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項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們:今天,我們?cè)谶@里召開集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是對(duì)上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),分析、探討、解決當(dāng)前存在的問題,部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才,_副總已對(duì)今年上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,指出了當(dāng)前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路,這些我都贊同。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯(cuò)的。借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距,接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作,對(duì)完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感十二五規(guī)劃期間,溫州要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,要把溫州打造成1650網(wǎng)絡(luò)型組團(tuán)式的新型大都市。去年是十二五規(guī)劃的開局之年,市委市政府高度重視,并把城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程作為建設(shè)重點(diǎn),加大建設(shè)資金的投入,切實(shí)形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是十二五規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)列入破難攻堅(jiān)新七大行動(dòng)之一,將建設(shè)任務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)下達(dá),我們作為市級(jí)首批十大國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司之一,下達(dá)給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個(gè)億。同時(shí),市委市政府還把工程建設(shè)項(xiàng)目列為全年的考績(jī)考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長(zhǎng)、市委書記陳德榮在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話中明確指出,首批十大國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司今年的投資額必須達(dá)到10億元,達(dá)不到的就整體降格為二級(jí)公司。這是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),我們必須全力以赴,不折不扣地完成。今天是7月12日,應(yīng)該說時(shí)間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計(jì),我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達(dá)的任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)。因此,我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實(shí)好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競(jìng)爭(zhēng)力和自身發(fā)展壯大的需要。二、注重學(xué)習(xí)、不恥下問,進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力隨著城市的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和全市大投入、大建設(shè)、大發(fā)展高潮的掀起,我集團(tuán)公司不甘落后,先后啟動(dòng)了眾多建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)為全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和硬件設(shè)施水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于啟動(dòng)了眾多的建設(shè)項(xiàng)目,我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項(xiàng)目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)建設(shè)工作情況還不是很了解,對(duì)工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項(xiàng)工作,那就得邊干邊學(xué),否則就不能順利開展這項(xiàng)工作,不能勝任這項(xiàng)工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員,不注重學(xué)習(xí),也會(huì)因知識(shí)更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無止境,不學(xué)則退。因此,從事建設(shè)項(xiàng)目的所有人員都必須牢固樹立起終生學(xué)習(xí)的觀念,做到不恥下問,積極主動(dòng)、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)為做好建設(shè)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),切實(shí)為圓滿完成全年的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)而全力以赴今年的時(shí)間已經(jīng)過半,但我們的建設(shè)任務(wù)還未過半,截止6月底僅占全年的31%。因此,接下來我們務(wù)必要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),迎頭趕上。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。集團(tuán)、建信部等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào),切實(shí)做到關(guān)口前移,重心下移,靠前指揮。二是要建立制度,落實(shí)責(zé)任。古話說得好:沒有規(guī)矩怎成方圓。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制,做到責(zé)任層層分解、層層落實(shí),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度,確保每項(xiàng)工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報(bào),加強(qiáng)督促?,F(xiàn)在我們每個(gè)星期六均開展項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會(huì),這很好,我們必須堅(jiān)持,這既有利于情況了解和進(jìn)度督促,又利于問題的及時(shí)解決,還為各項(xiàng)目組搭建了一個(gè)相互學(xué)習(xí)溝通的平臺(tái)。四是要修訂計(jì)劃,加快進(jìn)度。各項(xiàng)目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)開展各項(xiàng)工作,盡可能提前計(jì)劃,盡最大努力加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。同志們,態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成效,責(zé)任決定落實(shí)。