方案》（建城函〔2023〕70號(hào)）、《遼

寧省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》（遼安委〔2023〕14

號(hào)）有關(guān)要求，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查

治理，遏制城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全事故多發(fā)態(tài)勢，現(xiàn)就我省燃?xì)?/p>

管理部門扎實(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，制定如下專

項(xiàng)方案。

一、總體要求

（一）工作思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思

想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命

至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，按照“大起底”排查、全鏈

條整治的要求和有關(guān)職責(zé)分工，有力有序有效推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>

安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面落實(shí)

燃?xì)獍踩块T監(jiān)管責(zé)任，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，聚焦設(shè)施

設(shè)備環(huán)境“硬傷”、制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)“軟肋”、非法違

規(guī)行為等事故隱患，認(rèn)真排查、精準(zhǔn)整治，切實(shí)提升排查整

治質(zhì)量。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善管

理機(jī)制，強(qiáng)化科技賦能，全面提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，

推動(dòng)燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，加快建立城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>

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安全管理長效機(jī)制。

（二）工作目標(biāo)。

——在集中攻堅(jiān)階段，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行全覆蓋、無

死角排查，全面整治企業(yè)不落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作

措施、經(jīng)營“問題氣”、“問題管網(wǎng)”帶病運(yùn)行等風(fēng)險(xiǎn)隱患；同

步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，關(guān)停一批、清理一批無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營

的燃?xì)馄髽I(yè)，處罰一批安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位的企業(yè)及相

關(guān)責(zé)任人，公開一批執(zhí)法典型案例。完成對(duì)瓶裝液化石油氣

經(jīng)營企業(yè)、在建燃?xì)夤こ痰钠鸬资脚挪?，全面摸清特殊居?/p>

燃?xì)庥脩舻讛?shù)；完成老年用戶（特別是獨(dú)居老人）安全防護(hù)

“四件套”安裝。

——在鞏固提升階段，加快推進(jìn)老化管道和設(shè)施的更新

改造，推動(dòng)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)，完善燃?xì)饨?jīng)營許可管

理制度和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全面完成已排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治，

加快構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。完成

年度燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造任務(wù)，2023年12月底前基本完成居

民用戶燃?xì)獍踩b置安裝工作；組織開展“回頭看”，完成排

查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患整治；完成瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)整合工

作。

——建立長效機(jī)制階段，到2025年底前，進(jìn)一步完善

相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的燃?xì)獍踩芾?/p>

機(jī)制，基本完成老化管道和設(shè)施更新改造任務(wù)，提升本質(zhì)安

全水平，監(jiān)管智能化建設(shè)取得積極成效，夯實(shí)燃?xì)獍踩芾?/p>

基礎(chǔ)，基本建立燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制。

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二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)和

事故隱患。

1．要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè)和個(gè)人是否

依法依規(guī)經(jīng)營進(jìn)行全覆蓋排查整治。對(duì)未取得許可的企業(yè)從

事燃?xì)饨?jīng)營的，要依法責(zé)令關(guān)停；對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不再

符合許可條件或未按許可規(guī)定經(jīng)營的，要依法責(zé)令限期改正，

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。其中，不再符合許可條

件或未按許可規(guī)定經(jīng)營的情形，包括擅自變更企業(yè)名稱、登

記注冊(cè)地址、法定代表人等許可事項(xiàng)的，經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)

域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的，發(fā)生分立、合并未重新申請(qǐng)燃

氣經(jīng)營許可證的，以及有效期屆滿且未申請(qǐng)延續(xù)的等。

各地要結(jié)合排查整治，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)常態(tài)

化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置經(jīng)營環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，

切實(shí)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序。

2．要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè)和個(gè)人在落

實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全方位排

查整治。對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到

位、安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不足、主要負(fù)責(zé)人和安全生

產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的，要依法責(zé)令限期改

正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。

各地要結(jié)合排查整治，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實(shí)

全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況常態(tài)化督促檢查機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)落

實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

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（二）深入排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定方

面安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。

３．要對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方

面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查整治。對(duì)未按規(guī)定對(duì)其供氣

范圍內(nèi)的管道進(jìn)行巡查維護(hù)，未對(duì)管道燃?xì)饧映簦ê映舨?/p>

達(dá)標(biāo)的），未對(duì)使用管道燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等用戶進(jìn)行戶內(nèi)燃

氣設(shè)施定期安全檢查，未告知用戶不得擅自改裝戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)

施、不得在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源等安全用氣要求

的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰。

各地要結(jié)合排查整治，督促指導(dǎo)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定

并切實(shí)實(shí)施本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程、健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)

任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)清單，并完善監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。