讓我們攜起手來,以更加堅(jiān)定的信心,更加昂揚(yáng)的精神,更加踏實(shí)的作風(fēng),全力拼搏、奮勇爭(zhēng)先,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)而竭盡全力。謝謝大家!項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們:昨天下午,全體重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)XX縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人一起參觀了部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)會(huì)議安排,今天上午,由我就全縣1-10月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行講評(píng)。等會(huì),艾縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先向大家通報(bào)三個(gè)方面的情況:一、前段項(xiàng)目建設(shè)的基本情況20xx年,縣委、縣政府安排了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中61個(gè)項(xiàng)目作為開工項(xiàng)目管理,8個(gè)項(xiàng)目作為前期項(xiàng)目管理。項(xiàng)目總投資207.71億元,今年計(jì)劃完成投資30.98億元。截止10月28日,全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目42個(gè),完成投資15.24億元,為年度計(jì)劃投資的49.2%。已開工的42個(gè)項(xiàng)目中,污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項(xiàng)目已完成了全年的計(jì)劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計(jì)年內(nèi)可以建成試投產(chǎn);泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)主體已完工,進(jìn)入室內(nèi)裝修階段;黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽(yáng)大道東擴(kuò)工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽(yáng)大道改造工程12月份可以正式通車,衡邵高速邵東連接線第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化項(xiàng)目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項(xiàng)目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項(xiàng)目主體工程已動(dòng)工興建,進(jìn)展順利;采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層,其他棟號(hào)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;昭陽(yáng)公園入口民房正在拆遷,環(huán)公園路路基已完工;村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、通鄉(xiāng)公路按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn);電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件、周官橋打火機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目已完成三通一平,正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進(jìn)行三通一平;雙鳳特色玫瑰種植深加工項(xiàng)目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營(yíng)戶110戶,水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動(dòng)工以來,完成投資8000多萬元。此外,一中后勤大樓工程進(jìn)入招標(biāo)程序,對(duì)漏征漏管戶按用電征稅項(xiàng)目已查征漏稅431萬余元。但還有17個(gè)項(xiàng)目均未完成開工前期準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)年內(nèi)難以開工,目前進(jìn)度為:人民路東擴(kuò)、利隆路、興隆路建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)用地;6000噸玉竹加工項(xiàng)目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目,星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項(xiàng)目、雅閣豪苑建設(shè)項(xiàng)目、五金行業(yè)集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、XX縣鞋類加工企業(yè)基地等7個(gè)項(xiàng)目還未落實(shí)土地;周官橋22萬伏變電站和范家山110千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目,省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計(jì)劃;興隆煤礦交替井開采項(xiàng)目至今未啟動(dòng)資源增劃工作;鞋類進(jìn)出口貿(mào)易基地(宏順進(jìn)出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項(xiàng)目)尚處于立項(xiàng)報(bào)批階段;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì);城市防洪堤項(xiàng)目正在報(bào)批用地;邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項(xiàng)目正在與有關(guān)老板洽談。8個(gè)前期項(xiàng)目中,縣城第二水源建設(shè)進(jìn)展較快,已完成了立項(xiàng)報(bào)批;懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研;軍民合作機(jī)場(chǎng)正在爭(zhēng)取立項(xiàng);北金大酒店和福星華天大酒店已落實(shí)土地,正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。二、前段項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)縣委、縣政府把今年作為項(xiàng)目建設(shè)年,進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法。年初確定了69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位均能按照年初簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求,繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扎實(shí)組織項(xiàng)目建設(shè),全縣掀起了抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):1、縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,每個(gè)項(xiàng)目都安排了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。大部分縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極為自己聯(lián)系的項(xiàng)目出主意、想問題、解難題,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),縣委書記周國(guó)利、縣長(zhǎng)艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,還十分重視全縣的項(xiàng)目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、調(diào)研會(huì),聽取項(xiàng)目建設(shè)專題匯報(bào)等多種形式,為項(xiàng)目解決難點(diǎn)問題,落實(shí)建設(shè)方案,責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù),督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、五金行業(yè)的集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)用機(jī)械配件、邦盛五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城等項(xiàng)目相繼確定了建設(shè)方案,其中邦盛集團(tuán)五星級(jí)酒店暨邦盛鳳凰城項(xiàng)目、打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細(xì)云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項(xiàng)目中任指揮長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人,他們將主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,從項(xiàng)目工程的建設(shè)方案、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓,并抓落實(shí)。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國(guó)彬、劉劍銳、王順秋等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營(yíng)投資項(xiàng)目,他們多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)或召開辦公會(huì),為項(xiàng)目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年1-10月,縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)召開辦公會(huì)、調(diào)研會(huì)23次,深入項(xiàng)目單位調(diào)查了解情況47次,化解矛盾19起,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的開展。2、項(xiàng)目責(zé)任單位組織得力。項(xiàng)目責(zé)任單位抓重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度明顯加強(qiáng),都成立了專門的班子抓項(xiàng)目建設(shè),單位主要負(fù)責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金,納入年度考核,年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),將責(zé)任層層分解落實(shí)到股室和個(gè)人,增強(qiáng)了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負(fù)責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志,工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目經(jīng)常冒雨趕工,楊速平同志始終在一線現(xiàn)場(chǎng)督工??h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽(yáng)大道東擴(kuò)、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目單位均成立了強(qiáng)有力的專門工作班子,在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)全方面服務(wù),這些項(xiàng)目施工順利,進(jìn)度較快。3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合??h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目多,涉及征地、用工的矛盾多,鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項(xiàng)目單位處理工農(nóng)矛盾,為項(xiàng)目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個(gè)項(xiàng)目列入了重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下,已順利完成了征地工作。在廉橋油庫(kù)三通一平工程中,有三戶村民聯(lián)合阻工,他們?cè)诠さ噩F(xiàn)場(chǎng)搭起薄膜雨棚,生火做飯,日夜堅(jiān)守,誓與工地共存亡,態(tài)度十分強(qiáng)硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長(zhǎng)沙老百姓大藥房任高級(jí)職務(wù),而老百姓大藥房董事長(zhǎng)謝子龍為全國(guó)人大代表,為化解這一矛盾,他三次赴長(zhǎng)沙,動(dòng)員謝子龍做其下屬唐某的思想工作,并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個(gè)組,一組到阻工現(xiàn)場(chǎng)勸返阻工村民,其他兩組到這三個(gè)村民家里做工作。當(dāng)工作人員進(jìn)入阻工現(xiàn)場(chǎng)十分鐘后,阻工人員自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一場(chǎng)尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細(xì)雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目十分重視,給予了大力支持??h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)起到良好的效果。在各項(xiàng)目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動(dòng)下,一些項(xiàng)目進(jìn)展較快。三、前段項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題今年,我縣計(jì)劃安排的重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一些成效,但整體開工率較低,工程進(jìn)度偏慢。項(xiàng)目建設(shè)還存在著一些突出問題,主要有以下三個(gè)方面:1、雨水偏多影響項(xiàng)目施工。今年1-6月,雨水天氣偏多,近幾十年來罕見,連晴3天以上的天氣只有3次,連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少,不利于工程建設(shè),影響項(xiàng)目的工程施工。2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止,新擴(kuò)建的41個(gè)項(xiàng)目中,完成立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目只有聚能煤焦公司技改項(xiàng)目、廉橋油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、衡寶路改造、泓遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)、農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目建設(shè)等27個(gè)項(xiàng)目,還有14個(gè)正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備工作。在28個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中,完成開工前期準(zhǔn)備或已開工的.項(xiàng)目也只有22個(gè),還有6個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備。