４．要對(duì)從事液化石油氣經(jīng)營配送的企業(yè)在落實(shí)燃?xì)獍?/p>

全規(guī)章制度和操作規(guī)程等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排

查整治。對(duì)未對(duì)從事送氣服務(wù)的人員和配送工具制定并實(shí)施

安全管理規(guī)范的（含委托未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的第三方開

展燃?xì)馀渌托袨?、送氣服?wù)人員未經(jīng)管理部門培訓(xùn)合格擅自

上崗作業(yè)等），未要求其送氣服務(wù)人員在送氣時(shí)開展隨瓶安

檢（應(yīng)同步告知用戶安全用氣要求）的，以及非法摻混二甲

醚，違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油

等工業(yè)燃料的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)企業(yè)

及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。

各地要結(jié)合排查整治，建立完善對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營、

配送企業(yè)日常監(jiān)管機(jī)制，加快取締不符合安全規(guī)定的供應(yīng)站

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點(diǎn)，深入推進(jìn)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)整合工作，支持信譽(yù)

好、經(jīng)營規(guī)范、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化水平高的企業(yè)以市場

化方式擴(kuò)大經(jīng)營范圍和規(guī)模，鼓勵(lì)其直接開展瓶裝液化石油

氣配送服務(wù)。

（三）深入排查整治“問題管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔桶踩L(fēng)險(xiǎn)和

事故隱患。

5．要充分利用城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施普查成果等既有資

料，運(yùn)用調(diào)查、探測等多種手段，全面摸清本地區(qū)城市燃?xì)?/p>

管道和設(shè)施位置關(guān)系、運(yùn)行安全狀況等信息。推進(jìn)現(xiàn)有燃?xì)?/p>

工程承攬企業(yè)全面排查，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)厲查處

新建、改造等燃?xì)夤こ剔D(zhuǎn)包、違法分包、掛靠，無資質(zhì)或超

越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ刃袨?。?yán)格查處未按要求做

到重要節(jié)點(diǎn)落實(shí)旁站、竣工驗(yàn)收后再投入使用的問題。對(duì)發(fā)

現(xiàn)的燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\(yùn)行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)杭按┰?/p>

密閉空間等“問題管網(wǎng)”，要立行立改，不能立即整改到位的，

要落實(shí)好管控措施并限期整改到位，確保安全運(yùn)行。

各地要結(jié)合排查整治，抓緊調(diào)整完善本地區(qū)城市燃?xì)夤?/p>

道等老化更新改造方案及項(xiàng)目清單、分年度改造計(jì)劃，確保

優(yōu)先對(duì)安全隱患突出的城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施實(shí)施改造。

6．要對(duì)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施周邊的敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、

挖掘、鉆探等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。對(duì)燃?xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)

項(xiàng)目未落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案等，包括建設(shè)單位在開工前未

查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€相關(guān)情況的，建設(shè)單

位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保

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護(hù)方案的，建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的

等，要立行立改，并依法嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任。

各地要結(jié)合排查整治，因地制宜細(xì)化完善燃?xì)夤艿乐苓?/p>

建設(shè)項(xiàng)目管理要求，切實(shí)解決第三方施工破壞、違規(guī)占?jí)旱?/p>

城市燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)突出問題，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。

（四）深入排查整治燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題。

7．切實(shí)防范監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”問題。要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企

業(yè)及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行全覆蓋執(zhí)

法檢查，對(duì)企業(yè)是否符合許可條件進(jìn)行全面評(píng)估檢查。發(fā)現(xiàn)

存在問題的，不能只罰款，要督促及時(shí)整改并完善、落實(shí)企

業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度；對(duì)存在問題嚴(yán)重的，要約談

相關(guān)負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)從重從快處罰，并作為典型執(zhí)法案例

向社會(huì)公開。

（五）綜合施策提升本質(zhì)安全水平。

8．推動(dòng)落實(shí)企業(yè)責(zé)任、崗位責(zé)任。要結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法，

督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全本

單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善從主要負(fù)責(zé)人到一

線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，制

定安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患清單，按規(guī)定配備

安全生產(chǎn)管理人員，常態(tài)化開展員工安全風(fēng)險(xiǎn)教育和應(yīng)急處

置技能培訓(xùn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬清單并實(shí)行閉環(huán)管理。

9．加快老化管道和設(shè)施改造更新。結(jié)合地區(qū)“十四五”

更新改造計(jì)劃實(shí)施和中期評(píng)估情況，統(tǒng)籌城市燃?xì)夤艿赖壤?/p>

化更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，加快更新改造老化

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和有隱患的城市燃?xì)馐姓艿?、庭院管道、立管、廠站設(shè)施

及用戶設(shè)施。從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，堅(jiān)持適度超前，科學(xué)確定更