作為開工項(xiàng)目管理的61個(gè)項(xiàng)目,目前已開工41個(gè),還有17個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)難以開工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分,達(dá)不到開工條件,項(xiàng)目不能按計(jì)劃組織開工,這是今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度緩慢的主要原因。3、項(xiàng)目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土地資源的需求量越來越大,項(xiàng)目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝,包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等,有限的用地指標(biāo)相對(duì)于龐大的需求來說,無異于杯水車薪。國(guó)土部門配合相關(guān)單位,雖然做了大量工作,去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地,基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地,并為農(nóng)用機(jī)械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項(xiàng)目批下了部分用地。但仍然有很多項(xiàng)目無法拿到土地?,F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地,大部分民營(yíng)投資項(xiàng)目,特別工業(yè)類項(xiàng)目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中財(cái)源建設(shè)類項(xiàng)目共32個(gè),有17個(gè)項(xiàng)目需用地3230余畝,現(xiàn)在僅落實(shí)用地項(xiàng)目7個(gè),落實(shí)土地面積(已辦好用地手續(xù)或已征好地)570畝,僅占總需求量的17.64%。項(xiàng)目拿不到土地,其規(guī)劃、設(shè)計(jì)無法做,項(xiàng)目遲遲開不了工。以上問題的存在,嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的推進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展。下階段,我們一定要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,采取有力措施,克服困難,奮發(fā)有為,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期完成。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們:大家上午好!首先,我代表XX縣委、縣政府向于國(guó)義主任及各縣市區(qū)重點(diǎn)辦的朋友們的到來表示熱烈的歡迎!今天全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)在棗強(qiáng)召開,這是對(duì)我們棗強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的一次檢驗(yàn),更是對(duì)我們工作的激勵(lì)和鞭策。希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的項(xiàng)目建設(shè)工作多提寶貴意見和建議。同時(shí),也希望XX縣發(fā)改局、項(xiàng)目辦的同志們要充分利用好這次機(jī)會(huì),很好的向兄弟市縣學(xué)習(xí),努力把我縣的項(xiàng)目工作做得更好。下面,我把棗強(qiáng)概況及項(xiàng)目建設(shè)情況向大家作一簡(jiǎn)要介紹:XX縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和1個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū),縣域面積892平方公里,總?cè)丝?0萬。京九鐵路縱貫?zāi)媳?,在棗?qiáng)設(shè)有縣城、大營(yíng)兩個(gè)火車站。正在施工的邯黃鐵路,也在棗強(qiáng)設(shè)有火車站。大廣高速穿境而過,在棗強(qiáng)境內(nèi)設(shè)有一個(gè)服務(wù)區(qū)(衡水湖服務(wù)區(qū))和肖張、棗強(qiáng)兩個(gè)出口。特別是大廣高速的開通,將棗強(qiáng)融入了京、津、濟(jì)、石的兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。20xx年全縣完成生產(chǎn)總值79.5億元,固定資產(chǎn)投資71.6億元,財(cái)政收入超過8億元。棗強(qiáng)是歷史文化名城。棗強(qiáng)歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚。棗強(qiáng)古稱棘津,因棗木強(qiáng)盛而得名,西漢元朔三年(公元前126年)武帝始置XX縣,至今已有2000多年的歷史。棗強(qiáng)有三張名片。一是董子故里,棗強(qiáng)是儒學(xué)大師董仲舒的故鄉(xiāng),其罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)的觀點(diǎn)對(duì)中國(guó)文化影響深遠(yuǎn);二是革命老區(qū),老一輩革命家宋任窮、劉志堅(jiān)等在棗強(qiáng)戰(zhàn)斗過,是《平原槍聲》的發(fā)生地;三是厚德之鄉(xiāng),棗強(qiáng)是全國(guó)雙百人物林秀貞、全國(guó)優(yōu)秀警察范黨育、全國(guó)救災(zāi)模范王文忠等一批先進(jìn)人物的家鄉(xiāng),被學(xué)者譽(yù)為道德高地。棗強(qiáng)是特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。皮毛、玻璃鋼和機(jī)械制造是棗強(qiáng)的三個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。皮毛業(yè),始于殷商,興于明清,盛于當(dāng)代,有3000多年的歷史。擁有企業(yè)攤點(diǎn)1.4萬家,從業(yè)人員超10萬人,年產(chǎn)值超百億,享有世界皮草看中國(guó)、中國(guó)皮草看大營(yíng)的盛譽(yù),形成以秦始皇御封的天下裘都??大營(yíng)鎮(zhèn)為中心輻射周邊5市縣、500多個(gè)村莊的方圓近百里的經(jīng)濟(jì)圈。玻璃鋼業(yè),約占全國(guó)年產(chǎn)量的10%,被中國(guó)玻璃鋼協(xié)會(huì)評(píng)為中國(guó)玻璃鋼產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)復(fù)合材料創(chuàng)新基地;機(jī)械制造業(yè),產(chǎn)品包括輸送機(jī)械、燃?xì)庹{(diào)壓器等9大類200多個(gè)品種,是全國(guó)最大的輸送機(jī)械和調(diào)壓器生產(chǎn)基地。目前,三大產(chǎn)業(yè)正在向著打造中國(guó)皮草設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)加工、展示交易、檢疫檢測(cè)和旅游購(gòu)物中心,全國(guó)新型復(fù)合材料創(chuàng)新基地,現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。20xx年,三大產(chǎn)業(yè)納稅達(dá)4億多元,占全部財(cái)政收入的50%以上。棗強(qiáng)是生態(tài)宜居福地。棗強(qiáng)城鎮(zhèn)布局有兩個(gè)節(jié)點(diǎn),即北有縣城,南有大營(yíng),投資1.7億元將肅臨線升級(jí)改造為一級(jí)路,成為連接縣城與大營(yíng)的景觀路和產(chǎn)業(yè)隆起帶。我們充分發(fā)揮近湖優(yōu)勢(shì),做足生態(tài)文章,完成了千畝森林公園一、二期,啟動(dòng)了以一河兩湖景觀帶和占地2800畝的董子公園、生態(tài)新城、丁莊三個(gè)片區(qū)拆遷改造,董子公園、移民文化園和三館一園(圖書文化館、體育游泳館、健身休閑館、游樂園)即將啟動(dòng)建設(shè),宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)福地呼之欲出。今天的棗強(qiáng)正在崛起,正在發(fā)展成為投資興業(yè)的熱土。棗強(qiáng)的今天,更多地是因?yàn)橐慌鷥?yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我談一點(diǎn)抓項(xiàng)目建設(shè)工作的粗淺體會(huì):一、在項(xiàng)目建設(shè)上,牢牢抓住責(zé)任主體。我們始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展,抓特大項(xiàng)目建設(shè)抓跨越發(fā)展的理念,把今年確定為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)年,完善機(jī)制,強(qiáng)化舉措,集聚抓項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)要素。抓項(xiàng)目,首先要抓責(zé)任主體。這個(gè)責(zé)任主體就是項(xiàng)目辦。抓住了項(xiàng)目辦,就抓住了項(xiàng)目建設(shè)的牛鼻子。從去年以來,我們充實(shí)項(xiàng)目辦工作人員7名,為項(xiàng)目辦增加經(jīng)費(fèi)20萬元。政府明確提出,項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的核實(shí)準(zhǔn)入、協(xié)調(diào)審批、全程推進(jìn),以及督察驗(yàn)收,切實(shí)當(dāng)好政府的參謀部、規(guī)劃部、協(xié)調(diào)部及項(xiàng)目建設(shè)管理中心。一年來,項(xiàng)目辦就項(xiàng)目建設(shè)制定了一套完整的工作機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)劃分為三個(gè)階段,細(xì)分為13個(gè)工作步驟,按照節(jié)點(diǎn)擬定了《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施流程》,相繼出臺(tái)了《招商信息研判和項(xiàng)目評(píng)估的辦法》、《對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案管理辦法》、《集中協(xié)調(diào)并聯(lián)審批辦法》、《加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的辦法》等等,把項(xiàng)目建設(shè)工作納入了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,我們實(shí)施五個(gè)一分包責(zé)任制,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包,一包到底,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。目前,全縣正在推進(jìn)的戰(zhàn)略項(xiàng)目10個(gè),在建項(xiàng)目15個(gè),有8個(gè)億元以上項(xiàng)目正在推進(jìn)前期,將于3月16日集中開工建設(shè)。二、項(xiàng)目謀劃上,不斷增加激勵(lì)。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在前期謀劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。為使更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶棗強(qiáng),我們成立了專門的招商公司,制定了《招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)引進(jìn)固投1億元的項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位50萬元,6億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1000萬,5億元以上中字號(hào)、國(guó)字號(hào)、500強(qiáng)企業(yè)的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)2000萬。制定了《招商引資引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)引進(jìn)縣外項(xiàng)目固投在1-5億元的,引薦人每?jī)|獎(jiǎng)10萬;對(duì)6億以上的,每?jī)|獎(jiǎng)20萬;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每完成一個(gè)固投億元以上項(xiàng)目,獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。政策一出就在全縣掀起了熱潮。20xx年收到有價(jià)值信息280條,共謀劃億元以上項(xiàng)目88個(gè),總投資528.91億元。目前,瑞星集團(tuán)與華潤(rùn)集團(tuán),敬眾鋰電與冀中能源,富瑞公司與日本刮刀制作所,恒潤(rùn)集團(tuán)與保利集團(tuán),安信公司與河南漢威等一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目正在積極推進(jìn),為棗強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、在項(xiàng)目推進(jìn)上,抓死關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一是項(xiàng)目審定階段,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入。對(duì)一般性重復(fù)建設(shè)的玻璃鋼項(xiàng)目一律叫停,對(duì)皮毛業(yè)的硝染項(xiàng)目只去不添;對(duì)達(dá)不到投資強(qiáng)度,設(shè)備投資占比少,裝備水平不高的項(xiàng)目一般不上,確保每一個(gè)新上項(xiàng)目都是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目審批階段,采取雙向告知和并聯(lián)審批。雙向告知即縣確定為重點(diǎn)項(xiàng)目后,項(xiàng)目辦要在1個(gè)工作日內(nèi)將審批事項(xiàng)告知單送交項(xiàng)目單位,并通知相關(guān)審批部門,立即指導(dǎo),幫助準(zhǔn)備材料。并聯(lián)審批即由分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政務(wù)大廳,協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門一次性完成審批,同一項(xiàng)目最多不超過兩次。為解決土地證辦證時(shí)間長(zhǎng),影響相關(guān)手續(xù)辦理的問題,我們實(shí)行容缺辦理制,即所有以土地出讓合同或土地證為前置的審批事項(xiàng),先辦手續(xù),后補(bǔ)材料。三是項(xiàng)目建設(shè)階段,實(shí)行雙向承諾、保證金和獎(jiǎng)勵(lì)政策一并兌現(xiàn)的辦法?!峨p向承諾書》中項(xiàng)目單位要明確承諾推進(jìn)計(jì)劃、投資強(qiáng)度、裝備水平、稅收貢獻(xiàn),同時(shí)并交納相應(yīng)的項(xiàng)目保證金,做為踐諾的底線。項(xiàng)目單位竣工達(dá)產(chǎn)后,向縣項(xiàng)目辦提交申請(qǐng)驗(yàn)收,項(xiàng)目辦依據(jù)雙向承諾內(nèi)容,按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)分比例返還保證金,并兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)過一年的實(shí)踐,取得了明顯效果。20xx年開工億元以上項(xiàng)目28個(gè),當(dāng)年竣工9個(gè),全部投產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)稅收9700多萬元。四是在要素配置上,積極爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多土地、資金向省市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。