新改造標(biāo)準(zhǔn)，合理選用更新改造所需材料、規(guī)格、技術(shù)等，

全面解決安全隱患、滿足保供需要。鼓勵(lì)選用新設(shè)備、新材

料、新工藝，提高燃?xì)夤艿涝O(shè)施本質(zhì)安全與智能化水平。按

規(guī)定做好改造后通氣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控，做好工程驗(yàn)收移

交，確保燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行。要結(jié)合更新改造工作，加快完

善城市燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施運(yùn)維養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，定期開展檢查、

巡查、檢測、維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

10．提升特殊居民用戶本質(zhì)安全。全面摸清特殊居民燃

氣用戶底數(shù)，建立管理臺(tái)賬；推進(jìn)老年用戶（特別是獨(dú)居老

人）安全防護(hù)“四件套”安裝，做到“應(yīng)安盡安”；推進(jìn)居民用

戶燃?xì)獍踩b置安裝工作。對(duì)半年以上不使用燃?xì)獾目罩糜?/p>

戶建立停氣登記制度，重新申請(qǐng)開通燃?xì)鈺r(shí)要在開閥前全面

做好安全檢查；做好患有精神障礙、智障、喪失行為能力等

用戶安全使用燃?xì)饽芰υu(píng)估，對(duì)于缺乏安全用氣能力的用戶，

引導(dǎo)其改用其他方式。

11．加快推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)。要結(jié)合燃?xì)獍?/p>

全專項(xiàng)整治和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿览匣赂脑旃ぷ?，全面摸清?/p>

市燃?xì)獾裙艿涝O(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，同步在管道重要節(jié)點(diǎn)配套

安裝物聯(lián)智能感知設(shè)備，完善智能感知數(shù)據(jù)信息的收集、分

析、應(yīng)用機(jī)制。完善燃?xì)獗O(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，要與城市安全風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)充分銜接，加強(qiáng)與各部門資源共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)管

網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全及周邊重要密閉空間等的在線監(jiān)測、及時(shí)

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預(yù)警和應(yīng)急處置。加快完善城市燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施隱患應(yīng)急

處置流程辦法，健全應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患

常態(tài)化監(jiān)測、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化溯源、協(xié)同化處置。

12．提高送氣服務(wù)監(jiān)管信息化水平。推動(dòng)瓶裝液化石油

氣經(jīng)營企業(yè)建立配送信息系統(tǒng)，依托信息化手段對(duì)從事送氣

服務(wù)的人員、配送工具和設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)管理，推行人車對(duì)應(yīng)、

固定配送范圍，實(shí)現(xiàn)定位監(jiān)管。建立本地區(qū)瓶裝液化石油氣

送氣服務(wù)人員信息庫，嚴(yán)厲打擊無證上崗、違規(guī)充裝以及超

經(jīng)營許可區(qū)域送氣等違法行為。

13．完善燃?xì)饨?jīng)營許可管理制度。嚴(yán)格管道燃?xì)?、瓶裝

液化石油氣經(jīng)營許可審批，由地級(jí)及以上地方人民政府燃?xì)?/p>

管理部門核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。鼓勵(lì)各地結(jié)合排查整治發(fā)現(xiàn)

的燃?xì)饨?jīng)營許可問題、當(dāng)?shù)厝細(xì)獍踩芾韺?shí)際以及相關(guān)規(guī)定

要求，細(xì)化完善燃?xì)饨?jīng)營許可管理等規(guī)定，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，

規(guī)范事中事后監(jiān)管、建立市場清出機(jī)制；對(duì)安全生產(chǎn)管理能

力等達(dá)不到要求的企業(yè)，依法禁止進(jìn)入或及時(shí)清出市場。

14．推進(jìn)瓶裝液化石油氣非居民用戶改換為管道天然氣

（以下簡稱“瓶改管”）工作。原則上具備條件的機(jī)關(guān)、事業(yè)

單位，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)等食

堂優(yōu)先實(shí)施“瓶改管”，餐飲企業(yè)要逐步實(shí)施“瓶改管”，有效

消除瓶裝液化石油氣非居民用戶存在的各類安全事故隱患。

地級(jí)及以上城市要制定本行政區(qū)域范圍內(nèi)“瓶改管”工作方案，

明確工作目標(biāo)、工作措施、工作時(shí)限；要推動(dòng)管道燃?xì)饨?jīng)營

企業(yè)制定“瓶改管”統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特別是額外增設(shè)的報(bào)警器、

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管材等材料設(shè)備費(fèi)用；要壓實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化事前

事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化工程質(zhì)量及安全控制；要充分做好宣傳

動(dòng)員工作，積極引導(dǎo)用戶開展“瓶改管”工作。

15．大力推動(dòng)液化石油氣經(jīng)營企業(yè)整合。開展安全管理

能力評(píng)估，對(duì)不具備安全管理能力或存有重大隱患的企業(yè)堅(jiān)

決予以整合，消除安全隱患。持續(xù)引導(dǎo)瓶裝液化石油氣經(jīng)營

企業(yè)深化改革，促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、規(guī)范化經(jīng)營。

16．制訂完善城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合

有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步明確和細(xì)化燃?xì)獍踩?/p>

監(jiān)管規(guī)定，壓實(shí)各方責(zé)任，確保燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施運(yùn)行安全。

鼓勵(lì)支持有條件的地方制定城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施檢查標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營許

可評(píng)估管理辦法等指導(dǎo)性文件。

（六）配合做好其他部門負(fù)責(zé)的燃?xì)獍踩嚓P(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)域

安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查整治。

17．各地燃?xì)夤芾聿块T要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委政府工作部署，

在做好牽頭或負(fù)責(zé)排查整治任務(wù)基礎(chǔ)上，發(fā)揮行業(yè)管理部門

專業(yè)優(yōu)勢，按照有關(guān)任務(wù)分工，配合其他部門做好排查整治

工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營燃?xì)狻昂诟C點(diǎn)”，城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)

不遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、餐飲企業(yè)在門窗上設(shè)置了

影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物的，餐飲企業(yè)使用不

符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的瓶、灶、管、閥等燃?xì)饩呒芭浼?/p>

等的，要及時(shí)告知有關(guān)牽頭部門。加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、

市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)作，做好燃?xì)夤艿?、設(shè)施老化更新改

造資金籌集，建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范城

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鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)行為，推進(jìn)使用液化石油氣的餐飲企業(yè)

“瓶改管”、“氣改電”，加強(qiáng)液化石油氣氣瓶充裝智能化監(jiān)管

等工作。

（七）深入排查整治安全隱患排查作風(fēng)問題

18．整治燃?xì)獍踩[患排查中“重留痕輕實(shí)效”、文件在

機(jī)關(guān)“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”、檢查浮于表面發(fā)現(xiàn)不了問題等形式主義問題；

缺乏主動(dòng)服務(wù)企業(yè)精神、責(zé)任落實(shí)不到位、推諉扯皮回避矛

盾等官僚主義問題；不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。要以

“眼睛向下向下再向下”的態(tài)度把工作抓實(shí)抓細(xì)，推動(dòng)解決基

層難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題；將排查整治壓力傳導(dǎo)到基層和社會(huì)末梢，

提升一線從業(yè)人員的安全意識(shí)，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

以嚴(yán)、實(shí)、細(xì)的措施深入開展排查整治，嚴(yán)格履職盡責(zé)，主

動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，“多邁半步、形成工作交叉”，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲

區(qū)和空隙。對(duì)經(jīng)過排查整治仍存在重大隱患或發(fā)生燃?xì)獗?/p>

事故的，要倒查事故責(zé)任和工作責(zé)任；對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中

發(fā)現(xiàn)的各類作風(fēng)問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

三、工作要求

（一）排查方式。按照本地區(qū)工作專班部署，與有關(guān)部

門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展排查整治，避免多頭檢查干擾企業(yè)正常經(jīng)營。

要指導(dǎo)所屬各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T，全面使用專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)

和APP開展排查整治工作。排查整治要組織動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人

員參與，做到真正發(fā)現(xiàn)問題、真正整改到位，提高排查整治

工作質(zhì)量。

（二）建立臺(tái)賬。各地要利用專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)和APP

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建立排查整治工作臺(tái)賬。按照系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)，在導(dǎo)入當(dāng)?shù)爻?/p>

鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)信息庫基礎(chǔ)上，逐一對(duì)照開展整治，不在企業(yè)信

息庫內(nèi)的企業(yè)要結(jié)合排查整治及時(shí)錄入系統(tǒng)，確保臺(tái)賬全覆

蓋。排查整治過程中，要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，

將檢查組成員、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患、整改情況、責(zé)任人以及圖

像資料等信息全部錄入系統(tǒng)。

（三）加快整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，消除

隱患。因客觀原因無法立即整改的，要確定有效管控措施，

防范風(fēng)險(xiǎn)隱患上升為安全事故。要充分利用專項(xiàng)整治信息系

統(tǒng)臺(tái)賬匯總分析功能，加強(qiáng)對(duì)未能立行立改的安全風(fēng)險(xiǎn)和事

故隱患督導(dǎo)調(diào)度、動(dòng)態(tài)清零。經(jīng)排查無安全隱患的，必須在

系統(tǒng)內(nèi)做好記錄，確保全覆蓋、底數(shù)清、控風(fēng)險(xiǎn)、消隱患。

四、保障措施