在市項(xiàng)目辦的支持下,在常務(wù)副縣長(zhǎng)張士民同志XX縣項(xiàng)目辦同志的共同努力下,20xx年我縣恒潤(rùn)多基復(fù)合材料研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目成為省管百項(xiàng),僅此一個(gè)項(xiàng)目就爭(zhēng)取到土地指標(biāo)350畝。今年,我縣的亞森公司工業(yè)機(jī)器人自動(dòng)化成套設(shè)備項(xiàng)目,又被列入了省管百項(xiàng)。以上成績(jī)的取得,是市重點(diǎn)辦支持和幫助的結(jié)果,在此我代表XX縣委、縣政府向于主任和市重點(diǎn)辦的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心地感謝。雖然我們的項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但與市委、市政府的要求相比,與兄弟市縣的成績(jī)相比,還有很大的差距。今后,我們將瞄準(zhǔn)先進(jìn),對(duì)標(biāo)先進(jìn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,狠抓招商,大上項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。最后,祝全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)取得圓滿成功!祝愿參會(huì)的同志們?cè)跅椘陂g工作順利,萬事如意!謝謝大家!項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目年,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。_將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。一、群策群力,真抓實(shí)干,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著總的來看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。(一)投入總量增速迅猛今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長(zhǎng)50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長(zhǎng)57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長(zhǎng)1.8%。項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長(zhǎng)14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長(zhǎng)31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高今年以來,隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。(三)投資主體呈現(xiàn)多元化今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長(zhǎng)72%。其中,引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元,增長(zhǎng)142%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元,增長(zhǎng)123%。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)今年以來,全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施雙百三城戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過實(shí)施狼群戰(zhàn)略,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利截至6月底,全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元,占全年計(jì)劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭(zhēng)取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實(shí)現(xiàn)531階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、_電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元,已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬噸三聚氰胺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn),二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè),30萬噸pvc項(xiàng)目即將開工。實(shí)施bot模式,成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路_段建設(shè),目前,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同已正式簽訂。積極爭(zhēng)取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè),并已授權(quán)_、內(nèi)江、資陽(yáng)三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo),目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。二、正視差距,自加壓力,增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感今年以來,項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目漂浮。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。16月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為吃拿卡要現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí),我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。三、勵(lì)精圖治,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破要采取多種措施,力爭(zhēng)1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為一號(hào)工程,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要無中生有,要有不做第一就做唯一的精神,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。三是啟動(dòng)建設(shè)一批。緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施商旅興市戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。三是增強(qiáng)科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場(chǎng),以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件中國(guó)名牌和兩件國(guó)家免檢產(chǎn)品。(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約一是用足用活土地資源。根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實(shí)際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào),爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。二是
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